省平安工地达标考核标准doc9019.docx

附件2：江苏省公公路水运运工程“平安工工地”建设达达标标准准一、编制制说明为加强对对全省公公路水运运工程“平安工工地”建设活活动的指指导，加加快全省省公路水水运工程程安全生生产管理理规范化化、标准准化步伐伐，省厅厅研究制制定了江江苏省公公路水运运工程“平安工工地”建设达达标标准准（以以下简称称标准准），请请遵照执执行。1、本标准适用于于江苏省公公路水运运工程“平平安工地地”创建建达标工工作的指指导和考考核。2、达标标工地考考核仅对对施工单单位进行行，达标标工程考考核对项项目建设设、施工工、监理理单位综综合进行行。3、本标准采用千分制。评评分达到到600分分及以上上者为合合格，评评分达到到850分分及以上上者为示范范级。达标工程程考核分分值计算算为：项目所所有监理理标段得分分建设单位位得分××0.11+×00.2监理标段段个数项目所所有在建建施工标标段得分分+×00.7在建施工工标段个个数达标示范范工程标标准：工工程考核核总分应达到8550分以以上，同同时所有有参建单单位个体体得分必必须全部部达到6650分分以上，且且未发生生人员伤伤亡责任任事故。4、本标标准各各小项扣扣分上限限值为该该小项标标准分。二、建设设单位达达标考核核标准项目名称称：项目建设设单位名名称：项目概况况：序号类别考核内容容考核方法法扣分标准准标准分扣分实得分小项序号号1执行政策策对国家、行行业及上上级有关关工程建建设安全全管理工工作政策策、法规规进行贯贯彻落实实。查单位行行文、会会议记录录和工作作台帐。未见记录录者不得得分；记记录不全全扣520分分。501制订“平平安工地地”建设活活动贯彻彻实施方方案。查单位行行文。未见文件件不得分分。802对“平安安工地”建设活活动进行行部署。查会议台台帐。未见记录录不得分分。503按要求参参加各类类会议、培培训；按按要求报报送相关关工作情情况。查会议培培训记录录、汇报报材料。不按要求求参加的的每次扣扣5分；不按照照要求报报送材料料的，每每次扣55分。5042责任落实实单位主管管领导和和分管领领导、内内部各部部门安全全责任明明确，明明确归口口部门和和责任人人。查单位行行文。责任未落落实或不不明确的的扣100300分。705建立安全全会议、检检查、隐隐患整改改及事故故报告等等制度。查单位行行文。未行文的的扣300分；制制度建设设少一项项扣100分。8063招标管理理招标文件件应当要要求施工工单位具具有有效效的安安全生产产许可证证、按按每50000万万合同额额配备一一名C类类证书专专职安全全员、项项目负责责人须持持有有效效的B类类证书。查招投标标文件并并在对施施工单位位检查时时进行验验证。施工单位位安全全生产许许可证被被暂扣或或已失效效，扣330分；B、C类类证书发发现有效效期已过过或工作作单位不不是中标标单位的的每发现现一例扣扣5分。707在招标文文件中，应应当对施施工单位位工程安安全管理理提出要要求。查文件。未见者不不得分。508与中标单单位签订订安全生生产合同同。查合同。未见者不不得分。509单列安全全专项经经费。查合同。未见者不不得分。70104检查考核核根据检查查制度定定期组织织对项目目从业单单位安全全检查，每每次检查查后形成成检查通通报。查通报。未见记录录的不得得分；不不能按照照要求进进行检查查的扣110330分。8011督促从业业单位对对安全问问题和隐隐患进行行整改，从从业单位位应当及及时书面面反馈整整改情况况。对不不能立即即整改的的隐患应应要求排排出整改改计划及及防范措措施。查反馈意意见，到到现场进进行核验验。未见反馈馈的不得得分。整整改不全全，每少少一项扣扣5分；整改计计划及措措施有效效性不强强，扣 分55300分。8012对于施工工、监理理等从业业单位安安全工作作进行定定期考核核，进行行奖优罚罚劣。查台帐。未开展考考核工作作的不得得分，考考核和奖奖罚不及及时的酌酌情扣110330分。70135专项工作作编制项目目应急预预案，并并根据实实际情况况组织演演练。查文件和和记录。未编预案案的不得得分；预预案针对对性差和和演练不不及时的的酌情扣扣5220分。5014按要求及及时支付付安全专专项经费费。查台帐。不能及时时或按照照要求支支付的扣扣5220分。