区委书记述职报告2篇.docx

区委书记述职报告2篇区委书记述职报告 2 2 篇一、履职状况一年来，我始终坚持把抓党建作为最大政绩这一理念，紧盯两个领先目标履行党建工作职责，在持续深化三双战略中提升党建科学化水平。（一）领好头，把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业，把党建工作第一责任人详细为四个第一：一是从自我做起，带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位，统筹谋划，高位推动；二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上，通过抓书记促使书记抓；三是对各级党组织书记的第一要求是抓不好党建，一切都等于零,传导压力，以身作则；四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点，明晰责任，量化考核。同时，指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会，组织开展三级联述联评联考活动，做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建，促使各级领导干部把党建扛在肩上，放在心上，落实在行动上。（二）把好向，把抓党建发力在促发展上。面对新常态，我心中有一道加法题：党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建如同总引擎，经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明，党建的带动力越大，发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作，严格实行一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实的责任体制，把党组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施 500 万元以上各类项目 259 个，特殊是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃，形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农夫增收，不断探究党建与产业发展的契合点，在全市领先推行五步联推产业富民模式，全区村级集体经济年收入达到 6300 万元，农夫人均纯收入达到 7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手，逐步推动纯居民社区数字化管理、商贸集聚社区社企共建、单位集中社区大党工委制新模式，开展一元钱爱心银行、服务进楼院等志愿活动 200 余次，让居民深切感受到哪里有须要哪里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和两新党建实际，组织开展城乡党组织结对共建活动，累计协调帮扶资金 5535 万元。推行党员领导+责任区、党员+责任对象的1+1模式，实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。（三）正好行，把抓党建聚力在转作风上。从一起先，我就把党的群众路途教化实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程，把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改，整治城市环境脏乱差活动，开创了干群携手共建城市美妙家园的新局面；百名干部带案下访解民忧活动，兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺；失地农夫安置行动，有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改四风问题入手，突出重点整治十风，进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了西峰区干部纪律作风监督管理方法等 67 个制度，在全市领先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理，全区三公经费同比下降 84%，各级各部门的工作效能显著提升。（四）理好事，把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜，先后有 370 名农村致富带头人进入村两委班子，93 名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了六位一体经费投入机制，区财政全年投入党建经费 875 万元，较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行12345保障机制，对重点工作突破不了的、保不了一方平平稳定和抓不好班子带不好队伍的领导，实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治懦弱涣散党组织 28 个，查处违反纪律作风规定的问题 26 起 89 人，促进各项工作抓落实干到位。