省电信公司：无线设备代维管理分册24777.docx

基站设备备代维管管理分册册目录1第一节总总则2第二节维维护组织织3第三节基基站设备备代维的的对象及及内容44第四节基基站设备备代维的的招标制制度5第五节代代维的基基本工作作制度66第六节代代维工作作的管理理11第七节代代维工作作的考核核13第七节附附则144附录一基基站设备备的维护护配备116第一节 总则第1条 为提升企企业的核核心竞争争力，保保证产品品服务质质量，加加强和规规范基站站设备代代维管理理工作，同同时有效效控制成成本开支支，提高高整体工工作效率率，建立立和完善善基站设设备代维维管理体体系，特特制定本本基站站设备代代维管理理办法。第2条 基站代维维就是采采用委托托第三方方代维的的维护模模式进行行基站及及其配套套设施的的日常维护护、巡检检等工作作，使分分公司能能够将人人力从技技术含量量较低而而重复性性的日常常工作中中解放出出来，将将更多人人力投入入到网络络的深层层次维护护和优化化中去，提提高网络络的运营营服务质质量。第3条 基站设备备维护的的最终目目标是保保证基站站设备处处于最佳佳运行状状态，节节省人力力物力，降降低网络络运行维维护成本本，提高高企业经经济效益益为目标标。第4条 维护工作作的基本本任务：1. 保证设备备的完好好，设备备的电气气性能、机机械性能能、维护护技术指指标及各各项服务务指标符符合集团团公司的的相关标标准；2. 保证服务务区内有有良好的的通信质质量和各各项通信信考评指指标的达达标；3. 迅速准确确地排除除各种通通信故障障，保证证通信畅畅通；4. 基站管理理是公司司基础管管理的重重要内容容之一，它它直接关关系到通通信网的的畅通与与安全，与与所在地地区物业业以及居居民关系系的和谐谐改善，都都关系到到公司对对外形象象的树立立，全体体员工应应高度重重视，密密切关注注并身体体力行地地参与管管理活动动。第二节 维护组组织第5条 基站设备备的维护护工作根根据统一一领导、分分级管理理的原则则，按照照集团公公司、省省公司、本本地网三三级分层层管理。第6条 集团公司司网运部职责责：1. 负责制定定基站代代维维护护管理办办法和维维护质量量考核指指标；2. 负责制定定基站设设备代维维招投标标管理办办法和管管理制度度；3. 负责对各各级单位位基站代代维维护护质量的的检查及及考核。第7条 省公司职职责：贯贯彻集团团公司制制定的管管理办法法及维护护规程相相关内容容，结合本省省公司实实际情况况制定基基站代维维维护细细则；1. 根据本省省市分公公司通信信设施、人人员结构构和运维维状况确确定基站站代维项项目和内内容；2. 根据集团团公司或或省市分分公司基基站代维维招投标标管理办办法和制制度，通通过招标标和闭环环考核方方式确定定合格基基站代维维单位；3. 负责对基基站设备备代维单单位的资资格认证证,并结结合年度度考核情情况,按按年度审审核和评评估代维维单位资资质；4. 根据集团团公司颁颁发的有有关基站站维护规规程和技技术标准准，结合合省市分分公司具具体情况况，制定定省市分分公司的的基站设设备维护护实施细细则和操操作流程程；5. 负责对本本地网维维护部门门代维管管理工作作的检查查和考核核；6. 负责进行行本省市市代维费费用的预预算管理理和成本本测算，并并制定指指导价格格；7. 根据集团团公司基基站代维维维护规规程相关关规定, 定期期对代维维质量和和代维费费用进行行分析与与评估。第8条 本地网维维护部门门职责1. 组织落实实代维管管理责任任,签订订执并按按规定执执行代维维合同；2. 根据本地地网维护护部门的的通信设设施、人人员结构构和运维维状况,提出代代维项目目和内容容报本地地网运行行维护管管理部门门审批；3. 根据省市市分公司司运行维维护管理理部门的的考核要要求，制制定本地地网代维维单位的的通信设设备和网网络代维维考核细细则；4. 责确定代代维工作作质量和和数量，制制订代维维维护作作业计划划；做好好代维费费用的均均衡使用用。