5015按要求进进行事故故报告及及相关处处置工作作。查台帐。未发生事事故的不不扣分。发发现事故故未按要要求进行行报告、处处置的扣扣1020分分。5016合计10000三、监理理单位达达标考核核标准监理标段段名称：监理单位位名称：总监姓名名：监理范围围：序号类别考核内容容考核方法法扣分标准准标准分扣分实得分小项序号号1工作策划划制订“平平安工地地”建设安安全监理理实施方方案。查文件。未见文件件不得分分；针对对性不强强酌情扣扣1030分分7017编写本项项目安全全监理大大纲，制制订安全全监理实实施细则则。查文件。未见文件件不得分分；监理理大纲、细细则编制制针对性性不强、未未体现阶阶段性特特点的酌酌情扣110220 分分。100182责任落实实明确总监监、副总总监及专专业监理理工程师师、安全全监理责责任人的的岗位职职责。查文件。责任未落落实或没没有针对对性的扣扣1030分分。7019建立会议议、检查查、方案案审查、专专项经费费审批、隐隐患督促促整改等等工作制制度。查文件。制度少一一项扣220分；制度制制订针对对性、可可操作性性不强酌酌情扣110330分。100203审查审批批审查或组组织审查查施工单单位危险险性较大大的分部部分项工工程安全全专项方方案和施施工临时时用电方方案。查文件。未审查的的不得分分。未认认真或未未及时审审查的酌酌情扣220440分；方案未未审查通通过，工工程已实实施的扣扣30分分。10021对施工单单位申报报的安全全专项经经费及时时审批。查相关记记录、现现场检查查印证。未认真审审批的扣扣1030分分。70224安全检查查对施工单单位内业业资料检检查。查记录，施施工单位位内业资资料情况况印证。未检查不不得分；检查不不认真或或检查结结果与实实际不符符的，扣扣1030分分。7023对施工现现场检查查，填写写安全监监理日志志。查记录，施施工现场场情况印印证。未按规定定进行检检查，扣扣2040分分，未填填写监理理日志或或记录不不全，扣扣2060分分。11024对于短时时间难以以消除的的安全隐隐患，排排出督促促整改计计划，并并对整改改期施工工现场的的防范措措施进行行检查。查记录，施施工现场场核对。未按规定定进行督督促整改改的，扣扣2040分分。100255安全活动动安全监理理例会至至少每月月进行一一次，对对当前工工作进行行总结、点点评，对对下月工工作进行行部署。查记录。未正常开开展的扣扣1030分分。7026及时学习习上级有有关政策策，对相相关安全全监理业业务知识识开展培培训。查记录。未进行内内部培训训教育的的不得分分；总监监（监理理组长）、安安全监理理工程师师未持交交通部安安全环保保培训合合格证书书，每人人次扣220分；培训教教育不及及时、针针对性不不强的扣扣1030分分。7027对内部安安全监理理工作进进行考核核。查记录。未考核的的不得分分；考核核未全覆覆盖、不不及时酌酌情扣110330分。7028合计10000四、施工工单位考考核达标标标准标段名称称中标施工工单位名名称项目经理理姓名标段工程程概况序号类别考核内容容考核方法法扣分标准准标准分扣分实得分小项序号号1责任落实实建立项目目安全生生产组织织体系框框图，框框图应涵涵盖领导导层、各各部门、作作业层三三个层次次。查项目部部行文。安全生产产组织体体系覆盖盖不全，扣扣5110分。2029明确项目目负责人人、各部部门、作作业层安安全生产产责任。查项目部部行文。责任不全全或未全全覆盖，扣扣5110分；责任表表述不符符合本项项目实际际情况，扣扣5110分。3030国家法律律、行业业及上级级要求施施工单位位开展的的安全工工作均应应建立相相应的管管理制度度。制度度建设应应当具有有针对性性、可操操作性和和时效性性。查文件。制度建设设项目不不全，扣扣5225分；制度“三性”不强，扣扣5225分。50312工作策划划制定本标标段“平安工工地”建设工工作方案案。查文件。未见文件件不得分分；针对对性、可可操作性性不强，扣扣1030分分。5032制定本标标段安全全工作计计划并进进行安全全目标分分解。查文件。安全计划划及任务务未分解解、不具具体，扣扣5110分。20333安全活动动标段至少少每月组组织一次次安全生生产工作作例会，临临时性的的重要工工作有专专门会议议部署。查记录。记录不全全，扣55100分。