路面养护车、密闭式桶装垃圾车采购项目招标文件.docx

路面养护车、密闭式桶装垃圾车采购工程公开招标采购文件水泵额定压力（Mpa）215前喷淋架清洗宽度（m）21.5前喷水架转动角度（°）±20配置前喷淋架、卷管器、手持喷枪、定点清洗、清洗 推车驾驶室配原厂冷暖空调、遥控钥匙、助力转向二、主要性能描述（1）该车型主要用于快速清洗步行道、摊点油污路面和“牛皮癣”，具有高水压、 多功能特点，采用裙边造型设计，整体外形美观。（2）采用国内外知名高压柱塞式水泵，高压水泵设有缺水或低水位保护系统， 当水位低于水位传感器时，即发出报警信号并停止副发运转。高压水泵进口件需提供报 关单。（3）车辆配备手持喷枪和手推清洗小车，配快速接头，能方便地与冲洗卷盘连接 或脱开，利用手持喷枪和清洗小车，清洗效率高、效果好，可用于人行道、辅道的清洗。 在原车基础上再配一卷15米长软管。（4）副发油箱容积30L以上，延长工作作业时间，主发、副发油箱盖设有锁盖， 保证使用平安性，且副发油箱设有液位传感器以及液位显示表，方便用户观察油量使用 情况，使用便捷，提供证明材料及实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）（5）副发动机与副发油箱别离配置，油箱完全避开高温区，杜绝车辆发生自燃安 全隐患，提供证明材料及实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）（6）车辆副发连接的高压水泵处设有易启动阀，易启动阀安装在高压水泵和泄荷 阀之间，使高压水泵无负载启动，对水泵冲击力低，延长使用寿命长，提供证明材料及 实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）（7）厢体整体电泳，内部采用国际知名重防腐材料处理，外表油漆采用高温烤漆 工艺处理，耐腐蚀性能强，提供证明材料。（无证明材料视为负偏离）（8）前喷水架可以实现左、右20°回转和上、下100mm高度范围变幅，最大清 洗宽度达L5 mo（9）驾驶室设有副发油门软轴拉线，方便控制副发转速，控制清洗作业。（10）副发启动及熄火、前喷淋架及定点清洗机构的控制均可在驾驶室控制，作业人员可以不用下车即可完成路面主要的清洗作业，提供证明材料及实物说明。（无证明 材料或事物说明视为负偏离）（11）箱体顶部设置有可开启的孔盖，方便平时对水罐清洗和检查，箱体两侧和顶 部均设有大面积供副发散热的孔罩，防止高温作业隐患，提供证明材料及实物说明作无 证明材料或事物说明视为负偏离） （12）车辆外形美观，驾驶室宽敞、视野好，配备前后作业摄像头、行驶记录仪、 日行灯等，平安性高。（13）全车质保三年、由中标单位负责车辆上牌工作。设备2：密闭式桶装垃圾车工程技术参数数量外型尺寸（长义宽义高）（mm）5000X1600X21008辆底盘品牌东风、福田、长安（等同或优于）底盘发动机品牌东安动力、柳州五菱、重庆小康（等同或优于）底盘发动机功率（KW）280排放标准国VI燃油种类汽油货箱尺寸（长义宽义高）（mm）3100X1400X 1000最大总质量（kg）23400整备质量（kg）22000额定载质量（kg）21100轮胎尺寸2175R14 （钢丝胎）后双胎（单侧）轮胎数（个）三6接近角/离去角（° ）220/13最高行驶速度（km/h）N100垃圾桶装载数量210只（240升垃圾桶）前悬/后悬（mm）三750/1200后尾板最大倾角（° ）290装载升降一次作业循环时间<90（S）顶盖开启时间（S）<15顶盖关闭时间（S）<15尾板最大提升力（kg）2500液压系统压力（MPa）214功能液压尾板的操作有顶盖开启、顶盖关闭，尾板开、 关门及提桶、卸桶四个动作驾驶室配原厂冷暖空调、遥控钥匙、助力转向二、主要性能描述（1）该车将垃圾桶经该车尾部的上卸料机构（升降尾板）进行装载运输，如此反 复待装满后运送至垃圾垃圾处理站，然后通过升降尾板将垃圾桶卸载倾倒。采用电控液 压式尾板升降装置，一次能装多个垃圾桶，降低作业强度，提高工作效率。（2）液压系统是实现桶装垃圾运输车各项功能的动力和控制系统，液压系统使用 电机驱动电控液压阀组，结构紧凑，维修方便。 （3）车辆液压系统和电控系统集成化设计，电机、液压泵、线路板等集成在控 制盒内、固定于底盘左前侧车架处，不占用箱体安装位置，减少了系统的零部件数量， 提高了系统的可靠性，提供证明材料及实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离） （4）箱体侧板采用整板钢板折弯成型，底板本体采用花纹钢板，防滑、耐磨、 耐腐蚀能力强，强度高，使用寿命长；箱体顶盖可开启，方便用户作业，提供证明材料 及实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）（5）尾板设置有锁紧机构、提醒文字、反光警示标识，尾板两侧均设计有防开启 锁链，防止车辆运输、快速转弯中垃圾桶对箱体的冲击，以及尾板开启的风险，提升安 全性能，提供证明材料及实物说明。（6）车厢地板采用防滑、防渗漏设计，箱体底板厚2mm，使用平安、寿命长。（7）车辆尾板采用四油缸结构，尾板运动更平稳，抗偏载能力强，尾板举升力2 500Kg,提供证明材料及实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）（8）车辆在箱体右后端边板上配有操作盒，设置有密封盖板，并配有平安钥匙， 防水、防盗、防止非工作人员操作，满足各种工作环境状态下的操作，提供证明材料及 实物说明。（无证明材料或事物说明视为负偏离）(9)车辆运输作业时箱体处于全密闭状态，尾板闭合能够覆盖整个箱体高度、不 留缝隙，减少气味发散、提升整车美观度；装载作业时，箱体顶盖通过液压系统可整体 升起、高度一致，内空1. 8米以上，便于操作人员作业，提供证明材料及实物说明。(无 证明材料或事物说明视为负偏离)(10)尾板作业时在额定载质量内任意位置停留4分钟内，静沉量不超过30nlm。 (11) 10个240升垃圾桶装好以后，垃圾桶不得超出车身。 (12)全车质保三年、按采购方要求做好外观垃圾分类宣传，由中标单位负责车辆 上牌工作。五、包装及运输1、产品包装应符合国家或专业(部)标准规定，整车交付时，应附有产品合格证 书(包括整车合格证、部件合格证、材料合格证等)、产品说明书、装箱单、易损单、 备件及专用工具清单等，一套完整的技术文件资料。2、供方应负责设备的途中运输，对途中运输的平安负责。二、商务要求1、工程投标报价要求(1)投标报价包括全部设备价款(含必备的附件备件)、运输装卸费、安装调试费、车辆购置税、质保期内的服务费和税费、上牌费用等一切费用。投标报价为投标 方所能承受的整个工程的最低、最终一次性报价，如有漏项，视同已包含在其它工程中, 合同报价不作调整。(2)按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务 机关缴纳。2、工期及地点(1)工期：合同签订后30日历天内完成安装调试。(2)实施地点：安装地点为采购人指定地点。3、质保期(免费维修期)质保期：投标方须提供至少叁年质保期；招标文件技术条款中对质保期有特别规 定的，按特别规定执行；国家和行业对设备另有超过上述质保规定的，按原规定执行。质保期内，因产品质量引起的维修相关的所有费用由中标 方负责。底盘、发动机在三包期内必须提供生产产家原厂保修服务。质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，保修 期内的服务均为免费上门服务，与维修相关的所有费用由中标方负责。采购人有故障申报，中标方须在24小时内 响应，48小时内修复。4、技术培训供方负责对需方进行技术培训，包括对需方进行详尽的工作原理、操作使用、一般 维护、常见故障排除等一系列的专业培训I,并提供系统操作、维修手册及各类设备的说 明书。5、验收标准根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等 规范，由用户直接组织验收。验收通过后用户须将验收结果上报至金华市公共资源交 易中心东阳分中心备案，验收表格格式见附件17；预算金额在150万元以上的工程验 收通过后，金华市公共资源交易中心东阳分中心可能会组织相关部门进行抽验。6、付款方式货款由采购人自行支付。合同生效并在供应商提交规定凭证后7个工作日内由采购 人支付合同金额的40%作为工程的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供金 融机构出具的预付款保函由采购人自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政 采云平台线上办理）；车辆验收合格并在供应商提交规定凭证后7个工作日内付清余款。 第一次预付款凭预付款保函、发票原件；第二次付款凭东阳市政府采购验收单、发票原 件。预付款支付完成后，采购人应将预付款支付凭证复印件或者电子版送金华市公共资源 交易中心东阳分中心备案。7、知识产权投标供应商应保证所提供的货物或其任何一局部、服务、工程等均不会侵犯任何第 三方的知识产权，侵权责任由投标人自行负责，采购人、交易中心不承当任何责任。