学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神整改落实工作情况汇报.docx

学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神整改落实工作情况汇报根据和省委、市委的部署要求，我县参与学习贯彻黑龙江省 第十三次党代会精神的单位共XX个，其中乡镇(X)XX个、县直 单位XX个、非公企业XX个，基层党组织XXX个，党员X.X 万人。学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神从今年X月XX 日启动至XX月XX日结束，历时整整X个月，我县坚持立行立 改，将整改落实贯穿始终，解决“四风”问题XXX多件，解决群 众反映较为突出的民生问题XXXX多件。尤其是在学习贯彻黑 龙江省第十三次党代会精神总结大会之后，切实按照习总书记的 重要讲话精神，认真贯彻X届X全会精神，把整改落实情况列 入单位及领导干部年度实绩考核和述职述廉的重要内容，保持人 员不变、力度不减、标准不降，始终聚焦作风建设、服务群众、 开展大局，把解决问题与完善制度相结合，转变作风与促进开展 相结合，动真碰硬抓整改。一、整改成效1 .着力打通了联系服务群众“最后一公里”。一是县级领导 “村村行”。县四大家领导率先垂范，甘做标杆，积极进村入户 访民情、了民意、聚民智，问需问计问策于民。县委主要领导带 领相关部门历时XX多天时间先后深入全县XXX个村(社区)逐 一走访调研，走访群众XXXX余人，召开座谈会XXX多个，收集 意见建议XXXX多条，现场为群众解决困难XXX多个。二是党员 干部“户户走”。在全县广大党员干部中深入开展“干部联农户困 难我服务”活动，县乡万名机关干部每人包联一个贫困农户、一3 .认真落实管党治党责任，形成严管干部“新常态”。认真贯 彻习总书记“党要管党、从严治党”的讲话精神，把抓好党建作 为最大的政绩，从严落实主体责任，始终突出党建工作的核心地 位。认真贯彻“好干部标准”，以最坚决的态度、最果断的措施， 从严管理干部队伍。进一步深化“干部日常考核管理平台”建设， 加强对干部的监督管理；坚持科学用人导向，做到管人与管事相 结合，对那些不作为、不敢担当的党员干部，加强教育批评，必 要时进行组织调整；健全干部诫勉谈话的常态机制。本着“从严 管理干部、真心关爱干部”的原那么，对有倾向性、苗头性的问题, 由纪委、组织部及时进行诫勉约谈，及时咬咬耳朵、扯扯袖子， 防止小病成大患；综合运用教育、考核、审计、上级党委约谈下 级一把手等手段，让干部感到处处有戒尺、时时受监督。4 .坚持强化红色引领，搭建联系服务群众“连心桥”。基层 群众路线走的好不好、群众问题解决的实不实、干群感情深不深, 直接影响着党和政府在群众心中的形象。坚持把人民群众摆在县 委、县政府工作的中心位置，把联系服务群众作为根本宗旨，把 “群众满意不满意、高兴不高兴、容许不容许”作为根本标准，党 员干部多跑腿、多上门、多为群众纾难解困，通过“乡镇村村行企 业家家走”、“干部联农户困难我服务”、“党政综合管理服务信息 化平台”、以“三定三诺三评”为主要内容的“三在”工作机制、“四 双”帮扶行动、“八进八听”活动等载体，畅通了联系服务群众最 后“一公里”，架起了联系服务群众工作的“连心桥5,成功做法“制度化”，建立健全长效机制。把成功做法经验 化、零星探索系统化、长效工作制度化。坚持学习教育常态化， 认真学习X届三中、X全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育，扎实开 展社会主义核心价值观教育，教育引导广大党员干部继承和发扬 为民服务、实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风， 自觉弘扬焦裕禄精神。