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房屋建筑和市政工程施工招标文件示例文本 房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本（2020 年电子化第一版） （适用于未进行资格预审的） （征求看法稿）河南省公共资源交易中心 二 二 O O 二 二 O O 年九月使用说明一、房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本(以下简称施工招标文件)是依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、电子招标投标方法和中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010 版），结合河南省实际状况编制，适用于采纳工程量清单方式，且设计和施工不是由同一承包人担当的房屋建筑和市政工程的施工招标。本示范文本适用于进入河南省公共资源平台招标的房屋建筑和市政工程。二、施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择运用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应依据招标项目详细特点和实际须要详细化，的确没有须要填写的，在空格中用标示。三、招标人根据施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的全部媒介名称。四、施工招标文件其次章投标人须知正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地干脆引用。填空、选择和补充内容由招标人依据国家和省有关法律、法规、规章、规范性文件的规定以及招标项目详细状况确定。五、施工招标文件第三章评标方法只规定了综合评估法一种评标方法，招标人根据我省相关规定，依据招标项目详细特点和实际须要进行细化。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人依据实际须要作选择性引用。第三章评标方法前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明或者以附件方式在评标方法中集中列示投标人不满意其要求即导致废标的全部条款。六、施工招标文件第四章合同条款及格式采纳了中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010 版）中的合同条款和建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）中的合同条款两个不同的版本，供招标人选择运用。不论选用哪个合同版本，其通用合同条款、专用合同条款 和合同协议书(除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外)，均应 不加修改地干脆引用。填空内容由招标人依据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目详细状况确定。七、施工招标文件第五章工程量清单是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地干脆引用。招标人也可以依据本行业标准施工招标文件、最新实行的建设工程工程量清单计价规范、招标项目详细特点和实际须要编制，但必需与投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求、图纸相连接。八、施工招标文件第六章图纸由招标人(或其托付的设计人)依据招标项目详细特点和实际须要编制，并与投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求相连接。九、施工招标文件第七章技术标准和要求是示范性内容，但是，其第一节一般要求充分考虑了与第四章通用合同条款和专用合同条款的相互连接，提倡招标人不加修改地干脆引用，并在其基础上结合招标项目详细特点和实际须要进行补充，其中以空格标示的以及其次节和第三节由招标人依据本招标文件、招标项目详细特点和实际须要编制。技术标准和要求中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。假如必需引用某一生产供应者的技术标准才能精确或清晰地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上或相当于字样。十、施工招标文件主要适用于省级电子交易平台，市、县级电子交易平台可参照运用。十一、施工招标文件为 2020 年版，本版适用于未进行资格预审的招标，运用过程中将依据实际执行过程中出现的问题刚好进行修改。各运用单位或个人对施工招标文件的修改看法和建议，可向河南省公共资源交易中心反映，联系电话：0371-86095937，电子信箱：szxpsc。（项目名称）标段施工招标 招 标 文 件 招标编号：招标人/招标代理机构：（盖单位电子签章） 年 月 日 目录第一卷 . 7第一章招标公告 . 81.招标条件 . 92.项目概况与招标范围 . 93.投标人资格要求 . 94.招标文件的获得 . 105.投标文件的递交 . 106.发布公告的媒介 . 117.联系方式 . 11其次章投标人须知 . 12投标人须知前附表 . 12投标人须知 . 19附件一：开标记录表 . 33附件二：问题澄清通知 . 34附件三：问题的澄清 . 35附件四：中标结果通知书 . 36附件五：确认通知 . 37附件六：电子投标文件编制及报送要求 . 38第三章评标方法（综合评估法）. 40评标方法前附表 . 40评标方法(综合评估法) . 47附件 A：评标具体程序 . 50附件 B：废标条件 . 57附表 A-1：评标委员会签到表 . 59附表 A-2：形式评审记录表 . 60附表 A-3：资格评审记录表 . 61附表 A-4：响应性评审记录表 . 62附表 A-5：技术标评审记录表 . 63附表 A-6：商务标评分记录表 . 64附表 A-7：综合标评审记录表 . 65附表 A-8：具体评审评分汇总表 . 66附表 A-9：评标结果汇总表 . 67第四章合同条款及格式（GF20170201 ）. 68第一部分 合同协议书 . 69其次部分 通用合同条款 . 72第三部分 专用合同条款 . 