第三章投标人须知前附表8序号内容、要求1工程名称：东阳市横店镇政府路面养护车、密闭式桶装垃圾车采购工程2投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管投标结果如何，投标 人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；3、本工程免收代理服务费。3落实政府采购政策需满足的资格要求：本标项不限，所有大中小微型企业均可参 加投标，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位依法享受10%价格评审优惠。4根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）规定， 本工程采购标的所属行业：制造业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时 使用）5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他 违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位作出书 面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不 予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以 或网上发布 公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成局部；因其他 紧急情况影响本工程正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书 面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：本工程投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术 响应文件三局部组成。投标人应按以下方式递交投标文件： 1、本工程采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政 采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报 价要求响应文件、商务技术响应文件）;.2、为了防止由于电子交易平台无法正常运行等技术、平安故障等原因造成投标 文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时 间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名 为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的 备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本工程不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标 文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标 无效等一切后果和风险由投标人自行承当。71、投标人应当在与22年7月5日8时30分时前在“政采云”（电子交易平台） 上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政 采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的，应领先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户 端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的 提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2022 年1月殳日8： 30时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。8本工程开标时间：2022年7月5日8： 30时投标截止时间后，政采玄（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传 好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件 进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密）， 所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投 标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统 默认自动放弃。9投标保证金和履约保证金：本工程不收取投标保证金和履约保证金。10评标方法：综合评分法11采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交 候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的， 采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。12采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发 出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、 成交结果。13签订合同：中标通知书发出后20日内签订。14货款由采购人自行支付。合同生效并在供应商提交规定凭证后7个工作日内 由采购人支付合同金额的40%作为工程的预付款，在支付预付款之前是否要求中 标单位提供金融机构出具的预付款保函由采购人自行决定并在合同中予以明确 （预付款保函可以在政采云平台线上办理）；车辆验收合格并在供应商提交规定 凭证后7个工作日内付清余款。第一次预付款凭预付款保函、发票原件；第二次 付款凭东阳市政府采购验收单、发票原件。预付款支付完成后，采购人应将预付款 支付凭证复印件或者电子版送金华市公共资源交易中心东阳分中心备案。15投标文件有效期：投天16解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总那么（一）适用范围本招标文件仅适用于东阳市横店镇政府路面养护车、密闭式桶装垃圾车采购工程的招标 采购。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的金华市公共资源交易中心东阳分中心（“招标方”）和东阳市横店镇人民政府（“采购人” ）O2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训I、 技术指导以及其他类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .但凡标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及工程的数量、工期（交 货期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否那么 作无效标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委 托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社 保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社 保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关 注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、 答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的 决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认 为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定， 但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得 对开标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有 相反规定除外）。（六）联合体投标10本工程不允许联合体投标。（七）转包与分包.本工程不允许转包。1 .本工程不可以分包。（八）特别说明: 1 .多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不 牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为 中标候选人。