坚持党内政治生活严肃化，继承好批评与 自我批评、坦诚交心谈心的传统，发扬好实事求是、知错就改的 作风，深入开展全员的、经常化、讲认真、重实效的党内政治生 活，把领导班子民主生活会和组织生活会、“三会一课”、党员党 性定期分析、民主评议党员、谈心交心、争创“十星级党员”等制 度坚持下来、严格起来。坚持权力运行制度化，按照的统一部署, 逐步推进权力清单制度，通过改革权限、科学配权、梳理职权目 录，厘清岗位权力界限，依法公开权力运行流程，完善党务、政 务、事务、财务的公开制度，只要不涉及到到国家秘密，应公开 的一律公开，主动接受群众监督，全面提高党的凝聚力、政府公 信力、干部执行力和制度约束力。总之，学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神有期限，作风 建设没有休止符。我县将以这次督办检查为契机，认真查找整改 落实中的缺乏，不断健全作风建设长效机制，不断巩固和扩大学 习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神成果，推动X经济社会发 展不断迈上新台阶。个特殊群体户、一个打工农户、一位创业成功人士、一个产业大 户，做到承诺服务“上门入户”、惠农政策“直通农户”、帮扶措施 “一步到位”、解决问题“一包到底:已上门入户X.X万次，化解 群众矛盾XXXX多个，为群众解决生产生活问题X.X万件。三 是重点企业家家走。在走访乡镇和村的同时，县四家领导还分别 深入到所包联的重点企业走访调研，每到一家企业，深入工厂车 间，详细了解企业开展规划、生产规模、工艺及在经营开展中遇 到实际困难。针对各个企业提出的问题，进行现场解答，明确相 关职能部门限期给予解决，真心实意为企业开展排忧解难。四是 构筑干群零距离。县四家领导班子成员每周一轮流公开接访，倾 听群众诉求，解答群众疑问。每个村（社区）设立“农家谈心室”， 推进干群交心谈心常态化。开展了“两代表一委员“大走访活动， 紧扣全县经济社会开展的重点、热点和难点，面对面听取群众所 思所想所盼。充分运用现代网络信息管理技术，整合党建、综治、 计生、民政、教育、卫生等部门资源，建立了“党政综合管理服 务信息化平台”，推行了以“三定三诺三评”为主要内容的“三 在”（岗位在村、责在连心、重在服务）工作机制，向群众发放“便 民服务承诺卡”X.X万张，为群众办实事好事XXXX多件。建立 了县行政服务中心X个、乡镇服务大厅XX个、村服务站XXX 个。群众由衷感叹:以前办事跑断腿，现在办事好方便，干部主 动上门，服务更加贴心，见了干部就像见了亲人。2 .倾力解决了一批民生问题。从群众反映最强烈的“一居”（安 居）、“两弱”（农业产业基础弱、村集体经济弱）、“三难''（就业难、 上学难、看病难）、"四改''（改厨、改厕、改圈、改善环境）、“五 通”（通水、通路、通电、通电视、通讯）等问题入手，整合资源,集中力量抓整改，召开了全县学习贯彻黑龙江省第十三次党代会 精神解决突出民生问题大会，制定下发了关于着力解决突出民 生问题的假设干意见和解决突出民生问题责任分工，向全县 人民公开承诺，今后三年投入XX多亿元资金，解决XXX个民 生突出问题，平均每个村到达X个，村均得到帮扶资金XX多 万元。截止目前，已投入资金X亿多元，新建保障房XXX套， 完成棚户区改造XX.X万平方米，全县散居的XXX多名“五保” 老人全部得到安置；改造干线路网X条XX多公里，新建农村 公路XXX公里；兴修小型水利XXX处，解决了 X.X万人吃水 难问题；改（扩）建学校XX所；新（改）建村级卫生室XX个；推 进广播电视“户户通”、“村村响”工程,完成县级插播平台X个， 乡镇插播平台XX个，村级广播室XXX个，广播网络全覆盖； 新增城镇就业人口 XXXX人，帮扶XXX名失地农民就业，帮扶 XXX人创业；完成XX个行政村环境综合整治工程。