江华县委宣传部2021年度全国文明城市专项资金绩效自评报告.docx

江华县委宣传部2021年度全国文明城市专项资金绩效自评报告一、工程概况（一）实施单位基本情况江华瑶族自治县委宣传部是行政机关，为正科级，实行 一套工作机构，一套领导班子，7个内设机构，共13名职工。 其中处级1名，科级7名，事业人员5名，全部为专科以上 学历。（二）资金基本情况根据县委常委会议纪要【2016】第24期，2020年下达 我部全国文明城市工作专项经费25万元，用于文明创立、 思想道德建设、志愿服务等工作。（三）资金绩效目标2021年我部坚持以争创全国文明城市为统揽，推进城乡 文明创立一体化，在县城及16个乡镇全面推进文明创立工 作，深化全域创立。开展专项整治，不断补齐城市短板，推 进市容市貌正式行动，顺利完成6月湖南省城市文明程度指 数测评和11月全国未成年人思想道德工作测评“两大测评:二、工程资金使用及管理情况专项总收入25万元，均纳入了 2021年部门预算，资金 均是通过县财政局直接下达用款指标至县委宣传部。2021年 顺利完成全省文明指数测评和未成年人思想道德建设工作 两大测评。我部始终把资金管理作为全国文明县城的基础工作来 抓，做到了专人管理、专账核算、专款专用。一是办公室认 真审核各种报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性, 对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予报账，按照 “先建、后验、再报账付款”的拨款程序，严把资金拨付关， 保证资金专款专用。二是实行了会计核算电算化。实行专人 管理，专人储存，专账核算，工作效率和水平得到了进一步 的提高。三是严格资金监管。对于已经完成的工作已经手续 齐全的支出，及时办理资金拨付手续。三、工程资金组织实施情况我部严格按照专项资金管理相关政策和制度，使用和监 管资金，为创成全国文明城市，创立全国文明城市工作领导 小组办公室根据全国文明城市文明指数测评体系（2018 年版）的要求，按计划进行文明城市创立工作。四、预算支出绩效情况根据中央、省、市、县相关文件要求，从工程立项、资 金落实、业务管理、财务管理、工程产出、工程效益等方面 进行评价，根据评价标准对抽查工程实施评分。每周实施督 查+季度模拟测评机制，有效的推动督查的实效性及常态化 管理，切实发挥党建引领的作用，深入开展“五联系五到户” 主题活动，对于4个城市社区、40个住宅小区、13个创文 责任区等均由县领导挂点联系，责任单位牵头负责，落实党 员干部联系包干制度。对13个责任区坚持开展“每周行一 善，共建文明城”活动150余场次。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）存在的问题及主要原因1 .城市管理体制有喙完善，少数职能部门在城市管理中 责权不统一，常态化工作落实仍存在一定差距。奖惩考核机 制有待完善。2 .城市基础设施建设有待加强，城市停车场较，果皮箱 配备缺乏，主次干道两侧彩砖破损严重，坑洼不平，陈旧老 化等问题依然存在。3 .市民文明素质有待提高，局部公民的道德意识，环境 卫生意识还较为薄弱，局部群众还未养成健康文明的生活方 式和良好的卫生习惯。（二）主要经验及做法.推进全域创立，实现创文责任区联系全覆盖。一是建立创文责任区“定人、定岗、定责”工作机制。 整理绘制江华县文明创立公共责任区责任范围分布图， 实现创立区域责任划分全覆盖。为进一步明确创文工作职责, 根据文明城市创立标准，整理印发2021年全国文明城市文 明指数实地测评具体标准江华县县城文明创立公共责任 区文明劝导工作考核细那么。二是建立职能部门包干工作机 制。