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XX科技创新城通信工程专项规划文本 目录第一章总则. .1 1第 1 条 指导思想 . 1 第 2 条 规划期限和范围 . 2 第 3 条 规划目标 . 2 第 4 条 规划原则 . 2 其次章通信需求预料. .4 4第 5 条 预料方法 . 4 第 6 条 固定电话 . 4 第 7 条 宽带 . 4 第 8 条 移动电话 . 4 第 9 条 有线电视 . 4 第三章通信设施布局规划. .5 5第 10 条综合布局. 5 第 11 条综合通信中心规划. 5 第 12 条综合接入机房规划. 6 第 13 条移动通信基站规划. 10 第 14 条邮政局所规划. 14 第四章综合通信管道规划. .15第 15 条管道布置. 15 第 16 条管道容量. 15 第 17 条管道建设. 16 第 18 条实施建议. 18 第五章信息化城市建设. .19第 19 条无线城市建设. 19 第 20 条才智城市建设. 19 第六章环境爱护. .25第 21 条移动通信基站的环保. 25 第 22 条铅酸蓄电池的环保. 26 第七章投资估算与效益分析. .28第 23 条投资估算. 28 第 24 条效益分析. 28 第八章规划实施保障措施. .30第 25 条规划先行. 30 第 26 条依法建设. 31 第 27 条机构保障. 31 第 28 条政策保障. 32 第九章附则. .33第 29 条规划文件组成. 33 第 30 条规划执行. 33 第 31 条规划实施主体. 33XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 1 第一章总 则第1 1 条指导思想1. 统筹协调 统筹协调服务于城市的各类通信设施布局，与城市空间结构相协调，与城市道路及各类占用道路的地下空间管线相协调，与本地区各运营商的行业发展规划及相关通信设施建设实施安排在布局、规模、建设时序上相连接。2. 整体规划 根据通信设施集约化整合的要求，整体考虑通信机房、基站及管道的布局、规模、建设方式和用地限制，便于规划管理。3. 节约投资、节约用地 根据建设节约型城市的要求，充分挖潜现有资源，合理利用现状设施，科学整合各类通信设施布局，处理好功能须要与用地需求及景观环境的关系。通信设施布局相对集中，基站和管网共建共享，利于土地集约化和地下空间资源合理运用。4. 适度超前 规划以各类业务的合理预料为基础，兼顾不断出现的新业务，在城市快速发展中超前为通信产业发展供应空间资源的后备支持，满意现有及将来通信运营商发展需求，为建设才智城市XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 2 打好基础。第2 2 条规划期限和范围1. 规划期限 本次专项规划以 2014 年数据为规划的基准年数据。依据XX科技创新城主体区总体规划，专项规划的规划期限为 2014年2030 年。2. 规划范围 本次专项规划的范围为XX 科技创新城主体区总体规划中划定的核心区，边界为北至武洛街，南至迎宾西路，西至 XX马练营路，东至太中银和大西铁路。第3 3 条规划目标坚持统一规划、集约建设、资源共享、规范管理原则，合理布局区域内新建信息基础设施，助力 XX 科技创新城领先实现以智能化为主的、可持续发展的、具有物联网时代特征的才智城市区域发展目标，达到全国领先水平。到规划期末，实现光纤接入网对全部区域的覆盖，全部家庭、企业用户具有不低于 100M 的宽带网络接入条件；移动电话普及率将达到 120%，4G 实现全部区域的无缝覆盖。第4 4 条规划 原则（1）兼顾近期需求与远期发展的平衡，规划应分阶段实施；XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 3 （2）改善原有不甚完善的通信基础设施布局，提高区域通信服务层次和水平，满意规划区域将来发展的需求； （3）充分考虑与周边区域的连接,以保证通信网络的完整性及通信资源的充分利用； （4）在满意各运营商自身网络建设需求的前提下，尽可能采纳多运营商共建的模式，节约资源，削减建设成本； （5）协作市政总体规划，与其他专业相协调。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 4 其次章通信需求预料第5 5 条预料方法依据 XX 科技创新城核心区的规划人口和用地构成，采纳用户普及率法和分类用地预料法预料通信用户数量。