在精准乡 村振兴工作中，组建驻村帮扶工作队XXX支，对XXX个行政 村实行了帮扶全覆盖，县直领导班子成员每人包联X户，一般 干部职工每人包联X户，整合乡村振兴资金XXXX多万元，实 施基础设施、产业开展、社会事业等工程XXX个，扶持XX个 龙头企业扩能增效，帮助XXX个贫困户开展农业主导产业，完 成生态乡村振兴搬迁XXX户。使一大批群众十分企盼的民生问 题得到有效解决，群众满意度不断提高。很多群众反映，老百姓 的事情有管人了、困难有人帮了，一些“老大难”问题解决了，掏 心窝子为群众办实事的干部越来越多了。3 .重拳整治了一批“四风”问题。我县在全市率先启动了带彩娱乐、纪律松驰、公款吃喝、公车私用、环境不优等“五个专项整治。X月上旬结合全市“五个专项整治”要求，将专项整治扩 展到八个，连打“组合拳”，持续"出重拳X月，又下发了关 于在全县学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神中开展“四风” 突出问题专项整治工作的方案，将、省委确定的“XX+X”专项 整治，合并为XX项整治内容，明确了每项整治内容的牵头单位 和配合单位，制定了具体整治方案，成立了专项工作专班，取得 了明显成效。先后下发X个专项通报和XXX多份整改通知书， 公开曝光明察暗访视频资料X个，开展电视问政X次，压缩会 议X个、文件XX个、评比达标表彰活动X个；减少各类领导 小组和议事协调机构XX个；取消行政审批事项XX个；查处“吃 拿卡要“、"庸懒散拖''问题XX个；查处公款吃喝、参与高消费 问题X件；查处超标公务用车XX辆，调整超标办公用房XXXX 平方米，停建楼堂馆所X个；对县直XX个一级单位进行了拉 网式排查，“三公''经费压缩XXX万元；查处损害群众利益的问 题X个XX人；查处平安生产问题X个XX人；查处“三乱”问 题X个X人；查纠城乡低保错保问题XX人；查处不按标准及 时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用各种补助资金问题X件; 整治信访突出问题XX个XX人；查处违规操办婚丧事宜案件X 起X人；查处参赌涉赌党员干部案件XX件XX人；整治违反财 经纪律问题X个X人；党员干部职工主动上交“红包”及购物卡 XX人XX.XX万元；清理党政领导干部企业兼职X人，清理清 退“吃空饷，XX人；整治涉农、涉企、涉教、涉医乱收费问题XX 个，形成了强有力教育与震慑作用。很多党员干部表示，现在的 “四风''问题就像带电的“高压线”，谁要碰他谁就吃亏，每时每刻 都得保持谨慎。更有一些同志感慨“人情负担轻了，办事本钱低了，社会风气确实好多了!”4 .果断整顿了一批软弱涣散党组织。全面落实基层党委书记 抓党建工作责任制，建立健全党建工作例会、党组织书记“联述 联评联考”制度，强化书记抓、抓书记的管党责任。全县XXX个 基层党组织书记全部就基层党建工作作出了公开承诺。对全县 XX个软弱涣散基层党组织进行集中整顿。选派了 XXX名县直 干部到力量相对薄弱的村担任“第一书记”。在村“两委”换届中， 实施村书记队伍建设“三个一批”工程（“双荐一考”储藏一批，“双 回归”工程引回一批，届中考察下派一批），引回XXX名“回归” 能人进入新一届村“两委”班子。县财政拿出专项资金对X个村党 员群众服务中心进行了改扩建，对县委党校进行了达标建设，对 老干局进行了必要的装修。县委出台了关于进一步加强村干部 队伍建设的意见（XXXXX号），决定从XXXX年起，全县 每年面向村干部招录的公职人员不少于X名，县财政增加预算 XXX万元，使村主职干部工作报酬到达XXXXX元/年、副职干 部XXXX元/年，到XXXX年村主职干部工作报酬到达XXXXX 元/年、副职干部XXXXX元/年，使基层党组织有条件、有能力、 有劲头做好服务群众工作。