工程安全管理办法.docx

工程安全全管理办办法第一章 总则则第一条 为为加强中中铁二十十一局集集团公司司第二工工程公司司新建陶陶鄂铁路路工程项项目部安安全生产产管理，防止和和减少安安全生产产事故，明确安安全生产产责任，规范安安全工作作行为，有效预预防安全全事故，提高经经济效益益，依据据国家、行业及及上级的的有关规规定，特特制定本本办法；项目部部所属各各工区的的施工安安全管理理工作，均按本本办法执执行。第二条 集集团公司司、公司司、指挥挥部把企企业安全全管理作作为重中中之重的的工作，项目部部管理人人员及工工区人员员必须认认真贯彻彻安全全生产法法，严严格执行行国家关关于安全全生产的的方针、政策和和上级指指示，认认真学习习本办法法，切实实履行自自己的职职责，强强化安全全意识，进行由由“计划、实施、检查、评审”四个过过程组成成的动态态循环，在施工工生产及及安全管管理工作作中，采采取有效效措施，保障国国家财产产和全体体员工的的安全与与健康。第三条 项项目部将将始终贯贯彻“以人为为本”的理念念，动员员参建员员工共同同参与，坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，消除除施工过过程中的的危险危危害因素素，控制制施工安安全风险险；项目目部和工工区遵守守法律法法规及其其它要求求，广泛泛开展安安全生产产活动，创建无无违章项项目、无无事故工工程和创创建安全全标准工工地的目目标。第四条 发发生施工工安全事事故，必必须实事事求是、尊重事事实的原原则，查查明事故故性质和和责任，制定整整改措施施，做好好事故处处理工作作，并依依法追究究有关管管理人员员和事故故人员的的责任。第五条 项项目部是是施工生生产基本本管理层层，是安安全生产产管理基基本单元元，必须须把安全全生产确确实纳入入项目部部管理正正常运行行机制。建立健健全安全全生产管管理体系系和应急急救援体体系，以以项目经经理负责责制为核核心，以以安全生生产责任任制为基基础，以以安全生生产包保保责任制制为手段段，以安安全教育育培训为为前题，以加大大安全投投入为保保障，以以健全和和完善的的工程项项目安全全标准化化管理为为保证，促进工工程项目目安全管管理工作作规范化化、标准准化、人人性化。第六条 工工程项目目安全生生产必须须遵循以以下原则则：1、管生生产必须须管安全全、谁主主管谁负负责原则则；2、从严严治本、基础取取胜原则则；3、加强强劳动保保护，改改善劳动动条件原原则；4、计划划性、系系统性原原则；5、动态态管理、过程控控制、预预防为主主原则；6、信息息反馈原原则；7、精神神激励和和物质激激励相结结合原则则；8、务本本求实、管理到到位、深深化发展展原则。第二章 安全全目标第七条 安安全生产产总体目目标为“三杜绝绝、三不不发生、三减少少”：杜绝绝生产安安全较大大及以上上事故；不发生生安全生生产一般般事故；减少安安全生产产事故苗苗头或险险情。杜杜绝因工工程建设设质量引引起的铁铁路交通通事故；不发生生因建设设引起的的一般铁铁路交通通事故。第八条 项项目部与与各部门门、工区区管理人人员，工工区与架架子队，逐层签签订的安全包包保责任任状明明确安全全目标。主要安安全责任任目标为为：1.杜绝绝职工因因工、非非因工责责任死亡亡和重伤伤事故；杜绝劳劳务分包包工程和和民工因因工责任任死亡事事故；杜杜绝交通通运输、火灾和和中毒事事故。 2.重伤伤率控制制在0.5，轻伤伤率控制制在3。3.员工工职业病病发生率率小于11.5。不出出现因劳劳动力保保护措施施不力而而造成的的重伤及及其以上上事故。4.职业业健康安安全管理理体系持持续有效效运行，内审和和外审中中无严重重不合格格项出现现。5.无安安全方面面业主、监理来来电来函函投诉。6.无机机械车辆辆、机电电设备责责任事故故，无一一次直接接经济损损失在110000元以上上的其它它事故。7.无轻轻微及以以上道路路交通责责任事故故。8.凡因因工区发发生因工工责任死死亡以上上事故，将取消消该工区区该月的的安全奖奖金。第三章 安全全管理责责任体系系第九条 项项目部经经理是安安全生产产的第一一责任人人，对工工程项目目的安全全生产负负全面领领导责任任。