2022年学院安全生产教学重特大突发事件应急救援预案.docx

学院平安生产（教学）重特大突发事件应急救援预案为贯彻落实关于全面加强应急管理工作的意见和国家突发公共事件总体应急 预案精神，做好学校平安应急救援管理工作，切实防范、有效应对重特大事故，建立 应对重特大事故的应急机制，控制和减少事故灾难造成的损失，促进学校平安生产（教 学）状况的良性运行，现结合学校平安生产（教学）管理工作的实际，制定本预案。一基本原那么（一）统一领导，快速处置学校成立平安生产（教学）重特大突发事件应急救援工作领导小组全面负责突发事 件的处置工作。各部门和院系严格落实领导责任制，把保障师生员工健康和生命财产安 全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡和危害。一旦发生重大事件，确保发现、报 告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反响，正确应对，处置果断，并第一时间 报告地方政府和省教育厅。（二）系统联动，群防群控建立健全学校内外各单位联动协调机制。发生突发事件后，现场目击人立即向事发 部门和后勤保障部报告；领导小组成员、各相关部门、院系负责人接到报告后要立即深 入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面；及时与校外相关部门取得联系，充分依靠 和发挥专业应急指挥机构及队伍的作用，形成校内外系统联动、群防群控、全方位处置 突发事件的工作局面。（三）加强保障，积极预防从制度上、组织上、物质上全面加强应对突发事件的保障措施，在物资、经费保障 和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。坚持预防与应 急相结合，常态与非常态相结合，立足防范，努力把不平安因素解决在萌芽状态。二、适用范围本预案适用于校园内平安生产（教学）重特大突发事件应急救援工作。三' 组织机构与职责（一）应急救援领导小组组长：校长、党委书记职 责：负责指挥全院的应急救援工作，负责预案的审定、演练，发布应急救援命 令，组织领导救援行动以及事故的善后处理和信息发布等。副组长：全体副校长组员：各二级学院院长、各机关职能部门负责人职 责：下达启动平安生产（教学）重特大突发事件应急预案命令，全面负责应急 处置工作，决定应急处置中的决策和措施，确保突发事件处置工作及时、有序、高效。（二）相关组织及任务1 .综合协调组组长：分管行政工作副校长副组长：行政工作部部长组 员：行政工作部及有关部门工作人员学校行政工作部负责，其他相关单位配合。全面了解、掌握突发事件和事件处置的 相关情况，及时向学校领导工作组报告；保证信息报送渠道的平安、畅通，负责完成突 发事件有关情况报告的文件制作并向地方政府、省教育厅报送报书面材料；协调解决各 工作组在应急工作中遇到的问题。2 .宣传联络组组长：党委书记副组长：党群工作部部长、工会负责人成 员：党群工作部、工会及有关部门工作人员职 责：负责突发事件相关信息，积极组织开展安抚情绪、平稳事态的宣 传教育；引导教职工、学生、从业人员不擅自发布信息、不信谣、不传谣，做好舆情控 制；做好新闻媒体的接待工作，切实维护好公正客观的舆论环境等。3 .警戒疏散组组长：分管学生工作副校长副组长：学生工作部部长、后勤保障部部长、事故发生二级单位负责人成员：学生工作部、后勤保障部、事故发生二级单位工作人员职责：负责事故现场的人员疏散、设立警戒、道路管制、治安保卫、制止围观拍 照等。4 .事故抢险组组长：分管后勤工作副校长副组长：后勤保障部部长、事故发生二级单位负责人成 员：平安保卫科全体人员、事故发生二级单位工作人员、其他有关单位工作人 员职 责：第一时间赶赴现场，立即组织抢险救援，根据事故现场情况，向公安、消 防等有关部门报警，如实向救援部门描述事故发生情况，迅速提供事故发生地的人员、存放的设备物资等各种信息和数据，并全力配合专业抢险救援人员抢救伤员和重要档案、 物资，立即向地方政府和省教育厅进行口头汇报。5 .医疗救护组组长：分管医务室副校长成 员：医务室及有关部门工作人员职责：负责现场抢救救护工作及受伤人员护理、护送及转院救治工作。6 .