宜宾市文化馆新馆物业管理采购项目招标文件.docx

宜宾市文化馆新馆物业管理采购项目招标文件 项目编号：宜政采磋202114 号宜宾市文化馆 新馆物业管理选购项目 竞争性磋商文件 采 购 人：宜宾市文化馆 选购代理机构：宜宾市政府选购中心 共 同 编 制 2021 年 5 月 21 日 目 录第一章磋商邀请3 其次章磋商须知7 第三章确定邀请参与磋商的供应商数量23 第四章供应商的资格条件要求23 第五章供应商应当供应的资格证明材料24 第六章选购项目技术和商务要求25 第七章体现满意选购需求、质量和服务相等的选购项目最低要求.32 第八章供应商响应文件编制要求32 第九章磋商程序和成交标准34 第十章磋商内容及相关规定36 第十一章评审方法（综合评分法）38 第十二章工作纪律和留意事项46 第十三章供应商响应文件相关文书格式48 第十四章政府选购 合同主要条款63 第一章磋商邀请宜宾市政府选购中心受宜宾市文化馆（以下简称选购人）托付，依据政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法，采纳竞争性磋商方式，为托付方的新馆物业管理选购项目组织政府选购，兹邀请符合本次选购要求的供应商参与磋商。一、项目概况 （一）项目编号：宜政采磋202114 号。（二）项目内容：本次选购的服务共计 1 包， 即 ：宜宾市文化馆新馆物业管理选购项目。（三）政府选购安排备案号：SCZC133402-20210001。（四）本项目特地面对中小企业选购。二、磋商文件公告及获得 （一）公 告时间：自四川政府选购网上本项目选购公告发布之日起 3 个工作日。（二）获得时间：2021 年 5 月 22 日至 2021 年 5 月 28 日 17:00（北京时间，下同）。磋商文件获得时间，以宜宾市公共资源电子化交易平台记录的时间为准（下同）。在质疑处理中，仅以宜宾市公共资源电子化交易平台报名及选购文件下载回执作为判定潜在投标人（供应商）是否在获得时间内获得选购文件的依据。（三）获得方式：凭 数 字 证 书 登 录 宜 宾 市 公 共 资 源 电 子 化 交 易 平 台 ，在报名及下载资格预审文件/选购文件栏，免费获得后缀为 .ZFZBJ 的选购文件（供应商须下载此文件，才能制作电子投标或响应文件）。选购文件只在网上发布，不再供应其他发布方式。三、磋商保证金的交纳 本项目不收取磋商保证金。四、响应文件的提交 （一）递交响应文件截止时间和开启时间：2021 年6 月1 日上午 9:00。（二）递交方式：网 上递交。供应商应登录宜宾市公共资源电子化交易平台 （详细操作方式详见宜宾市公共资源电子化交易平台政府选购模块操作指南lt;适用于供应商gt;），选择要递交响应文件的项目并在递交响应文件截止时间前完成全部响应文件的上传，完成确认并签名后确认上传，并胜利打印出上传投标文件回执方为网上递交胜利。（三）远程在线开启地点：网上开标室。 供应商应在响应文件递交截止时间前登录宜宾市公共资源电子化交易平台→政府选购→网上开标室，选择本项目进入本项目在线开标界面，并在响应文件解密环节规定的解密时间内，运用对本项目响应文件进行加密的数字证书完成本单位全部响应文件解密操作（即，点击解密、输入密码、密码确认）。（四）现场 磋商时间及地点供应商应在响应文件开启当日上午 12:00 前到达宜宾市公共资源交易中心等侯，并在宜宾市公共资源交易中心交易评审科工作人员通知的时间内进入磋商地点参加磋商，逾期未进入，视为放弃磋商资格。（五）本次选购不接受邮寄的响应文件。（六）本次选购项目不要求供应样品。五、相关事宜 （一）首次参加宜宾市政府选购电子化交易活动的供应商应先办理数字证书，下载数字证书驱动进行安装后，并在宜宾市公共资源电子化交易平台注册。（ 二 ）响应文件签署 响应文件全部采纳电子文档，且必需采纳本单位数字证书进行签名，并运用制作响应文件的本单位数字证书对电子响应文件进行加密，否则，不能生成响应文件，并由供应商自行担当不利后果。响应文件开启时，应在规定时间内登录宜宾市公共资源电子化交易平台中对响应文件进行远程解密，否则，其不利后果由供应商自行担当；若出现无法解密的状况，则其响应文件将不予受理。运用与投标单位不一样的数字证书签名和加密的响应文件，视作无效响应。