第6 6 条固定电话固定电话主线普及率指标远期取 40 线/百人，预料科技创新城核心区固定电话主线需求量为 8 万门。XX科技创新城主体区总体规划中采纳用地线密度法预料，得到核心区固定电话用户数约 14.3 万线；专项规划采纳用户普及率法预料，得到核心区固定电话主线需求量为 8 万门。第7 7 条宽带宽带普及率指标远期取 98%，预料远期科技创新城核心区宽带用户将达 19.6 万户。第8 8 条移动电话参照发达国家和地区的阅历，移动电话普及率远期取 120%，预料远期科技创新城核心区移动电话用户将达 24 万户。第9 9 条有线电视依据科技创新城核心区内不同的用地性质，采纳城市分类用地预料指标法预料有线电视用户为 5.45 万户。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 5 第三章通信设施布局规划第 10 条综合布局以少局所、大容量的组网原则优化综合通信中心布局。结合各运营商在本地区的网架架构和发展要求，在科技创新城核心区用户密集且进出线便利的地区布置综合通信中心。结合科技创新城综合防灾中心，规划新增综合通信中心 1 座，新增用地面积约 0.6 公顷。以多节点、广覆盖的网络建设原则优化综合接入机房布局。规划新增综合接入机房 8 座，有线电视一级机房 1 座。规划综合接入机房结合商业、公共建筑等场所设置。以共建共享的原则合理落实基站布局，规划新增通信基站78 座，其中楼顶基站 68 座，落地基站 10 座。第 11 条综合通信中心规划1. 选址要求 综合通信中心规划选址除符合技术经济要求外，还应满意下列要求：（1）选择地形平坦、地质良好的相宜建设用地地段，避开因地质、防灾、环保及地下矿藏或古迹遗址爱护等不行建设的用地地段；XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 6 （2）距离通信干扰源的平安距离应符合国家相关规范要求。2. 总体布局 随着科技创新城建设和发展，结合科技创新城综合防灾中心，规划 1 处综合通信中心。各通信运营商依据网络发展须要，可结合综合通信中心建设网络交换中心、营业中心和客户服务中心等。3. 用地限制 规划综合通信中心用地按 0.6 公顷左右限制。4. 实施建议 本着土地集约化利用的原则，规划的综合通信中心应考虑各家运营商设置交换局所的建设需求，采纳共建共享的方式。在建设过程中应统一做好地块具体规划，相互协调建设，联合开发。在城市建设和土地出让过程中，综合通信中心应进行严格限制，赐予预留，为各通信企业在科技创新城的网络和业务发展供应足够的空间。第 12 条综合接入机房规划1. 总体布局 以科技创新城用地布局规划和人口发展目标为依据，结合各运营商网络和局所建设需求，综合接入机房采纳相对集中布局和敏捷分散布局相结合。规划综合接入机房结合商业、公共建筑XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 7 等地块设置，对电信、移动、联通和有线电视同时开放。2. 建设原则 （1）在城域综合业务需求密集区域，依据客户密集程度、业务发展潜力、管线资源分布状况，以城市道路、街区、马路、铁路、河流等为分界，合理划分综合业务接入区。（2）综合业务接入区覆盖范围：在主要的繁华商业区、城市中心区域，建议每个综合业务接入区的覆盖范围为 12 平方公里；在用户密度较高的区域，建议每个综合业务接入区的覆盖范围为 25 平方公里；在用户密度较低的区域，建议每个综合业务接入区的覆盖范围为 510 平方公里。每个综合业务接入区的覆盖范围应保持肯定的稳定以利于区内的网络建设。（3）片区汇聚机房的选择要与城域传送网、数据网的规划方案保持一样，机房的选址建设进度可适度超前于城域传送网、数据网的建设进度。（4）片区汇聚机房负责汇聚骨干层面所收敛的区域内业务的汇聚和疏导，要求供应较强的业务交叉和汇聚实力，使网络具有良好的可扩展性，对网络组网影响较大。3. 选址要求 依据网络接入层面不同，综合接入机房可划分为片区汇聚机房、小区总机房和单体建筑机房，有线电视机房可划分为一级机房XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 8 和二级机房。片区汇聚机房按等级可细分为核心节点机房和汇聚节点机房，按内容可细分为固定通信网汇聚节点、移动通信网汇聚节点以及有线电视网的分中心等多种类别，用于汇聚各类从单体建筑机房或小区总机房传输来的通信信号。片区汇聚机房选址尽量靠近通信业务中心且进出线便利，并应保持两个方向与道路上的通信管道连通。