白银市会宁县第二人民医院医疗设备采购项目.doc

白银市会宁县第二人民医院医疗设备采购工程招标文件招标编号：BGZJ-ZC15501 委托单位: 会宁县第二人民医院 招标机构：兰州西部投资咨询 二一五年十一月目 录1. 总 那么91.1 招标文件涉及术语的内涵及解释92. 投标须知102.1 招标102.1.1 综合说明102.1.2 招标文件的构成102.1.3 招标文件的修改与补充102.1.4 答疑会和现场考察112.2 投标112.2.1 投标文件的语言112.2.2 计量单位112.2.3 投标货币112.2.4 联合投标112.2.5 知识产权122.2.6 投标综合要求及说明122.2.7 投标文件的组成132.2.8 投标文件格式152.2.9 投标有效期152.2.10 投标保证金152.2.11 投标文件的份数和签署162.2.12 投标文件的密封162.2.13 投标文件递交162.2.14 投标文件递交时间162.2.15 投标文件的修改与撤回172.3 开标172.4 评标172.5 定标182.6 中标通知书及中标供给商确实定192.6.1 中标供给商确实定192.6.2 合同授予原那么202.6.3 合同的签署、履行及验收202.6.4 其他213. 澄清和质疑223.1 综合说明223.2 对招标文件的澄清和质疑223.3 对招标过程和中标结果的质疑233.4 澄清或质疑不予受理的情况233.5 其他244. 货物需求254.1 货物或效劳需求一览表254.2 交货时间及地点265. 技术要求265.1 总体要求26销售效劳和技术支持的要求265.3.1 售前效劳265.3.2 售后效劳26特别声明266. 评标原那么及方法266.1 评标工作中的原那么及组织276.1.1 原那么276.1.2 组织276.2 评标内容及标准286.2.1 评标内容286.2.2 无效投标286.3 评标的程序和方法306.3.1 评标程序30评标方法306.4 评标委员会的职责及中标供给商确实定326.4.1 评标委员会的职责326.4.2 中标供给商确实定326.5 废标327. 附件33附件1：合同格式及条款34附件2：投标函37附件3：法人授权函38附件4：投标报价表39附件5：设备偏离表40附件6：所投产品生产厂家授权函41附件7：技术要求42白银市会宁县第二人民医院医疗设备采购工程招标公告兰州西部投资咨询受会宁县第二人民医院的委托对所需的医疗设备以公开招标方式进行采购，欢送符合资格条件的供给商前来投标。一、招标文件编号：BGZJ-ZC15501 二、招标内容：共四个包一招标内容序号产品名称采购数量第一包 大型诊断设备1高频移动式C形臂X射线机1台 第二包 临床检验护理设备1电解质分析仪1台2生物显微镜1台3全自动血沉动态分析仪1台4心电监护仪1台5心电监护仪1台第三包 综合治疗设备1除颤监护仪1台2牙科综合治疗仪1台3光子治疗仪1台 第四包 手术、临床治疗设备1便携式多参数监护仪3台2全自动洗胃机1台3电动洗胃机2台4手提式吸痰器4台5小儿吸痰器1台6超声胎音仪2台7高频手术系统LEEP刀1台8麻醉机1台9LED双头子母无影灯1台10单臂外科塔1台11电动手术床1台具体技术要求详见招标文件采购预算： 181.19万元第一包42万元；第二包22万元；第三包17.4万元；第四包99.79万元评审方法：综合评分法三、供给商资格要求：一符合?政府采购法?第二十二条规定；二提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本复印件；三提供法人授权函原件，法定代表人身份证及被授权人身份证复印件正反面打印；四提供所在地检察机关出具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件；五提供参加政府采购活动近3年内无重大违法记录书面申明原件；六提供所投产品生产厂家针对本工程的授权函原件和售后效劳承诺函原件；七具有医疗器械生产或经营许可证；四、网上报名时间：2021年11月13日0：00至2021年11月19日17:00五、招标文件获取时间及地点：2021年11月13日至2021年11月19日上午8：3011：30下午14:30-17:00节假日除外，招标文件售价为人民币200元/份 ，售后不退不寄售，电子版另加50元。地址：白银市公共资源交易中心售标处白银市高科技产业园2楼西侧。六、投标文件递交时间及地点：请于2021年12月4日14：30- 15:00之间递交到白银市公共资源交易中心第2开标室，逾期不予受理。七、开标时间及地点：2021年12月4日15：00在白银市公共资源交易中心第2开标室开标。八、其他说明：为了标准交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的效劳，但凡拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，投标人重新登录系统登记参与工程投标，并依据系统生成的投标“登记号购置拟参与工程的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号系统会实时发送到投标人 。数字证书办理咨询 ：0943-8287909。九、采购工程联系人及 ：采购单位：会宁县第二人民医院联系人：李俊亮 代理机构：兰州西部投资咨询联系人：连延文 联系 ：十、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。一投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。二投标人必须从根本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。三投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标工程标段包的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号，交易系统无法识别保证金所对应的工程标段包的，将导致投标无效；未按标段包逐笔递交保证金的，将导致投标无效。兰州西部投资咨询2021年11月12日 投标须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。序号内 容 规 定1综合说明：1工程名称：白银市会宁县第二人民医院医疗设备采购工程2交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货 3招标内容：见招标公告 4采购预算：5招标方式：公开招标 6评标方法：综合评分法2采购人：1单位名称：会宁县第二人民医院2联 系 人：李俊亮3联系 ：3招标机构：1单位名称：兰州西部投资咨询2联 系 人：连延文4付款方式：经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票完税价，由财政国库>支付货款95%，5%为质保金一年期满后无质量问题将无息支付。5投标人资质文件要求：原件现场备查1符合?政府采购法?第二十二条规定；2提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本复印件；3提供法人授权函原件，法定代表人身份证及被授权人身份证复印件正反面打印；4提供所在地检察机关出具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件；5提供参加政府采购活动近3年内无重大违法记录书面申明原件；6提供所投产品生产厂家针对本工程的授权函原件和售后效劳承诺函原件；7具有医疗器械生产或经营许可证；8提供会计事务所出具的上一年度财务审计报告不满一年的新公司出具2021年前三季度财务季度报表；以上条款为所有投标工程必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且 2项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章，另标 注 “与原件一致字样或加盖“与原件一致条章。