2022年度非公企业党建工作调研报告范文.docx

目录一、基本情况1二、主要问题1三、问题存在的原因3四、对策和建议3为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状，进一步 加强和健全非公企业基层组织建设，自我县非公有制企业工作 委员会成立以来，由县委组织部牵头，各乡镇党委和各相关部 门参与，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业 等形式，对我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致 的调研。调研情况如下：一、基本情况截止目前，全县共有X家非公企业，在岗从业人员X人， 有党员的非公企业X家，共有党员X人，没有党员的企业X家。 在X家有党员的非公企业中，符合单独建立党组织条件的X家, 已建立了党支部。符合条件建立联合支部的X家，有X家仅有 个别党员，采取属地和挂靠方式，让每个党员有了组织之豕 。二、主要问题在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的 阶级基础和群众基础的重要保证。“加强非公有制企业党的建 设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国 家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工 群众，维护各方的合法权益，促进企业健康开展。”这是经过 修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和 任务作出的明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。中华人民共和国公司法第十九条规定：在公司中，根据 中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党 的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有 制经济组织中建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已 成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。（一）非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困 难。非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇 佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开 展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于局部业主对组 建党组织工作认识不一，心态比拟复杂，有的认为组建党组织 会影响他们正常的生产和开展秩序，有的甚至有抵触情绪，导 致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。（二）非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制 约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量 不固定，党组织不够稳定。就我县而言，非公有制经济组织以 规模以下企业为主，占95%以上。由于企业规模小，党员数量 少，人员流动性较大，致使局部企业党组织组建后得不到巩固。（三）党的力量比拟薄弱。由于非公有制经济组织中党员 人数偏少，与员工数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工作经 验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。三、问题存在的原因1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思 想基础脆弱。主要有以下三种思想倾向：一是非公有制经济组 织中党组织理不直、气不壮“配角附属”思想倾向严重。局部党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主 的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双 向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比拟大，饭 碗掌握在“老板”手里，随时有被“炒蜿鱼”的可能，难以把 自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业开展 目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承当党员的义务, 失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化，使得年青人 不愿靠拢党组织“急功近利”思想倾向。2、党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企 业负责人兼任，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对 党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力， 方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不规范。四、对策和建议（一）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的 战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和开展具 有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极 宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非 公有制经济组织依法经营，使企业健康开展。抓好党组织的自 身建设，积极开展党的活动，加强党员的开展、教育、管理。 协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设。协 调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的 工青妇组织，发挥他们应有的作用。（二）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的 组织基础。一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党 员人数、构成差异的实际出发，对符合组建党组织条件的，以 “组建一个，巩固一个，成熟一个，开展一个”为原那么，指导 企业采取“独立式、联合式、挂靠式”等形式建立党组织，做 到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的 选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组 织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生。如本单位暂无合适人选，可采取组 织推荐、双向选择的方法，从外单位选配。（三）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组 织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所 理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原那么，围绕企业生产 经营开展开展工作。二是培育新生力量，做好非公有制经济组 织中的党员开展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、 慎重开展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合 党员条件的优秀员工吸收到党内来。（四）加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和 政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济 组织开展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工 作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强 他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的 党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进 一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济 党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行 培训，提高自身的党务工作水平和市场经济知识，增强指导企 业的能力。