定期期与代维维单位召召开工作作联系会会议，及及时解决决、改进进代维工工作中的的问题；定期向向运行维维护管理理部门上上报代维维单位工工作质量量和考核核情况报报告；5. 健全各项项代维管管理制度度，通过过多种手手段加强强对代维维队伍监监督管理理，建立立考核制制度和惩惩罚机制制，加强强对代维维队伍考考核管理理，确保保代维项项目的维维护质量量和服务务质量。第三节基基站设备备代维的的对象及及内容第9条 基站设备备代维的的对象是是指：根根据无线线通信网网的特点点将站区区设备维维护项目目分为基基站设备备及配套套设施、室室内覆盖盖系统、直直放站及及配套设设施三大大类，省省公司可可根据本本省情况况确定具具体的代代维设备备范围：1. 基站由主主设备及及相关配配套设备备组成，包包括BTTS主设设备、传传输设备备、电源源配套、动动力环境境监控；铁塔及及天馈（包包括铁塔塔、支架架塔、抱抱杆、增增高架、各各类天线线、馈线线、GPPS天馈馈线）；机房设设施、机机房安全全及消防防设施等等。2. 室内覆盖盖系统部部分由信信源设备备、室内内分布系系统以及及相关配配套设备备组成，主主要设备备包括BBTS、耦合信信源及其其他信源源设备，传输设设备、电电源设备备；室内内分布系系统（包包括干放放、天线线、馈线线、接头头、耦合合器、功功分器、合合路器等等）；相相关配套套设备（动动力环境境监控、消消防设施施等）。3. 直放站及及配套设设施由信信源设备备和天馈馈系统及及相关配配套设备备组成组组成，主主要设备备包括直直放站主主机、传传输设备备，供电电设备；天馈系系统（包包括天线线、馈线线、接头头、功分分器、耦耦合器等等）；相相关配套套设备（动动力环境境监控、消消防设施施。第10条 基站代维维的内容容主要包包括：故障处处理，组组巡，DDT/CCQT测测试，重重要节日日通信保保障等。第四节基基站设备备代维的的招标制制度第11条 代维项目目应采用用公开招招标方式式，每省省最终确确定代维维队伍的的数量不不少于两两家。第12条 为了确保保代维质质量，有有效控制制运行维维护成本本，在招招标中应应选择高高质量代代维队伍伍，必须须认真对对代维队队伍资质质组织考考察和评评审，包包括单位位性质、资资历、规规模、人人员结构构、维护护能力、培培训证书书、专业业资格证证书、施施工等级级、维护护车辆、仪仪器仪表表及维护护工具等等。不允许许代维单单位以任何形形式将基基站设备备代维外外保。第13条 代理维护护必须签签署正式式协议，明明确委托托方和代代理方的的责任以以及实施施细则，协协议应包包括承包包维护项项目、技技术要求求、质量量考核标标准、付付款方式式等内容容，代维维协议有有效期为为一年。对对于连续续三年考考核合格格的代维维期限可可以适当当放宽。第14条 代理维护护协议生生效后，必必须按照照电信公公司提供供作业规规范及作作业计划划实施维维护工作作，代维维队伍应应提供月月度代维维作业实实施报告告并定期期交流。第五节 基站设设备代维维单位的的资质要求求第15条 代维单位位资质基基本要求求1. 代维单位位必须是是国内正正式注册册的服务务性企业业，其登登记的营营业范围围必须包包含通信信设备维维护，具具有法人人资格，具具有国家家认定的的单位颁颁发的有有效期内内的维护护相应资资格证书书。2. 代维单位位必须拥拥有代维维服务所所需的管管理机构构和人员员，有从从事通信信维护的的经历、资资格和良良好的信信誉。为为了确保保维护操操作安全全，涉及及危险工工作的代代维人员员必须具具备省地地劳动部部门或授授权单位位出具的的有效期期的资格格证明，如如登高证证和电工工证等。3. 代维单位位必须在在当地有有常设实实体机构构，并成成立所代代维项目目专门的的代维管管理部门门。代维维队伍必必须在当当地设有有常驻机机构，要要求具备备完善的的管理体体系、维维护组织织机构、维维护操作作体系文文件及考考核办法法。