2034对所有进进场人员员实行实实名登记记，对新新进场、转转岗、复复工工人人开展安安全培训训教育。查台帐，现现场随机机抽查施施工工人人，进行行核证。未见人员员登记册册，扣115分；安全培培训教育育名单与与人员花花名册不不符或与与现场人人员不符符扣，扣扣5110分。3035对于相关关作业人人员开展展安全技技术交底底，项目目经理部部资料应应包括全全体作业业人员。查台帐，现现场随机机抽查工工人进行行印证。安全技术术交底资资料不全全，扣55100分；安安全技术术交底与与现场抽抽查人员员不符，扣扣5110分。30364专项方案案对标段分分部分项项工程进进行危险险性分析析，列出出需编制制安全专专项方案案的分部部分项工工程名称称。查台帐。未分析及及未列出出目录的的不得分分；不全全者扣55155分。3037按照要求求开展危危险性较较大的分分部分项项工程编编制及报报审。查文件。未按照要要求编制制和报审审的，扣扣1020分分；方案案编制笼笼统、针针对性不不强或有有明显错错误的扣扣1020分分。5038方案经监监理审查查通过后后在现场场予以实实施，相相应的分分部分项项工程方方可开工工。查台帐，现现场核验验。审查通过过后的方方案未在在现场有有效实施施的，扣扣1020分分；方案案未审查查通过相相应的分分部分项项工程开开工的，扣扣20分分。4039按照要求求编制应应急救援援预案并并根据实实际情况况组织演演练。查文件、台台帐。未编制预预案的不不得分；预案编编制针对对性、可可操作性性不强、且且未组织织演练的的扣100200分。40405人员持证证项目负责责人均持持有效BB证；每每50000万配配备一名名持有效效C证的的专职安安全员。证书内单单位名称称应当与与中标单单位相符符且在有有效期之之内。查证件。发现一例例未持有有效证书书，扣55分。3041特殊工种种均应持持有效证证书；证证书应当当按照要要求进行行年审，类类别应当当与标段段内使用用的机械械设备、作作业对应应，有进进出场时时间。查台帐，同同时与人人员在现现场对应应检查，现现场随机机抽检。发现一例例未持有有效证书书，扣55分；证证书类别别与标段段实际情情况不符符或持证证人没有有进出场场时间，扣扣5115分。30426机械设备备标段施工工机具建建立分类类管理台台帐，大大型设备备及模板板、架设设系统，建建立“一机一一档”，有进进出场登登记时间间。查台帐。台帐不全全，扣55200分。3043起重机械械、大型型提升及及架设设设施经法法定检测测或专项项检测。查台帐，现现场核验验。未检测扣扣40分分；记录录不全或或与实物物不符，扣扣1020分分。5044具有齐全全的操作作规程，按按照要求求进行设设备维护护。查记录、现现场检查查。资料不全全或现场场工作不不符合要要求，扣扣1020分分。3045编制临时时用电方方案，在在现场有有效实施施。查记录、现现场检查查。不满足要要求的，扣扣5115分。30467专项经费费根据安全全工作计计划、专专项方案案和规范范要求开开展现场场安全防防护、落落实安全全保障措措施的要要求，编编制安全全经费使使用计划划。查记录。未编制使使用计划划不得分分，计划划针对性性不强，扣扣1020分分。4047建立安全全经费使使用台帐帐，为现现场作业业人员办办理人身身意外险险。查记录，有有条件的的进行现现场比对对。台帐不全全或现场场不符，扣扣5115分。30488现场布设设施工现场场布设、驻驻地建设设满足安安全规定定。外业检查查。按外业部部分督查查要点扣扣分3049临时便桥桥、临时时房屋搭搭设满足足要求。外业检查查。3050各种警示示警告标标志、宣宣传告示示牌、操操作规程程牌醒目目、牢固固且安放放位置正正确。外业检查查。20519安全防护护现场各种种孔洞、高高空临边边防护到到位，上上下通道道搭设满满足要求求。外业检查查。按外业部部分督查查要点扣扣分3052各种作业业按照规规程进行行、作业业人员按按照要求求佩戴防防护用品品。外业检查查。205310检查整改改建立阶段段性、可可操作性性强的日日常安全全巡查制制度和安安全生产产大检查查制度，并并有相应应的文书书表达形形式和奖奖惩办法法。查台帐。检查次数数或组织织形式不不满足要要求的，扣扣5分。