项目目部管理理层设主主管安全全副经理理（安全全总监）一人，具体负负责日常常工作，建立有有效的安安全管理理责任体体系，责责任链接接到终端端，从现现场领工工员、安安全员、工区经经理、到到项目部部经理，即从终终端向上上逐级逐逐层明确确各岗位位人员的的安全责责任。贯贯彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管、谁负负责”的原则则，建立立项目部部、工区区、专业业架子队队、安全全保证体体系和监监督体系系，做到到在计划划、布置置、检查查、考核核、总结结施工工工作的同同时，重重点做好好计划、布置、检查、考核、总结安安全工作作落实情情况。第十条 项项目部领领导和业业务部门门认真执执行项目目部制定定的安全全岗位职职责。工工区经理理、技术术主管、安全员员、负责责组织全全体职工工认真执执行、落落实安全全生产的的法令、规章、制度和和措施。第十一条条 项目部部领导和和职能部部门、各各工区人人员必须须自觉增增强安全全意识，坚持在在任何情情况下安安全第一一的位置置不动摇摇，坚持持安全生生产一票票否决权权；凡各各工区发发生死亡亡以上事事故对工工区人员员及责任任人员将将取消年年度一切切评先资资格；每每个职工工都要认认真遵守守各项安安全生产产规章制制度，履履行自己己的安全全职责，共同搞搞好安全全生产。第十二条条 坚持执执行项目目部、工工区、架架子队安安全包保保责任制制度，逐逐级签订订安全包包保责任任状。建建立工程程项目安安全管理理档案，落实施施工安全全生产终终端责任任制，以以文件形形式将各各工序的的安全责责任人进进行明确确。项目目部安质质部对项项目的日日常安全全生产进进行监督督检查，不作为为单项工工程和工工序环节节的终端端责任人人。终端端责任人人要相对对稳定，发现安安全风险险应及时时向项目目经理、主管安安全副经经理、安安质部长长报告。第十三条条 安全管管理组织织机构 根据上级级指示精精神和安安全管理理规定，项目部部、工区区必须建建立安全全组织机机构，成成立以第第一管理理者为组组长的安安全生产产领导小小组，切切实加强强安全工工作的组组织领导导，及时时研究、分析安安全生产产工作，制定切切实可行行、有效效的安全全措施。组织机机构、制制度、职职责均应应上墙。1.项目目部成立立安全领领导小组组。领导导小组由由项目经经理、项项目副经经理、安安全总监监、工区区经理、各部门门负责人人组成；2.工区区设立相相应的安安全生产产机构和和安全管管理人员员，配备备安全员员，具体体负责工工程项目目安全监监察和管管理工作作，建立立纵成线线、横成成网的严严密安全全管理组组织机构构；3.项目目部各级级安监人人员必须须具备与与本机构构所管辖辖生产经经营活动动相关安安全生产产知识和和管理能能力，项项目部安安全管理理人员必必须专司司其职，不得兼兼职。项目部安安全生产产领导小小组组 长：胥俊德德 常务副组组长：李李平学 副副组长：李红、罗光宝宝 组 员：各部部部长、工工区经理理安全管理理组织机机构图副组长：罗光宝组长：胥俊德常务副组长：李平学副组长：李红工程技术部部长综合办公室主任财务部部长计划合同部部长安全质量部部长物资设备部部长各工区安全管理组织机构项目部安安全生产产领导小小组办公公室设在在安全质质量管理理部，主主任由部部长担任任。第十五条条 建立安安全保证证体系 项目目部遵循循“安全重重于泰山山，抓生生产必须须抓安全全，以安安全促生生产”指导思思想，按按照“五项”（综合合治理、管生产产必须管管安全、一票否否决权、从严治治理、标标准化管管理）原原则，建建立、健健全安全全保证体体系。 第十六条条 项目部部必须配配备专职职安全检检查工程程师，工工区必须须配备专专（兼）职安全全员。要要求各级级安全管管理人员员应懂施施工、思思想作风风扎实、责任心心强、能能坚持原原则，安安全管理理人员要要保持相相对稳定定。第五章 安全全生产职职责项目部必必须落实实安全生生产职责责，明确确各级领领导和职职能部门门安全生生产责任任，建立立起严密密、有效效、各司司其职、各负其其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。