4. 直接参加加代维工工作的技技术人员员必须与与代维公公司签有有正式用用工合同同，合同同期不得得少于代代维承包包合同规规定的代代维期，且且具有一一年以上上的相关关工作经经验，并并经中国国电信考考核合格格后持证证上岗；5. 代维技术术人员的的素质、数数量等必必须满足足维护的的要求。6. 代维单位位应具备备必要的的交通工工具、通通讯工具具，基本本的生产产工具和和维护仪仪表等，要要求能够够满足专专业维护护的需要要。7. 代维单位位必须具具有完备备的维护护管理制制度、安安全承诺诺和考核核细则。第六节 代维维的基本本工作制度度第16条 凡因频繁繁出入站站区进行行维护作作业而需需长期使使用站区区钥匙的的代维单单位，在在经过本本地网维维护单位位相关负负责部门门核准后后，统一一配具基基站钥匙匙，并予予以严格格登记；每个机机房只为为代维单单位配置置一把钥钥匙，由由代维单单位专人人管理，每每次使用用必须按按照规定定进行登登记，并并在使用用时间内内归还。除属地站区代维护单位或委托部门外，其他单位和个人，一律不准复制和外借站区钥匙。在条件允许的情况下，增加基站机房门应采用电子锁，使用门禁卡开启方式，以防钥匙容易配置而失窃。第17条 进入站区区必须遵遵守站区区所在地地物业或或其他管管理部门门的制度度，根据据要求办办理相关关手续，无无关人员员一律不不得带入入站区。第18条 站区内不不准吸烟烟、不准准使用火火炉，未未经批准准严禁动动用明火火。第19条 进入站区区后，代代维人员员必须逐逐项认真真填写“进入站区区登记表表”并立即即向网管管值勤人人员通报报进站事事由，互互报工号号。第20条 离开站区区前，代代维人员员必须与与网管值值勤人员员联系，确确定站区区工作正正常且互互报工号号姓名后后方可离离开；如如遇设备备运行不不正常或或外围告告警等，应应立即处处理；如如不能处处理，则则报上级级管理单单位解决决。第21条 在站区内内进行维维护作业业和施工工时不得得影响周周边居民民的正常常生活，如如有较大大噪声产产生，则则应事先先向站区区所在地地的物业业管理单单位办好好必要手手续。第22条 站区内工工作时严严禁触及及与本工工作无关关的通信信设备、电电器开关关及附属属设施等等，确保保人身安安全和通通信安全全；如因因工作需需要必须须触及的的，应与与属地站站区维护护单位联联系，征征得同意意后方可可进行。第23条 在站区内内维护施施工，必必须遵循循有关站站区设备备维护管管理规程程。安装装作业必必须严格格执行工工程施工工的有关关规章制制度和操操作流程程，杜绝绝任何可可能危及及通信安安全的违违章行为为。第24条 遇高温、台台风、暴暴雨、雪雪灾等特特殊天气气时，站站区维护护单位应应加强安安全巡逻逻，发现现问题及及时解决决并立即即汇报属属地站区区维护单单位。在在雷雨、台台风等季季节前对对基站设设施的防防雷、防防台风等等性能进进行检查查测试。在在影响较较大的台台风过后后必须对对铁塔、天天线等进进行检查查。第25条 当网管发发现烟火火、温度度等外围围告警或或接到其其他施工工、维护护人员险险情报告告后，代代维单位位应立即即派专人人前往妥妥善处理理并回复复处理情情况。第26条 基站设备备维护人人员必须须熟悉并并严格执执行安全全保密规规则，代代维公司司应该加加强对工工作人员员安全、消消防保密密教育，定定期检查查执行情情况。第27条 基站代维维单位相相关工作作人员对对各级机机构人员员编制、机机线设备备、电路路开放情情况等机机密资料料不得抄抄录和对对外泄露露，不得得将机密密图纸、机机密文件件、软件件版本、技技术档案案、内部部资料对对外泄露露。第28条 代维公司司凡进行行特种操操作的人人员，应应具有相相应的操操作证或或相应资资质，在在进行铁铁塔等特特殊作业业时，进进入施工工场地要要求戴好好安全帽帽、系好好安全带带，衣着着符合高高处作业业要求，穿穿软底鞋鞋。