X区法院全面推进司法体制改革试点.docx

X区法院全面推进司法体制改革试点X 区法院全面推动司法体制改革试点自 2016 年承接司法体制改革试点任务以来，XX 区法院坚持问题导向，勇于探究创新，全面推动改革试点，取得了明显成效，先后荣获全国优秀法院、全国法院党建工作先进集体、全国法院信息化工作先进集体、案件繁简分流改革全国示范法院等称号。一、统筹支配，逐步完成人员分类改革建立健全司法人员管理制度，突出解决用人导向问题，确保分类科学、权责明晰、保障有力。一是优中选优，遴选法官。结合司改精神，突出以办案论英雄、以实绩论干部的用人导向，遴选出 51 名入额法官，入额法官平均年龄 43 岁，45岁以下中青年骨干比例达 62.7%，拥有硕士学位比例达 35.3%，平均从事司法工作年限 15 年。二是科学管理，分流人员。依据未入额法官工作实力和个人意愿，分流安置在审判业务庭、立案庭、执行庭和诉讼服务中心，从事法官助理、立案审查、案件执行和诉前调解工作，充分发挥其工作主动性和审判执行潜能。三是缩减行政人员，充溢审判力气。后勤综合部门保留 9 名司法行政人员，占全院编制数的 9.2%，比例未超出改革设定的 13%目标，将司法资源最大化配置在审判一线。二、聚焦审判，全面落实司法责任制 分级分类配置审判权，建立以审判为中心，权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制。一是等高对接，健全指导看法。高标准高要求制定审判主体责任清单、专业法官会议工作细则、合议庭办案责任制等 9 项规章制度，厘清办案权限，分清办案责任，从根本上规范审判权运行与监督管理机制。二是完善细微环节，落实各项规则。落实院庭长办案制，院庭长全部编入审判、执行团队，办理重大疑难困难案件，引领示范作用明显。强化审判委员会总结审判阅历、探讨确定审判工作重大事项的宏观指导职能。确立独任法官与合议庭办案机制，严格落实法官裁判权，实现由审理者裁判、由裁判者负责。建立专业法官会议制度，强化对疑难和新类型案件探讨探讨，统一裁判尺度。组建审判团队，实现案件繁简分流，优化资源最佳配置。健全法官绩效考评机制，将考评机制与遴选晋升机制、惩戒退出机制有效连接，为法官晋升供应科学依据。三是约束审判权，完善各项监督。建立健全院庭长管理、错案追究和内部评价等监督制度，着力构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究的监督制约体系。三、供应保障，完善人财物统一管理落实各项改革措施，实现人员信息、财物工作与省级管理对接，确保规范有序、运行顺畅、保障到位。一是主动作为，上下畅通。主动将全部在职在编人员信息及相关录用、任职依据上报省高院；实行院长由省委组织部代管、副院长等领导由市委组织部代管、其他人员仍由区委组织部代管的干部分级管理模式；机构、编制及领导干部职数和内设机构职数纳入省级统一管理；财物工作于 2016 年 1 月正式上划省级财政统一管理，执行案款系统、诉讼费缴纳软件系统已与省高院一处两中心对接上线。二是确定职级，提升法官获得感。在全市法院系统领先完成对法官等级工作的审核、备案和批准等全部程序，入额法官中确定三级高级法官 1 名、四级高级法官 7名、一级法官 12 名、二级法官 9 名和三级法官 14 名，法官单独职务序列管理体系已经形成。三是落实待遇，完善保障。建立法官权益保障委员会，对合法权益受到侵害的法官赐予救济，协调、督促法官权益保障措施的落实，指导法官争取、有效维护自身合法权益；入额法官及各类人员待遇明显提高，司法人员工作主动性增加。2017年，XX 区法院共受理各类案件 20301 件，结案 18353 件，一线法官人均办案 354件，位居全省基层法院前列。