XX县突发事件预警信息发布管理细则.docx

XX县突发事件预警信息发布管理细则XX县突发事务预警信息发布管理细则 第一章 总则 第一条 为规范全县突发事务预警信息（以下简称预警信息）发布工作，刚好向社会供应预警信息，预防和削减突发事务及其造成的危害，维护公共平安和社会稳定，依据中华人民共和国突发事务应对法、XX省实施中华人民共和国突发事务应对法方法、XX省预警信息发布管理方法（X政办发2016X号）等有关规定，结合我县实际，制定本方法。其次条 本县行政区域内预警信息的制作、审签、发布、接收、传播适用本方法。第三条 本方法所称预警信息，是指可能发生，可能造成严峻社会危害，可以预警的自然灾难、事故灾难和公共卫生事务。社会平安事务的预警信息发布适用相关法律、法规、规章的规定，没有规定的，参照本方法实行。依据中华人民共和国突发事务应对法规定，预警信息级别分为一级（特殊重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级。预警信息的分级标准按各级各类应急预案的规定执行。第四条 预警信息发布工作遵循政府组织、部门担当、分级管理、属地为主、刚好无偿、责任共担原则。第五条 预警信息归口县突发事务预警信息中心向社会发布。除在行业内发布警示信息外，其他任何组织和个人不得向社会发布预警信息。县突发事务预警信息发布系统由县气象部门负责建设、运行和维护。县人民政府授权气象部门建立突发事务预警信息发布中心（以下简称预警信息发布中心）。其次章职责分工 第六条 县人民政府负责本行政区域内预警信息发布工作的监管，制定预警信息发布审批流程，授权有关部门或单位发布预警信息。县人民政府应急管理办事机构负责相关的日常协调和监管工作。第七条 县人民政府有关部门和单位依据相关应急预案规定或本级人民政府授权，负责职责范围内预警信息的制作、审签，将拟发的预警信息送本级预警信息发布中心发布（以下简称送发）。并应规范预警信息制作、审签、送发流程，对预警信息的真实性、精确性、有效性负责。各相关部门和单位要刚好组织专家分析评估毗邻区域突发事务对本行政区域可能造成的影响，适时预警。第八条 预警信息发布中心负责刚好向社会发布各单位送发的预警信息或上级预警信息发布中心的有关信息，做好相关统计分析工作。并应制定突发事务预警信息发布系统运行管理细则，保障系统的稳定、高效运行。第九条 各部门、各单位和公民、法人、社会组织，有责任和义务接收、传播和宣扬预警信息发布中心发布的预警信息，提高预警信息传播实效。第三章 预警信息制作与审签 第十条 预警信息制作单位要确保预警信息通俗易懂，有效引导公众防灾避险。预警信息内容应包括制作单位、发布时间、突发事务的类别、起始时间、可能影响的范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、询问渠道等。第十一条 制作的预警信息需经审签，方可送本级预警信息发布中心发布。详细如下： 特殊重大、重大突发事务处置信息的发布根据省突发事务总体应急预案的要求发布。较大突发事务处置信息的发布，在县突发事务应急委员会的领导下，由牵头处置该突发事务的县主管部门负责内容的起草，报县应急委审核发布；必要时，依据县人民政府的授权，县政府应急办负责信息的审核、呈批及其他协调工作；县新闻宣扬主管部门负责新闻媒体的组织协调，其他有关部门协作。一般突发事务处置信息的发布由牵头处置的县主管部门或乡镇人民政府报县政府应急办审核发布。特别状况下，县人民政府应急委认为必要的，可干脆发布较大和一般突发事务处置信息。第十二条 社会影响较大、易引起公众恐慌的预警信息发布，须报市人民政府批准。严峻威逼国家平安、公共平安和环境平安或可能对社会秩序造成巨大破坏的预警信息发布，须报省人民政府批准。特殊紧急的预警信息，可削减审批环节，第一时间向社会发布。第四章 预警信息发布 第十三条 预警信息制作单位，登录本级预警信息发布系统，录入拟发的预警信息，同时将审签文件送达本级预警信息发布中心。预警信息发布中心确认后，刚好向社会发布。第十四条 发布二级以上预警信息后,当地人民政府要刚好向同级军事机关和可能受到危害的相关地区人民政府通报。第十五条 预警信息发布后，预警信息制作单位应依据事态发展，刚好调整或解除预警，并将调整或解除看法刚好送达本级预警信息发布中心。第五章预警信息接收与传播 第十六条 县人民政府应建立健全预警信息传播机制，统筹社会各类资源，畅通预警信息传播渠道，刚好、高效传播预警信息。第十七条 县人民政府应加强预警信息接收、传播等基础设施建设和维护。重点针对乡村、社区以及学校、医院、旅游景点、交通枢纽、工矿企业、建筑工地、城市公园、燃气站场等人员密集区和其他重点区域，增设必要的预警信息接收与传播设施。第十八条 各级广电、新闻出版、通信等部门应与同级预警信息发布中心建立联动工作机制。各级广播、电视、报刊、网站和基础电信运营企业等接收预警信息后，应刚好、高效、无偿刊播预警信息发布中心发布的预警信息。第十九条 各级各有关部门和单位接收预警信息发布中心发布的预警信息后，应做好预警信息在本地区、本部门、本行业的传播工作，实行相应的防范措施。其次十条 基层组织负责人、基层突发事务信息员等应主动接收和刚好、精确传播预警信息，动员组织群众做好防范工作。社会公众要主动主动获得预警信息，实行有效防范应对措施。其次十一条 公民、法人和社会组织不得无故拒绝传播预警信息，不得传播非预警信息发布中心供应的预警信息，不得传播虚假的预警信息。其次十二条 任何组织或个人不得侵占、损毁或擅自移动预警信息发布、接收和传播设施，不得干扰预警信息发布工作。第六章 保障措施 其次十三条 县人民政府要组织建立预警信息发布工作体系，明确各部门、单位和公民、法人、社会组织职责；定期开展专项检查，做好预警信息发布效果评估工作。负责预警信息制作、发布、传播的部门和单位要加强领导，落实责任，强化管理，指定专人负责相关工作。其次十四条 基层人民政府要整合各类基层信息员、应急志愿者、灾难救助员、群测群防员等力气，组织建设“一员多职”的基层综合突发事务信息员队伍，并适时开展业务培训。其次十五条 预警信息发布系统的建设、运行和维护以及预警信息接收、传播等基础设施建设所需经费，由本级财政依据实际统筹支配。其次十六条 各级人民政府及其有关部门应加强预警信息相关学问的科普宣扬，增加和提升公众防范应对突发事务的意识和实力。第七章法律责任 其次十七条 有下列行为之一的，按有关规定追究责任： （一）未经授权向社会发布或传播预警信息的； （二）编造并传播虚假预警信息，或明知是虚假预警信息仍旧传播的； （三）擅自更改或不协作发布预警信息的； （四）违反预警信息发布管理的其他行为。其次十八条 因工作人员玩忽职守，导致预警信息发布工作出现重大失误，造成严峻后果的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章 附 则 其次十九条 本方法自公布之日起施行。