第29条 代维单位位应定期期组织操操作人员员进行安安全生产产学习，定定期对生生产工具具、安全全帽、安安全带等等进行检检查。第30条 代维公司司必须与与中国电电信的当当地维护护部门建建立固定定的故障障派单流流程，提提交参与与代维的的技术人人员的名名单、联联系方式式等；为缩缩短故障障派单的的时限，中中国电信信有权要要求代维维公司派派出技术术人员直直接参与与中国电电信的网网络监控控。第31条 基站设备备代维单单位必须须及时处处理维护护管理单单位派发发的故障障工单，在在接到报报障后，在在规定时时限内解解决问题题。发生生严重事事件（火火灾、水水灾、盗盗窃或其其他客观观原因影影响设备备正常运运行的情情况）应应及时上上报代维维管理单单位；在在故障处处理完毕毕前，应应留人值值守机房房，待故故障处理理完毕后后方可撤撤离。第32条 代维单位位必须建建立故障障闭环核核对制度度，只有有在各级级代维管管理单位位收到回回复并确确认问题题解决后后，方可可将工单单关闭，不不得将故故障上报报代维管管理单位位后即做做结案处处理。第33条 代维单位位需要维维护管理理部门进进行业务务协调时时，应说说明处理理过程、初初步处理理意见和和需协调调内容，填填写工单单并向上上级管理理单位上上报。第34条 代维单位位必须根根据维护护管理部部门的要要求安排排节假日日和重要要通信期期间的值值班维护护工作和和应急任任务。第35条 抢修备件件和抢修修工具齐齐全、完完好，并并及时做做好集中中送修管管理。第36条 站区工程程施工期期间，代代维单位位应组织织相关代代维人员员配合施施工单位位进入站区区，并严格格执行“站区出入制度”和“站区安全制度”， 按照要求做好工程随工管理工作。第37条 代维人员员应认真真监督施施工部门门，责任任施工单单位安装装作业期期间严格格执行工工程施工工的有关关规章制制度和操操作流程程，杜绝任任何可能能危及通通信安全全的违章章行为。第38条 施工项目目如涉及及测试、调调换处于于运行状态态的天线线或设备备时，必必须征得得管理和维维护单位位同意后后才可进进行。第39条 代维队伍伍必须认认真做好好工程施施工相关关配合工工作，并并做好相相关资料料记录工工作。第40条 运行维护护和管理理部门应应加强运运维管理理，提高高基础运运维水平平。做到到设备有有人管，维维护有标标准,对对代维单单位所维维护的设设备定期期进行预预防性巡巡视检查查，对潜潜在的质质量问题题及时发发现和处处理；保保证基站站运行质质量，保保证维护护技术指指标及各各项业务务质量指指标符合合标准。第41条 基站代维维维护作作业计划划分拟定定、审批批、执行行、检查查、考核核五个环环节。各各维护和和管理部部门应结结合专业业运维规规程的基基本要求求，制订订月度、季季度、年年度代维维维护作作业计划划。第42条 代维维护护作业计计划必须须包含基基站设备备维护必必需的全全部作业业项目，各各级维护护部门可可根据各各自维护护的站区区设备类类别调整整相应的的维护作作业项目目，以确确保能够够对所维维护管理理的设备备进行定定期的预预防性巡巡视检查查，并及及时发现现和处理理设备存存在的问问题。第43条 代维维护护作业计计划下达达后，各各代维部部门要保保质保量量地完成成，不能能任意删删减。如如由于设设备更新新等特殊殊情况需需要调整整，必须须经运行行维护管管理部门门批准。第44条 各代维部部门必须须将各网网元的作作业计划划和公共共作业计计划落实实到人或或岗位，作作业计划划经技术术负责人人核准后后，由设设备维护护人员负负责实施施。第45条 各代维部部门应对对代维维维护作业业计划执执行中采采集的测测试数据据及时进进行分析析，发现现异常应应查清原原因，并并采取措措施，限限期解决决。第46条 代维维护护作业计计划记录录应按照照格式要要求，详详细记录录设备的的运行状状态以及及维护、测测试过程程中的日日志文件件；填写写项目不不能空缺缺，必须须正确填填写，严严禁漏记记、错记记、事后后涂改。