运输公司公交分公司行车安全管理办法.docx

运输公司公交分公司行车安全管理办法运输公司公交分公司行车平安管理方法 第一章  总则        第一条、为加强行车平安管理，维护企业正常的生产经营秩序，有效的预防、限制行车事故的发生，确保国家和人民生命财产平安，依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法、浙江省实施中华人民共和国道路交通平安法方法、浙江省平安生产条例、中华人民共和国道路运输条例及集团公司行车平安管理制度，结合公交分公司、舜江客运公司实际，特制定本方法 。       其次条、行车平安管理的宗旨是仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，建立“管生产必需管平安”、“谁主管、谁负责”的平安生产管理责任制，自觉接受行业管理，国家监察和群众监督。       第三条、行车平安管理的任务是仔细贯彻执行国家有关道路运输的法律、法规和规章，     建立健全有效的平安管理机构和制度，配备平安管理人员，落实平安管理目标 和责任，组织平安教化和业务培训，实施行车平安监督、检查及考核、奖惩，保证平安生产必要投入，使平安生产的预控、监控、群控、互控和自控监督机制运转正常，切实提高平安管理水平，确保旅客运输平安，最大限度地为.供应平安、刚好、经济、便利、舒适的运输服务，实现企业价值最大化的目的。       第四条、行车平安管理工作是一项全方位的系统工程，实行党、政、工、团齐抓共管，各司其职，各负其责。建立和健全平安网络体系，做到纵向究竟，横向到边，斜向到角。把平安工作纳入重要议事日程，常探讨、常布置、常落实、常检查，树立人人管平安，人人抓平安，人人为平安的氛围。               其次章     平安管理组织机构、人员及职责        第五条、公交分公司、舜江客运公司（以下简称公司）设立平安生产领导小组，由公司经理任组长，分管平安生产副经理任副组长，安机科长、各车队长为成员。       第六条、行车平安管理领导小组职责         1、全面贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策和法律、法规，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。        2、落实生产经营单位平安生产主体责任，建立健全企业平安管理机构，配备平安生产管理人员。        3、结合企业实际，制定和完善平安管理规章制度、平安管理目标及阶段性平安限制指标，量化分解，落实到人，并签订平安生产目标责任书，对企业平安生产状况实行阶段性定量限制和考核。        4、强化平安生产技术培训和岗位培训，仔细做好平安教化、培训和评比竞赛活动，推广沟通先进平安技术和平安管理阅历。        5、加强源头管理，定期组织开展平安检查，综合运用自检、普检、抽检、互检等多种方式，刚好排查各类平安事故隐患。        6、定期召开平安生产例会，分析企业平安生产形势，支配下一步平安生产工作看法。        7、落实平安经费。应按上年营运收入的0.5%-1%作为平安费用，专项用于平安生产，保证平安生产事故的抢险救灾和善后处理工作等平安投入资金的稳定来源。        8、建立健全平安管理信息系统，运用车辆行驶记录仪和车载硬盘监控系统等平安管理设备，不断改善平安生产条件，提高企业平安管理技术水平。        9、抓好车辆平安技术管理和驾驶员管理工作，建立完善平安管理档案。        10、根据事故缘由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过的“四不放过”原则，仔细做好事故处理工作，制定落实事故救援应急预案。        11、对全部平安管理和从业人员定期进行绩效考核，建立健全平安生产奖惩制度，对平安生产作出显著成果的集体、个人赐予表彰嘉奖；对因玩忽职守、违反规章制度而造成事故的，依据事故性质、责任大小赐予行政处分和经济惩罚，触犯刑律者送交有关部门处理。        