城镇燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx

燃气平安专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充 分保障群众生命财产平安，市安委会办公室决定在全市范围 内组织开展城镇燃气平安专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导，深入学习贯彻关于平安生产的重要 论述，认真贯彻落实省委、省、市委、市关于平安生产的部 署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地 管理责任和部门管理责任，健全信息化管理体系，发挥网格 化社会治理机制作用，把排查整执与建章立制贯穿全过程, 着力建立完善长效管理工作机制，推进城乡燃气一体化工作 进程，消除各类燃气平安风险隐患，力争不发生燃气供应安 全生产伤亡事故，减少燃气平安使用事故总量，有效防范餐 饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故, 切实提升城镇燃气平安水平。二、整执时间2022年6月至12月三、整执范全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、 瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整执供 本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆 酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安 全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行催促检查；督 促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装 可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导 瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤（一）发动部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体 实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明确分管负责 人和具体经办部门，全面发动部署各级各单位迅速开展工作。（-）排查整执阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气 瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查 治理，对排查出的平安隐患，建立台账、列出清单、逐项整 改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成 联合检查组依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、 餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经 济、舆论等手段，催促落实平安责任措施。三是实施综合治 理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善 长效机制，全面推进城镇燃气平安管理制度化、规范化、长 效化。（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）对专项整执工作进行检查验收，检查验收情况纳入2022年度平安生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署各镇（开发区）及市直各有关部门依据相关法律法规和 职能分工，开展监督检查，催促落实专项整执工作。请各镇 （开发区）及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部 门专项整执工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建。（二）加强协调配合，形成管理合力各镇（开发区）及市直各有关部门要加强协作配合，联 合组织检查、检查，对发现的问题要追根溯源、一查到底， 建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制， 及时通报违法违规行为，加强全链条管理和跨区域打击力度, 切实形成合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度各镇（开发区）及市直各有关部门要积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患，充分用好XX省平安生 产举报奖励方法，通过12345热线，XX省平安生产举报平 台，12350平安生产举报投诉热线119消防举报 等，及 时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力 度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要 负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照 专项整执工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关 工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工 作总结报市住建。联系人：XX,联系 ：XX,邮箱：XXXXXXXXX燃气平安隐患专项整执情况报告根据XXX地区城镇燃气平安隐患专项整执攻坚实施方 案，XX县XX燃气开发成立了工作领导小组，支部 书记兼平安副总经理XXX任组长，安监部部长XXX任副组长, 成员有：运营部部长XXX、门站站长XXX,加气站站长XX、 平安员XXX、XXXo下设办公室在安监部，负责具体工作开展 实施。