如如果维护护作业计计划的执执行情况况与月度度的计划划不一致致，需明明确变更更原因，并并得到维维护管理理部门技技术负责责人签字字确认。第47条 代维单位位无权对对代维的的基站设备备进行调调拨、停停用、报报废、转转让等。第48条 代维单位位应保证证所有现现用、备备用或待待调设备备都必须须保持设设备机件件性能完完好、技技术档案案和原始始记录资资料的完完整无缺缺。第七节 代维工工作的管管理第49条 代维工作作质量监监督检查查制度是是保证代代维工作作质量的的重要措措施，其其作用是是对基站站设备代代维工作作的运行行质量进进行监督督和检查查。按照照统一领领导、分分级管理理的原则则，各级级技术维维护管理理部门负负责所辖辖范围内内的代维维工作质质量统计计分析和和质量考考核。第50条 代维单位位要保持持符合中中国电信信要求的的稳定的的组织结结构，组组织结构构不健全全或不稳稳定的不不予使用用。维护护人员需需通过中中国电信信维护部部门认定定的等级级考试并并达中国国电信规规定人数数。人员员和仪表表配备必必须满足足合同要要求。第51条 代维单位位必须建建立相关关的资料料管理制制度，保保证站区区设备及及其他相相关资料料（如天天线环境境照片、机机房平面面图、动动力信息息、传输输信息、站区信息等）归档保存；发生变更时应及时更新资料。第52条 省公司应应严格管管控基站站代维单单位维护护人员的的技术素素质，实实行按专专业持证证上岗制制度。基基站代维维单位维维护人员员上岗前前，必须须通过中中国电信信移动网网络技术术考核部部门考核核，取得得相应专专业资格格证书，方方可进入入机房维维护。专专业资格格证书每每两年考考核一次次，只能能本人使使用”。第53条 严格遵守守站区机房房的安全全管理，及及时填写写进站登登记表，特特殊工种种须持证证上岗。文文明维护护，爱护护设备。确确保基站站设备完完好率，保保持设备备的电气气性能、机机械性能能、维护护技术指指标及各各项服务务指标符符合运行行维护管管理部门门的标准准。第54条 严格执行行报告制制度管理理，相关关月报、季季报、年年报、抢抢修记录录、工单单处理等等均应及及时提交交，要求求表格内内容齐全全，报告告属实。第55条 代维单位位必须建建立应急急保障制制度，确确保重要要节假日日、重要要通信保保障期间间、施工工期间和和重大干干扰排查查期间为为运行维维护管理理部门提提供有力力维护和和保障支支撑。第56条 认真做好好基站设备备资产管管理工作作，确保保代维的的所有资资产信息息完备准准确，并并做好相相关保密密工作。第57条 基站设备备代维单单位必须须严格执执行运行行管理部部门下发发的作业业计划，对对于下发发的维护护作业计计划必须须达到预预期效果果。对历历次遗留留问题和和会议布布置的遗遗留问题题应及时时进行复复查说明明原因并并及时反反馈。第58条 基站设备备代维单单位必须须按时按按质按量量完成站站区设备备巡检工工作并达达到站区区设备维维护所要要求的巡巡检次数数，及时时报告巡巡检情况况。第59条 基站设备备代维单单位必须须保证站站区设备备完好，发发现异常常及时汇汇报。对对于维护护管理部部门下发发的工单单及时处处理，及及时回复复。第60条 严格遵守守工程安安装随工工制度，对对于所有有施工项项目，代代维部门门均必须须派遣专专人于现现场进行行监督配配合。第61条 代维单位位应积极极协调并并保持与与业主的的良好关关系，严严禁发生生与业主主冲突以以及有损损电信公公司形象象的事件件。第八节 代维工工作的考考核第62条 省级分公公司应建建立两级级代维管管理考核核机制，组组织全省省的代维维管理检检查，每每年检查查频度不不少于两两次，年年终对全全省代维维队伍进进行年度度评定，对对不合格格的代维维队伍，终终止代理理协议，取取消代维维资格。第63条 各维护管管理单位位对代维维设备的的运行状状况，应应按设备备完好指指标进行行考核。设设备完好好指标如如下：1. 