市规划管理局年度工作总结与工作计划.docx

市规划管管理局二二00八八年工作作总结及及二00九九年工作作计划20088年，我我局紧紧紧围绕市市委、市市政府及及建设局局党委工工作部署署，努力力加强政政风行风风建设，努力提高高规划管管理执行行力，坚坚持依法法行政，坚持文文明执法法，规划划管理工工作取得得了一定定成绩。现将220088年工作作总结及及20009年工工作计划划报告如如下：一、20008年年工作成成绩（一）测测绘勘察察工作完成了胜胜利垸及及港区77平方公公里的基基本图测测量工作作和中心心城区GGPS控控制网的的修测补补测工作作。完成成了城区区内环线线横断面面高程测测绘、城城区主排排水渠沙沙沟整治治高程测测量、污污水处理理厂现状状及排污污沟高程程测量、界山口口现状图图测绘等等工程项项目，完完成了解解放东路路、陈家家湖广场场征地的的规划基基础测量量、放线线工作。成立了了石首市市测绘局局，勘察察资质等等级由丙丙级升乙乙级。全年共完完成指令令性地形形测绘项项目11个，面面积9.5kmm2。完成成勘察工工程项目目48个，进尺深深度46680米米，试验验土样1170个个，为城城市基础础设施建建设及全全市重点点工程提提供了优优质服务务，测绘绘管理水水平和勘勘察业务务能力得得到了全全面提高高。（二）规规划编制制工作举全局之之力，积积极配合合武汉市市城市规规划设计计研究院院完成了了石首首市城市市总体规规划（22007720220）的修编工工作，城城市总体体规划获获湖北省省人民政政府批准实施施，为我我市城乡乡建设勾勾画出了了宏伟的的蓝图。完成中中心城区区控制性性详细规规划城东东新区、城北区区、城西西区、张张城垸综综合区面面积达222.46平方方公里的的编制工工作。完完成社会会福利服服务中心心规划、公安局局“三所一队队”规划、市市政府二二期廉租租房、观观景苑等等大型规规划项目目，完成成楚源热热电100kv联联络线规规划、新新兴汽配配规划、湖北鑫鑫隆塑业业厂区规规划等三三个工业业规划，完成面面积422ha的的桃花山山民俗文文化村易易龙湾规规划。在在规划编编制过程程中，我我们十分分重视集集中各方方面的智智慧，在在总体规规划和城城东新区区控制性性详细规规划等规规划编制制中，举举行征求求意见会会、专家家评审会会、方案案论证会会17次，搜集到到专家、基层、部门及及社会各各界意见见58条条，增强强了规划划的前瞻瞻性和可可操作性性。全年共完完成规划划设计项项目144个，面面积222.711km22，委托性性规划110个，面积225haa，建筑筑设计项项目377个，建建筑面积积948835mm2，以辛勤勤的劳动动和出色色的成果果，很好好地服务务了工业业经济、城乡建建设和省省级风景景名胜区区建设。（三）规规划管理理工作为了从源源头上堵堵住了规规划管理理上的漏漏洞，防防止违法法建设的的产生，我们对对限制超超层超面面积工程程、使用用施工图图、预收收配套费费、制止止小型开开发、规规范规划划审批等等问题进进行集中中研究和和分析，制定并并实施市规划划管理局加加强规划划管理的的若干规规定，使违法法建设的的数量比比去年下下降了一一半以上上。与此此同时，我们在在去年的的基础上上完善了了机关业业务股室室、二级级单位的的工作责责任制，建立了了目标管管理制度度，做到到了用制制度管理理单位和和工作人人员，体体现了以以人为本本、注重重绩效的的管理理理念。