12  定期开展以平安生产活动是否符合平安管理体系要求的内部审核，定期评价平安管理体系的有效性。    第七条、公司经理平安生产管理职责：     公司经理是公司平安生产的第一责任者，必需对本企业的平安生产负全面领导责任，并干脆对集团公司负责。其工作职责是：         1、仔细贯彻国家关于平安生产的方针、政策和法规，主动参与有关部门组织的平安法规和平安学问培训，带头遵纪遵守法律，模范执行各项平安生产规章制度，自觉接受行业管理，国家监察和群众监督。        2、当好企业平安生产总指挥的角色，亲自挂帅,组建企业平安管理领导小组，主持制定各分管领导的工作职责，明确平安管理责任、权利和义务，刚好听取分管领导的汇报，定期考核，并提出下一步工作目标。        3、建立健全与企业生产经营活动相适应的平安管理机构，选拔业务素养高、思想作风好、责任性强的人员担当企业平安管理工作，并保持相对的稳定，保证企业平安管理所需的装备、场地和经费落实到位。        4、仔细审定企业平安生产责任制、车辆平安技术管理、驾驶员管理、平安教化培训、平安生产检查、事故管理、机具设备平安管理、平安生产奖惩等一整套平安生产规章制度；仔细审定事故救援应急预案。        5、参加和主持召开企业平安生产工作会议，提出企业平安生产目标和总体规划，探讨解决企业平安生产上的重大问题，定期检查企业贯彻平安生产责任制和有关重大措施的落实状况。        6、督促职能部门和各车队加强对从业人员的平安教化和职业道德教化，抓好企业干部职工的平安培训，努力提高全员平安意识。        7、主动推行注册平安主任制度，按规定聘用注册平安主任，并为其供应相应的工作条件；仔细听取注册平安主任的工作汇报，探讨其提出的平安生产建议，对重大事故隐患和问题刚好实行措施落实整改。        8、常常深化车队检查指导平安生产，督促车队加强生产现场平安管理，坚持定期做好企业范围内的平安检查，对查出的事故隐患刚好整改。遇有重特大平安事故时，应亲临第一线指挥，并亲密协作有关部门对事故的调查和处理。        9、加强事故管理，对各类事故严格按“四不放过”的原则处理；发生事故按规定时间及程序报告有关部门，并对报告的刚好性、精确性负责；对事故责任者要肃穆处理，决不姑息迁就。    第八条、平安分管副经理平安生产管理职责     公司分管平安的经理是公司平安生产的干脆指挥员，对企业的平安生产负主要领导责任，接受公司经理的领导。其工作职责是：         1、仔细贯彻国家关于平安生产的方针、政策和法规、主动参与有关部门组织的平安学问和法律法规的培训，自觉执行各项平安生产规章制度，带头学好平安生产管理学问。        2、主持企业日常平安管理工作，定期向经理汇报，接受集团公司安机部的指导，做好同级领导及注册平安主任的沟通、协作工作。        3、建立与企业生产经营活动相适应的企业平安管理机构，配备充溢业务素养高、作风好、责任性强的平安管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业平安管理机构的工作规范和平安管理人员的岗位职责及工作目标。        4、为主起草或拟定企业一整套平安生产规章制度，主持制定符合本企业生产实际的重特大事故救援应急预案。        5、组织、协调企业内部各部门和各车队的平安管理工作，督促各部门、各车队全面贯彻执行各项平安管理规章制度以及开展各项平安活动。        6、主持或参与企业平安生产工作会议，听取各车队平安生产工作汇报，刚好总结和部署下一步平安生产工作；定期逐条比照道路运输企业平安生产状况评估标准，对企业的平安生产状况作实事求是的自我评估，并按企业平安管理检查考核工作规范实施检查和考核，发觉和探讨解决平安生产上存在的问题。        7、定期向平安生产领导机构和有关部门汇报企业平安生产状况，提出主要议题和工作准备。        8、依据企业平安生产教化培训安排，有组织地对平安管理人员和从业人员进行平安生产法律法规和平安学问教化培训，不断提高全员平安意识和企业平安管理水平。        