基站设备备的主要要技术指指标、电电气性能能、机械械性能等等指标及及各项服服务指标标符合国国家或集集团公司司相关标标准规定定；2. 基站设备备结构完完整、部部件齐全全、标志志清晰、机机械强度度和性能能达到规规定要求求；3. 基站设备备整洁，运运行正常常，技术术资料齐齐全、完完整、并并与实物物相符第64条 故障处理理响应及时时率、故故障处理理完成率率、故障障处理历历时等指指标，符符合中国国电信的的维护要要求。第65条 巡检的项项目及质质量管控控。巡检检的项目目必须按按计划完完成，巡巡检的质质量由中中国电信信维护部部门进行行现场抽抽查监督督。第66条 运行维护护管理部部门负责责每月抽抽查代维维部门维维护作业业计划的的执行情情况，并并将各专专业的作作业计划划完成情情况纳入入月度运运维考核核。检查查抽样频频度每周周不得少少于一次次，每月月抽查比比例不得得少于上上月维护护量的220%，对对于月度度考核连连续三个个月低于于考核标标准的代代维队伍伍，予以以警告，并并可酌情情扣除当当月代维维费用，连连续5个个月低于于考核标标准的代代维队伍伍，可以以终止代代理协议议，取消消代维资资格。第67条 扣分参考考项：1. 故障处理理历时不不合格；2. 故障处理理完成率率不合格格；3. 巡检未按按计划完完成；4. 巡检质量量不合格格；5. 存在弄虚虚作假行行为；6. 故障处理理过程中中，操作作失误引引起故障障升级，或或致使设设备停止止服务或或基本不不可用；7. 代维过程程中引起起业主投投诉。第68条 各公司根根据本节节内容，结结合当地地情况，制制定考核核细则。第69条 省市分公公司应严严格按照照代维合合同要求求和代维维考核结结果计算算并按时时支付代代维相关关费用。综综合考核核得分低低于955，高于于90（含含90），每每低一分分扣代维维费的00.5%，总分分低于990，高高于855（含885），每每低一分分扣代维维费的11%，总总分低于于85，高高于800（含880），每每低一分分扣代维维费的11.5%，扣分分办法采采用分段段累加制制，低于于80的的，扣代代维费220%。对对于维护护不良造造成的责责任故障障可以在在代维合合同中直直接进行行经济处处罚第九节 附则第70条 各本地网网维护部部门应在在本管理理办法的的基础上上，结合合当地站站区设备备实际情情况，进进一步充充实和完完善相应应的站区区设备维维护内容容，认真真做好站站区设备备代维的的管理工工作。第71条 基站设备备作业计计划参照照无线线网设备备维护指指标与作作业计划划及基基站配套套设备维维护指标标和作业业计划第72条 基站设备备的维护护手段配备备要求参照照无线线网设备备维护指指标与作作业计划划附录一基基站设备备的维护护配备一、基站站设备的的维护配配备：基站设备备维护原原则上应应配备以以下维护护工具，其其他维护护仪表工工具的配配备可由由维护部部门根据据实际情情况决定定。设备仪器器名称用途维护车辆辆日常维护护与应急急抢修站区综合合测试仪仪综合测试试（根据据实际情情况配置置）天馈线测测试仪系统年检检和故障障检查频谱仪故障检查查功率计机顶输出出功率测测试DT测试试仪系统入网网质量检检查、建建筑内部部主要区区域及出出入口系系统质量量年检，日日常系统统优化手提电脑脑BTS维维护光功率计计/光源/光衰耗耗器传输设备备和光缆缆线路维维护OTDRR传输设备备和光缆缆线路维维护测试手机机系统质量量检查和和优化CQT测测试手机机拨打测试试CQT测测试仪拨打测试试、年检检万用表日常维护护工具工具电子地图图兆欧表系统年检检接地电阻阻测试仪仪系统年检检2兆传输输测试仪仪表传输电路路维护GPS定定位仪站区定位位数码相机机站区环境境维护测距仪器件定位位红外测温温仪动力日常常维护蓄电池容容量测试试仪动力日常常维护手提应急急灯动力日常常维护交直流钳钳形电流流表动力日常常维护双头压力力表动力日常常维护温湿度检检测仪动力日常常维护风速仪动力日常常维护12