认认真组织织以中中华人民民共和国国城乡规规划法、物物权法、行行政处罚罚法学学习为主主要内容容的执法法整训，并按照照法律的的要求制制定新的的建设项项目选址址意见书书、建设设用地规规划许可可证、建建设工程程规划许许可证、乡村建建设工程程规划许许可证“一书三三证”办理程程序，进进一步规规范了规规划审批批。进一一步完善善了规划划公示和和规划委委员会技技术论证证制度，引导广广大市民民参与城城市规划划工作，在规划划审批前前后，将将规划设设计方案案在互联联网、建建设工地地、有关关单位进进行公示示，广泛泛听取市市民的意意见，全全年公示示建设工工程1223个，举行规规划技术术论证会会5次，维护了了公众利利益。借借开展民民主评议议政风行行风活动动的东风风，推行行了部门门基层联联审联办办、社会会承诺服服务、首首问责任任、信访访接待、局长亲亲办、特特事特办办等制度度，努力力打造阳阳光规划划、亲民民规划、法制规规划，大大幅度地地减少了了群众信信访案件件的发生生，得到到了基层层和市民民的理解、支持和和好评。在做好城城乡建设设用地工工程项目目、市政政管线项项目、乡乡镇建设设项目规规划放验验线的同同时，协协助城投投公司完完成了市市行政办办公用地地的划线线和荆岳岳铁路、石首高高速公路路选线、提供基基础资料料工作。在市委委、市政政府的领领导下，我局管管理、测测量和规规划设计计人员多多次深入入实地踏踏勘，向向市政府府上报了了荆岳岳铁路、石首高高速公路路选线规规划设计计方案，为这这两个关关系到石石首发展展千年大大计的交交通工程程项目做做了宝贵贵的前期期规划基基础工作作，为两两工程的的顺利开开工建设设发挥了了积极作作用。全年共办办理建建设项目目选址意意见书3 份份，面积积981100mm2 ；建设用用地规划划许可证证499份， 用地面面积34417112m2 ；建设工工程规划划许可证证1331份，建筑面面积27751777 mm2；核发乡乡镇建建设工程程规划许许可证29份份，建筑筑面积4446335 mm2；完成城城市基础础设施配配套费征征收任务务4899万元，20008年末末城镇化化水平达达到400%，城城市控制制性详细细规划覆覆盖率达达到1000%，为招商商引资、工业建建设、城城市建设设及新农农村建设设作出了了应有的的贡献。（四）规规划管理理监察工工作制定实施施规划划管理监监察职责责，进进一步完完善工程程巡查管管理制度度,划定定管理单单位和个个人的管管理范围围、权利利和职责责，做到到定人、定位、定权责责、定奖奖惩。坚坚持依法法查处和和文明监监察，重重点查处处中心城城区超层层超面积积的违法法建设，加大对对违章建建筑的拆拆除力度度，做到到了对所有违法法建设工工程发现现及时，处理到到位。全年共依依法查处处违法建建设案件件1788起，涉涉案总建建筑面积积195520mm2，实施施停工处处理3112次,实施行行政处罚罚3次，进行调调解5次次，组织织拆除违违法建设设31处，申请请人民法法院强制制执行33起。在在查处的的案件中中，没有有发生11起因程程序违法法或运用用法律条条款不准准确被市市法制办办和市人人民法院院撤消或或败诉的的案件。（五）中中心工作作1、学习习和宣传传工作。今年是是中华华人民共共和国城城乡规划划法出出台实施施之年，在建设设局党委委的领导导下，积积极开展展了城城乡规划划法的的学习宣传传贯彻工工作。