假设法定代表人或授权代理人参加投标,须提供第3项。证书未按规定年检、复审或 未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。6投标有效期： 60 天7投标保证金数额及交纳方式：为了标准交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的效劳，但凡拟参与白银市公共资源交易中心活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，投标人每次参加工程投标前须重新登录系统进行工程投标登记，投标“登记号系统会实时发送到投标人 。注：填写信息必须真实有效。假设有问题，请 咨询：0943-8287909考前须知：1) 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。2投标人必须从根本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。3投标人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标工程标段或包号的“登记号8位数字，以便网上退还。注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。投标人应于开标前将投标保证金一包：8000元、二包：4000元、三包：3000元、四包：15000元须按上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，投标截止时，投标保证金尚未到账的，视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本工程投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件，否那么视为无效投标。8投标文件份数：投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 2份。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承当。9该采购工程共 4 包，不接受联合体投标。10供货期：按合同签订要求履行11按照?政府采购信息公告管理方法?中华人民共和国财政部令第19号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本工程时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。12代理效劳费收取按照按照国家计委?招标代理效劳收费管理暂行方法?计价格20021980号、发改价格2021534号规定的计算方法计算，代理公司不得再收取其他任何费用。1. 总 那么1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承当义务的各类主体，包括采购人、供给商和采购代理机构等。2)“采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本工程是指白银市会宁县第二人民医院。3)“招标人是指采购人和其委托的招标代理机构，本工程是指白银市会宁县第二人民医院和兰州西部投资咨询。4)“投标人是指向本次招标人提交投标文件的供给商。5)“供给商是指向采购人提供货物、工程或者效劳的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。7)“投标文件是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10“工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、撤除、修缮等。11)“效劳是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承当与供货、安装有关的效劳，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随效劳，如售后、维修、更换和应承当的其它义务。12“自主创新产品是指纳入财政部公布的?政府采购自主创新产品目录?(以下简称目录)的货物和效劳。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、 、电子邮件。2. 投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本工程按照?中华人民共和国政府采购法?及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定相关货物及效劳的供给商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标工程的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的构成招标文件用以说明招标工程所需的资质、技术、效劳及报价等要求、招标投标程序、有关规定和考前须知以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：1招标公告； 2投标人须知及前附表；3投标文件格式要求；4投标人有关资格证明文件要求；5招标工程及要求；6评标方法；7合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和标准要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承当。2.1.3 招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，采购人招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。采购人招标代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购置了招标文件的供给商；缺乏15日的，采购人招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间，投标截止日发生变化的应在相应媒体发变更公告。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承当。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人应根据相关法律条例规定，决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。2.1.4 答疑会和现场考察根据采购工程和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对工程现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购置了招标文件的供给商。供给商考察现场所发生的一切费用由供给商自己承当。2.2 投标 投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否那么，投标人的投标文件将作为无效投标处理。