2022年县效能监察工作总结.docx

精品_精品资料_县效能监察工作总 .结县效能监察工 .作总结. 一、系统建设情 .况及成效 XX年 3.月 10 日,在全县 .上下的共同努力下.,作为福州市八县 （. 市）中首套上网 .运行的网上审批及 .效能监察系统,我 .县正式开通试运行 . XX年 7 月 1 日.系统开头正式运行 .截止 XX年 12.月 31 日,已上网 .审批的县级审批部 .门、服务单位和乡 .镇便民服务中心共 .51 个,行政审批 .事项 467 项,安 .装视频监控的县、 .乡两级以及基层所 .站服务窗口 72 个.,累计收件 176.86 件,办结 17.185 件.受理和 .办结数量居前三名 .的单位为县林业局 .、县国土资源局和 .县环保局.经过.近 9 个月的运行,.我县网上审批及效 .能监察系统在提高 .工作效率、提升服 .务质量、规范审批 .行为、创新效能监 .察、促进政务公开 .、实现信息共享, .以及从源头上预防 .腐败等方面的作用 .日渐显现,得到了 . 企业、群众和社会 .各界的好评,也得.到了上级部门及领 .导的充分确定.1.0 月 16 日-17 .日,福州市县（市 .） 区网上审批工作 .现场会在我县召开.,会议总结沟通了 .我县网上审批的工 .作体会和做法.市.人大副主任、效能.办主任薛海玲,市 .效能办副主任伍南 .腾, 13 个县（ .市）区效能办主任 .,山东浪潮公司有 .关人员等参与会议 .市人大副主任、 .市效能办主任薛海 .玲同志高度评判并 .充分确定了闽侯县 .网上审批工作及建 . 设乡镇便民服务中 .心的做法,做出“.领导重视、真抓实 .干,工作快速、狠.抓落实,思路清楚 .、创新模式, 初见.成效、再接再厉” .的高度评判.长乐.市、罗源县、连江 .县、马尾区、永泰 .县等兄弟县区同行 .纷纷来我县参观考 .察.二.、系统运行及治理 .情形开通闽侯县 .网上审批及效能监 .察系统以来,我办 .通过加大宣扬力度 .、完善配套制度、 .强化系统监察、加 .大视频监控、加强 .暗访抽查、拓展可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_服.务范畴、回访网上 .审批申请人等有效 .措施,准时发觉并 .督促相关单位整改 .,促进了网上审批 .及效能监察系统的 .正常运转.一是.加大宣扬力度. 为.了让更多的群众和 .企业明白、使用闽 .侯县网上审批及效 .能监察系统, XX.年 8 月份,我办制 .作了闽侯县网上 .审批及效能监察系 .统介绍宣扬册 3.000 多册,采纳 .邮寄、现场发放、 .窗口放置等形式向 .全县 463 家规模 .以上企业、 108.家拟提升为规模以 .上企可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_业、100 多家.工艺品企业、 30.0 多家新办企业 以.及到窗口办事的 群.众可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_发放.通过多 .种形式的宣扬, 使.网上审批及效能监 .察系统为更多群众.所明白、熟识、运 .用.二是完善网 .上审批制度.我办 .在总结全市机关效 .能建设和网上审批 .工作体会的基础上 .,依据我县实际, .制定了闽侯县网 .上审批及效能可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_监察系.统治理方法（试行.）,进一步强 化.对网上审批工作 的.监督和管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_理,建 .立层层督办、环环 .落实的工作机制. .三是强化效能监 .察.我办通过“网 .上效能监察系统” .加强对各有关部门.或单位开展行政审 .批、供应公共服务 .情形进行全程实时 .效能监察和效能评 .估,实时明白行政 .审批状态,对行政 .审批行为进行效能 .监察,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_并受理公民 、.法人和其他组织 对.有关部门的效能 投.诉.同时通过预 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_警纠错,督办催办 .,保证依法、高效 .办理行政审批事项 .四是加强暗访 .抽查.我办常常组 .织人员加强对网上 .审批窗口的监督检.查和对审批件的暗 .访抽查,杜绝“小 .鬼难缠”、反复退 .件、件不齐不收件.等刁难群众现象的 .发生,庄重查处网 .下运作、超时审批 .、先审批可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_后上网等 体.外循环行为, 从根.本上削减办事群 众.与审批部门的直 接. 接可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_触,使网上审 .批工作取得实实在 .在的成效.五是.强化视频监控. 我.办通过视频探头对 .系统进行实时监控 .,准时发觉个别部 .门在审批过程中存 .在的问题, 同时针 .对这些存在的问题 .,我办准时与相关 .单位沟通和谐,迅 .速制定措施,落实 .整改方案,准时纠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.正违反网上审批规 定.的行为,促进了 网.上审批工作顺当 开. 展.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_六是坚持 .回访审批申请人.