XX燃气公司在XX县城区建有中压PE天然气管道XX公 里，有XX个小区和单位家属院已通气，有XXXX户各族群众 使用天然气。距城区10公里XXX设有门站，在XX街入城口 和XX区废砖厂设有调压站，每天平安的向城市输气。门站 平安设施到位，有XX名员工昼夜值守。XX街入城口调压站 已安装了防盗网，每天24小时有人巡查。XX区调压站设有X名员工昼夜值守。XX加气站有12名员工，每天有2名平安 员负责值守和工作。平安设施配置齐全。我公司燃气经营规 范，平安管理各项制度规范，设有专业部门和人员管理平安, 员工培训素质有佳，有中高级职称人员XX人，已取得燃 气经营许可证。二、隐患排查整执到X月29日止，已查出泄漏、设备故障、平安防护等 各项隐患XXX项，下达整改督办通知书XX份。已经全部整 改复查验收。XX区XX路至XX路新建PE200天然气管道，被水稻原种场村民建房占压XX米长，在建房时已制止，但工户村民强 行在管道上方修建彩钢房，我公司已将实际情况向县住建报 告，我公司也在努力告知村民撤除该房屋，所以至今该管道 无法通气。三、城市管网巡查XX县老城区管网巡查，实行了责任制，将城区管网分成四个片区，每个片区有一名员工每天负责平安巡查，并建立 了每天巡查记录，为每名员工配置了电子巡更器，每天每个 点必须巡查2-3次，每少一点巡查扣发10元工资。到X月 止未发生一起人为机械开挖损坏管道泄漏行为发生。K入户平安检查今年年初我公司组织了 X名员工进行了入户平安检查培 训，实行专人专责检查居民用户，到目前为止，已入户平安 检查XXXX户，散发平安用气知识宣传单XXXX份，为居民处 理各种隐患XX处，并在每个小区和单位家属院安装了搪瓷 金属牌XXX张，半年来居民用户未发生一起泄漏平安事故。五、平安警示标志根据规定，燃气管道上方要有明显的平安标示。我公司 今年投入XXXXX元制作警示桩和警示地贴牌，已在城市道路 和小区燃气管道上补安装了 XXX根警示桩，粘贴了 XXXX张 警示牌，为解决小区内无法平安警示标志的问题，在每个小 区安装了不锈钢管道示意走向图，有效的解决了任意开挖问 题。六、监控、防雷、防静电在X月20日前，我公司将各站场的电子监控系统更换 成高清设备，并通过验收。在三月份XX县气象已将我公司 防雷装置进行了检查，并出具了合格证明书。各站场重新更 换了平安警示横幅XX幅。对员工进行了新平安生产法 培训教育，提高了员工的自身平安意识，专为生产一线员工 配置了平安帽和防静电工作服。七、消防平安检查今年加大了消防平安管理力度，查出消防井存在问题X处不出水，已责令X天整改完毕，过期无效灭火器X支，已 更换到位。八、应急预案在X月份已修制定天然气平安生产应急预案，城市管网 应急抢险救援预案，恐专项预案等XX项，并进行了 X次实 际演练，拟备在X月份进行一次城市管网事故演练，提高公司 员工对城市管网平安事故的应对能力。市燃气专项整执工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后，深入贯彻重要指示精神， 认真落实有关批示要求，严格按照“各地一把手要以暗访 形式，直奔隐患问题现场检查催促整改”的要求，自觉增强 抓好燃气平安工作的政治意识和责任担当，以对群众高度负 责的态度，抓紧抓实燃气专项整执，切实化解平安风险隐患。 截至目前，累计出动XXXX人次，开展了两轮燃气平安专项 整执，全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个 燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里 天然气管线全面完成隐患排查，整改燃气平安隐患XXX处。 主要做法是：一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气平安涉及千家万户，行业规范至关重要。围绕平安 责任落实，建立供气企业平安生产标准化体系，严格落实用 气单位燃气平安管理制度和平安责任人制度，严禁生产销售 不符合强制标准产品，严格落实平安生产“一岗双责”。围 绕经营秩序规范，全面开展燃气平安生产风险评估，全面重 新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质， 全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理， 完成新一轮燃气利用专项规划修编，实施一年一次燃气企业 平安生产评估机制，重新确定并向社会公布城镇燃气平安保 护范围，严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前，全市 X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指 导和整改，完成入户安检XX万户，基本形成“引导，行业 指导，企业主导，社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题，积极推进市域 范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合，统 组建配送服务公司，统筹设置配送站点、配送车辆和配送人 员，制定系统性、整体化管理机制，有效降低“最后一米” 事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、管理薄弱问题， 探索组建企业用气联盟，共同争取获得多气源供应，统委托 第三方平安服务机构强化日常监测，切实扫除燃气平安盲点。 目前，X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见，液化气 加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施 将统配备平安员、统纳入建设部门管理，基本形成“企业集团化、配送统化、管理网络化”的经营格。三、聚力探索平安管理数字化改。数字化，是燃气平安的最正确选择和重要手段。我们积极 学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验，认真梳理燃气平安 管理“三张清单”，谋划推进燃气平安数字化应用场景建设。 