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四川省广安市邻水县人民检察院2020年未成年人检察数字化办案区设备采购项目（第二次）公开招标采购公告2216招标编号：邻政采187- -2 2 号邻水县人民检察院 9 2019 年未成年人检察数字化办案区设备选购项目（其次次）招标文件 中国四川（邻水）邻水县人民检察院编制邻水县政府选购中心 2020 年 8 8 月目录第一章投标邀请 . 3 其次章投标人须知 . 5 第三章投标文件格式 . 22 第四章投标人资格条件要求与应供应的相关证明材料 . - 44 - 第五章选购人的选购需求 . 45 第六章评标方法 . 75 第七章政府选购合同（样例）. 83第一章投标邀请 邻水县政府选购中心（选购代理机构）受 邻水县人民检察院 （选购人）托付，拟对邻水县人民检察院 2019 年未成年人检察数字化办案区设备选购项目（其次次）行国内 公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：邻政采187- -2 2 号二、招标项目：邻水县人民检察院 9 2019 年未成年人检察数字化办案区设备选购项目（其次次）。三、资金来源：财政资金。四、预算金额：4 121.24 万元；最高限价：4 121.24 万元。五 、 选购人的选购需求：详见招标文件第五章（投标人可自行在四川政府选购网下载附件（即招标文件）或在广安公共资源交易网根据流程注册、报名后下载招标文件查看）。六、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定，以及法律、行政法规规定的其他条件； 2、具有生产或经营与本项目相关的供应商； 3、参与本次政府选购活动前三年内无不良行为记录且在经营活动中没有重大违法违规记录。七、招标文件获得时间及方式：凡有意参与投标者，请于 2020 年9月3日 8 时 30 分（北京时间，下同）至 2020 年 9 月 11 日 17 时 30 分，登录广安公共资源交易网（网址：ggzy.guang- )，进入广安公共资源电子交易平台点击投标登录 报名获得招标文件并打印报名回执，选购代理机构不供应其他任何招标文件获得方式。招标文件供应期限届满后，获得招标文件的潜在投标人不足 3 3 家的，顺延供应期。限，并予公告，请潜在的投标人自行关注四川政府选购网或广安公共资源交易网公告。投标资格不能转让。报名的依据，以广安公共资源交易网供应的报名状况汇总表为准。未根据本项规定的方式、时限报名，其投标将被拒绝。备注：详细操作流程，详见广安公共资源交易网-下载中心-业务下载-广安市系统供应商操作手册，请按说明操作，否则责任自负。八、投标截止时间、开标时间及签到说明：投标截止时间：0 2020 年9 月24 日 日 9: 00（北京时间），0 2020 年9月24 日8 8 ：30- -9 9 ：0 00 提交投标文件（北京时间）。开标时间：0 2020 年9 月24 日 日 9:00（北京时间）。签到说明：投标人签到时须供应法定代表人授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件加盖公章并查验原件（若是法定代表人签到的则供应法人证明和身份证复印件加盖公章）、网上报名回执单并加盖公章、基本账户开户许可证或开户行出具的基本账户开户信息复印件加盖公章，否则不予签到和接收投标文件。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：邻水县政府选购中心本项目开标室。十、本投标邀请在四川政府选购网（www.ccgp-）和广安公共资源交易网（ggzy.guang-）以公告形式发布。十一、招标公告期限：即日起至 0 2020 年9 月11日。十二、联系方式选购人：邻水县人民检察院地址：邻水县鼎屏镇挞子丘东临路 7 号 联 系 人：杨老师联系电话：18728656837 选购代理机构：邻水县政府选购中心地址：邻水县鼎屏镇云峰三巷 39 号 招标文件联系人：刘老师联系电话：0826-3215660 评审结果询问人：许老师 联系电话：0826-32605262020 年 8 月其次章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 选购人 邻水县人民检察院2 选购代理机构 名称：邻水县政府选购中心 地址：邻水县鼎屏镇云峰三巷39号 邮编：638500 3选购方式 公开招标 4评标方法 最低评标价法 5 投标人对招标文件 提出质疑的时间 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内。6 供应商询问 供应商询问由邻水县人民检察院和邻水县政府选购中心根据托付代理协议分别负责答复。 邻水县人民检察院：联系电话：18728656837 邻水县政府选购中心：联系电话：0826-3215660 7 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对选购文件、选购过程、结果的质疑由邻水县人民检察院负责受理并答复。邻水县人民检察院：联 系 人：杨老师 联系电话：18728656837 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。8 供应商投诉 投诉受理单位：邻水县财政局。联 系 人：徐老师 联系电话：0826-3376357 联系地址：邻水县鼎屏镇古邻大道23号 注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投 诉事项不得超出已质疑事项的范围。9合同分包履约 本项目合同（各包）拒绝分包履约形式履行合同。10 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网络送达，在投标截止时间前，请全部获得招 标文件的潜在投标人自行登录四川政府选购网或广安公共资源交易网获 取更正内容，选购代理机构不再以其他形式通知，投标人未上网查阅、 下载更正公告造成的后果自负。11 投标有效期 投标截止时间届满后90天。12 投标保证金 按四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府选购工作有关事项的通知（川财采202128 号）文件要求，本项目不收取投标保证金。13 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。14 履约保证金 履约保证金为合同价的10%，中标单位可以自由选择如下方式之一向选购人缴纳：一、转账缴纳方式 1、中标单位缴纳履约保证金必需从其基本账户转入。序号条款名称说明和要求 2、开户名称：邻水县财政局，开户行：四川省邻水县工行，账号：2316556109026406686 ，在备注栏中须注明：邻水县人民检察院未成年人检察数字化办案区设备选购保证金。二、商业银行保函方式 履约保证金或保函在合同履行完后，按规定退还。15 项目招标说明 / /16低于成本价不正值 竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于预算金额的 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在 60 分钟内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者授权代表签字确认。 供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。17 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成一、 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 10 %的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2、属于财库2011181 号规定的参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件；属于财库201468 号规定的参与政府选购活动的监狱企业应当供应证明文件；属于财库2017141 号规定的残疾人福利性单位的应当供应残疾人福利性单位声明函。3、同为小微企业的和监狱企业或残疾人福利性单位，价格扣除不累加。 注：1 、 属于小微企业的供应本项第 2 条 要求的资料且需供应小微企业产品价格扣除明细表，不属于本款 规定的小微企业的，不需供应选购文件中的中小企业声明函及小微企业产品价格扣除明细表。