我办特的组织人员 .随机抽取网上审批 .申请人进行电话回 .访,准时把握县直 .有关部门网上审批 .工作开展情形, 重.点明白个别部门是 .否存在反复退件、 “. 两单制”执行是 .否到位、是否存在.体外循环等问题. .同时,对电话回访 .的问题进行汇总分 .析,准时可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_与有关部 .门联系沟通,对于.问题比较突出的部 .门进行重点规范和 .培训.三、系统拓展和完 .善情形为提高网 .上审批及效能监察 .系统运用水平, 我.办坚持从县情实际 .动身, 细心谋划, .科学运作,不断拓 .展系统多项功能, .让更多的企业和群 .众感受到网上审批 .带来的好处和便利 .（一） .全省首创,推广建 .设乡镇便民服务中 .心乡镇便民服务 .中心是我县依靠网 .上审批系统在 15.个乡镇（街道）开 .发建设的便民服务 .工作机构.XX年.6 月,我办在鸿尾 .乡开展试点,在可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_取得.体会的基础上,X.X 年 8 月 18 日,.全县纪检监察工.作会议要求各可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_乡镇（. 街道）推广建设 .便民服务中心, 努.力实现“为民、便.民、利民”的目标 .,提高乡镇（街道 .）服务农村、服务 .群众、服务企业的 .水平和质量.至年 .底,全县 15 个乡.镇（街道）已全部 .开通运行乡镇便民 .服务中心.截止 1.2 月 31 日,我县 .乡镇（街道）便民 .服务中心共受理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_14. 51 件,其中内 网.提交 1264 件,.外网提交 187件.,办结 1376件.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1 .、突出特色.为创 .出我县独有的品牌 .和特色,我办制定 .了闽侯县乡镇（ .街道）便民服务中 .心建设标准,要.求全部乡镇（街道 .） 便可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_民服务中心按 照.统一标准进行建 设.,依据“ 2+2+.2”的运作模式 （.即可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2 名工作人员 .、2 间办公室、 2.台电脑）,严格办 .事程序,规范工作 .流程,坚持以群众 .办事便利不便利、 .公平不公平、群众 .中意不中意为工作.标准,全面梳理与 .农夫群众生产、 生.活息息相关的乡镇 .职能部门审批、审.核事项及相关的服 .务项目, 统一纳入 .便民服务中心电脑 .治理跟可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_踪,统一受 理.办理,使群众进 一.道门就能办所要 办.的事,推动效能 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_型、服务型、创新 .型乡镇政府建设. .为便于我县各乡镇 （. 街道）群众和企.业询问投诉,便利 .群众办事,我县将 “. 2281415.8”作为全县乡镇（. 街道）便民服务 .中心的统一受理、 .询问、投诉电话, .同时在各乡镇设立.分机,尾号“ 14.158”寓意为“ .有事要我办”,作.为乡镇（街道）可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_便.民服务中心的服务 .理念,群众只要拨 .打这个统一号码, .就可以向全县各乡 .镇便民服务中心进 .行询问投诉.2 、规范运 .作.为便于各乡镇 .（街道）开展工作 ., 更好的指导、规 .范乡镇（街道） 便.民服务中心的运作 .和运转,县纪委常 .委会审议通过可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_了闽.侯县乡镇（街道 ）.便民服务中心工 作.规章（试行）,.从服务可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_宗旨、工 .作职能、工作原就 .、服务承诺、服务 .范畴、受理程序、 .工作流程、工作职 .责、工作权限、时 .限要求等方面对乡 .镇（街道）便民服.务中心的运作作了 .具体规定,切实保 .障乡镇（街道）便 .民服务中心的顺当.开展.3、两级联动.乡 .镇便民服务中心不 .仅可以办理乡镇的 .各项审批事项,而.且仍可以代办已上 .网运行的县直单位 .的全部审批服务项 .目.同时通过便民 .服务中心,县政府 .督查室领导批办件 .、县信访局信访件 .、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_县机关效能投诉.中心投诉件、专项督.办件等也可通过 网.络向乡镇传输可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_办.理,实现县与乡镇 .的两级联动.4 、突出宣 .传.一是通过福 .建日报、福建电 .视台等省市主流新 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_闻媒体宣扬报道乡.镇（街道）便民服 务.中心的做法和成 效.二是在县可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_政府.