许多党员干部说：当前，基层党建工 作真正被重视起来了，党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员 的角色意识和模范作用得到较好发挥。5 .修订完善了一批规章制度。县委先后制定了关于党政机 关楼堂馆所和办公用房定期核查制度、X县公务接待费、会 议费、差旅费管理方法、关于禁止私设“小金库''的假设干规定、 X县公务用车管理方法、关于规范领导干部出国（境）方法、 政务服务中心工作人员行为规范、关于开展党员干部大办婚丧喜庆事宜问题专项整治活动实施方案等XX项制度，进一 步了规范公务接待、公务用车、办公用房、婚丧嫁娶、干部管理 等，据统计，县“四大家”新建制度XX个，修订完善制度XX个, 废除制度X个，全县新建制度XXX个，修订制度XXX个，废 除制度XX个，织密制度之网，推动作风建设新常态。很多单位 领导表示：现在一切按制度办事，有原那么有规范，管理更轻松了。通过对问题的整改，形成了中气十足的气场，党员干部工作 的热情不断增强，有力地推动了全县经济社会开展。今年以来， 全县财政收入、工业总产值、增加值等主要指标同比大幅提升。二、主要做法1 .思想上“站高位”。学习贯彻黑龙江省第十三次党代会 精神开展得好不好，关键看“疗效”。我们将学习教育贯穿活动始 终，及时传达学习、省委、市委关于整改落实工作的相关要求， 认真组织学习了 X届X全会精神和习近平总书记在学习贯彻黑 龙江省第十三次党代会精神总结大会上的重要讲话精神，认真学 习了省委书记X和市委书记X在学习贯彻黑龙江省第十三次党 代会精神总结会上的讲话，克服过关思想和松劲情绪，切实提高 对整改落实、建章立制重要性的认识，认真制定整改方案、专项 整治方案、制度建设计划和个人整改措施，增强主动性、自觉性, 确保学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神敬终如始、善作善 成、取得实效。2 .领导上“抓示范”。县委坚持把整改责任牢牢扛在肩上, 把解决问题紧紧抓在手上，把具体任务细化分解到单位和人员， 县委常委及人大、政府、政协领导带头、以身示范，将领导班子 集体整改措施一律在X周刊及本单位内部公示，接受全县人民的监督，紧扣时间节点真转、真改、彻底改。进一步强化各地 各单位党委（党组）、支部的主体责任和"一把手''第一责任人职责, 靠前指挥，以身作那么，不搞“权利下放”，不当"甩手掌柜”，确保 整改取得实效。将学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神办更名 为整改落实督查办，继续发挥督导组的督导职能，持续用劲，认 真审核各地各单位的“两方案一计划一措施”，做到每项任务都明 确牵头领导、责任单位和责任人，明确路线图、列出时间表，严 格实行整改台账、周报、交办、销号和经常性督办制度，对有问 题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，及时约谈提醒，做 到“两方案一计划一措施''不完善不销号、不落实不销号、落实结 果群众不满意不销号。3 .问题上“建台帐”。根据在听取意见环节中收集到的问 题、在查摆问题环节中查找的问题、在民主生活会和组织生活会 中提出的批评意见、督导组点明的问题，列出详细的整改台账， 严格审核，一一对应，不遗漏问题、不避重就轻、不敷衍应付， 按照“能改的立即改，通过努力可以改的限期改，确因政策原因 或条件不具备难以解决的做好解释工作”的要求，一类问题一个 专班、一个牵头部门、一个责任领导、一套方案、一抓到底，在 具体整改中做到“四个追溯”，即由作风问题追溯到思想问题、由 单位问题追溯到个人问题、由共性问题追溯到制度问题、由基层 问题追溯到上级主管部门问题。