二、存在的主要问题及缘由主要表现在三个层面，从思想上看有三种不良倾向：个别党员甚至是领导干部，一是把抓党建简洁等同于抓学习、搞活动、动干部，存在就党建抓党建的现象；二是把党建当作软指标，缺乏硬落实，存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象；三是片面认为抓党建是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有三个薄弱环节：一是随着城市的发展，社区设置相对滞后，城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题；二是流出党员疏管理，流入党员管理疏，服务跟进不刚好，管理有难度；三是高校生村官尽管有文化，但年龄小、阅历少、群众的信任度不够高，而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资酬劳普遍偏低，工作主动性不够高，人难选、选人难的问题依旧比较突出。从落实上看有三个方面的实力不足：一是部分党员缺乏荣誉感和使命感，先锋引领实力不足；二是个别党组织等靠要思想比较严峻，带头致富实力不足；三是村级集体经济发展不平衡，缺钱办事、无钱服务的问题仍比较普遍，支撑保障实力不足。仔细反思产生问题的缘由：一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上，刚性制度和激励约束方法不够有力，党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些，抓其他部门党组织措施还不够详细，抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些，抓两新组织等新型领域党建工作还不够深化。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在探究基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。三、下一步工作思路和措施2015 年，我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线，高举南梁精神大旗，坚决落实市委施政新理念、新举措，不断巩固扩大群众路途教化实践活动成果，为打造全市三个生态先行区供应坚实的政治保障。（一）聚焦一个主业，传导压力履党责。坚持紧扣发展抓党建、抓好党建促发展的理念，实行抓书记、强支撑、严考核三措并举，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。（二）落实两个责任，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，仔细落实党风廉政两个责任，扎实开展三级约谈，引导党员干部守纪律、讲规则，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。（三）破解三个难题，强化保障夯党基。把大力整治懦弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题，进一步夯实基层党建工作基础。（四）主攻四大领域，分类施策聚党力。在农村扎实推动双联和扶贫攻坚行动，不断强化村级党组织带动群众增收的实力。在社区创新四位一体管理服务新机制，不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶，树立高效便民服务新形象。在两新组织持续深化三优先三培育和社会组织双管理模式，充分激发党建工作活力，为加快建设漂亮文明和谐华蜜新西峰作出新的更大贡献。县委书记述职报告 一、履职工作特色和亮点（一）坚持示范带头。仔细履行第一责任人职责，严格落实县级党员领导干部6+3联系点制度，先后 12 次深化联系点蹲点调研，8 次召开各类党建工作专题会议、工作推动会、座谈会，探讨部署基层党建，带头为基层党员上党课，深化基层开展党建工作检查。制定了加强村干部队伍建设以及机关、非公企业、社会组织党建等看法，对乡村领导班子运行状况进行分析研判，进一步明确基层党建重点。（二）创新服务载体。一是健全服务组织。建立合作社党组织 40 个、市场党支部 3 个、楼宇党支部 4 个，试行强村弱村联建党总支，切实打通服务群众最终一公里。二是建强服务队伍。围绕打造双高双强带头人队伍，大力实施能人强村战略，选拔女村两委正职 11 名，高校生村官村两委正职 10 名，组织实施基层党组织书记素养提升工程，村干部队伍整体结构和实力素养得到优化提升。出台了关于进一步加强乡镇干部队伍建设的看法，严格落实年初承诺定目标、全年践诺抓落实、年终考评兑奖惩的村干部教化管理机制，处理违纪乡村干部 55 人。三是创新服务模式。