以“一底座”强支撑，在原有市级公共数据底座基础上，专 门开辟建立“智慧燃气”数据库，收集分析管道燃气输气和 用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据，所有数据与现 有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹，探索建设 气瓶”统产权、统标识、统检验、统报废”，气源“统采购、 统检测、统配送、统结算”，气阀“统规那么、统安装、统接 入、统监控”的机制，将所有钢瓶进行数字化编码，将所有 灶具装上报警装置，将所有燃气设施联网，做到设备自动识 别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强管理， 建立燃气监控中心，分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施 的使用情况数字化，统纳入监控系统，推动搭建覆盖全市域 的感知网络，实时掌握设施运用状况，实现平安监测与预。 通过数字化改，我市将有望率先实现燃气平安全领域覆盖、 全生命周期管理。U!聚力提升全产业链专业化水平O燃气平安中，设施平安是基础，使用平安是关键。我们 持续提升企业从业人员的专业水平，完善落实教育培训、隐 患治理、应急救援等平安制度，加强对操作维护人员的警示 教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平，积极 开展“找共富差距、补民生短板、除平安隐患、迎百年大庆” 专题活动，强化各类燃气平安事故警示教育。我们持续提升 燃气队伍的专业水平，高频率开展城镇燃气法律法规的培训, 着力打造。截至目前，开展各类专业培训和警示教育XX场、 累计培训人员XXX多人次，查处燃气违法案件XX多起，暂 扣钢瓶XXX余只，移交刑事处分X人。X市长，燃气平安重于泰山，专项整执没有终点。XX将 认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神，始终锚定燃 气平安数字化管理方向，以最大力度抓整执，以最快速度推 创新，坚决遏制较大以上平安事故发生，用更佳状态、更好 成效做好安委办暗访迎检工作。燃气平安生产隐患排查整执工作方案为深刻吸取X月13日XX市燃气爆炸事故教训，认真贯 彻落实重要指示精神，根据省委、省关于做好当前平安生 产工作的紧急通知精神和X月13日市委、市专题会议要 求，为坚决有效防范和遏制事故发生，确保群众生命和财产 平安，维护社会大稳定，迅速在全市开展城镇燃气平安生产 隐患排查整执工作，制定方案如下：一、指导思想和目标以思想为指导，深入学习贯彻会议精神，落实关于平安生产的重要论述精神，按照关于平安生产重大决策部署及省 委、省有关工作安排，围绕“落实平安责任，推动平安开展” 主题，切实强化红线意识和底线思维，严格依法治气、平安 用气，集中力量、集中时间、集中优势资源，认真吸取燃气 平安生产事故经验教训，针对事故易发生区域、部位和环节， 在全市范围内开展城镇燃气平安生产隐患大排查，对全市城 镇燃气生产经营企业进行一次“平安体检”实施全面排查、 分级治理和平安隐患闭环整执，严厉打击违法行为，对违法 行为“零容忍”，排查、整执城镇燃气平安隐患，推进全市 燃气平安生产形势持续稳定向好。二、排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使 用企业等环节和场所。三、排查重点（一）管道燃气整执1.企业平安生产主体责任落实情况。一是企业是否建立 健全并严格执行平安生产责任制和各项规章制度、操作规程。 二是企业是否对相关人员进行平安培训，并取得相应资格证 书。三是企业是否认期组织相关人员对管道平安设施开展隐 患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪、催促整改，重大隐 应违规违法经营、使用环节的平安风险隐患；严厉打击充装 非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查 处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业 未统规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及 调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场 所燃气使用平安风险隐患；建立气瓶平安信息追溯系统、推 动燃气泄漏监控信息平台建设提升平安管理能力。U!（一）燃气经营企业平安生产管理1 .各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和 城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气 平安检查标准、关于加强城镇燃气消防平安管理的通知 等规范要求；2 .是否按照生产平安事故应急预案管理方法制定完 善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求;3 .是否落实全员平安生产责任制，加强员工平安、消防 和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100% 持证上岗；（二）瓶装液化气市场经营秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理, 是否统配送车辆及人员标志标识；患是否实行挂牌督办，确保及时整改到位。四是企业制定的 应急预案是否具有针对性和可实施性，并定期组织演练，是 否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配 备相关抢险设备器材和设施，抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维护落实情况。一是各类管道的设施设备、 电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规 程和标准设计，并定期进行检查和检测。二是企业对输气生 产设施设备是否按照规范、规程等有关要求，设置自动保护 装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝 缘与阴极保护措施，管道是否配备压力、流量等信息的不间 断采集和监控系统，是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断 装置。