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能成心错误翻译，否那么，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 投标货币本次招标工程的投标均以人民币报价。 联合投标两个以上供给商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合?政府采购法?第二十二条第一款规定的条件及实施条例的规定。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承当的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一工程中投标，也不得组成新的联合体参加同一工程投标。联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承当投标及履约中应承当的全部责任与义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承当连带责任。本工程不适用联合体投标。 知识产权投标人应保证在本工程使用的任何产品和效劳包括局部使用时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承当所有相关责任。采购人享有本工程实施过程中产生的知识成果及知识产权。投标人如欲在工程实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用投标人所不拥有的知识产权，那么在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 投标综合要求及说明1投标人投标应按照招标人标书要求只能报一个方案进行投标，否那么按无效投标处理；2投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承当；3投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标工程以及报价中；4投标人在本次工程中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，并提供生产厂家的授权文件，必须符合国家相关规定的要求，否那么视无效投标；5同一品牌同一型号产品只能由一家供给商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供给商计算。财办库200338号除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、标准编制或者工程管理、监理、检测等效劳的供给商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。6招标人发现具有?政府采购法?第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供给商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承当任何责任；7招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保存拆包或取消采购某些品目的权力；8投标人应自行承当所有与准备和参加投标有关的费用。不管投标的结果如何，招标人无义务和责任承当相关费用。9投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。 投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标工程的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括以下局部：报价局部，此次投标报价须标明各品目单价报价、各品目合计报价及本次招标采购货物总价，否那么视为无效投标。投标人按照招标文件要求填写的 “报价明细表。 本次招标报价要求：1投标人的报价是投标人响应招标工程要求的全部工作内容的价格表达，包括投标人完本钱工程所需的一切费用。2投标人每种货物或效劳只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。3在一年之内，投标人本次投标中对相同工程的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%或者低于20%。否那么，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。技术局部。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标工程的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应容许包括以下内容：1投标产品的品牌、型号、配置；2详细的技术指标和参数；3技术方案、工程实施方案；4技术要求偏离表；5产品彩页资料；6产品工作环境条件；7产品验收标准和验收方法；8产品验收清单注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家。9投标人认为需要提供的文件和资料。商务局部。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：1投标函；2投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；3投标人组织机构代码证复印件、本工程所需其他证书及相关要求证明材料；4法定代表人授权书原件、身份证复印件及授权代表身份证复印件加盖公章(正反面)。注:1式2份，1份装入正本中，1份单独递交开标现场工作人员确认其身份及法人或授权人身份证原件5投标产品厂家授权书原件及售后效劳承诺函原件投标人如不是制造厂家需提供；6投标人年度财务审计报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；7投标保证金交纳凭证；8证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；9投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购工程本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予等任何名义提供货物和效劳以躲避招标文件的约束。否那么，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供给商认定；10证明投标人业绩和荣誉的有关材料；11商务条款偏离表；售后效劳。投标人按照招标文件中售后效劳要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：1产品制造厂家或投标人设立的售后效劳机构网点清单、效劳 和维修人员名单加盖公章；2说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的效劳承诺和保障措施；3培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法；4其他有利于用户的效劳承诺。 投标文件格式1投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。2投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式规定之外的方式填写相关内容。否那么，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。