2 、 评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准。二、失信企业报价加成 1、对记入诚信档案且在有效期内的失信投标人，参与政府选购活动根据10%的报价加成，以加成后报价作为该投标人报价参加评审。投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算或最高限价的，其响应文件根据无效处理。2、投标人参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。注：如属于本项第1 1 条规定的失信投标人还须供应失信行为记录表，未供应失信行为记录表的，若查证属于本项第1 1 条规定的失信投标人的不影响评审专家在价格评审中进行报价加成。序号条款名称说明和要求 18 资格审查委员会织 资格审查委员会由选购人组织 3 3 名人员组成，负责投标人的资格审查并签字确认。资格审查不合格的投标人，其投标无效。资格审查委员会将于现场公布资格审查结果，投标人应于现场等待资格审查结果。投标人有任何疑问应在现场提出，并由资格审查委员会核实。若投标人自行离开视为认同资格审查结果，且不得再对资格审查结果提出任何质疑。19 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网和广安公共资源交易网上公告后，请中标供应商凭有关证明资料到三楼交易受理大厅领取中标通知书。 联系人：舒老师 联系电话：0826-3367696 20其他规定1、参与此次选购活动，截止中标候选时近 3 年内无行贿犯罪记录，否则取消其中标资格。 2、投标供应商投标时，应对单位及现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录进行书面承诺。21节能、环保及无线局域网产品政府选购政策一、节能、环保产品政府选购政策：依据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知（财库20199号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。本项目选购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先选购或强制选购。本项目选购的产品属于品目清单强制选购范围的，供应商应当在响应文件中供应国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。（实质性要求）本项目选购的产品属于品目清单优先选购范围的，对获得证书的产品实施政府优先选购。注：对政府选购节能产品、环境标记产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先选购和强制选购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府选购政策：本项目选购的产品属于中国政府选购网公布的无线局域网认证产品政府选购清单且在有效期内的,供应商在响应文件中可供应该产品政府选购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。22声明承诺提示供应商响应文件中供应的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己担当由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。序号条款名称说明和要求 23中小企业 政府选购信用融资参与本次选购活动成交的中小企业无需供应财产抵押或第三方担保，凭借政府选购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在四川政府选购网查询。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是邻水县人民检察院。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是邻水县政府选购中心。2.3 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）通过选购代理机构规定的报名程序和方法获得招标文件并网上备案。4. 投标费用投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 、充分、公允 竞争保障措施5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他投标无效。非单一产品选购项目中，多家投标人供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本项目核心产品为: : 音响、显示屏。5.5 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指询价小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。三、招标文件6 6 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人的资格资质性及其他类似效力要求与应供应的相关证明材料； （五）选购人的选购需求； （六）评标方法； （七）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 选购人或选购代理机构以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 选购人或选购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在四川政府选购网和广安公共资源交易网上发布更正公告，全部获得招标文件的潜在投标人自行登录四川政府选购网或广安公共资源交易网获得更正内容 （网上发布更正公告视为书面形式通知），选购人或选购代理机构不再以其他形式另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，选购人或选购代理机构发布公告通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向选购人或招标人提出申请，但选购人或选购代理机构可以确定是否接受投标人的申请事项。7.4 招标文件或资格预审文件供应期限届满后，获得招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足 3 3 家的，顺延供应期限，并予更正公告的形式上网公告，顺延期限时间需满意 2 7.2 条的规定。8. 答疑会和现场考察8.1 依据选购项目和详细状况，选购人认为有必要，可以在招标文件供应期限截止后，组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，以网上公告形式通知全部获得招标文件的潜在投标人。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与选购人或选购代理机构就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标本次政府选购活动不接受联合体投标。 13. 学问产权13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及分项报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）以元为单位的投标报价小数点后保留在两位以内，超出两位小数按无效投标处理。（4）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。14.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的具体的技术指标和参数及投标产品主要技术参数偏离表； （3）产品工作环境条件； （4）产品验收标准和验收方法； （5）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（6）项目的实施方案（包含生产安排或供应安排，运输供货实力、项目实施管理人员、质量、进度安排保证措施，平安防护措施等）； （7）投标人认为须要供应的文件和资料。14.3 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容：（1）投标函； （2）投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （3）选购需求应答表； （4）小微企业产品价格扣除明细表（如有）； （5）售后服务相关材料，投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。