为进一步做好责任区规范管理工作，城管、园林、交警 等重要城市管理职能部门建立领导干部包干责任区工作制， 明确责任区联系表。在各责任区醒目位置设置创文工作“定 人定岗定责”公示牌，全面接受市民监督。三是全面推进全 域创立。根据文明城市全域创立、全员创立、全程创立、全 面创立“四全”创立工作要求，统筹推进城乡一体化建设， 在乡镇参照县城文明劝导机制，常态化开展集镇文明劝导工 作机制，有序推进乡镇创文工作。1 .齐抓共管协同推进，形成创文工作合力。不断建立完善县文明创立办总统筹，职能部门履职到位, 各责任区单位积极参与的创文工作机制，促进各责任区与职 能部门之间的协同配合，形成齐抓共管的工作合力。一是各 责任区积极开展责任区综合创立工作。2021年各责任区单位 坚持每周开展“每周行一善，共建文明城”活动100余场次。 组织文明劝导员积极参加“文明志愿者在行动”“垃圾不落 地，文明我先行”“陋习随手拍，文明我监督”文明实践活 动。二是职能部门开展文明创立整治行动。推进市容市貌整 治行动，提升城市美化亮化。深入开展“五好”小区创立， 促进小区管理规范化。完善城市基础建设，提升城市建设品 质。规范建筑工地管理，制作广告围挡1647 m2,刊播围挡 公益广告8345 nl2。增设小区公益广告宣传1000多处，主次 干道社会主义核心价值观公益广告宣传3000余处，增设庆 祝建党100周年大型景观小品15处，规范户外大型公益广 告牌。开展占道经营、集贸市场专项整治30屡次，参与整 治人员300人次。加快春晓综合集贸市场和劣山路雨污分流 工程建设，进一步完善城市便民服务设施。2 .加强思想道德，有效提升市民文明素养。坚持培育和践行社会主义核心价值观，深化市民思想道 德建设，规范完善“1+30+N”模式新时代文明实践志愿服务 队伍，2021年举行“我爱江华”学雷锋志愿服务主题活动启 动仪式，全面推进全县理论宣讲、爱国卫生、文化文艺、助 学扶幼、敬老助残、助农惠民、移风易俗、环境保护、文明 交通、禁毒宣传等“十大”主题志愿服务活动近100场次。 2021年江华青年“战疫”志愿突击队评选为湖南省“圆梦工 程七彩假期”志愿服务活动优秀团队，“文明实践大课堂” 工程入围湖南省“四季同行雷锋家乡学雷锋”志愿服务项 目孵化行动工程，成功推荐韦顺江评选为湖南省参加“河南 省防汛救灾优秀志愿者”、“湖南好人” “湖南省2021年 最美志愿者”。江华县：深化文明实践活动，丰富党史学 习教育在湖南省精神文明建设简报刊发。3 .强化督查考核，确保创文工作有效常态化。一是坚持开展文明劝导“每周一督查”。根据工作实际， 把创文工作与日常管理工作结合起来，推进创文常态化工作。 坚持每周开展文明劝导集中督查，印发督查通报40期。二 是坚持开展“每季度一模拟“。按照关于2021年全国县 级文明城市创立工作的意见文件要求，创新督查机制，实 施“每周督查+季度模拟测评”机制，2021年有序开展每季 度模拟测评，形成季度测评报告。三是坚持开展不文明行为 “定期一曝光”。为深入推进“五联系五到户”主题活动， 根据创立全国文明城市、卫生县城相关工作机制，将创文创 卫督查发现和市民举报的文明城市、卫生县城创立不文明不 卫生行为，分别在江华融媒APP、“江华发布” “文明瑶都” 办“。结合日常督查发现的重难点问题，进行专项交办。2021 年，结合两次测评工作，开展文明创立各领域专项督查，发 放交办函152个。六、有关建议1 .根据当前文明创立工作情况，计划制定2022年文明 创立工作实施方案，按照工作要求落实落细，常态化开展专 项整治，补齐各项工作短板，切实推进全国全面城市工作再 上新台阶。2 .建议组建文明创立专门工作班子，明确具体负责人, 不断充实创立工作人员队伍，加大人员培训力度，加强学习 借鉴，提升业务水平。中共江华瑶族自治县委宣传部2022年4月24日