门户网站、闽侯县 .网上审批服务平台 .互联网上介绍乡镇 .（ 街道）便民服务 .中心的有关情形. .三是印制 XX张邮.政贺卡,向各级各 .部门及各界代表人 .士邮寄宣扬乡镇（ .街道）便民服务中 .心的有关信息.四.是印制 XX份乡镇 .（街道）便民服务 .中心宣扬海报,向 .县人大代表、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_政协委.员发放,同时将 海.报张贴在全县 31. 5 个村居的村务 公.开栏进行可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_宣扬. .五是印制 XX0份.乡镇（街道）便民 .服务中心宣扬单, .连续 3 天通过福.州日报等报纸夹 .报形式,发送到千 .家万户和党委政府 .各级各部门,使便 .民服务中心家喻户 .晓.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5 .、成效初显.乡镇 .便民服务中心是真 .正的为民、便民、 .利民的工程,是改.善政府形象的名片 .,也是乡镇党委政 .府连接群众的纽带 .和桥梁.这项创举 .被省委办公厅八 .闽快讯、市委办 .公厅福州信息 . 编成增刊向全省、 .全市介绍,多次受 .到包括福建日报、 .福建电视台、福州.日报、福州晚报、.福州电视台等新闻 .媒体的报道,社会.反响剧烈.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_同时也 引.起了省、市有关 领.导的高度关注.1. 2 月 22 日,省 纪.委副书可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_记张大共 .、省纪委常委刘宏 .伟、省监察厅副厅 .长孙阳带领省纪委 .有关处室领导,在 .市、县纪委有关领 .导,的伴随下,视 .察了闽侯县网上审.批服务中心和南屿 .镇便民服务中心. .视察中,张大共等 .省纪委领导对我县.在全省首创建设的 .乡镇（街道）便民 .服务中心非常爱好 .,具体了可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_解了便民 服.务中心开展的情 况.,对我县创新服 务.理念, 规范乡镇 政. 府可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_行政审批和公 .共服务行为,探究.乡镇综合配套改革 .新路子的做法赐予.充分确定,期望我 .县不断总结创新, .提升为民服务水平 .（二） .抓好试点,规范行 .政权力运行.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_依据.闽侯县开展规 范.行政惩罚自由裁 量.权工作方案要 求.,我办和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_县法制 .办仔细抓好县级行 .政执法部门的行政 .惩罚项目梳理工作 .,规范行政自由裁 .量权,细化行政处 .罚标准,完善行政 .惩罚程序和制度, . 进一步压缩行政处 .罚自由裁量权的空 .间.9 月 30 日, .我县在福州市13.个县（市）区中率 .先开通网上综合执 .法服务平台,县建 .设局、县环可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_保局、县.畜牧渔业局和县 人.防办已经纳入系 统.,已上自由裁量 权.条目可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_共 881 条.其他 24 个执法 .单位的行政执法项 .目也已梳理完毕, .争取XX年上半年 .将全部的行政惩罚 .自由裁量权项目纳 .入治理并运行.（三）亮点 .频现,多方位提升 .系统价值.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_依靠网.上审批系统, 除建.设乡镇便民服务 中.心外,我县仍积 极.对系统可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的其它功 .能进行拓展.1 、发布企 .业用工信息.通过.网上审批服务平台 .发布企业用工信息 .,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_为企业用工信息 .发布、人才资源收 .集等开展服务. 已.有 130 家企业上.网发布用工信息, .供应岗位 1200.多个.2、电子监察向基 .层所站延长.作为 .对县级部门办事窗 .口实施实时视频监 .督的效能监察系统 ., 我县将其向乡镇 .、基层窗口、所站 .延长.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_目前,县劳 动.和社会保证局下 属.的医疗保险中心 、.劳动保险治理中 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_心,县工商局下属 .的甘蔗、上街工商 .所,县供电局下属 .的 12 个供电所,.国税局、的税局下 .属城关分局等基层 .办事窗口视频监控 .已纳入我县的效能 .监察系统,全县 1.5 个乡镇（街道） .便民服务中心视频 .监控也已纳入治理 .3 、.实现系统内传输督 .办件、信访件、投 .诉件功能.已实现 .县政府督查室领导 .督办件、县信访局 .信访件、县机关效 .