小区总机房用于连接小区各单体建筑机房，主要功能是分散与汇聚小区内部通信信号。小区总机房对电信、移动、联通和有线电视同时开放，面积不小于 20 平米，净高不低于 2.4 米，不宜设置在地下室。单个接入点的用户数宜小于 500 户；小区面积过大时，应设置多个接入点。小区总机房宜设置在小区内部的社区中心、会所、物业办公等公共建筑内。单体建筑机房设置在建筑单体内，尽可能靠近建筑弱电竖井或小区用户交接箱旁边，用于布置各通信运营商的光节点。有线电视一级机房通常设置在城域网核心节点上，二级机房设置在用户密度较高的小区。一级机房至二级机房线路为二级传输网，二级机房至用户线路为用户接入网。4. 综合接入机房规划 结合科技创新城核心区用地布局和用户分布，电信、移动和联通三家运营商结合商业、公共建筑等场所规划新建 8 座综合接XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 9 入机房。有线电视规划新增 1 座一级机房，结合综合通信中心建设，需建筑面积 300-800 平方米。表 3-1规划新增综合接入机房一览表 序号 局所名称 局所性质 机房面积（平方米）备注 1 1#综合接入机房 汇聚机房 200 结合综合通信中心建设 2 2#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 3 3#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 4 4#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 5 5#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 6 6#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 7 7#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 8 8#综合接入机房 汇聚机房 200 结合商业用地建设 9 有线电视机房 一级机房 300-800 结合综合通信中心建设5. 实施建议 在城市规划管理和土地出让过程中，对规划接入机房进行限制和预留，详细实施方式建议如下：（1）结合公共设施或商业区地块设置的综合接入机房，须在土地出让的建设条件中赐予明确，以便在下一层次的地块具体设计中有所考虑，详细建设方式由运营商和业主依据实际状况确定。开发商在小区规划建设中应超前做好协作工作，在进出XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 10 线便利的中心地带预留信息机房位置，并满意多家运营商的建设需求。（2）各运营商依据用户发展须要，需在企事业单位用地内设置的综合接入机房，由运营商与业主共同协商确定建设方式。第 13 条移动通信基站规划1. 站址选择 基站的选址要考虑与其它移动通信系统相互间的干扰，保证必要的空间隔离。考虑站址获得的可行性，站点宜选在交通便利、电源牢靠、环境平安的地方；不宜选择在易燃、易爆的建筑物和积累物旁边，以及在生产过程中散发有害气体、较多烟雾、粉尘、有害物质的工业企业旁边。基站选址在加油站旁边的，尽量远离加油站 100 米以上；高压线旁边设站时，通信机房应保持 20 米以上的距离，还应满意倒塔的距离。所建站点天线与旁边居民住宅应满意国家环评要求，对于水平距离 35 米以内有居民住宅的地点，应充分考虑居民对建站阻扰的可能性。2. 建设方式 移动通信基站的设置主要有三种方式：结合建筑物的楼顶设置、XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 11 落地塔设置以及利用路灯杆塔、广告牌等设置。（1）楼顶建站 楼顶建站多依附楼宇，采纳美化方式进行建设。优点：天线比较隐藏、美观，适合在城市密集区建设。缺点：覆盖范围受限、安装维护不便捷，物业协调费用较高，站址获得较难。适应范围：依据楼面状况及业主要求选择不同类型。选址优先依次：根据政府机构办公建筑、行政事业单位建筑、市政公用设施建筑、公共服务设施建筑、商业办公建筑、居住建筑等的依次进行选择。（2）落地建站 优点：通信网络平安性强，站址获得较易，可以为将来升级预留空间。缺点：需占土地，投资费用较高，建设周期较长，较为突兀，对景观有肯定影响。选址优先依次：根据公交场站、雨污水泵站、垃圾转运站等公用设施用地、防护绿地、公园绿地等的依次进行选择。