121第四章合同条款及格式 .154第一节通用合同条款 . 155 其次节专用合同条款 . 201第三节合同附件格式 . 227第五章工程量清单 .2421、工程量清单说明 . 2432、投标报价说明 . 2433、其他说明 . 2464、工程量清单与计价表 . 248第二卷 .249第六章图纸 .2501图纸书目 . 2512图纸 . 252第三卷 .253第七章技术标准和要求 .254第一节一 般 要 求 . 255其次节特别技术标准和要求 . 280第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 . 282第四卷 .284第八章投标文件格式 .285资格审查 . 286商务标 . 304技术标 . 310第一卷第一章招标公告 第一章招标公告 (项目名称) 标段施工招标公告1.招标条件 本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，招标人（项目业主）为，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：2.2 招标范围：2.3 项目规模：2.4 标段划分：2.5 质量标准：2.6 安排工期： 日历天. 3.投标人资格要求 3.1 本次施工招标要求投标人具备 条件；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工实力； 3.2 拟派项目经理须具备 （注册建立师执业资格必需在中国建立师网站上检索到），具备有效的平安生产考核合格证书（B 证），供应与本单位签订的劳动合同和社会保险证明且未担当其他在建建设工程项目的项目经理；项目经理业绩：。3.3 信誉要求：3.3.1 投标人没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严峻违约或者重大工程质量等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 3.3.2 投标人需供应在信用中国网站（）查询相关主体（含企业、企业法定代表人、拟派项目经理）未列入失信被执行人的名单相关信息；没有列入河南省建筑市场监管公共服务平台(原河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台)列入限制投标名单、最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定中列入失信被执行人名单及国家企业信用信息公示系统列入严峻违法失信企业名单。3.4 财务要求：不存在财产被接管、冻结和破产状态。供应企业近年经会计师事务所 或审计机构审计的年度财务审计报告。3.5 其他要求：3.5.1 本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满意下列要求： 。3.5.2各投标人均可就本招标项目上述标段中的(详细数量)个标段投标，但最多允许中标(详细数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。3.5.3 4.招标文件的获得 4.1 凡有意参与投标者，请于 年月 日至年月日在河南省公共资源交易中心网站凭企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆市场主体系统进行网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。4.2 市场主体须要完成信息登记及 CA 数字证书办理，通过省公共资源交易平台参加交易活动，详细办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站办事指南专区的CA 数字证书办理指南和河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府选购）。4.3 投标人获得招标文件后，请在河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件，并运用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4.4 招标文件费用： 。5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间：年 月日时分（北京时间）。5.2 开标地点：5.3 加密电子投标文件须在投标文件递交的截止时间前上传至河南省公共资源交易中心交易系统。加密电子投标文件逾期上传，招标人和电子交易平台将不予受理。5.4 本项目采纳远程不见面开标方式。5.4.1 投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参与开标会议及递交纸质投标文件，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（），在线准时参与开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。5.4.2 不见面服务的详细事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站办事指南专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统运用指南。. 6.发布公告的媒介 本次招标公告在河南省公共资源交易中心门户网站、上同时发布。7.联系方式 招 标 人：招标代理机构： 地址：地址： 邮编：邮编： 联 系 人：联 系 人： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮件：电子邮件： 年月 日其次章投标人须知投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3 招标代理机构 名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4 项目名称1.1.5 建设地点1.2.1 资金来源 自筹 银行贷款 政府投资 其他 1.2.2 出资比例1.2.3 资金落实状况1.3.1 招标范围， 关于招标范围的具体说明见第七章技术标准和要求。 1.3.2 安排工期 安排工期： 日历天 安排开工日期：年月日 安排竣工日期：年月日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： 有关工期的具体要求见第七章技术标准和要求。