能投诉中心投诉件 .、专项督办件通过 .闽侯县网上审批系 .统向乡镇传输办理 .,进行网上治理.4 、开.通网上审批系统工 .作人员短信提示功 .能.对网上审批件 .的每一个审批环节 .提前一个工作日以 .短信提示方式自动 .通知审批单位的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_工作.人员,以削减工 作.人员因疏忽而造 成.审批件的延误, 实.现人性化可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_治理.5 、开.发应用短信会议通 .知平台.通过短信 .会议通知平台,县 .委县可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_政府总值班室 就.可以把会议通知 准.确准时的通知给 相.关人员.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_. 6 、实现重点 .项目进展情形网上 .报送功能.从 XX.年 12 月开头,各 .重点项目责任单位 .可通过网上审批系 .统向县重点办报送. 闽侯县重点可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_项目.建设进度表,县.重点办将把报送情 .况作为重点项目建 .设目标责任绩效考 .评的依据之一.四、主要经 .验及存在问题网.上审批及效能监察 .系统是一个新生事 .物,我们在推动这 .一系统过程可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_中,坚持.立足实际,发挥 特.色,敢想敢干, 先.行先试,逐步摸 索.出一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_条立足实际 .、逐步拓展的新路 .子,也积存了一些 .体会.1、领导重视是推 .进系统建设的关键 .网上审批工作是 .“一把手”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_工程, 只.有领导重视了, 才.能从组织、人员 、.机构上保证网站 建.设的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_需要.XX.年 9 月全市网上审 .批及效能监察系统 .建设推动会后, 我.县高度重视,把网 .上审批工作作为“ .一把手”工程来抓 .,成立了以县长任.组长,纪委书记、.常务副县长任副组 .长的闽侯县网上审 .批工作领导小组,.全力推动网上审批 .及效能监察系统建 .设.县委书记、县 .长、县纪可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_委书记、 分.管副县长高度重 视.,县委常委会、 县.政府常务会议、 县. 纪可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_委常委会多次 .召开会议, 专题研 .究部署有关网上审 .批工作, 为网上审.批工作顺当建设并 .开通运行供应了领 .导保证和支持.各.网上审批单位也对.网上审批工作赐予 .了高度重视, 仔细 .依据闽侯县网上 .审批及效能监察系 .统项目建设推动实 .施方案积极筹划 .,规范运作,严格 .遵守可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_网上审批各项 制.度和方法, 支配素.质高、业务强的 工.作人员作为经办可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.人员,有力推动了 .网上审批工作的开 .展.2 .、加强和谐是推动 .系统建设的基础. .网上审批工作是一 .项整体工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_作,需要 相.关单位、各审批 部.门加强沟通、密 切.协作.县效能办 、. 县可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_政府办、县法.制办、县信息中心 .及山东浪潮软件开 .发公司积极运作和.全力推动,加强对 .各网上审批单位进 .行业务指导和技术 .支持.同时, 各审.批单位依据本单位 .的工作实际提出不 .少珍贵看法, 不断.完善网上审批功能 ., 提高行政效能. .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3 、规.范运作是推动系统 .建设的重点.为确 .保我县网上审批及 .效能监察系统顺当 .进行,依据“巩固 .、提高、规范”的 .原就,我们制定出.台了闽侯县网上 .审批及效能监察系 .统治理方法（试行 .）,进一步明确.了网上受理、网上 .审批、效能监察、 .效能评判、治理和 .保护、责任可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_追究等 重. 效益.要内容,切实保 障.我县网上审批及 效.能监察系统发挥 更.大的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.4 、保证投 .入是推动系统建设 .的保证.网上审批 .建设是一项基础设 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_施工程, 我办依据 工.作需要, 准时提 请.县政府解决网上 审.