（3）路灯杆建站 采纳路灯杆建站，借助路灯杆架设天线，避开居民视觉反感，XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 12 有效解决部分地区信号覆盖较弱的问题。优点：仅需安装天线及少量配套设备，极大的提高了建站速度，同时降低了运营商的投资成本。缺点：挂高较矮（十多米），仅能满意周边道路覆盖需求；不利于后期的容量扩展和将来新设备也不具备安装空间；需政府职能部门协调路政方能推动此方案建设。适用范围：不宜作为常规站点进行大规模建设，宜作为信号不佳且建站困难地区基站建设的有益补充，主要应用于居住区、景区等景观敏感区域。3. 基站布局 科技创新城核心区现有的移动通信基站将随着片区开发建设逐步拆除，无线通信话务转为由核心区新建通信网络供应服务。实施中应维持现有网络的稳定，保障通信设施的运营平安，实现新建设施与现状设施的平滑过渡。基站站址规划应同时考虑网络容量和信号覆盖两方面，依据科技创新城核心区不同区域的建筑密度和人口话务密度，各区域通信基站密度设置如下：密集城区及商业区：基站站间距在 300400 米左右，即 811 个基站/km2 ； 一般住宅区：基站站间距在 500700 米左右，即 46 个基站XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 13 /km2 ； 依据核心区的规划用地布局及各类用地不同的覆盖半径要求，进行基站站址布局，规划通信基站78座，其中楼顶基站68座，落地基站 10 座,全部基站原则采纳多家运营商共建共享方式。4. 实施建议 本次规划对新增基站进行规划布局，综合考虑节约用地、通信资源共享、网络结构平安、景观和谐等各方面因素。规划新增基站站点，应在城市规划管理和土地出让过程中进行限制和预留，将基站建设纳入城市规划体系，详细实施方式建议如下：（1）规划基站站点结合公共设施、住宅小区等规划地块设置的，须在土地出让的建设条件中明确基站建设内容，以使运营商在今后的基站建设中有依据，也便于建设单位在下一层次的地块具体规划中考虑基站的详细设置。实施过程中，基站的建设方式可依据实际状况由运营商与业主共同协商确定，原则上要求采纳楼顶建站方式。在满意相关要求的状况下，规划建设基站的楼宇顶层预留 50 平米空地用于运营商建设基站。（2）规划落地基站站点由规划部门赐予限制预留，一般结合绿地、交通设施用地、市政设施等用地设置。（3）开放路灯杆、广告牌等公共设施用于通信基站建设。（4）基站的设置应与周边环境协调，建设方式要适应城市景XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 14 观的须要。（5）为满意临时性基站建设要求，在满意相关要求的状况下，开放道路外侧满意便携式基站建设的区域。（6）大型集会场所、写字楼宇、大型商场等公共场所为室分系统建设供应便利。第 14 条邮政局所规划邮政局所规划按每座支局服务半径 1.5-2km 计算，则规划在科技创新城核心区新建邮政支局 2 处，各新建邮政支局以协作其它公建设施合建为主，每处建筑面积为 800-1200 平方米。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 15 第四章综合通信管道规划第 15 条管道布置以XX 市南部区域核心区信息基础设施专项规划中通信主干通道规划为指导，结合科创城核心区用地布局和道路网规划，确定科创城核心区通信网络的主干传输通道、分支传输通道。主干传输通道布置的路段：主要通信局所、综合接入点等的出局路段；用户密集的中心区路段；联系各片区的南北向及东西向主干道路。承载通信主干通道的道路主要为快速路、主次干道及部分区内道路。东西向主干通道主要有：武洛街、化章街、迎宾西街；南北向主干通道主要有：马练营路、机场东路、综合通道。通信主干道管道根据双侧布置。第 16 条管道 容量依据各通信运营商近、远期管道建设需求，并对用户线、局间干线等的管道需求量进行估算，预料通信主干通道管道容量为9-12 孔，通信分支通道管道容量为 6-8 孔。新建或改建道路上各通信运营商管道需求量：1、联通：主干道 2-4 孔，次干道和支路 1-2 孔XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 16 2、移动：主干道 2-4 孔，次干道和支路 1-2 孔 3、电信：主干道 2-4 孔，次干道和支路 1-2 孔 4、有线电视：主干道 2 孔，次干道和支路以 1 孔为主 5、天网：以 1 孔为主。