四是燃气管道是否通过合格检测，是否有巡线人员对 管道线路进行日常巡查，地面管道是否出现腐蚀、破损、开 裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三 方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自撤除、改 装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员密集区平安使用情况。重点排查天然气门站、大 型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的 安检和宣传力度，组织燃气企业从业人员开展培训教育，提 高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度, 对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查 档案，协助燃气用户及时整改隐患，确保燃气设施运行平安。4 .老旧小区平安管理情况。重点排查老旧小区施工过程 中破、损坏燃气管道，偷盗、私接燃气设施等情况，对老旧、 破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查，全面开展老旧小区管道 燃气设施维护，确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄 漏，切实保障群众生命和财产平安，防范重大突发事故发生。（二）瓶装液化气整执1 .储存环节。检查瓶装液化气企业平安管理制度、岗位 责任制、应急管理制度的落实情况，贮存场站的设施设备、 平安附件、消防设施等日常运维情况，储存场站安保人员及 设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。2 .充装环节。检查气瓶充装平安管理制度落实情况，整 执瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、 报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“倒灌” 行为，检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3 .运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶 平安情况、瓶装液化气入户平安配送情况，整执跨区域非法 经营情况。4 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实 情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落 实情况，整执瓶装液化气无证经营、非法经营情况。5 .使用环节。重点整执餐饮场所瓶装液化气使用平安情 况，主要内容：是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑等不具备平安条件场所使用瓶装液化气；工商业用 户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气平安责任制，是 否违规超量存储气瓶，是否安装可燃气体浓度报警装置，是 否在用气场所混用醇基燃料，是否使用不合格气瓶、减压阀、 软管、灶具等情况。U!1 .住建部门：协调督办燃安会各成员单位城镇燃气平安 隐患排查整执工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、 液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施平安运行 情况。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气点”等违法违规 行为。催促燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、 重点部位每日巡防，发现平安隐患立即整改。加强燃气平安 知识宣传，提高全民平安用气意识。2 .市监部门：负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的 平安管理；对管道燃气设施和液化气钢瓶进行平安检验检测, 对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进 行质量监督检查；对瓶装液化气的质量和计量实施监督；对 液化气充装单位充装行为实施监督检查，打击充装50公斤 民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为； 催促气瓶检验机构规范检验行为，及时检验送检的气瓶；推 进气瓶信息化管理工作。3 .公安：负责加强城镇燃气经营企业内部治安保护工作的监督管理，催促企业落实平安防范主体责任，开展企业内部平安隐患自查自纠；依法查处危害公共平安的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠、暴力抗法等违法行为；做好城镇燃气行业平安事故的应急救援工作。4 .城管部门：负责依法查处在燃气设施保护范围内未取 得规划许可擅自施工，建设占压燃气管统的建筑物、构筑物 或其他设施，无证照液化气经营点占道经营等行为。5 .交通运输部门：负责燃气运输车辆的道路交通平安监督管理、燃气运输企业相关人员资格认定，未依法取得危险 货物运输许可证燃气运输车辆的查处，以及燃气运输企业驾 驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业 违法行为的查处；配合公安加强对运输、储存装有液化石油 气、天然气钢瓶的机动车辆管理。6 .商务部门：负责加强对餐饮业场所燃气设施的平安管 理、对餐饮业场所平安事故救援和调查处理；加强对餐饮业 场所燃气设施管理及平安运行情况检查；组织餐饮行业定期 开展燃气平安使用自查以及燃气平安常识宣传普及工作。7 .