第十七条条 项目经经理安全全职责 项目经理理对安全全生产负负领导责责任，其其主要职职责是：1.领导导职工贯贯彻执行行国家、中国铁铁路总公公司及上上级有关关安全生生产方针针、政策策、法令令、法规规、制度度和指示示，批准准颁发项项目部的的安全规规章制度度。2.组织织编制施施工组织织设计、安全技技术方案案、措施施，组织织制订安安全管理理办法、规章制制度、保保证措施施、操作作规程、应急预预案等；3.组织织安全教教育、安安全考核核评比和和安全奖奖惩工作作，交流流推广安安全先进进经验，提高队队伍安全全生产管管理水平平；负责责全面安安全管理理工作，主持本本项目安安全生产产日常事事务。4.定期期组织召召开项目目部安全全生产例例会，总总结经验验教训，找出主主要问题题，研究究整改对对策并付付诸实施施。5.加强强对安全全监察工工作的领领导，配配足安全全管理人人员和设设施，支支持安监监人员工工作，使使其有职职有权履履行职责责，并监监督项目目全员履履行安全全职责。6.审批批劳动保保护技术术措施计计划、劳劳动安全全工作业业务活动动经费计计划。7.主持持、调查查处理重重大伤亡亡事故，对重大大伤亡事事故提出出调查处处理和结结案意见见，并报报上级机机关及有有关部门门。8.组织织相关人人员开展展风险源源辨识、评价和和风险控控制工作作； 9.审批批项目安安全技术术措施经经费计划划并保证证安全生生产投入入的有效效实施。10.及及时解决决项目管管理中存存在的问问题，发发生紧急急事件立立即启动动应急预预案并及及时逐级级上报。第十八条条 总工程程师安全全职责 总工程师师应协同同行政主主管抓好好安全工工作，对对安全生生产负全全面技术术指导责责任。1.认真真贯彻执执行国家家、中国国铁路总总公司及及上级安安全生产产方针、政策、规程。根据规规定组织织编制安安全技术术规则和和操作细细则。2.负责责组织编编制审定定施工安安全技术术方案，在处理理技术文文件和技技术问题题时，必必须贯彻彻执行安安全技术术的规定定标准。3.负责责组织编编制安全全技术措措施计划划，在组组织科研研攻关，推广应应用新技技术时，必须贯贯彻执行行安全技技术的规规定标准准。4.参加加各类伤伤亡事故故调查处处理工作作。第十九条条 主管安安全副经经理安全全职责1.负责责安全技技术应用用教育，组织专专业安全全技术培培训。2.负责责组织编编制项目目施工生生产安全全应急预预案，并并督促贯贯彻落实实。第二十条条 安质部部长安全全职责 1.负负责监督督劳动安安全、人人身安全全及交通通安全工工作，对对贯彻执执行国家家和上级级有关安安全生产产，劳动动保护政政策法规规情况进进行监督督检查。2.负责责制定项项目部安安全生产产规章制制度、管管理办法法、措施施及操作作细则，编制安安全技术术交底，及时分分析安全全生产形形势，提提出预防防事故措措施和建建议。3.负责责组织安安全培训训，指导导安全教教育工作作。4.组织织定期或或不定期期的安全全、环境境、文明明施工检检查，对对查出的的隐患制制定整改改措施，限期整整改并督督促检查查实施。5.组织织开展安安全生产产竞赛活活动，总总结推广广先进经经验，负负责奖惩惩制度的的实施。6.主持持施工生生产事故故调查处处理工作作，提出出合理预预防重复复发生的的措施和和整改意意见并抓抓好落实实。7.贯彻彻执行GGB/TT280001职职业健康康安全管管理体系系标准和和集团公公司综合合管理体体系程序序文件，确保安安全管理理体系有有效运行行。8.负责责建立防防范和处处理安全全事故的的责任制制度，负负责编制制施工生生产安全全事故应应急预案案，并督督促检查查实施。组织安安全宣传传教育工工作，督督促各工工区建立立并落实实安全管管理制度度和应急急预案，落实安安全防范范措施，消除事事故隐患患。9.负责责安全报报表和职职工伤亡亡事故调调查、统统计、报报告和处处理工作作。对事事故责任任者提出出处理意意见并监监督实施施。10.建建立工程程项目安安全管理理档案，负责安安全管理理责任体体系的实实施监督督，落实实施工安安全生产产终端责责任制。第二十一一条 工程程管理部部长安全全职责1.认真真贯彻国国家、中中国铁路路总公司司及上级级安全生生产方针针、政策策、规程程及项目目部的安安全规章章制度。2.