包括以下内容：投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和人员名单（加盖公章）； 说明质保时间、质保期内的保修内容与范围、服务响应时间等； 其他有利于用户的服务承诺。（6）投标人承诺赐予招标选购人的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包含的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （7）招标文件规定和投标人认为须要供应的其他文件和资料。14.4 投标人的资格审查文件（商务部分内容不 再制作投标人的资格审查文件）。招标文件第四章规定的资格证明文件。5 14.5 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 投标有效期16.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。16.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。16.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17 投标文件的印制 和签署17.1 投标人应分包（如有）打算 投标人的资格审查文件（一正两副）、其他投标文件正本 1 份、副本 4 份和相应的电子文档一份，以及用于开标唱标单独提交的开标一览表2 份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。资格审查文件亦属于投标文件的组成部分，但投标人须根据招标文件规定单独印制装订成册、签署、封装等。未单独封装资格审查文件的投标将被拒绝。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件，电子文档采纳 U 盘制作（其中开标一览表须为可编辑的 word 或 excel 格式，可不盖章）， 用于开标唱标单独提交的开标一览表（二份）应为原件（必需单独供应，否则投标无效）且报价以此为准。开标一览表表格内容必需采纳机打，禁止手填，否则作为无效投标，其他投标文件中正副本必需装订开标一览表。17.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。17.4 投标文件正本和副本应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。17.5 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。17.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标人应在投标文件正本和全部副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有）。18.2 投标人的资格审查文件、其他投标文件正、副本和按招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上资格审查文件（一正两副）、其他投标文件正本一份、其他投标文件副本四份、开标一览表、电子文档字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有）。18.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章（投标人印章）。18.4 未进行密封或未加盖密封章（投标人印章）或密封破损的投标文件将被拒绝。18.5 有下列情形的不予拒绝，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和选购活动公允竞争，并通过投标文件的符合性审查：（1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封完好，完整标明白投标人、投标项目名称、分包号（如有），虽未完全按前款要求进行标注，但不影响公允竞争的。（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未根据招标文件要求进行分装或者统装的。19 投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，选购人或选购代理机构将告知投标人不予接收的缘由。19.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）一样。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。19.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。19.4 有以下情形之一的，投标文件不予以接收：（1）不在投标截止时间前履行签到手续的或签到资料（签到资料详见招标文件第一章投标邀请第七条签到说明）不齐全的。（2）未通过广安公共资源交易网报名获得了招标文件的。（3）投标截止时间以后送达的投标文件或邮寄投标文件的。（4）开标一览表未单独封装、字迹潦草不能分辨或金额出现文字错误导致金额无法推断的。（5）在开标会现场有有意损毁其他投标人投标文件等扰乱开标秩序行为的。（6）印制和签署、密封和标注等其他拒收投标文件的情形详见本章第 18-21 条详细规定。20 投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标和中标21 开标21.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标专家不参与开标活动。21.2 开标时，依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。21.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，再由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。21.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。21.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。22. 开标程序投标截止时间截止后，开标会主持人宣布不再接收投标文件，并网上导出报名信息表后进行开标。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员，依据供应商签到表和保证金缴纳状况表宣布参与投标的供应商名单。（2）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、包号（如有）、投标总价。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退出开标会现场（招标文件要求有演示、介绍等的除外），在侯标区等候。同时全部投标人在资格审查和评标过程中不应离开，且应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正，如因投标人离开或通讯设备不畅通导致的一切后果概由投标人自行负责。评标结果由投标人在四川政府选购网或广安公共资源交易网上查询。23 开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存。24. 评标状况公告评标结果将在四川政府选购网和广安公共资源交易网上选购结果公告栏中予以公告。（依据川财采201537 号文）25. 中标通知书25.1 中标通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。25.2 中标结果公示后由选购代理机构发出中标通知书。25.3 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。254 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，选购人或选购代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。25.5 中标通知书的领取详见投标人须知附表。六、签订 及履行合同和验收26. 签订合同 26.1 中标人应在规定时间内与选购人签订选购合同。由于中标人的缘由逾期未与选购人签订选购