3054专职安全全员每日日组织安安全巡查查，至少少每个月月由项目目部领导导带队组组织标段段安全生生产大检检查，并并根据工工作需要要加密安安全生产产大检查查的频率率。查台帐、文文件。不全者扣扣1020分分。4055具有安全全巡查记记录，安安全生产产大检查查应有通通报并附附有整改改回单。查文件，整整改完毕毕的进行行现场对对证。不满足要要求的扣扣1020分分。4056建立隐患患排查登登记和防防控制度度，现场场各种安安全隐患患进行有有效防控控直至消消除。现场检查查。不满足要要求的扣扣1020分分。4057每月根据据检查情情况奖优优罚劣。查记录。未进行者者不得分分，不全全者扣110220分。4058合计10000五、外业业部分督督查要点点标段名称称:中标施工工单位名名称:（一）、第第35、336小项项：现场场比对施施工人员员教育、交交底情况况。（二）、第第39小小项：现现场方案案与现场场一致性性比对检检查。（三）、第第43、444小项项：大型型设备特特别是起起重设施施在现场场搭设、使使用的安安全检查查。（四）、第第45小小项：施施工机具具在现场场的安全全性（主主要是传传动装置置、电路路、接地地、防雨雨等方面面的要求求）（五）、第第46小小项：施施工临时时用电的的检查1、临时时用电与与施工用用电方案案的对应应检查（不不满足要要求扣110分）；2、“三三级配电电、两级级保护”和“一机、一一闸、一一漏保”的要求求（每发发现一处处不合格格扣5分分）；3、电线线架空和和入地埋埋设要求求（每发发现一处处不合格格扣5分分）；4、电箱箱固定、上上锁、防防雨等措措施（不不满足要要求扣55分）；5、场内内照明及及安全电电压使用用（不满满足要求求扣5分分）；标准分30分扣分实得分（六）、第第49小小项：施施工现场场布设、驻驻地建设设1、现场场办公区区、生活活区、施施工区分分开设置置，生活活区、办办公区所所用房屋屋满足要要求（不不满足要要求扣55100分）；2、场内内交通组组织明晰晰，按要要求设置置各类围围挡（不不满足要要求扣55100分）；3、按照照消防要要求配备备消防器器材（不不满足要要求扣55100分）；标准分30分扣分实得分（七）、第第50小小项：施施工临时时设施1、模板板、支架架、脚手手架现场场搭设与与专项方方案的一一致性（不不满足要要求扣110分）；2、模板板、支架架、脚手手架所使使用材质质的品质质现场验验收（不不满足要要求扣55分）；3、施工工便桥、专专用通道道、施工工平台、拌拌合楼等等满足安安全要求求（每发发现一处处不合格格扣5分分）；4、高处处作业脚脚手板满满铺，脚脚手板宽宽度，厚厚度及固固定满足足要求，脚脚手板通通道不得得堆放杂杂物（每每发现一一处不合合格扣55分）；5、钢筋筋加工作作业、电电焊作业业场地满满足要求求（不满满足要求求扣510分分）；标准分30分扣分实得分（八）、第第51小小项：标标志标牌牌1、作业业区旁操操作规程程牌醒目目、牢固固（不满满足要求求扣510分分）；2、各种种坑洞、危危险作业业区域警警示标牌牌醒目、牢牢固（不不满足要要求扣55100分）；3、场内内交通标标志、安安全宣传传标牌醒醒目（不不满足要要求扣55100分）；标准分20分扣分实得分（九）、第第52小小项：现现场防护护、通道道设置1、现场场各种孔孔洞、临临边、临临水防护护到位（每每发现一一处不合合格扣55分）；2、深基基坑、大大型基础础施工、桥桥梁高处处施工上上、下通通道布设设满足要要求（每每发现一一处不合合格扣55分）；3、挖孔孔桩施工工周边防防护及通通风满足足要求（不不满足要要求扣55100分）；4、隧道道施工监监测及通通风满足足要求（不不满足要要求扣55100分）；5、大型型边坡开开挖坡率率及监测测防护措措施、基基坑施工工需要采采取降水水措施的的满足要要求（不不满足要要求扣55100分）；标准分30分扣分实得分（十）、第第53小小项：施施工作业业1、桥梁梁、梁板板、沉箱箱运输及及安装满满足要求求（不满满足要求求扣5分分）；2、打桩桩、挖泥泥船作业业满足安安全要求求（不满满足要求求扣5分分）；3、施工工人员满满足要求求（不满满足要求求扣5分分）；4、起重重吊装作作业区域域安全措措施、信信号指挥挥满足要要求（不不满足要要求扣55分）；5、大型型模板作作业及垂垂直升降降设备作作业满足足要求（不不满足要要求扣55分）；标准分20分扣分实得分