预留发展需求：主干道 2 孔，次干道和支路 1-2 孔。本次规划充分考虑联通、移动、电信、有线电视和天网的实际需求，同时考虑到将来可能进入的运营商的需求，为通信管道预留合理的超前量。第 17 条管道建设1. 管位 科创城核心区道路均为新建道路，详细管位结合道路管线综合规划确定。规划综合通信管道占位一般原则为：双侧排管道路管道设置在道路两侧慢行道、人行道或绿化带内；单侧布置管道的道路，南北向设置在道路西侧慢行道、人行道或绿化带内，XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 17 东西向道路设置在道路北侧慢行道、人行道或绿化带内。2. 管材 目前铜缆的运用比例很低，大容量光纤的大规模运用，新型管材正不断推陈出新。本规划综合通信管道建议采纳φ110PVC圆管、7 孔梅花管、水纹管、栅状管、硅芯管，便于光缆敷设。3. 埋设方式 规划新建道路上的通信管道采纳素混凝土包封方式，穿越机动车路面采纳 φ100 热镀锌钢管或玻璃钢管道敷设。4. 埋设深度 综合通信管道设施在道路中的详细埋设深度结合道路管线综合规划确定，但最小覆土深度不小于 0.7 米。5. 过路 为便利道路沿线地块用户的通信管道接入，对单侧布置的管道上每间隔 150-200 米预留过路管道。6. 人（手）孔设置 各运营商的通信管道统一设置检查井，在道路交叉口和管道分支、过路处，削减占用地下空间，逐步消退路面井盖多而乱及路面膏药盖现象。同时采纳零回收钢纤维井盖，美化城市道路环境。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 18 第 18 条实施建议结合 XX 市、XX 市两市的管道建设阅历，考虑到科创城核心区快速启动建设的特别性，通过与 XX 省通信管理局、三大运营商深化协调沟通，本次规划建议近期由联通公司负责牵头综合通信管道的建设。根据统筹规划、联合建设、产权分设、集中维护的原则，推动通信管道的联合建设模式，其主要做法是：全部通信运营商和其他通信管道需求者向管理部门上报管道需求，并依据需求大小分担出资份额，管道建设、维护由XX 联通公司牵头负责。在国家铁塔公司正式运营之后，通信管道建设将过渡到由铁塔公司统一建设的模式。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 19 第五章信息化城市建设第 19 条无线城市建设1. 大力推动核心区无线局域网 WiFi 建设 2G+3G+4G+WLAN 覆盖+应用成为才智城市不行或缺的通信基础要求，科技创新城核心区应逐步推动区内 WiFi 热点建设，在城市广场、商务区、交通枢纽、政府服务场所等公共区域，通过无线接入点，向市民、外地游客供应免费的政府网站和互联网服务连接。最终实现有线+ LTE +WiFi 的全面覆盖，提升核心区的招商引资、企业服务、居民公共配套服务水平，同时供应各种公共服务应用，为广阔市民供应现代化的信息服务。2. 主动开展无线网络的应用实践 拓展公共场所、繁华区域的室内、外覆盖，拓展高速宽带覆盖，逐步实现 L+W 统一认证，无缝切换与漫游，为城市供应无处不在的高速移动宽带基础设施。三大基础运营商围绕各自的业务重点，探究无线网络的应用和服务。第 20 条才智城市建设1. 才智城市的定义 才智城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共平安、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 20 其实质是利用先进的信息技术，实现城市才智式管理和运行，进而为城市中的人创建更美妙的生活，促进城市的和谐、可持续成长。事实上，才智城市=数字城市+物联网+云计算+才智应用。数字城市是才智城市的基础，物联网和云计算是才智城市建设的两大核心技术，才智应用是才智城市建设的落脚点。2. 才智城市的总体架构 从技术架构角度看，才智城市可以分为以下几个部分：感知系统：包括资源层和感知层，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息； 网络系统：包括网络层，实现人与人的互操作，人与物体的互操作，及物体与物体的互操作，达到城市要素之间全面的信息联通与共享； 智能应用系统：包括中间件层、核心服务层和才智应用服务层，整合并创新应用先进科技实现灵敏智能响应城市生活需求，构建以人类为中心的更加宜居的城市生活环境。