在编编制施工工组织设设计、施施工方案案、作业业计划、技术交交底时，必须同同时制定定安全措措施，并并督促贯贯彻落实实。3.重难难点或危危险大的的单项工工程必须须编制安安全技术术措施，并督促促落实。4.参加加安全生生产检查查、安全全情况分分析和事事故调查查处理，对存在在的问题题提出预预防措施施。二十二条条 物资设设备部部部长安全全职责1.贯彻彻执行国国家、中中国铁路路总公司司及上级级安全生生产方针针、政策策、规定定和标准准及本项项目的安安全规章章制度。2.负责责制定机机械、电电器设备备、车辆辆安全技技术操作作规程及及管理、使用、维修、保养和和检查等等制度，并督促促检查实实施。 3.购置置新设备备时应对对所购设设备附件件安全装装置检查查验收，对有安安全附件件的设备备应优先先选购，对无安安全附件件的设备备要立即即配置相相应安全全装置后后使用。4.负责责组织对对机械设设备操作作人员进进行培训训，经考考试合格格后方可可上岗。5.对所所购材料料、物资资的质量量承担责责任，确确保安全全使用，对安全全技术措措施中所所用物品品，必须须符合设设计，达达到质量量标准，不得降降级采购购。6.对易易燃易爆爆有毒有有害物品品的购运运、贮存存应有严严格的管管理制度度和手续续，确保保安全。7.按劳劳动保护护政策规规定的标标准，做做好工程程操作人人员的劳劳动保护护用品的的发放。劳动用用品质量量应达到到国家规规定的标标准。 8.在履履行工作作职责中中，对涉涉及安全全的有关关事项严严格按照照有关规规定审查查把关，对已批批准的物物资管理理规定、设备管管理规定定等落实实不到位位的，承承担相应应的监管管责任。第二十三三条 计划划合同部部部长安安全职责责 1.负责责安全生生产管理理成本分分析；组组织编制制年度安安全生产产财务预预算；审审查年度度安全生生产预算算执行情情况；审审查年度度安全生生产管理理筹措经经费运用用情况和和年度安安全工作作财务决决算报告告； 2.监督督“安全文文明施工工措施费费”资金到到位和运运用情况况；3.监督督安全事事故和应应急处理理发生费费用的执执行情况况；4.履行行“三标一一体”管理体体系中的的相关职职责。 第二十四四条 财务务部部长长安全职职责1.协助助项目经经理管理理本工程程项目安安全生产产条件所所需财力力资源投投入，监监控资金金使用，确保安安全生产产管理资资金投入入；2.领导导财务部部搞好工工程安全全生产中中各项资资金管理理、审批批、决算算报告；3.履行行公司“三标一一体”管理体体系中相相关职责责；第二十五五条 项目目副经理理安全职职责 1.认真真贯彻执执行国家家、中国国铁路总总公司及及上级有有关安全全生产的的方针、政策、法规、制度和和指示；协助项项目经理理负责安安全管理理工作，主持本本单位安安全生产产日常事事务。2.在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比施工工生产的的同时，必须含含括安全全工作。在组织织生产时时，应确确保安全全生产。3.认真真贯彻安安全技术术措施，落实劳劳动保护护用品使使用，改改善劳动动条件，确保职职工安全全与身心心健康。4.定期期组织安安全生产产检查工工作，及及时解决决生产中中的安全全问题，对新、难、重重、险项项目组织织业务部部门有针针对性的的制定安安全措施施和应急急预案，并督促促检查执执行情况况。5.定期期对职工工进行安安全教育育，对特特种作业业人员组组织培训训、考核核，督促促检查持持证上岗岗。6.发生生事故组组织抢救救，对事事故责任任人，按按照“四不放放过”原则组组织调查查和处理理，制定定预防措措施，并并按规定定及时、准确逐逐级上报报。7.在履履行工作作职责中中，对涉涉及安全全的有关关事项严严格按照照有关规规定审查查把关，对已批批准的安安全规章章、制度度、措施施承担管管理责任任。第二十六六条 工区区经理安安全职责责1.认真真贯彻执执行国家家、中国国铁路总总公司和和上级有有关安全全生产的的方针、政策、法规、指示及及有关安安全生产产规章制制度，严严格遵守守项目部部各项规规章制度度。合理理组织施施工，在在计划、布置、检查、总结、评比生生产的工工作中必必须含括括安全工工作。2.