应急管理部门：负责城镇燃气行业平安生产综合监督 管理；催促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气 行业重大平安隐患的整执情况；依法组织对城镇燃气行业较 大平安生产事故调查处理工作。8 .消防救援机构：负责燃气经营场站、使用燃气的经营 场所以及燃气存储场所等场所的消防平安检查，依法查处违 反消防平安规定的违法行为，对燃气经营企业人员开展消防 平安培训，组织燃气企业开展消防演练。9 .教育部门：负责组织学校燃气场所平安隐患自查，定 期组织开展燃气平安知识进校园活动，催促学校组织开展燃 气平安使用的防灾知识教育，通过课堂讲解、开辟宣传栏等 方式，普及燃气平安常识。10 .气象部门：负责城镇燃气建设工程的雷电防护装置 设计审核和竣工验收工作；负责城镇燃气建设工程检测和隐 患排查治理管理；依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒 不整改违法行为。11 .各县（市、区）、开发区管委会：落实属地管理责任， 负责组织辖区相关部门、乡镇（街道办事处）、社区开展燃 气大排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场；组织查处 液化气违法违规储存、经营，破燃气管网设施等行为；充分 利用各种媒体，加强宣传教育，强化平安意识，营造良好安 全气氛。12 .燃气企业：全面落实燃气经营企业平安生产主体责 任，实行燃气企业全员平安生产责任制，狠抓企业平安生产 责任、责任范围和考核标准落实；强化岗位教育培训和平安 管理考核，完善应急方案，建立应急救援队伍，定期开展应 急演练，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”。五、时间安排20XX年6月15日至9月30日，分五个阶段进行：第一阶段（6月15日至6月30日）。以隐患排查、问题 整改为主线，广泛发动组织燃气企业开展自查自纠工作。全 市天然气企业和液化气企业要制定本单位平安生产隐患排 查整执实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资 源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，随时进行催促 指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为 主，集中开展隐患排查整执工作。全面发动燃气企业立查立 改，对排查出的平安风险和事故隐患要建立问题清单、责任 清单、销号清单等，找准问题和短板，集中力量攻坚，及时 治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况 明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（7月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地 督导为主线，全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上, 加强催促检查，层层组织对燃气行业领域的平安生产大排查 大整执和检查，严格措施，确保完成任务清单。对事故易发、 多发的企业，要采取明察暗访、联合、突击检查等各种形式， 严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果 断措施，落实防控力量和措施，严防死守。组织开展生产安 全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要 采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查, 有步骤、有节奏地梯次加强平安管理力度，检查事故隐患是 否整执到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐 患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。第三阶段（8月1日至8月31日）。以实效检验、强化 效果为主线，催促燃气企业严格落实各项管控措施，开展全 方位、全覆盖、不间断的平安巡查。加大检查力度，对责任 不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取果断 措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以 关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事 故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段（9月1日至9月20日）。加强平安生产管理 和检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回 头看”检查，确保该停的停到位、该管的管到位，持续抓好 燃气行业平安防范和风险排除管控工作。严格执行24小时 值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送 及时准确，确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态，做 好应急处置工作。第五阶段（9月21日至9月30日）。以总结梳理、巩固 提升为主线，进一步深入开展燃气行业平安生产隐患排查整 执，确保全市平安生产形势持续稳定好转，固化经验做法， 反思问题缺乏，形成长效机制。各地、各部门、燃气企业要建立日报告制度，每日17:00 前将当天工作进展、隐患排查整改等情况及时上报，具体实 施工作方案及平安隐患排查整执报告分别于6月20日、9月 20日前报市城镇燃气平安生产专业委员会办公室（液化气企 业按属地管理原那么报当地燃安办）。联系人：XX； ： XXXXXXXXX ；邮箱：XXXXXXXXXXX o六、保障措施（一）加强组织领导。各地、各部门要统思想，深入贯 彻关于开展平安生产专项整执的决策部署，充分认识当前安 全形势和开展此次专项整执行动的重要性，勇于担当作为， 把保障燃气平安作为坚决落实“两个维护”的具体行动。