1.3.3 质量要求 质量标准：关于质量要求的具体说明见第七章技术标准和要求。1.3.4 平安要求1.3.5 资格审查方式 资格后审 1.4.1 投标人资质条件、 实力和信誉 资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：项目经理资格：其他要求：（备注：须与招标公告保持一样。）1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满意下列要求： 联合体资质根据联合体协议约定的分工认定。1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的 截止时间年 月日时分 1.10.3 招标人澄清的时间年 月日时分 1.11 分包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12 偏离 不允许 允许，偏离的项目和范围见第七章技术标准和要求： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的其他材料2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间年 月日时分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料3.3.1 投标有效期日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转账或电子投标保函 投标保证金汇至下列帐户：户名:河南省公共资源交易中心 开户行：账号：投标保证金的金额： / 标段 备注：按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。：特殊提示：（1）采纳银行转账递交投标保证金的，转账时须从基本账户转出（以开户许可证账户为准），投标文件中附转账凭证和公司基本户开户许可证扫描件或复印件，开标时系统会自动对基本账户进行比对，因账户信息不匹配造成的后果由投标人自行担当。 （2）采纳电子投标保函递交投标保证金的详细要求详见办事指南及操作手册、河南省 公共资源交易中心金融服务平台。3.4.3 退还投标保证金 及利息 按河南省公共资源交易中心关于进一步优化规范退还投标保证金流程的通知办理 3.5.2 近年财务状况的年份要求年，指 年 月日起 至 年 月 日止。3.5.3 近年完成的类似项目 的年份要求年，指 年 月 日起 至 年 月 日止。3.5.5 近年发生的诉讼及 仲裁状况的年份要求年，指 年 月 日起 至 年 月 日止。3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.4 投标文件份数 加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）4.2.1 投标截止时间年月日时 分（北京时间）4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还支配：5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（电子投标文件必需凭制作投标文件所用的 CA 密匙在公布投标人名单后 30 分钟内完成解密，可远程解密）。开标地点：河南省公共资源交易中心 开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦 A 座 楼）。5.2 开标程序 1.本工程采纳电子开标。首先由招标代理机构查询各投标人投标保证金缴纳状况； 2.招标代理机构解密； 3.投标人解密。（投标截止后，电子投标文件必需凭制作投标文件所用的企业CA 密匙在公布投标人名单后 30 分钟内完成解密；若因投标人缘由未能在规定的时间内完成解密， 视为撤销其投标文件。）(详见河南省公共资源交易平台不见面服务系统 运用指南) 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：人，其中招标人代表 人人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 人；其中 评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。评标专家确定方式： 从河南省综合评标专家库中采纳电脑随机抽取方式确定。 其他： 6.3.4 本次评标采纳的评标方法 综合评估法6.3.5 评标方式 网络电子评标(默认) 远程网络电子评标 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，举荐的中标候选人数：（按最终得分凹凸进行排序）7.3.1 履约担保 不提交 提交，履约保证金的形式：银行保函其他形式履约保证金的金额：合同总价的%10. 须要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指：10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：10.1.3 电子交易平台 电子交易平台是指：河南省公共资源交易平台 „ „10.2招标限制价招标限制价 不设招标限制价 设招标限制价，招标限制价为：元详见本招标文件附件：。 10.3暗标评审施工组织设计是否采纳 暗标评审方式 不采纳 采纳，投标人应严格根据第八章投标文件格式中施工组织设计（技术暗标）编制的要求，编制施工组织设计。详细要求如下：2.1编写软件及版本要求：Microsoft Word 2007或以上； 2.2任何状况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹； 2.3除满意上述各项要求外，构成投标文件的技术暗标中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特别标记等。2.4技术标应采纳白底 A4纸张，纵向排版 ，宋体 四号字(黑色)；大、小标题所用文字采纳 宋体 三号加粗字(黑色)；图表中字体和字号自拟；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。2.5技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息