对施施工作业业环境、生产设设备、机机具及设设施应达达到安全全卫生的的标准。3.负责责对所属属人员进进行安全全制度、劳动纪纪律教育育，保证证特种作作业人员员经过培培训，检检查持证证上岗情情况。4.掌握握职工身身体健康康状况，对不适适合岗位位工作的的人员，应调整整工种，严禁安安排职工工带病施施工。5.负责责进行安安全检查查，对安安全隐患患及时制制定方案案整改，支持安安全员工工作，保保证安全全员行使使职权。6.发生生事故，立即组组织抢救救，控制制事故扩扩大，并并逐级准准确上报报。7.在履履行工作作职责中中，对涉涉及安全全的有关关事项严严格按照照有关规规定执行行把关，对违反反安全操操作规程程的，承承担相应应的监管管或管理理责任。第二十七七条 专（兼）职职安全员员职责 1.安全全员在工工区负责责人及安安全管理理负责人人的领导导下开展展安全生生产工作作。协助助制定、审查、修订本本工区的的安全生生产规章章制度，督促全全体职工工严格遵遵守。2.经常常开展向向本工区区职工宣宣讲党和和国家关关于安全全生产的的方针、政策，进行安安全技术术知识教教育，协协助工区区经理开开展安全全生产竞竞赛活动动。3.负责责安全生生产检查查和机电电设备专专项安全全检查，针对查查出的隐隐患，提提出有效效措施并并实施解解决。4.深入入施工现现场，加加强巡视视检查，对于违违章作业业行为及及时进行行制止，遇到不不听劝阻阻者，有有权停止止其工作作，并立立即报告告所属领领导解决决。5.督促促检查所所属单位位职工合合理使用用劳动保保护用品品，协助助领导采采取措施施改善职职工劳动动条件。做好防防尘、防防毒、防防职业病病工作。6.参加加单位组组织的事事故调查查处理，对事故故发生原原因、防防范措施施及对事事故责任任者提出出处理建建议，写写出书面面报告及及时报项项目部安安全质量量部。7.安全全员应以以身作则则，用模模范行为为带领职职工进行行安全施施工，做做职工安安全生产产的表率率。8.在履履行工作作职责中中，对违违反安全全操作规规程的，承担相相应的监监管或管管理责任任。第二十八八条 现场场领工员员安全职职责1.带领领本（班班）组员员工认真真落实上上级安全全生产规规章制度度，严格格执行安安全管理理标准和和操作规规程，遵遵守劳动动纪律，制止“三违”行为；2.认真真坚持“三工”（工前前讲安全全，工中中查安全全，工后后评安全全）制度度，积极极开展（班）组组安全生生产活动动，作好好（班）组安全全活动记记录和交交接班记记录；3.认真真组织安安全生产产和技术术学习，不断提提高班（组）人人员安全全技能素素质，做做好施工工过程中中安全生生产检查查。及时时制止员员工违章章行为消消除事故故隐患。本（班班）组不不能处理理的事故故隐患要要及时向向上级领领导报告告；4.自觉觉接受上上级领导导和安监监人员监监督检查查，对检检查中提提出的问问题及时时进行整整改，不不留隐患患；5.认真真执行安安全技术术交底制制度，对对不具备备安全生生产条件件，人身身安全得得不到保保障的工工程任务务，有权权拒绝施施工，必必要时可可越级向向上级领领导或安安监部门门反映，待问题题解决后后方可复复工；6.施工工作业前前要对使使用的机机具、设设备、防防护用具具及作业业环境进进行安全全检查；7.对发发现违章章指挥、违章作作业行为为不予制制止及事事故隐患患不及时时消除而而导致人人身伤亡亡事故，承担直直接领导导责任。第二十九九条 施工工作业人人员安全全职责 1.自觉觉遵守安安全生产产规章制制度和操操作规程程，严格格按照安安全技术术交底施施工，按按规定佩佩带劳动动防护用用品。在在施工作作业中做做到不伤伤害他人人，不伤伤害自己己，不被被他人伤伤害，同同时有责责任劝阻阻他人违违章作业业；2.爱护护和正确确使用机机械设备备、工具具及劳动动保护用用品、防防护用具具；对成成品、半半成品、材料及及废料等等按指定定地点堆堆放整齐齐，做到到文明施施工；3.作业业前要对对使用工工具、机机械、电电气设备备、作业业环境安安全情况况进行认认真检查查，发现现问题应应及时处处理或向向领导报报告； 4.从事事特种作作业人员员和技术术工种人人员要积积极参加加专门培培训，掌掌握本岗岗位操作作技能，取得特特种作业业资格，做到持持证上岗岗； 5.