层 层压实责任，细化人员分工，精心组织，扎实推进各项工作， 做到站位高、落地实、用心细、要求严，切实提升我市燃气 行业平安水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科 室负责联络员信息（单位、姓名、职务、联系方式）于6月 17日报送至市城镇燃气平安生产专业委员会办公室。（二）细化方案措施。各地、各部门要按照行业平安专 项整执工作统部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制 定具体实施方案，紧紧围绕管控风险和薄弱环节，拿出切实 有效的招法和措施，确保专项整执工作“全覆盖”、事故隐 患“零容忍”，严守平安红线，确保行业平安稳定大。（三）强化催促指导。各地、各部门要加强动态检查指 导，切实履行管理职责，组织行业专家等专业力量，通过“四 不两直” “双随机、一公开”等方式，加强跟踪问效，及时 发现解决工作中出现的问题，杜绝走马观花、流于形式。同 时，紧盯重大隐患问题，一抓到底，确保责任落实到位。（四）严格检查问责。各地、各部门要加大对燃气经营 企业平安整执工作的监督力度，综合运用通报、约谈、处分 等有效手段，对整执工作不力、责任不落实、措施不得力、 重大问题隐患整改不到位、逾期没有完成目标任务及存在违 法行为的企业，依法依规进行问责，确保专项整执工作取得 成效。燃气平安宣传总结2022年6月是第XX个“平安月”，公司紧紧围绕这次 平安月的主题“强化红线意识，促进平安开展“，结合本公 司实际情况，认真组织、贯彻落实、周密布置活动的各项内 容，在分公司内外稳步有序地展开了轰轰烈烈的平安月活动。 本次“平安月”活动的内容主要有：加强对员工平安培训， 进一步强化员工平安意识；同时开展平安大检查，消除事故 隐患；另外采取了丰富多彩、多种形式的平安宣传活动；并 积极编制和实施各项平安应急预案的演练，提高员工处理突 发事件的快速反响能力。此次活动取得了一定效果，到达了 预期目的。现将本次的“平安月”活动总结如下：一、设置机构，编制方案，明确职责。成立了以分公司经理XX为组长、副经理XX为副组长,各部门负责人和骨干员工为成员的平安月活动领导小组。下 面又具体设置了平安月活动领导办公室和入户安检排查组、 燃气设施检查组、工程工程安检组、平安宣传报道组等职能 部门，明确各部门在平安月活动中职责和任务，负责活动的 具体实施。另外制订了活动的方案，按照计划和步骤，各负 其责，逐一落实。二、积极发动，统思想，强化意识。为使活动顺利开展，分公司首先在月初，召开了全体员 工发动大会，力争做好每个人的平安思想教育工作，使“强 化红线意识，促进平安开展”的活动主题深入人心。使每个 人都认清搞好此项活动的目的和意义，明确平安工作不仅仅 是做好个人自身的事，它同时也是关系到社会和公司的大事。三、强调主观，公示制度，制定展板。公司这次平安月活动中，经过对以往各地各类燃气平安 事故的认真分析，认为人的不平安因素是造成事故的最主要 和最根本原因。为了为强化员工的主观平安责任意识，分公 司组织相关员工进行了平安常识和技能培训，并发放平安试 题，进行有奖竞赛。同时，把公司的各项平安制度都重新宣 贯到每位员工，由活动领导办公室制定新的制度牌悬挂上墙。 其中有各类平安岗位责任制，平安操作规程、使用燃气“十5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务；6 .加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的 关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等 违法犯罪行为；7 .燃气企业是否制定用户平安用气规那么，通过向用户发 放平安用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气平安 使用宣传和指导；8 .瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用 气设备情况，定期对用户进行入户检查；（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量9 .气瓶充装单位是否建立气瓶平安信息追溯系统，实现 充装数据与地方管理部门的实时联网传输；10 .气瓶检验机构是否建立气瓶平安信息追溯系统、建 立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检 验数据信息与气瓶充装单位、地方管理部门互联互通；H.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检 气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打 击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒 的行为；12.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持 证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出不准”、十大防火禁令等。另本着对用户负责的角度出发, 分公司还精挑细选了一些诸如燃气知识、平安使用常识、燃 气事故案例等能有益于用户简单掌握和能造成心理震撼并 具有警示作用的材料制成展板，进行大力宣传。力争从每位 员工和每位用户的主观意识上强化他们的燃气平安防范意 识，从而最大限度地减少事故的发生。U!、认真组织，分工协作，排查隐患。除了强化人的主观平安意识外，分公司这次平安月活动 中的另一项主要内容做好对物的不平安状态进行排查，即对 所有燃气设施和燃气器具的平安隐患大排查。这些排查包括:1、分公司局部（高、中、压管线、分输站所有设备、 市区调压柜、调压箱）。2、用户局部（其家中用气器具）；3、各项在建工程及未移交试烧工程等三方面。对所排 查到的平安隐患，认真填写平安隐患单，制定整改措施和整 改方案，并组织定期完成整改，坚决消除各类平安隐患，杜 绝事故发生。对排查任务各小组分派专人负责，一周一汇报。 活动领导小组办公室及时掌握活动进度，对各职能小组协调 指挥，团结协作，保证任务按期完成。五、借助平台，加强演练，提高技能。