建立县乡干部驻村服务和机关党员进社区志愿服务机制，推行党员一本通、党员目标管理、无职党员设岗定责、评星定级等方法，组织双联单位党组织与村党组织结对共建，帮助争取项目 300 多个，帮办实事 400 多件。（三）突出问题导向。将强化基层党建作为教化实践活动整改落实的重要内容，对查摆的党内组织生活不严格、党员教化管理不到位等 25 个突出问题进行了集中整改。坚持县级领导联抓、党工委包抓、双联单位帮抓、驻村干部蹲抓的四抓措施，投入整顿资金 150 万元，44 个懦弱涣散基层党组织全部整顿提升。推行党员量化考核、星级评定管理，处置不合格党员 58 名。（四）强化投入保障。2014 年全县党建经费预算达到 2100万元，比上年预算增长 700 万元。将机关党建经费列入财政预算和本单位定额公用经费。县财政每年列支 150 万元，改善村级活动场所及办公条件。实行村级办公经费与村工作量、人口、土地面积挂钩的安排机制，根据 1.5 万元、2 万元核拨村级办公经费。村干部平均酬劳达到了 1.2 万元，村干部养老保险年缴费由原来的 1200 元提高到 2000 元，建立了村干部届内体检、人身意外损害保险、离任补助等制度，激发了工作热忱和内生动力。二、存在的主要问题及缘由一是党建工作责任制落实不够到位。主观上，存在对党建工作说得多、做得少的问题，习惯通过召开会议、下发文件部署工作，在督查检查上做得不够深化，投入的时间精力和实行的举措没有像抓项目经济工作那样有力，存在一手硬一手软的现象。二是基层党组织作用发挥不够明显。农村基层党组织还存在班子懦弱、基础脆弱、经济薄弱等问题，探讨扶持增加造血措施比较少。非公企业和社会组织党组织组建率偏低，分别只有 21.1%、36.5%，并且大多都没有固定的活动场所，影响了战斗力、凝合力的发挥。三是村干部实力素养不强。没有高度重视对年轻村干部的培育，全县村干部队伍年龄偏大、学历偏低、实力偏弱等问题依旧突出，作风建设抓得不紧，个别村干部有违法违纪现象。四是部分阵地功能有待完善。部分村级党组织对阵地公共服务的功能定位不够精确，存在重建轻用的问题。部分村办公场所惊慌简陋，仅能满意于简洁的日常办公，教化党员、服务群众的功能较差。五是党员教化管理不够严。满意于建立组织、发展党员，但对基层党组织和党员的教化管理工作重视不够，抓得不实。一些基层党组织三会一课不正常，一些党员宗旨意识薄弱，党性纪律观念淡化。分析上述存在问题的缘由，主要是有四个方面：一是党建工作站位不高。肯定程度上存在经济发展才是中心工作，是出成果、出亮点的领域，而党建工作比较务虚，不好抓、见效慢的心理。没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩来对待，对党建工作的特点把握不透彻，联系实际创建性开展工作的意识还不强。二是调查探讨不深化。日常事务性工作较多，下基层调研、抓工作落实的时间和精力不够，不能深化挖掘基层党建存在的真实问题，实际调研中看成果、看示范点的多，对实情驾驭的不全面、不深化，实践中没有充分考虑基层的承受力，与群众需求存有脱节。三是推动落实不够有力。一些工作开头抓得紧，但是后续推动没有持之以恒；一些亮点工作抓得实，但是一些常规性工作不够到位；一些难点工作虽然致力推动，但是决心还不够大，譬如对基层反映的村干部上升空间、离任村干部生活待遇等涉及政策层面的问题，没有紧盯不放、最终没有完全落实。四是制度建设和执行不到位。对党内组织生活制度建设探讨重视不够，管人、管事的制度规范和纪律约束不全不细。在详细执行中，对不守纪律的行为指责教化不力、监督检查不勤。一些基层党组织的党内活动和组织生活流于形式，不够严格。三、下一步工作思路和主要措施牢牢把握全面从严治党这一总要求，突出抓好基层党组织和党员队伍建设两个重点，健全考核评价、督促检查、责任追究三项机制，深化实施头雁工程、先锋工程、堡垒工程、强基工程、保障工程五大工程，着力抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，努力开创基层党建工作新局面。一是带头落实管党治党责任。把抓好党建作为最根本的职责、最大的政绩。围绕解决基层党建突出问题和难点工作，每季度至少开展 2 次基层党建工作调研督查，用更多的时间精力，加强对基层党建工作的调研思索。建立三级联述联评联考工作机制，明确党委抓党建的责任清单，推动各级党组织书记切实履行第一责任人的责任。对抓党建工作不重视、不到位的肃穆问责，对问题严峻的刚好调整。对党建考核排名靠后的，刚好进行约谈报警，年度考核不得评为优秀。二是全面推动服务型党组织建设。制定出台关于加强基层服务型党组织建设的看法，部署开展双争双建（党组织争夺先锋旗，党员争当带头星，建设服务型党组织，建设骨干型党员队伍）活动和五好五能（班子好、能干事，队伍好、能带头、阵地好、能活动，制度好、能管事，保障好、能激励）创建活动，切实解决基层党组织和党员作用发挥不够的难题。坚持好人治村和能人强村相结合，分省、市、县三个层次，全员培训村干部，使其坚决信仰、提升实力。三是提升基层党建整体水平。聚焦冲突问题，突出抓好薄弱领域党建工作。懦弱涣散党组织抓长效整治，两新党建抓组建、扩覆盖，社区突出抓硬件、强基础，机关党建抓服务、提效能，分领域创建高标准党建示范点。探究建立网络党组织，增加基层党建工作活力。