街道社区防洪应急预案例文.docx

街道社区防洪应急预案例文街道社区防洪应急预案 范文各社区：为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行平安第一，常备不懈、以防为主，全力抢险的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪平安，最大限度地削减灾难损失，依据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。一、应急领导机构和职责防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;依据实际状况，对启动防汛应急预案提出论证看法，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾难应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务，协作上级防汛指挥机构的应急行动。各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位实行措施做好防洪抢险和救灾工作。二、各社区居委会职责 光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100 人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号(呜锣)，一遇险情马上组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50 人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急状况组织群众转移。三、防汛指挥部领导成员职责(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。听从区防汛指挥部指挥，执行上级调度吩咐。(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参与汛情会商和重大问题探讨，并报指挥长决策。(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。根据办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。刚好驾驭汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参与抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度吩咐。指导各分包社区在洪水发生后快速开展救灾工作，支配好群众生活，尽快复原生产，修复水毁工程，保持社会稳定。四、防洪调度及超标准洪水应急抢险打算(一)水库防汛洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区根据卧龙区小型水库 2009 年汛期限制水位表限制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区仔细落实防汛责任制，要加强管护，亲密留意其运行状况，同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)，一遇险情，马上组织群众根据规划好的撤离路途平安转移，确保群众生命平安。(二)河道防汛流经我辖区的 2 条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要实行措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的打算工作。梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期亲密留意水情、雨情，做好防汛抢险和平安转移等项打算工作，并各自组织不少于 50 人的抢险队伍随时打算抢险，保证正常泄洪。各社区 5 月 20 日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并刚好将防洪预警方式、群众转移路途和组织人员通知给居民。五、防范工作1、办事处防汛值班制度(1)每年 5 月 15 日至 9 月 30 日为汛期，实行 24 小时防汛值班。(2)值班人员责任与要求A、做好电话记录。清晰记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急状况刚好向领导报告;B、做好上传下达;C、做好值班保密，保管好值班室的资料;D、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;E、按时交接班，确保值班的连续性;F、完成领导交办的事情。2、开展防汛平安大检查。通过平安大检查评定水库、河道平安等级，落实平安度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。3、落实防汛责任制。根据分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担当。防汛责任人的工作职责：熟识所负责水库、河道的基本状况;了解所负责水库、河道存在的问题并刚好组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查，落实平安度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要刚好组织抢险，刚好组织下游群众平安转移，并向防汛部门报告。4、制定防洪预案，各社区负责制定本辖区防洪预案。5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据中华人民共和国防洪法的规定，根据分级管理和谁设障、谁清除的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪平安。六、防洪工作规程1、街道防汛指挥部要亲密凝视气象动态。当接到气象部门发布 24 小时内有暴雨(降雨量 50100 毫米)时： (1)办事处指挥部应马上把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。(2)各社区居委会电话通知，仔细落实精神、检查防洪预案的打算状况，并做好各项打算工作。(3)各社区要坚持每天 24 小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。2、当接到上级发布 24 小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于 100 毫米)时：(1)由办事处防汛指挥部提出详细的措施，用电话的形式向各社区发出通知。(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项打算工作，现场指挥。(3)各社区要根据通知精神，马上行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项打算工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要根据职责分工由相关单位刚好做好平安转移打算，确保人民生命财产的平安。公务员之家:(4)加强 24 小时值班，带班领导必需到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系。(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，快速投入救灾。(6)出现灾情时，各社区要根据自制定的防洪预案组织实施。七、规范报告内容办事处在报告有关防洪抢险救灾状况时，都必需规范报告内容：1、防灾行动状况。主要报告召开会议、探讨部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的状况。3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路马路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、干脆经济损失。4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展状况。即投入资金、物资、设备，参与抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，平安转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。八、决策方式1、授权决策。在防洪抢险的惊慌状况下，办事处主要领导依据防洪的须要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。2、会议决策。在防洪抢险的紧急状况下，办事处主要领导或分管领导依据防洪的详细状况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。3、请示决策。在防洪抢险的紧急状况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必需请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。九、防洪应急处理程序办事处值班人员依据上级防汛指挥部发布的防洪警报和气象部门发布的天气预报，马上向办事处防汛指挥部进行通报，并快速通知社区领导，要求即做好防洪打算，刚好加强各险段工程的监测。当上级部门通知洪水标准超过现有工程防卫标准时，办事处马上发布防洪临灾预报，并宣扬启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导马上到达各自防汛指挥岗位。社区在接到启动防洪应急预案后，马上组织本辖区的相关人员马上到达指定地点进行防洪抢险打算，刚好动员受洪水灾难威逼的居民以及其他人员转移到平安地带;状况紧急时，可以强行组织避灾疏散。 各辖区发生的灾难损失应刚好统计并依据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。因防洪抢险及救灾须要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当刚好归还;无法归还或者造成损失的，应当赐予相应的补偿。十、其它有关事项未根据规定编制防洪应急预案，或者未根据防洪应急预案的要求实行有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾难灾情的，或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的，将依据防洪法第七章第六十五条之规定追究其法律责任。本预案与区防洪应急预案，社区防洪应急预案协作实施。本预案自发布之日起实施。