同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后综合得分:高的同品非单一产品采购工程，多家投标人提供相同品牌核心产品的预算金额占本工程所 列核心产品预算总额的50%以上的，按前款规定处理。2. （1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有。（2）投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法 人或控股公司正式员工）。A3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中 标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔 偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提 出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及 其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。11二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成:1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 质疑期限届满之旦前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进 行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前, 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无 效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采 购入非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。12目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式1 .资格响应文件：（1）营业执照复印件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件2） 及上一年度的财务报告；（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函；（格式格式见附件3）（4）投标单位情况表（格式见附件6）（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳 税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）,须附社 保参保人员花名册。（6）投标声明书（格式见附件4）（7）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 及中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）是否有失信行为的查询结果截图。（8）法定代表人授权委托书（格式见附件5）（9）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件。（10）招标公告里要求的特定资质。（11）投标人认为有必要提供的其它文件。2 .商务技术响应文件：（1）评分响应表（格式见附件7）（2） 提交参加本次投标车辆的国家经贸委车辆生产企业及产品目录及可免 征车辆购置税的证明资料（如是免征购置税车辆，那么提供相关证明资料；如是不可免 征购置税车辆，那么相应的车辆购置税须包含在投标报价中，购置税由中标供应商支付）；（3）货物主要技术指标、功能及配置的详细说明。（格式见附件8）（4）投标货物主要设备的宣传彩页或官方网站打印的主要参数表。（5）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应 （格式见附件9）。（6）投标产品服务计划表（格式见附件10）（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。（8）售后服务网点情况表。（格式见附件12）（9）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件11）13（10）投标人需要说明的其他文件和说明。3 .报价要求响应文件：（1）投标函（格式见附件13）（2）开标一览表（格式见附件14）（3）中小企业声明函（格式见附件15：小微企业投标时适用）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件16：残疾人福利性单位投标时适用）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）， 否那么视同未响应。（三）投标报价L投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价包括全部设备价款（含必备的附件备件）、运输装卸费、安装调试费、车辆购置税、质保期内的服务费和税费、上牌费用等一切费用。投标报价为投标方所 能承受的整个工程的最低、最终一次性报价，如有漏项，视同已包含在其它工程中，合 同报价不作调整。A3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起阻天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统14 一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文 件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定 位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电 子投标文件须按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求 制作和加密。（操作指南下载 , zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）2 .电子投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件） 中招标文件要求加盖公章的局部均采用CA签章。电子投标文件的封面格式详见附件1。3.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，必须由投标人法定代表人或法定代 表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中有签字要求的局部，投标人 可以将签字后的扫描件上传至政采云系统，有盖章要求的局部，要求采用CA签章。投 标人应写全称。（六）投标文件的递交、修改和撤回1、电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南（ s "/help, zcygov. cn/web/site 2/2018/12-28/2573. html） 及本招标文件规定的 的要求、编制顺序和统一格式编制电子投标文件并进行关联定位。2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前 可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤 回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视 为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端 名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期 发送或发错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作 强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：20制年7月5日8： 30时,逾期未 递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。4、未按规定上传的电子投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投 的风险由投标人承当。5、投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上 传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行 解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标 人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标15 人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统默认自动放弃。