此外，建议运用同一家数字证书机构制发的数字证书（电子签章lt;本选购文件所指电子签章是指以单位公章或个人印章形式办理的电子签章，不包括以亲笔签名形式办理的电子签章，下同gt;）对同一份响应文件进行签署和加密，且在生成响应文件后，务必运用标书查看工具对响应文件进行检查，否则，其一切不利后果均由供应商自行担当。选购文件明确要求相关材料需供应商进行电子签章的，供应商应根据选购文件要求运用电子签章在相应位置进行签章，并将相关材料编入响应文件。否则，其响应作无效响应处理。除选购文件明确要求必需运用电子签章进行签章的情形外，供应商可干脆输入相关名称，也可自行运用电子签章。磋商小组对供应商自愿运用电子签章进行签署的情形应予认可，但对以亲笔签名形式办理的电子签章进行签署的情形不予认可。备注：1.数字证书签名以电子响应文件正上方边框显示的信息为准； 2.电子签章以电子响应文件中印章形式呈现的信息为准。（三）信息发布 本邀请函在四川政府选购网上以公告形式发布，并同时在宜宾市公共资源交易信息网发布。（四）特殊提示 1.为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实便利广阔供应商投标，宜宾市公共资源交易现已全面推行电子化。相关单位或个人如需参与宜宾市的公共资源交易活动，应提前办理数字证书、开通网上银行等相关事宜，其详细方法详见宜宾市公共资源交易信息网相关公告，或电话联系我们：0831-2208700、2208701（选购文件内容询问）；数字证书办理询问 0831-2208723lt;四川 RA 数字证书，颜色为蓝色gt;、2208724lt;CFCA 数字证书，颜色为黑色gt;；0831-2208733（质疑受理）。如需询问政府选购电子化交易系统相关操作事宜，请随时拔打北京筑龙公司技术服务热线：010-86483801（工作日：8:0019:00，非工作日：9:0012:00、14:00-18:00），常规问题可随时通过点击宜宾市公共资源交易信息网首页的智能机器人进行查询；或登陆宜宾市公共资源交易信息网，并通过交易指南操作指南路径下载查阅宜宾市公共资源电子化交易平台（政府选购模块）操作指南（适用于供应商）。2.数字证书、电子签章是重要的保密资料，须慎重保管。在本项目选购活动中，数字证书和电子签章的运用均具有法律效力，须担当相应的法律后果。3.选购文件中设置了可选项（用标识），并用标识时表明该选项被选购代理机构选用，用标识时表明该选项未被选购代理机构选择。 六、联系方式 采 购 人：宜宾市文化馆 选购代理 机构：宜宾市政府选购中心 地址：宜宾市三江新区长翠路 地址：宜宾市叙州区叙府路西段 13 号 邮编： 邮编：644002 联 系 人：李先生联 系 人：王女士 电话：0831- 2223751电话：0831-2208701 其次章 磋商须知一、须知前附表 条款号 条款名称 编 编 列 内 容 1 磋商文件编号 宜政采磋202114 号 2 项目名称 宜宾市文化馆新馆物业管理选购项目 3 选购主要内容 本次选购的服务共计 1 包， 即 ：宜宾市文化馆新馆物业管理选购项目。4 评审方法 综合评分法。5 本项目对应的中小企业划分标准所属行业 依据财政部政府选购促进中小企业发展管理方法（财库202046 号）以及工信部等四部委关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号文），本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理。6 是否接受联合体 磋商 不接受 接受 7 现场踏勘 无有 8 标前答疑会 无有： / 9 合同分包 不允许 允许 10 资金来源及选购预算、最高限价 财政资金：选购指标 R 非选购指标 选购预算（最高限价）：￥ 2130000 元/年（大写：贰佰壹拾叁万元整 ）。超过选购预算（最高限价）的报价为无效投标。11 磋商小组的组建 磋商小组共 5 人，其中，选购人代表 1 人。12 成交原则 响应文件满意磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商 13 成交人、成交候选人产生方式 由磋商小组干脆确定成交供应商，并举荐成交候选供应商12 个。 