今今年1月月1日城乡规规划法正式施施行后，我们举举办了电电视台局局长专访访、报纸纸刊载城乡规规划法和市领领导发表表纪念文文章等大大型活动动，市政政府在市市建设局局召开了了全市相相关市直直部门、各乡镇镇领导参参加的城乡规规划法宣传贯贯彻会议议，随后后我们又又组织规规划管理理人员到到基层和和社区宣宣传新法法，基本本上做到到了家喻喻户晓，人人皆皆知；石首市市城市总总体规划划（2000720220）获省政政府批准准后，我我们筹拍拍了总体体规划专专题片并并在石首首电视台台播放，并在界界山口安安装了巨巨型宣传传展示牌牌；荆岳岳铁路走走南线的的方案获获国家批批复后，我们也也及时在在中心城城区设置置了铁路路、高速速公路规规划宣传传展示牌牌，并且且派专业业人员对对市民进进行了多多种形式式的宣传传，这三三项宣传传活动花花费约55万余元元，在规规划宣传传上做到到了不怕怕花钱，不厌其其烦。学学习方面面，我们们制定了了20008年度度业务学学习计划划及考核核办法，组织全全员每周周六集中中学习了了城市规规划相关关知识、城乡规规划法、物权法法等内容容，提高高了队伍伍素质。组织了了局总支支中心组组的政治治理论学学习，自自觉把局局领导班班子的思思想统一一到党的的十七大大精神上上来。2、组织织、纪检检、工会会工作。发展一一名入党党积极分分子为预预备党员员，发展展一名预预备党员员按期转转正，向向市委组组织部推推荐提拔拔两名中中层正职职干部为为副主任任科员。组织干干部职工工向汶川川大地震震灾区捐捐款50000元元，党员员缴纳特特殊党费费28990元，激发了了干部职职工的爱爱国主义义精神。深入开开展了党党风廉政政活动月月活动，组织局局机关和和各单位位认真学学习十十七大报报告和和中纪委委向十七七大所作作的报告告坚持持惩防并并举，更更加注重重预防，深入推推进党风风廉政建建设和反反腐败斗斗争，号召全全体干部部职工做做到四个个“一定要要”：一定定要居安安思危，增强忧忧患意识识；一定定要戒骄骄戒躁，艰苦奋奋斗；一一定要刻刻苦学习习，埋头头苦干；一定要要加强团团结，顾顾全大局局。同时时强调各各单位要要切实抓抓好建立立健全惩惩治和预预防腐败败体系实实施纲要要的学习习和落实实，深入入开展理理想信念念和廉洁洁从政教教育，用用科学发发展观的的思想来来领导纪纪检监察察工作。积极配配合市纪纪委、监监察局开开展了建建设规划划执法监监察工作作。局工工会在组组织女职职工妇检检、爱心心帮扶、组织职职工考察察学习等等方面做做了一些些有益工工作。3、五五五普法依依法治理理工作。坚持把把普法依依法治理理工作放放在全局局工作的的突出位位置，制制定工作作计划，建设活活动阵地地，组织织普法学学习与考考试，完完善执法法工作责责任制、执法公公示制、错案责责任追究究制和信信访制度度，规范范普法档档案管理理，顺利利通过了了荆州市市的五五五普法依依法治理理工作中中期检查查。 4、社社会治安安、安全全生产工工作。坚坚持了每每月一次次安全事事故隐患患的排查查和检查查，对存存在安全全事故隐隐患的二二级单位位下达安安全事故故隐患整整改通知知书，督督促整改改落实，并及时时整卷归归档和上上报，全全年未出出现和发发生一起起责任安安全事故故。5、信访访工作。因为我我们的工工作特性性，是一一个多信信访发生生的部门门，今年年我们汲汲取以往往在信访访中时时时被动的的教训，积极与与市信访访局联系系，制定定了专人人接访、立足在在规划局局处理信信访事件件、与村、居委会会联办信信访制度度，并且且认真执执行，取取得了积积极的效效果，今今年来，没有发发生一起起市民因因规划问问题围访访市委、市政府府的恶性性信访事事件，也也没有发发生在规规划局打打闹的情情形，使使信访工工作有了了质的良良好转变变。此外，“三城一一杯”创建、民民主评议议政风行行风、提提高政府府执行力力、文明明执行教教育等活活动都取取得了圆圆满成功功，后进进村转化化、保密密、计划划生育、老干部部等中心工工作也做做出了一一定成绩绩。 