此次第XX个平安月活动，各地都审时度势，显现出前 所未有的重视。分公司结合自己的实际情况，依据相关政策编制了本部门各类突发事件的应急预案，诸如分输站区防火 防爆应急预案、燃气管道泄漏应急预案，防汛抢险应急预案 等。在保障生产正常运营的条件下对各项预案进行了实战演 练。同时，借助当地部门提供的平台，代表XX住建系统积 极参加了由当地公安组织的有公安、武警、消防等11个单 位参加的“XX市反暴恐应急拉进演练”的联合演练。通过实 战演练，不仅让员工见识了其他参演单位的实战能力，同时 也展现了分公司的抢险力量。这些演练对于历练员工，查找 自身缺乏起到了很大帮助，从而提升了他们处理突发事件的 应急能力。六、多种形式，大力宣传,及时报道。分公司在此次平安月活动中的天然气平安知识宣传极为重视，月初就准备了一批燃气平安宣讲知识展板、燃气用 户平安使用手册及宣传单等，另外还为活动准备了一些诸如 电子钟、小围裙、胶管、喉卡、购物袋等小奖品、小礼品。 进入平安月以来，宣传报道组屡次组织相关人员进社区、下 街道、驻广场等到市民集聚区进行平安宣传，同时积极参加 由相关部门组织的平安知识咨询活动。现场解答用户疑问, 讲解平安使用常识和应考前须知，发放使用手册、宣传单等。 同时免费上门维修、更换燃气设施小配件等，取得了良好的 宣传效果。同时在便民收费大厅举行有奖问答活动，对用户 发放活动奖品和礼品，这些丰富多彩的宣传活动不仅激发了 用户学习燃气平安知识的热情，强化了他们的平安防范意识, 而且对于分公司今后的平安管理工作和减少燃气平安事故 的发生起到了很大帮助。在活动的同时安排专人负责撰写稿 件，及时进行新闻报道，分公司屡次在XX系统网站和当地 住建部门对“平安月”活动进行了报道。这次“平安月”的 宣传工作得到市民的一致好评，进一步提升了分公司在社会 上的形象。七、本次“平安月”活动中的一些数据汇总：平安培训员工XX人次；安检户数XXX户；排查燃气管 网里程XXX公里；排查燃气设施XXX台（个）；排查工程施 工工地XX处；发现、处理平安隐患X处；参加、观摩实战 演练X次，参演XX人次；上传宣传报道X篇；发放平安宣 传资料XXXX本（张）；发放小奖品、小礼品XX件。总之，这次第XXX个“平安月”活动，分公司在人员不 足的情况下，克服重重困难，做了大量工作，使得平安月活 动得以全方位、多渠道、各形式顺利开展，并如期圆满完成。 通过此次活动，使分公司全体干部员工和燃气用户的平安责 任意识得到了提升，认识到各自所应具备的平安意识和应肩 负的平安责任，为分公司以后的平安管理工作开创了良好的 面，打下了坚实的群众基础。燃气平安专项整执工作方案为进一步加强我县燃气平安生产管理工作力度，确保燃气企业平安生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县 具体情况，制定燃气平安生产专项整执方案如下：一、组织机构成立XX县燃气平安专项整执工作领导小组：领导小组 成员单位包括县安监、住建、质监、经贸、卫生、工商、公 安和消防大队。工作内容.立即组织开展餐饮场所燃气平安大检查和燃气平安隐患整执，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已 整改的实施停产整顿措施；1 .建立健全联合机制，严厉打击非法制售、使用、运输、 配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超 期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；2 .要进一步加强液化气平安知识宣传教育，采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式，宣传液化气防爆平安知识，强化典型平安教育，组 织做好餐饮场所从业人员的平安培训教育，提高从业人员安 全意识和操作技能。三、职责分工.乡镇（街道）整执领导小组职责。负责组织本辖区非 法店（点）整执工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所 摸排情况，进行拉网式平安排查并催促企业整改到位，检查 村（居）社区专项整执工作开展。1 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用 燃气的基本平安要求；催促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承当用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录; 对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。2 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消 防平安实施专项整执管理；依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。3 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责 任。4 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，催促与其合法供气企业签订平安供气合同。5 .平安管理部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。6 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依 法进行查处。7 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。本次燃气平安专项整执共分三个阶段进行：1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规 和省、市、县等有关文件，对整执工作进行部署，并制定各 自专项整执的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和 催促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整执方案有关要求，认真开展自查自纠, 对发现的问题及时