9、常常深化车队，检查、指导平安工作，督促车队加强现场的平安管理，定期做好平安检查，对查出的事故隐患刚好快速整改。        10、发生重大及以上事故要刚好赶赴现场，帮助或指导事故善后工作；亲密协作有关部门对事故的调查与处理，严格按“四不放过”的原则办事。发生重大及以上事故要刚好向第一责任人汇报，并按规定的时间和程序报告集团公司，对报告的刚好性和精确性负责。对事故责任者要肃穆处理，超过职责范围的处理要提交公司经理或有关会议探讨处理。        第九条、公司平安机务科长平安管理职责        1、贯彻执行国家和上级有关平安生产的方针、政策、法律、法规及规定，落实上级、运管部门和企业制定的平安生产各项制度标准和方法。       2、对公司平安生产实行统一监管，实现对企业平安生产的综合管理，加强对车队各级平安管理的业务指导。       3、督促各项行车平安管理制度的落实，不断创新平安管理思路，应用科技手段，规范平安管理全过程；        4、建立健全平安生产管理体系，明确各级平安管理的职责和权限，落实行车平安目标管理责任制，对目标 责任制进行定期检查、考核、考评。       5、组织开展常常性的平安生产检查，发觉事故隐患刚好督促整改，消退事故隐患及违章行为。组织进行平安督查，检查督促各单位的行车事故“四不放过”落实状况，落实重特大事故责任追究。       6、负责新聘驾驶员的上岗前平安教学、考核工作和星级驾驶员评定审核工作。       7、常常组织开展行车平安教化和培训；开展各类行车平安竟赛活动；培育平安、机务操作能手，总结推广先进阅历。       8、加强车辆管理，贯彻车辆机务技术管理制度，督促各车队做好车辆维护、检测和门检例检工作，确保车辆技术状况良好。       9、建立、完善公司行车平安基础台帐档案管理，收集汇总各类报表、资料并刚好上报。       10、负责公司平安机务软件管理和平安方面的新技术应用。       11、负责公司的车辆保险、承运人责任险和平安统筹工作。督促出险车辆的事故结案率和理赔、索赔工作。       二、各车队长平安管理职责        1、仔细贯彻上级平安生产的有关法律、法规，方针政策，严格执行公司的各项制度，落实“平安第一，预防为主”的方针，确保行车平安。       2、依据公司行车平安管理制度，结合本车队的实际，并抓好制度落实工作。       3、负责本车队的平安生产教化，平安培训，利用各种宣扬工具，开展形式多样的宣扬教化活动。       4、负责各类行车事故的处理，做好事故档案工作，按事故性质大小刚好上报，严格执行事故的“四不放过”原则。       5、常常组织车辆平安技术状况的检查，督促车辆按期维护、定期检测和车况门检。       6、负责驾驶员的运用、管理、考核、奖惩，签订平安目标责任书。       7、督促做好驾驶员年审身体状况体检证明提交工作。       8、仔细做好各项行车平安管理基础档案工作，建立各类台帐和驾驶员档案，按时上报各类报表 。       9、加强现代科技手段在日常平安管理工作中的应用，发掘、培育高素养的平安管理人员。      10、刚好向上级汇报、反馈本车队平安生产状况，对不利于行车平安的规定，吩咐和生产支配有权予以推翻。       第十条、行车平安管理人员        一、平安员基本条件        1、具有中学或相当于中学以上文化水平，驾驭肯定的汽车运行平安技术学问和计算机应用技术；        2、努力和驾驭业务技能，熟识国家和企业平安生产规章制度，能运用交通法规和业务学问正确分析、处理行车事故，有肯定的组织实力和协调实力；        3、酷爱本职工作，恪守职业道德廉洁奉公，作风正派。         二、平安员工作职责        1、宣扬贯彻国家上级部门下达的有关行车平安的方针政策、法规、执行企业行车平安管理制度。       2、组织平安学.活动，会同有关部门进行常常性的平安宣扬教化，开展各项平安竟赛活动。       