由磋商小组举荐成交候选供应商 2-3 个，再由选购人依据相关规定并按评审报告举荐的依次确定成交供应商。 14 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金 15 履约保证金 成交金额的 3%；成交供应商须在签订合同之前转至选购人指定帐户 16 供应商资格、资质性及其他类似效力要求 详见第四章 17 供应商应当供应的资格、资质及其他类似效力要求证明材料 供应商应按第五章要求，将应当供应的资格、资质及其他类似效力要求的相关证明材料，扫描并添加到宜宾市政府选购投标文件编制系统中（该章有关资格审查文件另有特别要求的除外）。18 响应文件有效期 响应文件提交截止时间届满后 90 日历天。19 响应文件的 编制与格式 响应文件必需运用最新版本的宜宾市政府选购投标书编制系统制作和导出，并在导出响应文件时运用本单位的数字证书进行签名（注：相关规定详见第一章第五条第（二）项响应文件签署），其导出响应文件格式为 xxx.ZFTBJ。20 响应文件的签署 响应文件必需采纳数字证书进行签名。相关规定详见第一章第五条第（二）项响应文件签署。21 响应文件递交方式（网上递交）供应商应登录宜宾市公共资源电子化交易平台 （详细操作方式详见宜宾市公共资源电子化交易平台政府选购模块操作指南lt;适用于供应商gt;），选择要递交响应文件的项目并在递交响应文件截止时间前完成全部响应文件的上传，完成确认并签名后确认上传，并胜利打印出上传投标文件回执方为网上递交胜利。任何缘由导致供应商未在响应文件递交截止时间前胜利递交响应文件而产生的一切不利后果，均由供应商人自行担当。响应文件应包含宜宾市政府选购投标书，其格式为xxx.ZFTBJ。22 响应文件开启方式（远程在线开启）代理机构工作人员在开标系统中下达网上解密指令，设置解密时间（即供应商完成解密操作的时间，下同），解密时间不得少于 30 分钟。供应商应在响应文件递交截止时间前登录宜宾市公共资源电子化交易平台→政府选购→网上开标室，选择本项目进入本项目在线开标界面，并在响应文件解密环节规定的解密时间内，运用对本项目响应文件进行加密的数字证 书完成本单位全部响应文件解密操作（即，点击解密、输入密码、密码确认）。否则，由供应商自行担当一切不利后果。若供应商未在规定的解密时间内完成解密操作或因供应商自身缘由致使其响应文件未被胜利解密，其本次响应视为无效响应；供应商在规定的解密时间内完成解密操作但解密时间截止后，其响应文件未导入完成的，应接着在线导入响应文件；但因供应商自身缘由，致使仍无法胜利导入响应文件的，视为无效响应。供应商若对本项目在线开启过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为供应商人对本项目开启过程无任何异议。因断电、断网等系统层面故障或其他不行抗力等因素导致远程在线开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待在线开标系统复原正常后接着进行开标活动。23 响应文件的真实性（1）供应商所提交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。（2）供应商声明不存在限制响应情形但被发觉存在限制响应情形的，构成隐瞒，属于虚假响应行为。（3）如响应文件存在虚假，或在成交候选人确定后发觉的，选购人和选购行政监督部门可以取消成交候选人或成交资格。24 磋商文件内容冲突的解决及优先适用次序 (1)选购人、选购代理机构发出的磋商文件（包括修改、澄清或补遗文件）与政府选购监督管理部门备案的磋商文件不一样的，以备案的磋商文件为准，并对不一样的地方进行修改。没有备案的磋商文件（包括修改、澄清或补遗文件），不作为评审的依据。(2)磋商文件中选购人、选购代理机构编制的内容前后有冲突或不一样，有时间先后依次的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后依次的，则以有利于供应商的原则进行处理。25 低于成本价不正值竞争预防措施 在评审过程中，供应商报价低于选购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供.