3对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。2.2.10 投标保证金投标保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第七条未中标投标人的投标保证金，在中标结果公示7个工作日后且无异议，投标单位联系采购代理机构办理退还事宜。中标商的投标保证金待向采购单位交纳质量保证金并与采购人签订合同后即予无息退还，质量保证金为中标金额的5%，一年期满无质量问题将无息退还。对于未能按要求交纳投标保证金的投标，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即为无效投标。如投标人有以下情况，投标保证金不予退还：1如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。2由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。3由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约质量保证金。4投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。5在中标公示期内放弃中标结果的。2.2.11 投标文件的份数和签署投标人应编制正本1份、副本1份、电子版1份投标文件，并明确标明“正本和“副本字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明。2.2.12 投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本和“副本字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“工程名称、“招标编号、“投标商名称盖章、“详细地址 和“请勿于2021年12月4日15：00之前启封！盖骑缝章的提示警句等。为方便招标人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面投标报价表格式见附件4，单独密封于一小信封内，密封要求与投标文件密封要求相同，同投标文件一同单独递交。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承当投标文件错放或提前开封的责任。 投标文件递交投标文件应在投标文件递交时间内送达白银市公共资源交易中心2楼第2开标室，招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。2.2.14 投标文件递交时间投标文件递交时间为2021年12月4日14:30-15:00招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。2.2.15 投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改或“撤回的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3 开标招标人将于规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的逆顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比拟投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.4 评标评标工作由招标人依法组建的评标委员会以下简称评委会负责。评委会严格按照?政府采购货物和效劳招标投标管理方法?财政部第18号令规定的程序和招标文件规定的评分方法及标准对投标文件进行评审打分。评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质性响应的投标。评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分方法及标准进行评价和比拟。投标文件属于以下情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1未按照招标文件规定交纳投标保证金的；2未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;3不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;4未按照招标文件规定的格式要求编制的；5不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；6招标文件规定的其他无效投标情形。2.5 定标定标原那么根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。评标方法分为综合评分法和最低价评价法。综合评分法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供给商。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为总分值。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分评标基准价/投标报价×价格权值×100。最低评标价法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供给商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供给商为中标候选人的评标方法。 定标程序评委会将评标情况写出书面报告，按照综合得分上下标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括：1招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；2购置招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；3评标方法和标准；4开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；5评标结果和中标候选供给商排序表；6评标委员会的授标建议。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。招标人在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。根据采购人确定的中标人，招标人在甘肃省政府采购网、白银市公共资源交易中心网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。2.6 中标通知书及中标供给商确实定2.6.1 中标供给商确实定根据?中华人民共和国财政部令?第18号第五十九条之规定，采购人依法享有经授权的中标供给商确定权。按照“综合评分法，采购人原那么上根据评标委员会的评议结果按顺序确定中标供给商。当评标总得分最高的投标供给商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定评标总得分次高的投标供给商为中标供给商。中标供给商确定后，由招标人以公告的方式公布中标结果并向中标供给商发出中标通知书，中标公示届满后，要求其按实际供货量与采购人签订合同。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承当相应的法律责任。中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，市公共资