对施施工现场场不具备备安全生生产条件件，有权权建议改改进，对对违章指指挥，强强令冒险险作业，有权拒拒绝执行行，对危危害生命命安全和和身体健健康的行行为，有有权提出出批评、检举和和控告；6.对因因违章操操作、盲盲目蛮干干或不听听指挥而而造成本本人及他他人人身身伤害事事故和经经济损失失承担直直接责任任。第三十条条 安全质质量管理理部门的的职责1.负责责监督劳劳动安全全、人身身安全、交通安安全工作作，对贯贯彻执行行国家和和上级有有关安全全生产，劳动保保护政策策法规情情况进行行监督检检查；2.制订订本工程程安全生生产规章章制度，及时分分析安全全生产形形势，提提出预防防事故措措施和建建议，对对执行情情况进行行监督检检查，按按规定编编制安全全生产费费计划，监督检检查安全全技术措措施的实实施；3.协助助上级安安监部门门进行职职业健康康安全卫卫生管理理体系认认证申报报和评审审工作；4.定期期组织安安全生产产检查，及时掌掌握和了了解施工工生产场场所安全全现况，及时消消除事故故隐患，对重大大事故隐隐患必要要时发出出隐患整整改通知知书，并并对事故故隐患整整改情况况进行复复查；5.组织织开展安安全生产产竞赛、评比活活动，实实施安全全生产奖奖罚事宜宜；6.会同同有关部部门对员员工进行行安全教教育技术术培训，对全员员劳动纪纪律，施施工作业业秩序，持证上上岗，文文明施工工及对防防护用品品的使用用等情况况进行监监督检查查； 7.负责责安全报报表和职职工伤亡亡事故调调查、统统计、报报告和处处理工作作。对事事故责任任者提出出处理意意见并监监督实施施。第三十一一条 工程程管理部部职责 1.根据据工程项项目特点点和合同同要求，负责编编制施工工组织设设计，制制定相应应安全技技术措施施和安全全技术交交底。规规范施工工作业秩秩序，选选定安全全可靠施施工方法法，文明明施工。组织技技术攻关关，积极极推行“四新”技术，推广安安全生产产新技术术。认真真检查安安全措施施执行情情况，参参加安全全大检查查，提出出事故隐隐患整改改方案，在进度度与安全全发生矛矛盾时要要把安全全放在第第一位，参加伤伤亡事故故调查处处理。2.对于于结构复复杂、施施工难度度大、专专业性强强等特殊殊项目，除制定定项目总总体安全全技术保保证计划划外，施施工作业业必须单单独编制制专项安安全施工工组织设设计，并并采取安安全技术术措施。第三十二二条 物资资设备部部门职责责负责制定定设备安安全操作作规程、细则及及物资管管理规定定，负责责对物资资管理人人员，机机械、车车辆驾驶驶人员的的管理、教育和和培训工工作，负负责机械械车辆和和设备的的调配验验收、使使用、检检查、维维修等管管理工作作。负责责汽车运运输安全全管理；负责采采购供应应符合设设计标准准和安全全技术规规范物资资和器材材，严格格对危险险品请领领、贮存存、保管管和发放放规定。参加由由机械设设备和交交通运输输造成伤伤亡事故故调查与与处理；第三十三三条 计划划经营、财务部部门职责责计划部门门负责在在编制施施工生产产经营计计划时要要同时安安排安全全生产费费用；财财务部门门按照有有关规定定和实际际需要，安排年年度安全全技术措措施经费费和劳保保费用，做到专专款专用用；协助助安全质质量管理理部门办办理安全全奖罚款款手续。按规定定拨付安安全奖励励经费，清收对对事故责责任单位位或人员员罚款；保障必必要的安安全投入入资金，为从业业人员交交纳保险险费；第三十四四条 综合合办公室室职责 协助有关关部门组组织员工工安全技技术培训训工作。组织对对新工人人、特殊殊工种、外部劳劳务进行行岗前安安全教育育培训。定期对对作业场场所粉尘尘、噪音音、有毒毒、有害害物质进进行监测测，做好好职业病病健康防防治工作作，对因因工伤残残和患有有职业病病的员工工安排力力所能及及的工作作；第三十五五条 工程程劳务分分包负责责人安全全职责1.根据据国家建筑法法等相相关规定定，劳务务分包单单位负责责人应依依据分包包合同服服从总包包单位的的安全生生产管理理，并承承担相关关责任；2.总包包单位中中所有安安全生产产管理法法律法规规、规章章制度适适用于分分包工程程安全生生产，分分包方负负责人应应教育本本单位员员工服从从现场管管理人员员指导与与监督，制定并并遵守安安全责任任制度；3.