批及效能监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_察系.统软硬件建设资金 .、各审批单位网络 .建设和保护经费, .确保网上审批工作 .的顺当推动.我.县网上审批工作虽 .然取得肯定的成效 .,但也存在一些亟 .待解决的问题,主 .要表现为：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.一是部分单位对开 展.网上审批熟识不 够.实行网上审批,. 将转变传可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_统的审 .批方式,但部分单 .位领导思想熟识不 .到位,多从部门利 .益、个人利益考虑 ., 工作不积极、不 .主动、不协作,影 .响网上审批工作的 .推动.二是部分审 .批工作人员电脑应 .用水平较低.开展 .网上审批 , 对审批.人员电脑应用水平 .有肯定的要求,个.别单位由暂时工充 .当窗口受可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_理人员, 业.务不熟识,影响 单.位网上审批开展.三是电子监察系 统. 软可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_件有待进一步 .改进和完善.电子.监察软件系统在数 .据统计和红、 黄牌.预警纠错方面仍存 .在不够科学和规范 .等问题.四是政府 .网上审批系统和部.门信息治理系统冲 .突.一些垂直部门 .和特别业务部门建 .立了独立的信息管 .理系统,由于系统 .软件开发商的不同 .,或是部门从自身 .信息可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_治理系统安全 出.发,部门的信息 管.理系统与县政府 网.上审批系统接口可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.对接难、不能实现 .数据交换.推行网 .上审批,要求在县 .市统一的网上审批.及效能监察系统办 .理审批,接受电子 .监察,存在着部门 .要建立两套网上审 .批硬件系统,一项.审批事项各审批办 .理岗位需要上网办 .理二次,大大增加 .了这些部门的工作 .量和经费支出.这 .些问题,需引起高可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.度重视,并在今后 .的工作中仔细加以 .解决.五、下一步工作打 .算可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1 、进.一步完善和改进 网.上审批系统.充 分.发挥网上审批及 效. 能监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_察系统的作 .用,加强各审批单 .位办事窗口建设, .规范窗口办事人员 . 工作规章, 提升窗 .口运作水平和服务 .质量.充分利用网 .上审批及效能监察.系统网络平台,继 .续拓展系统功能, .增加系统内容,开 .展企业登记等并联 .审批业务,开通数 .据共享、向服务对 .象短信发送等功能 .同可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_时加大对县级 审.批办事窗口、乡 镇.便民服务中心窗 口.的“全球眼”监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_.控力度,连续推动 .基层办事窗口的“ .全球眼”视频监察 .系统建设. 2 、进一步规 .范运作.要进一步 .改进工作作风,提 .高服务水平和工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_作效.率.各审批单位 要.加强对行政审批 工.作人员的监督和 管.理,要按可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_照岗位 .职责和绩效考核的 .要求,进一步改进 .服务态度,提高服 .务质量, 最大限度 .的让群众中意,让 .企业中意,优化我 .县投资环境.要加 .大对网上审批窗口 .的监督检查力度和 .对审批件的暗访抽 .查力度,使网上审.批工作取得实实在 .在的成效. 3 、全面规范 .乡镇便民服务中心 .进一步建立健全 .相关机制,完善具.体措施,统筹推动 .便民服务中心规范 .化建设.环绕“亲 .民、便民、为民” .的服务目标,从群 .众需求的实际动身 .,增加便民服务中 .心的直可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_接办理事项 ,.着力提升乡镇便 民.服务中心功能, 拓.展延长便民服务 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_中心的服务内容. .4 、健.全完善网上综合执 .法服务平台.下一 .步重点抓好县建设 .局、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_县环保局、县 .林业局、县畜牧渔 .业局、县人防办等 .5 个试点单位的行.政惩罚进入有用阶 .段,推动其他 24.个执法单位行政执 .法项目上网工作,.将全部的行政惩罚 .自由裁量权纳入管 .理,进一步规范行 .政权力运行,便利 .群众查阅,接受社 .会监督.可编辑资料 - 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