《金源矿业公司招标管理办法(试行)》的补充规定4稿.docx

金源矿业公司招标管理补充规定各单位、机关各部室：金源矿业公司招标管理方法（试行）（灵金源司2008） 66号）自2008年7月22日执行以来，在公司招标工作中发挥了 积极的作用，随着公司的开展壮大，结合公司授权经营有关规定 和上市工作有关要求，经研究，决定对金源矿业公司招标管理 方法（试行）进行修订完善、补充规定，具体如下：一、招标范围1、各单位组织的各类招标工程，凡预算价在50万元以上（含 50万元）的，公司招标监督管理小组将参与监督管理；凡预算价 在50万元以下的，由各工程实施单位自行组织招标，报公司招 标监督管理小组备案。2、各单位凡有上级明确规定必须实施代理招标的工程，招 标工作必须报上级有关代理部门负责组织实施。二、招标程序凡公司招标监督管理小组参与的招标工程，各单位必须严格 按照以下程序执行。1、招标请示审批。在工程招标前必须向公司招标监督管理 小组汇报，汇报时须带相关依据和招标文件及拟考察单位基本情 况，经审核同意并在前期各项准备工作完全就绪后，提前三天向 公司综合办提交招标请示，请示必须加盖单位公章并经单位负责 人和分管该次招标工程工作的班子副职共同签字后再报送公司 审批。2、招标文件编制。(1)根据招标工程的特点和需要，认真编制招标文件，文 件内容应当包括招标工程的技术要求、对投标人资格审查的标 准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签 订合同的主要条款。(2)招标文件经公司招标监督管理小组审核同意后，向各 投标单位出售。3、投标单位考察。必须对各投标单位全部进行考察。凡需 实地进行考察的，在招标实施前必须组织相关人员对各投标单位 进行实地考察，其中属重大工程的大型、重要设备考察，必须优 选知名的实力单位，公司招标监督管理小组要安排人员参与监 督，考察结束后要形成客观、公正的书面考察报告，所有参与考 察和监督人员均要在考察报告书上签字认可。4、资质证照审核。在组织人员进行考察时，首先要对被考 察单位的资质进行一次预审，然后在招标会议前，组织有关人员 对各投标单位的资质证照进行一次复审，确保招标工作届时能够 顺利进行。5、招标资料归档。各招标组织实施单位应当将招标资料整 理归档保存，在招标结束后一个月内，将招投标文字资料的复印 件和签订的工程建设廉政合同，一并报送公司招标监督管理小组 办公室备案。三、招标组织1、招标的前期筹备工作由各单位分管该工程的班子副职负 责。包括市场考察、资质预审、招标文件编制、标书出售、招标 请示的呈报审批等。2、招标会议组织、主持等由分管党群工作的班子副职负责。(1)与会人员必须考虑到有关的班子成员、专业技术人员、 廉政监督员和民主监督员、职工代表等各个层面，人数必须在25 人以上。(2)各单位必须在招标会议召开前5分钟，向与会的招标 监督管理小组领队提交签到表和本单位的与会人员名单，与会人 员名单必须注明与会人员的参会身份及职务、岗位、分管工作等 有关情况。3、凡属重大工程的招标，包括土建施工、设备采购等，各 单位一把手必须对各个环节进行审核把关，并亲自参加招标会 议，做到全过程参与。四、责任追究1、所有的招标工程，其责任主体均为组织实施该招标工程 的单位。2、有以下情形之一的，对实施单位的相关党员领导干部进 行严肃处理和责任追究。(1)招标文件编制不规范、不完整，或校对不认真、态度 不端正，出现明显错误的，对分管该工程的班子副职扣薪1000 元；出现重大失误，造成不良影响的，对分管该工程的班子副职 扣薪2000元，连带单位一把手扣薪2000元。(2)对投标单位的资质证照审验把关不严，致使投标单位 缺乏3家而造成招标工作无法进行的，对分管该工程的班子副职 扣薪3000元，连带单位一把手扣薪3000元；造成经济损失或不良影响的，视其情节由公司经理办公会对实施单位的相关领导干 部进行责任追究。(3)对设备招标考察不认真、不负责，弄虚作假、应付了 事，致使所购买设备出现质量问题的，对分管该工程的班子副职 扣薪10000元；所购买设备出现严重质量问题，给公司造成重大 经济损失或不良影响的，视其情节由公司经理办公会对相关的领 导干部进行责任追究。(4)泄漏招标机密、损害公司利益或者他人合法权益、影 响招标工作正常进行，或给公司造成经济损失等严重后果或恶劣 影响的，视其情节由公司经理办公会对实施单位的相关领导干部 进行责任追究。(5)招标会议组织不严密，程序不合法，影响招标工作正 常进行的，对分管党群工作的招标会议组织领导扣薪1000元， 并通报批评；对出现重大失误，造成招标工作无法进行的，视其 情节由公司经理办公会对实施单位的相关领导进行责任追究。(6)凡有以上情形之一的，由各单位负责，同时对涉及招 标工作的相关工作人员进行严肃处理，处理结果要报公司纪委和 督察办备案。凡发现对责任人处理不严、轻描淡写、应付了事的, 对实施单位一把手和分管招标工作以及分管党群工作的班子副 职进行责任追究。五、其他1、任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统 以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招 标投标活动。2、自2012年5月1日起，所有依法必须进行招标的工程建 设工程，严格按照国家开展改革委会同工业和信息化部、财政部、 住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、 中国民用航空局联合编制的简明标准施工招标文件和标准 设计施工总承包招标文件(发改法规(2011) 3018号)有关规 定执行。3、本补充规定自印发之日起执行。由公司招标监督管理小 组进行解释或修改。二。一二年五月二十二日