教育育员工严严格执行行施工操操作规程程，强化化安全意意识和自自身防范范保护能能力；4.分包包方进入入现场的的设备、机具和和特种作作业人员员，经总总包方进进行验证证，合格格后方准准使用；人员、设备及及时登记记并上报报。 5.对总总包方人人员违章章指挥或或安全措措施不到到位，有有权提出出意见；6.由于于分包方方不服从从总包单单位管理理，导致致生产安安全事故故发生，应由分分包方依依法承担担主要责责任。第六章 安全全生产管管理制度度要做好工工程项目目安全管管理，首首先要健健全安全全管理各各项制度度。工程程项目施施工现场场安全生生产管理理制度是是施工现现场整个个管理体体系一个个组成部部分。安安全管理理制度是是遏止施施工生产产事故发发生的有有效手段段，最大大限度地地降低安安全成本本费用支支出，提提高工程程项目经经济效益益。施工工现场安安全生产产管理体体系建立立不仅是是为了满满足项目目部自身身安全生生产要求求，同时时也是为为了满足足政府、业主、社会对对施工现现场安全全生产管管理体系系持续改改善和安安全生产产保证能能力的信信任；由由于工程程施工项项目单一一性和不不可逆转转性，决决定工程程项目安安全生产产管理必必须跟从从生产目目标变化化而相应应改变。第三十六六条 安全全生产责责任制度度 1.根据据安全全生产法法规定定，安全全生产必必须执行行逐级负负责制，因此要要求架子子队以上上单位必必须逐级级签订安安全生产产包保责责任状，个人（全员）可根据据情况分分阶段或或签订全全年安全全生产包包保责任任状，责责任状分分级存放放备查。 2.各项项经济承承包要有有明确的的安全指指标和包包括奖惩惩办法在在内的保保证措施施。建立立安全风风险抵押押金制度度，项目目部对架架子队将将按所施施工项目目的风险险程度预预留一定定额度的的安全风风险抵押押金，对对安全事事故责任任者除按按有关规规定处罚罚外，还还将扣除除安全风风险抵押押金。第三十七七条 安全全例会制制度 1.项目目部每月月召开一一次由项项目经理理、总工工、副经经理、工工区经理理、技术术主管、各职能能部（室室）负责责人、专专职安全全管理人人员参加加的安全全分析会会，研究究、协调调、解决决安全文文明施工工具体问问题，检检查项目目安全、文明施施工作业业计划实实施情况况，提出出下阶段段的安全全、质量量、文明明施工作作业要求求。2.各工工区应每每周召开开一次由由经理、技术主主管、架架子队长长和班组组长参加加的安全全会议，检查、了解工工地各施施工项目目、各工工种和各各工序作作业的安安全施工工情况，提出改改进措施施，布置置、指导导班组安安全工作作。3.班前前例会由由各现场场领工员员组织并并主持，根据目目前工作作内容，重点介介绍安全全注意事事项，安安全操作作要点及及工作部部位。4.安全全例会必必须要有有会议记记录（纪纪要）。 第三十八八条 安全全教育制制度 1.要逐逐级组织织，经常常对职工工进行安安全思想想教育。组织学学习安安全生产产法及及安全知知识教育育、安全全规章和和操作规规程教育育、典型型经验介介绍并剖剖析事故故等教育育。2.项目目部每年年要组织织一次各各工区及及相关业业务人员员的安全全教育。3.各工工区每半半年要组组织一次次所属架架子队全全体人员员的学习习教育。4.培训训后要有有培训人人员名单单、成绩绩、试卷卷、影像像资料、参培人人员的签签到表等等资料，培训结结束后要要有总结结。第三十九九条 安全全检查制制度1.定期期检查。项目部部半月组组织一次次安全管管理检查查，把检检查结果果作为综综合考评评主要内内容。各各工区每每周要组组织一次次安全检检查，各各级检查查后要进进行总结结评比，实施奖奖罚兑现现。2.不定定期检查查。每项项工程开开工前，要检查查施工组组织设计计是否有有安全措措施，施施工机械械设备的的安全状状况，安安全技术术交底情情况以及及各种工工序的安安全措施施是否有有效。3.专业业性检查查。对有有安全规规定的焊焊接、电电气、吊吊装等特特殊作业业要进行行专业安安全检查查，及时时了解各各种专业业设备的的安全性性能，管管理使用用状况，岗位人人员的安安全技术术素质和和操作行行为等情情况，对对检查出出危及职职工人身身安全的的，要及及时采取取措施。 