体系建设：包括平安体系和标准体系两部分，分别用于保障整个才智城市平台的稳定牢靠运行以及将来发展的可持续性。3. 物联网 物联网是才智城市的重要组成部分，通过互联网把无处不在的XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 21 被植入城市设备和设施的智能化传感器连接起来，形成物联网，实现对物理城市的全面感知，实现数字城市与物联网的融合，并给出限制信息，对包括政务、医疗、教化、商务、民生、交通、市政等在内的各种应用需求，做出智能化响应和决策支持，使城市变为真正拥有才智的城市。4. 云计算 云计算是一种基于互联网的计算方式，它将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使各种应用系统能够依据须要获得计算力、存储空间和各种软件服务，提高了整个系统资源的效率。云计算平台可以成为才智城市的大脑，对才智城市物联网所感知到的信息进行智能处理和分析，实现对海量数据的计算与存储，转移网络终端的数据存储和处理负担。5. 基础网络建设 才智城市的实现须要完善的信息基础设施支撑，以保障才智城市各种应用顺当进行。依托光纤通信技术，构建覆盖城乡的有线高速宽带网络，家庭光纤宽带接入实力达到 1Gbps；开展网络优化、技术升级和提高深度覆盖等措施，增加基站和室内覆盖系统建设，实现科技创新城 3G/4G 网络全覆盖，提升无线宽带数据业务承载实力，无线宽带终端的接入实力平均达到 100Mbps。无线局域网（WLAN）热点覆盖科技创新城的全部公共场所，接XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 22 入实力达 100Mbps，在覆盖密度和质量上达到国际先进水平，构建多层次、广覆盖、多热点的无线宽带网络。6. 才智应用 （1）才智公共服务 加快电子政务、数字医疗、网络教化的建设，通过计算机、数据库、云计算、信息技术和互联网络，实现公共服务工作的自动化、信息化和网络化。实现物流、信息流、货币流的统一匹配，建设全方位、多等级、虚拟化的电子商务系统。（2）才智社区 建设数字社区，实现社区内部通讯、消遣、购物、医疗、教化、能源管理、平安保障以及家庭生活协助等方面的数字化、信息化、智能化、自动化。（3）才智交通 汇合科技创新城红绿灯信号数据，匝道口信号数据、道路视频以及其它如公交车信号等，结合 3G、GIS 和 GPS 信息，进行智能数据挖掘分析，建成智能交通管理平台，实现交通调度才智化。建设电子站牌、交通诱导屏、智能调度系统、智能图像识别系统，实现城市交通调度智能化。建设综合停车管理系统，发布停车空位信息，供应公众信息查询预约服务。全面提升公XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 23 交智能化应用管理水平。（4）才智管网 整个才智地下管网平台将规划为多个平台，包括：资源管理平台：包含了全部基础资源信息的管理； 城市设施管理平台：包含城市地下管网基础设施的管理，包括井盖管理、地下管网管理、传输网络管理等； 信息采集平台：可便利扩展的统一信息采集平台，可以接入多源的采集信息； 地理信息平台：通过地图普查等手段构建城乡二三维立体地图。协同处置平台：包含了日常处置数字执法、业务协同、绩效管理； 行业监管平台：包含车辆管理、部门监管、社会监督等； 指挥调度平台：包含了事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中的全部应用系统支撑； 决策支持平台：为领导者、决策者供应多方面、多维度的决策支持依据； 公众服务平台：为公众供应多维度的信息服务。运营管理平台：通过集中平安运维管理系统，管理员可以实现在同一平安界面下对整个系统网络环境、硬件设备及应用系统XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 24 运行状况的集中管理，包括平安设备集中管理、网络设备集中管理、服务器性能管理和软件管理。才智城市运营中心将作为才智城市各个运营环节和各类运营资源的整合中心及物理门户，全面实现才智城市运营的综合展示及监控和统一协调及指挥。才智城市运营中心主要有两大核心内容组成，暨才智城市运行管理平台与才智城市展示中心。7. 才智城市实施策略 建设才智城市的三个一，即一张网络，一个城市数据中心和一个平台。一张网络：逐步推动通信网、互联网及物联网的统一与融合，重点建设移动互联网，作为将来信息传输的主要通道。