6、电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以 电子备份投标文件作为评审依据；否那么视为投标文件无效。投标文件已按时解密的， 电子备份投标文件自动失效。7、投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文 件应当按本招标文件的要求签署、盖章。（七）供应商有以下情形之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十 七条及中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定处分并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利 益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的过失（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之 前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正 投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；16c.不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.其他严重扰乱招投标程序的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效:（1）资信及商务标内有商务报价出现的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人（或营业执照上注明的企业负责人）签字，或未提供法 定代表人授权委托书、投标声明书或者填写工程不齐全的；（5）投标文件格式不规范、工程不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用 计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件中标有“”条款要求的；（9）未提交本招标文件资格响应文件中第（1）、（5）、（7）、（8）、（9）、（10） 条资料的；要求为中小微企业投标时，未提供中小企业声明函的；（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（12）本工程投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） > 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）有失信行为或被 列入受惩黑名单。（13）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与 事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有 的技术指标、主要功能工程发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；17（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上或者过失相同2处以上的。（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。4.在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标报价具有选择性。（4）投标报价文件格式不符合招标文件要求格式的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将 其作为无效投标处理。（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.对仅出现以上1、2、3情形之一中小项情况的，经审定凡没有实质性影响和损害 的，可不作无效标处理。四、开标（一）开标准备本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委 托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社 保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社 保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关 注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、 答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的 决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，以投标文件的内容作为评审依据，不 接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不 经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对 p l、 L yr T/ 上一ppt xpl tit 匚匚 匕18投标截止时间后及评审过程中，有效投标人缺乏3家的标项，那么予以废标。（一）开标程序：1、本工程原那么上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但有下情形之一的, 按以下情况处理：（1）假设投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开 启投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。（2）假设投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云 平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行时，工作人员将上传投标人的电子备份 投标文件，以完成开标。2、开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功 能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个 小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进 行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操 作。五、评标（一）组建评标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家生人和采购人代表L人,共2人组成。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标程序191 .资格审查采购人依法对投标人的资格进行审查。2 .形式审查招标方工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进 行审查。3 .实质审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将对投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进 行电子询标,投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行 询标答复。投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文 件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。评标委 员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标 认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均 分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，政采云系统根 据本工程的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后，招标方工作人员通过政采云系统对各局部得分进行汇 总,计算出本工程最终得分。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，澄清、说明或者纠正通 过政采云系统发起。投标人须在规定的时