[乡镇2011年国庆水库防洪预案]防洪度汛预案.docx

乡镇2011年国庆水库防洪预案防洪度汛预案一、总则1编制应急预案是为了提高水库突发事务应对实力，切实做好水库遭受突发事务时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程平安，最大限度保障人民群众生命、财产平安，削减损失。2编制依据应急预案的编制依据是中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝平安管理条例等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用安排。3工作原则应急预案的编制应以确保人民群众生命平安为首要目标，体现行政首长负责制，统一指挥，统一调度，全力抢险，力保水库工程平安的原则。4本预案适用于国庆水库超标准洪水，山洪灾难，由洪水、地震、地质灾难、恐怖活动等引发的水库垮坝，堤防决口，水闸失事等灾难或重大险情。二、水库工程基本状况国庆水库属小（一）型水库，地处XX镇白象村委会东面，距XX集镇8公里,属澜沧江水系,流域面积5.7平方公里,总库容为172万立方米，设计防洪库容为21万立方米，从1970年始建，1978年工程正式完工，先后进行了两次修复坝体加厚加高。现有坝高33.5米,大坝属均质土坝，上游坡比13,下游坡比12.5,浇灌面积2600亩。该水库的涵养水源林近几年受到严峻破坏，从1990年起水库集雨流域内起先大面积采矿导致大量泥沙流入库区泥积逐年递增，到2000年启闭闸已无法正常运转，2000年年底得到上级业务主管部门的大力支持，对该工程的启闭系统进行改造，现调洪排洪靠溢洪道和卧管洞口调整，操作难度大，存在隐患大。洪涝灾难是雨季突发性强，破坏性和损失性大的自然灾难。加上2005年至2006年采矿山加大采矿力度，一旦遇到强瀑雨简单发生泥石流，现有的拦砂坝已无法抵挡，抗灾难难度不断加大，干脆危及广阔人民群众生命财产平安，涉及到全镇经济发展和社会进步，为确保水库平安渡汛，确保人民群众的生命财产平安，仔细贯彻“平安第一、以防为主、常备不懈、防重于抢”的方针，树立有备无患的高度思想，增加广阔人民群众对水患意识。在中华人民共和国水法中明确规定：“人民政府应当加强领导，实行强有力措施做好防汛抢险工作，且任何单位和个人都有参与防洪抢险和爱护大坝平安的义务”，为有效地预防，快速、高效、科学、平安地防汛抗洪，尽最大限度削减国家和人民群众生命财产损失，确保该工程区域的全面发展。三、国庆水库2011主汛期（6月1日至9月30日）汛限水位1199.1米，相应库容151万立方米；汛后（10月1日至次年5月）水库进行正常蓄水期，水位1200米，相应库容159.1万立方米。四、国庆水库防汛抢险预案1该水库防汛行政责任人：黄丕祥（副镇长） 技术责任人：刀立贵（水务站长） 2成立防汛抗旱领导组，由镇长刀景龙担当组长，副镇长黄丕祥、水务站长刀立贵为副组长。镇有关单位负责人、白象、XX村委会主任，承包者为成员，水务站水利员负责技术指导，水库管理员负责水库日常工作管理，汛期实行全天候24小时不间断轮番值班和日报制度，做好上下班交接制度，并刚好检查大坝改变状况，做好防汛记录，解除溢洪道障碍物等，一旦发觉险情快速向防汛抢险领导组汇报，争取刚好抢险。3抢险物资，措施以及车辆调配抢险应急物资采纳麻袋和编织袋，应急时实行土袋子埝，抢险须要的均质土料在该工程两岸可取。运输抢险物资和抢险人员所需车辆由镇防洪抢险领导组统一支配调度。4该水库由刀仕安负责管理，做好防汛抢险材料的打算工作，并刚好入库，同时负责维护好从集镇到水库的道路，使抢险车辆出入畅通。旁边村社和镇直属单位应协作镇政府搞好防汛工作，听从防汛领导组统一支配调度。5镇人武部组建一支防洪抢险应急民兵分队。一旦水库在溢洪道口1米以上，1.5米以下，应急分队必需刚好赶到水库打算抢险。水位达到1.5米以上时，马上通知水库下流群众留意平安，一旦出现紧急险情或溃坝，群众必需转移进入平安地带，并刚好做好抢险和上报工作。6大力宣扬防洪法，努力提高人民群众的防洪意识，增加相识洪水带来严峻危害性，号召全镇人民发扬相互协作的精神，主动参与抗洪抢险工作，确保水库平安渡汛。7善后工作险情过后，由防汛办统一支配，组织人员对灾情进行实事求是核实，对涉及的流域所辖范围灾情等级，人员死亡，经济损失等统计，刚好上报上级主管部门和同级统计部门，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改。8防洪领导小组名单为仔细落实2011年度国家防汛抗旱总指挥部工作会议精神以及市、县防汛工作指示精神，提高水库突发事务应对实力，切实做好水库遭受突发事务时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程平安，保证我镇各项水利设施平安渡汛，尽最大限度保障人民群众生命财产平安，削减损失，特成立防洪领导小组：组 长：刀景龙（镇长）副组长：黄丕祥（副镇长） 刀立贵（水务站长） 组员： 李仕红（党政办主任） 刀兆勇（企业办主任） 李 平（民政办主任） 邵清明（扶贫办主任） 李安平（农业站长） 黄 雷（国土资源所长） 傅 雄（公安派出所长） 陶云青（财政所负责人） 赵忠荣（供销社主任） 吕仕伟（林业站长） 彭光强（计生站长） 杨 波（工商所长） 李晓华（中学校长） 王应平（小学校长） 潘明专（广播站长） 熊 剑（镇卫生院院长） 许宗顺（供电所长） 丁 伟（景谷矿冶公司总经理） 唐顺强（景谷矿业公司总经理） 刀正祥（白象村委会主任） 陶文强（XX村委会主任） 刀仕安（管理员） 陈登强（管理员） 防汛领导组下设办公室，办公室设在镇水务站，刀立贵同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。