学习贯彻黑龙江省第十三次党代 会精神开展以来，全县党员干部均作出不出入私人会所、不接受 和持有私人会所会员卡等方面的承诺，通过开展专项督查、明察 暗访等方式，延伸到“四风问题，确保承诺不落空；针对“学习 不够'的问题，建设了周五学习日制度；针对“基层调研不够'的问题，实行了“领导干部村村行企业家家走”、“干部联农户困难 我服务”等载体，硬化调研工作指标；针对“为官不为'的问题， 深化了“干部日常考核管理平台”建设，领导干部通过日志上报， 做到“年初报账、季度总账、半年查账、年终结账”，较好地解决 了“为官不为、为官不廉、考核不实'的问题；采取“专项整治”对 “四风”突出问题进行纠治。4 .整改上“抓寐动”。县委、政府坚持整改工作“一盘棋”, 县、乡、村三级联动，主动与省、市对接，建立同步台账，统筹 协调，上下协力，资源整合，力量集中，一个问题一个问题地解 决，真正让老百姓看到变化、得到实惠。例如，制度问题，县委、 县政府能统一制定的不让部门或单位定，县委、县政府定好就一 杆子执行到底；涉及到的民生工程，由村和乡镇具体规划，由主 管部门负责申报，由政府监督实施；在推进“结穷亲、帮穷户、 拔穷根”、“四双”、精准乡村振兴工程及“保水质、迎调水”行动 中，全县一盘棋，联动推进，成效明显。5 .时限上“搞倒逼”。明确整改时间倒逼，即坚持用“月、 半年、长期”作单位，将问题整改时间明确固定，对照时间进行 检查督办；公开问题清单倒逼，即将整改方案、推进计划、整改 成效等情况，通过X周刊、单位公开栏、电子屏幕等平台公 示、公布，把整改工作置于群众监督之下；加大宣传造势倒逼， 通过对XXX件民生实事、政府十件实事、村“两委”换届、整治“为 官不为”及干部“走读”等工作的宣传，弘扬先进典型，曝光反面 事例，在全县上下形成了“比、学、赶、超”的良好气氛。三、下一步打算总体来看，这次我县学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神，让党员干部深受教育，作风建设成效不菲，尤其是整改工作 大有成效、变化巨大，但“四风”病灶犹存，新的问题也不时出现, 个别单位认为学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神告一段落 了，整改的积极性也有所降温。为切实防止曲终人散、“四风” 问题卷土重来。下一步，我们将切实按照、省委和市委要求，本 着作风建设永远在路上的思想，绷紧作风建设这根弦，继续在整 改落实上下功夫、打硬仗，在转作风促开展上见成效、出成果。1.认真开展“回头看”，坚决将问题整改到位。对整改落实的 各项工作进行再对照、再检查，做得好的，继续坚持，巩固成果, 防止反弹；做得不到位的，立即采取措施，逐一整改，针对“两 方案一计划一措施”，向群众公布了的整改清单、整改承诺，一 条一条落实，一件一件推进，说到做到、不放“空炮”。继续坚持 领导带头，强化督导力度，确保整改不走过场。2,专项整治“不松劲。持续推进作风建设。继续深入推进 XX个专项整治，始终保持高压态势不减、执纪办案不松、转变 作风不停，继续下猛药、出重拳，深入整治庸懒散、不作为、乱 作为和变相收受礼金礼品、沉迷酒局牌局、公车私用等问题，不 以问题小而姑息，不以违者众而放任，发现就查、露头就打。坚 持把党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上，从严落实党委主 体责任和纪委监督责任，织密群众监督之网，开启全天候探照灯, 对违反规定踩"红线”、"闯雷区''的行为零容忍，切实解决发生在 群众身边的不正之风和腐败问题。紧紧盯住作风领域出现的新变 化、新问题，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作 风以及学风、文风、会风，使党员干部不敢、不能、不想沾染歪 风邪气。