3、仔细履行行车平安管理“四清三一”标准和“平安日嘱”制度；         4、常常深化现场，进行行全平安监督检查，督促检查营运车辆常常保持良好的技术状况，保障各项平安管理制度的落实。对危及行车平安的行为有制止和向上级反映的权力；         5、运用行驶记录仪、平安机务软件等现代科技手段实施行车平安管理。        6、负责公司或车队行车事故的处理、统计和上报。        7、参与驾驶员的年度审验、考核、评比等工作。        8、刚好向领导汇报、反馈工作，对不利于行车平安的规定，吩咐和生产支配有权予以推翻。       三、平安员的聘用             公司、各车队平安员实行聘用制，相关规定按“绍兴市汽车运输集团有限公司聘用注册平安主任和行车平安员管理方法”（绍汽集司发202153号）执行。                 第三章     行车平安管理制度                    第十一条、平安生产目标管理责任制考核制度        一、 公司实行全员平安生产目标责任制管理，各部门、岗位、工种的平安生产工作责任制条款应做到详细、明确、完善、并仔细履行；        二、各级、各部门需建立保证目标实现的详细工作安排、措施；        三、各级、各部门要建立健全和落实平安管理人员和驾驶员的岗位责任制，并进行日常管理和平安运营的考核、评比，考核结果与经济利益和政绩考评挂钩。       1、公司平安管理部门对车队的平安管理综合检查考核每半年不得少于一次，主要考核内容为：行车平安目标管理执行状况；平安管理制度执行、措施落实状况；平安宣扬及现场管理状况；平安管理基础资料台帐管理等。      2、各车队要负责对安管人员的工作业绩考核，依据平安目标管理责任书和平安员、注册平安主任聘用管理方法内容每月考核一次，与月奖挂钩；       3、车队长依据平安目标责任书、驾驶员岗位职责和星级驾驶员管理方法内容对驾驶员进行考核，每月将考核结果报经理室，由经理室审批确定与星级挂钩或按违约责任处理。      四、 层层签订“平安责任状”，“责任状”有能反映其工作职责的内容，并缴纳平安生产保证金；        第十二条、平安会议制度        一、平安工作例会。      （一）公司平安工作例会每月组织一次，时间为每月上旬。有特别状况和特大、恶性行车事故应随时召开会议，探讨、分析有关措施。      （二）平安例会参与对象：为公司经理、分管平安生产工作的副经理、公司安机科长、各车队长。      （三）平安例会内容：        1、传达、上级有关平安工作的文件和指示。       2、各车队汇报沟通上月平安生产工作状况，反馈上级布置的各项平安生产工作落实完成状况，总结阅历教训、分析典型事故，汇报本月平安工作安排。       3、对平安管理工作中的重点和难点开展专题研讨，协调各部门、单位平安生产中出现的问题。       4、总结公司近期平安工作的阅历和教训，制定平安措施、对策，布置当月（近期）平安生产工作。      （四）会议实行签到制，应参与人员无特别状况不得缺席，有特别状况不能参与应提前请假，会议需做好具体记录。       第十三条、平安活动制度        为加强驾驶员管理，提高驾驶员平安学问、增加平安意识，各单位应依据本单位条件和特点，主动开展“驾驶员平安活动日”、“平安竞赛”等不同类型的平安活动。       一、平安活动日次数、时间         1、各车队每月组织二次驾驶员平安活动，各单位可依据运输生产状况和特点，分批分期在白天或晚上进行，每次活动时间不少于2个小时，每位驾驶员每月参与平安活动不少于2次。       二、平安活动内容        1、传达、上级和政府有关行车平安的法律、法规、规章制度、标准和文件。       2、先进典型 ，相互沟通平安行车阅历，总结分析行车事故缘由，针对本单位行车平安中存在的问题和薄弱环节，提出防范措施。       3、依据不同季节、不同时段、不同气候、不同道路状况等提示驾驶员在行车中的留意事项。       4、结合上级布置的重要活动，开展形式多样的各种平安生产劳动竟赛活动。