一个城市数据中心：构建覆盖全部区域的数据聚合，形成感知和分析社会实时数据的基础，其核心要素是集中、通畅、平安。一个平台：建立充分共享、开放、多元化的系统和平台，在异构网络的基础上向终端供应各类智能应用。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 25 第六章环境爱护第 21 条移动通信基站的环保1. 电磁辐射对人体健康的影响 辐射分为电离辐射与非电离辐射两种。电离辐射具有足够的能量可以将原子或分子电离，变更物质的化学性质，如用于斗争的核辐射或用于医学的 X 光片等放射性辐射；非电离辐射只是变更分子或电子的旋转振动轨迹，其能量较弱，不变更物质的化学性质，在肯定范围内对人体无害。移动通信基站和手机发出的电磁波就属于非电离辐射。为了确定对人体平安无害的辐射环境指标，国际上探讨制定了电磁辐射防护标准，这些标准都是根据非电离辐射的热效应考量的，只要电磁辐射不超过标准定量，就被认为在平安范围内。2. 电磁辐射限制标准 移动通信基站系统所运用频段内的电磁辐射防护导出限值的规定如下。职业照耀：在一天 8 小时工作时内，电磁辐射场的功率密度在随意连续 6 分钟内的平均值应小于 2W/m 2 （频率为 303000MHz）。公众照耀：在一天 24 小时内，环境电磁辐射场的功率密度在XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 26 随意连续 6 分钟内的平均值应小于 0.4W/m 2 （频率为 303000MHz）。3. 移动通信基站辐射爱护距离的理论计算 依据国家环保局电磁辐射环境影响评价方法与标准，对于单个项目的影响必需限制在电磁辐射防护规定（GB8702-88）公众照耀导出限值的若干分之一，在评价时，对于由国家环境爱护总局负责审批的大型项目可取 GB8702-88 功率密度限值的 1/2。其他项目则取功率密度限值的 1/5，作为评价标准。对于移动通信基站，以单个项目计，按功率密度限值的 1/5，即 0.08W/m 2 作为评价标准。4. 结论 基站电磁波实际可能污染区域范围很细小。对于多制式多天线共享基站，满意 0.4W/m 2 国家标准上限的污染区域范围也较小，但比单站污染区域范围要大，故在进行基站规划与检测时应作为工作重点。世界卫生组织（WHO）2011 年 6 月指出：过去 20 年来进行了大量探讨以评估移动电话是否有潜在的健康风险，迄今为止，尚未证明手机的运用对健康造成任何不良后果。第 22 条铅酸蓄电池的环保铅酸蓄电池引起的危害已经得到广泛的重视，目前应实行以下XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 27 措施进行防范：通信机房配置的蓄电池应采纳阀控式密封铅酸蓄电池，正常工作时无酸雾和酸液溢出，对环境不会构成污染。对于到期报废的蓄电池，应根据规范联系专业的厂家进行回收处理，严禁自行抛弃或贩卖。加强维护，防止电池因过载而起火等缘由造成的意外污染。XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 28 第七章投资估算与效益分析第 23 条投资估算1. 通信机房 规划设置 1 座综合通信中心，占地约 0.6 公顷；电信、移动和联通三家运营商依据须要规划新增 8 座综合接入机房；有线电视规划新增 1 座一级机房；规划新增 2 座邮政支局。按 0.35万元/平米计（含基本水、电配套费用，不含征地费），最终约需土建投资 0.44 亿元以上。2. 移动通信基站投资估算 规划新增 78 座基站站点，考虑到不同的建设方式，平均每站按 53.5 万元计，约需投资 0.42 亿元。3. 通信管道投资估算 规划新建综合通信管道 600 孔•公里，按每孔•公里 3.5 万元计（不含可能存在的跨路顶管、道路赔补费用等），需投资估算约 0.21 亿元。第 24 条效益分析1. 经济效益 提倡各通信企业提高竞争层次，体现差异化战略，注意网络和设施建设的规模经济性，注意业务间协调发展，共赢开拓市场XX 科技创新城核心区通信工程专项规划•规划文本 29 空间，建立共赢的利益共同体，实现企业价值最大化，取得较好的经济效益。2. 社会效益 通信设施是科技创新城重要基础设施。在科技创新城通信设施布局规划中，充分体现节约土地，基础设施集约化建设的要求，构建一个功能完善、设施先进、管理高效的通信体系，对提升通信服务水平，适应将来科技创新城经济、社会发展要求具有重要作用。3. 环境效益 建设与城市景观环境相适应的城市