证据收集组组长：分管行政和督导审计工作副校长、分管后勤、法律事务工作副校长副组长：行政工作部、督导审计部、后勤保障部、法律事务中心、事故发生二级单 位负责人成员：行政工作部、督导审计部、后勤保障部、法律事务中心、事故发生二级单位 工作人员职 责：负责证据收集。在采取有效措施，抢救人员和财产的同时，要尽可能保护 好事故现场，因抢救伤员，防止事故扩大化以及疏散人员等原因，需要移动现场物品时。 尽量做出标记拍照，绘制现场事故图，并详细记录，妥善保存现场重要痕迹，物证等。7 .善后处理组组长：分管行政工作、督导审计工作副校长副组长：分管行政工作部、督导审计部、学生工作部、教学管理部、党群工作部、 财务资产部、人力资源工作部、后勤保障部副校长组 员：行政工作部、督导审计部、学生工作部、教学管理部、党群工作部、财务 资产部、人力资源工作部、后勤保障部、事故发生及相关部门二级单位负责人职责：负责伤亡人员身份确认，伤亡人员家属通知、接待和安抚解释工作，负责 复工复课、责任追究等善后工作。四、应急救援信息联络系统1 .全体工作人员必须保证24小时通讯畅通。2 .火灾或爆炸等事故现场，必须使用防暴对讲机，不得使用容易产生电火花的通讯 工具，如手机等。3 .应急救援急用 ：火警（爆炸）：H9急救：120报警服务台：110交通事故报警：122校内平安生产（教学）重特大突发事件应急救援 ：XXX五、应急救援工作程序（一）报警1 .全校师生员工发现事故征兆或事故后都有责任和义务立即报警。2 .报警内容：报警人员必须说明以下事宜，即事故详细地点、事故现状性质、危害 程度、开展趋势等相关情况。3 .事发单位在核实情况后，第一时间以 等方式向相关业务管理部门和后勤保障 部报告。事发单位负责人等有关人员也要在第一时间赶到事发现场了解情况，以便后续 配合校内外相关部门调查。（二）接警1 .接警人员应问清楚报警人姓名、单位、联系 、事故发生时间、地点、事故性 质、危害程度、涉及范围等，并做好记录。2 .接警人员应以最快速度向学校应急救援小组领导报告事故详情。（三）发出应急救援命令总指挥接警后，根据事故规模、性质、危害程度决定是否启动应急救援预案，通知 各工作组立即到达事故现场。（四）应急救援行动1 .应急救援领导小组应在接警后最短时间内指挥应急救援行动。2 .应急救援领导小组应根据事故性质、范围，对事故等级做出初始估计，包括人员 伤亡、财产损失、事故开展态势，决定是否需要外界增援。3 .各小组在应急救援领导小组的统一指挥下，按各自职责实施救援行动：救护伤亡 人员、应急疏散、事故处置、危险排除、现场救护、工程抢险、灭火、消毒等。相关业 务管理部门还要根据事故进展及处理情况负责起草续报和终报的报告，由行政工作部形 成书面文件及时报送上级有关部门。（五）现场处置1 .人员疏散、设立警戒、道路管制、治安保卫、制止围观、收集证据。2 .采取必要防护措施，有效防止二次事故的发生。3 .封闭、保护现场，并派人职守，为善后处理提供依据。（六）善后处理1 .分析事故发生的直接、间接原因，人员伤亡或财产损失情况，及时形成书面报告。2 .处理伤亡人员的抚恤和治疗事宜。3 .受损建筑物的修缮和重建计划实施工作。4 .生产（教学）的恢复工作。5 .责任理赔工作。6 .事故处置完毕后，各相关部门与单位要将与之相关的所有文字材料、音像资料等 按照有关规定归档保存。防止属于保密范围的信息丧失泄密。7 .对突发事故迟报、漏报、瞒报、虚报的，对获悉发生突发事件而未及时到位履行 责任和义务的，对有能力、有条件实施救助而坐视不管、见死不救甚至推诿逃逸的，对 处理突发事件过程中玩忽职守渎职失职或犯有严重过错的，学校将按照相关规定追究有 关人员的责任，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。六' 预防与预警1 .建立健全平安生产、应急救援相应制度。2 .认真落实平安生产责任制和平安操作规程。3 .定期对危险源进行巡视检查，发现问题及时解决。4 .保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。平安疏散通道、安 全出口畅通，平安指示标志明显连续。5 .在存在危险隐患部位，设置明显的平安警示标志。6 .加强对教职工平安生产教育培训，提高平安生产意识，掌握平安技能，提高对事 故的应急处理能力。