成绩来来之不易易，基本本经验有有三条：一是得得益于局局总支的的坚强领领导，所所有领导导班子成成员都能能以大局局为重，把工作作放在第第一位，无论工工作多繁繁忙或是是来自方方方面面面的压力力有多大大，都能能以身作作则、任任劳任怨怨地带领领干部职职工把事事情办好好办实。二是得得益于全全体干部部职工的的求真务务实的学学习和工工作精神神，在学学习上刻刻苦钻研研，锲而而不舍，在工作作上吃苦苦耐劳，从不考考虑休息息不休息息，待遇遇好不好好，只要要是自己己份内的的事就是是废寝忘忘食、节节衣缩食食也要做做好，即即使是管管理相对对人的责责任都耐耐心细致致地做工工作取得得理解。三是得得益于善善于抓重重点的工工作方法法，无论论是管理理工作、信访工工作还是是中心工工作，我我们基本本上都能能透过现现象看本本质，抓抓就抓到到点子上上，如我我们制定定市规规划管理理局关于于加强规规划管理理工作的的若干规规定、实施联联审联办办、抓信信访工作作突出沟沟通信访访局、立立足规划划局解决决、局长长亲办、特事特特办等，就是抓抓工作抓抓重点的的例子。二、20008年年工作中中存在的的不足（一）由由于中心心城区控控制性详详细规划划、修建建性详细细规划的的编制尚尚未全面面完成，中心城城区小体体量或单单门独户户型房屋屋建设依依然存在在，影响响城市品品位。（二）规规划控制制区存在在个别基基层居委委会不依依规划，搞变相相开发的的现象。（三）由由于与城乡规规划法相配套套的乡镇镇规划管管理机构构和制度度未建立立，人员员未到位位，乡镇镇规划管管理缺乏乏手段。三、20009年年工作计计划一、 做好石石首市城城市总体体规划（2000720220）的实施施工作，按按照市委委、市政政府的要要求安排排和控制制好建设设用地，按照控控制性详详细规划划、街景景规划、建设工工程规划划的要求求，营造造城市特特色，提提高单体体建筑的的品位。严格按按照石石首市城城市总体体规划（2000720220）和国家家控制性性详细规规划编制制深度的的要求，全面完完成城区区控制性性详细规规划和乡乡镇所在在地控制制性详细细规划，在年内内实现中中心城区区、乡镇镇所在地地控制性性详细规规划全覆覆盖，科科学地指指导和统统筹城乡乡建设。编制好好城区主主排水渠渠沙沟整整治规划划方案，做好荆荆岳铁路路、石首首高速公公路、港港口、污污水处理理厂等专专项规划划的编制制工作。二、理顺顺城乡规规划管理理体制，从机构构、组织织、制度度保障上上加强城城乡统筹筹统一规规划管理理，制定定新的石石首市城城乡规划划管理办办法、石石首市城城乡规划划管理技技术规定定，建立立乡镇规划划管理办办事机构构，规划划专管员员、村（居）委委会规划划协管员员制度，加强乡乡镇规划划管理。加强对对国际大大酒店、市政府府二期廉廉租房、公安局局三所一一队、江江南名居居、楚源源热电厂厂等大型型工程规规划的管管理。三、加强强城乡规规划的监监督检查查，重点点做好规规划“四线”管制与与违章建建筑的查查处，加加大对中中心城区区和支街街小巷的的超层超超面积违违章建筑筑的查处处和拆除除力度，加强对对城乡结结合部的的规划管管理。四、继续续加强文文明执法法教育，做到亮亮证执法法、文明明执法；完善工工程巡查查管理、违法建建设查处处、工程程检查验验收、目目标管理理制度和和城乡规规划错案案行政责责任追究究制度，坚持依依法行政政，杜绝绝以罚代代管。五、加强强市级测测绘管理理，建立立测绘市市场准入入制度。六、进一一步加强强规划管管理人员员的规划划法律法法规及相相关业务务知识的的学习，提高管管理人员员的综合合素质。