4.专职职安监（检）的的日常检检查。专专职安全全人员要要经常深深入施工工现场，进行日日常巡回回检查，发现事事故隐患患要督促促、指导导相关单单位限时时整改。 第四十条条 特殊岗岗位培训训、上岗岗制度1.岗位位培训。从事特特殊工种种作业的的人员，必须经经国家规规定的有有关部门门进行安安全教育育和安全全技术培培训，并并经考核核合格取取得操作作证后方方可上岗岗作业。2.上岗岗制度。以下工工种：安安全员、电气焊焊工、电电工、起起重工、机动车车司机、罐车司司机、搅搅拌机司司机、架架子工等等，必须须经培训训合格，持证上上岗。第四十一一条 劳务务用工安安全管理理制度1.凡在在项目部部参加施施工的临临时工，均按照照集团公公司、公公司、指指挥部、项目部部的有关关要求，加强民民工的管管理。2.无论论安全生生产、劳劳动保护护和用品品，应同同内部职职工一样样，保证证他们的的安全施施工。3.安全全教育、技术培培训、操操作规程程、安全全检查、安全措措施、传传达文件件应同职职工一样样，定期期进行。4.各工工区要对对民工实实行动态态管理，项目部部、工区区每月要要进行一一次民工工的流动动性的管管理、检检查并统统计登记记民工的的去留动动态。第四十二二条 违章章作业或或安全隐隐患处理理制度 对发生各各类事故故隐患均均按安安全生产产奖惩规规定执执行，要要及时调调查、总总结并处处理，制制定切实实可行措措施，并并及时通通告全体体职工。第四十三三条 安全全内业资资料管理理制度 1.各工工区要结结合各自自实际，相应制制定安全全规章制制度及安安全岗位位责任等等，装订订成册并并颁布。2.按公公司安安全生产产管理办办法要要求，做做好安安全会议议记录、安安全教育育记录及安安全检查查整改记记录，并记好好安全全工作日日志，及时报报送各类类安全报报表。3.按要要求及时时建立安全责责任管理理档案，职工工教育、考试成成绩登记记卡，各各级下发发的文件件、传真真、电话话均要有有记录。 第四十四四条 施工工现场安安全管理理制度 加强施工工现场的的安全管管理，是是防止事事故隐患患发生、加快生生产进度度的重要要环节。各工区区要牢牢牢掌握现现场布局局的四条条原则，即整体体布局要要合理，料具摆摆放要整整齐，道道路畅通通要平坦坦，有利利于组织织指挥和和安全生生产。1.开工工前，施施工人员员根据施施工现场场情况，结合有有关安全全技术规规定，编编好安全全施工技技术措施施，做好好安全技技术交底底工作。 2.进场场职工要要经过入入场安全全规章制制度和岗岗位安全全技术教教育，熟熟记各项项安全技技术操作作规程。各类设设备的操操作工、电工、架子工工、焊工工等特殊殊工种人人员应持持证上岗岗，严禁禁酒后操操作。 3.凡施施工人员员应听从从工区领领工员统统一指挥挥，自觉觉遵守各各项安全全生产管管理制度度，正确确使用个个人保护护用品。4.有条条件的施施工现场场，营房房要设临临时围墙墙或门卫卫。做好好防洪、防火、防盗、防坍塌塌和安全全保卫工工作。施施工现场场入口处处，作业业处及危危险作业业部位均均应挂有有安全生生产宣传传画、大大型标语语、口号号和安全全标志，随时提提醒职工工注意安安全。5.施工工现场的的各种机机具、设设备、设设施、材材料、构构件均要要摆放整整齐，有有标识。6.各种种电动机机械必须须有良好好的接地地或接零零保护，其传动动部位必必须安装装防护措措施。7.施工工现场如如有高压压线，要要遵照有有关部门门的规定定，在高高压线下下方十米米内不准准堆放物物料，不不准搭接接临时设设施，不不准停放放机械设设备。8.在临临及街道道、民房房施工时时，要有有可靠的的安全防防护措施施，要确确保行人人和居民民的安全全。9.施工工现场的的各项用用电、高高处作业业、土石石方作业业、桥梁梁作业、机械车车辆作业业、设备备安装、防尘等等，均要要严格执执行有关关施工安安全技术术操作规规程标准准和要求求。10.施施工中要要坚持工工前讲安安全，工工中查安安全，工工后评安安全的“三工”教育制制度。11.凡凡进行轮轮班作业业的施工工现场，必须建建立安全全交接班班制度，在交接接班时，必须交交待清楚楚上班的的安全情情况，交交接工作作应由各各工区领领工员担担任，并并有记录录、签字字，注意意保存。