巡察反馈意见整改措施(共8篇).docx
巡察反馈意见整改措施(共8篇)第1篇:巡察组巡察反馈意见整改方案(全文) 巡察组巡察反馈意见整改方案 根据【】号党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案的通知要求,为贯彻落实巡视巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组关于对党委巡察情况的反馈意见整改要求,结合公园实际,特制定整改方案。 一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。 二、整改原则 (一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位 。 (二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。 (三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。 (四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。 三、组织领导 为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。 组 长: 副组长: 成 员: 领导小组职责:组织党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,负责日常工作事务。 四、整改步骤 整改时限为两个月,即2022年4月10日至6月9日,分三个阶段完成。 (一)制定方案、宣传发动阶段(2022年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。 (二)落实任务、全面整改阶段(2022年4月20日至5月31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。 (三)检查验收、报告情况阶段(2022年6月1日至6月9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。 五、整改任务及主要措施 (一)党的领导弱化方面的问题 1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。 整改措施:严格按照党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题 整改措施:严格执行中国共产党发展党员工作细则,制定了大峪公园党总支发展党员计划。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。 责任领导: 责任单位:党群工作部、行政办公室 责 任 人: 整改时限:即知即改,2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。 3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题 整改措施:组织职工学习贯彻中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识” 和“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展1次督查工作,制定党总支2022年支部党建工作督查表,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。 责任领导: 责任单位:党群工作部 行办 责 任 人: 整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题 整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 即知即改 长期坚持 5、针对“解决选人用人机制不活”的问题 整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和管理局干部选拔任用实施办法,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 (二)党的建设缺失方面的问题 6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题 整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好党建工作。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 7、针对“解决法制观念淡薄”的问题 整改措施: 进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 8、针对“党建与业务不紧密”的问题 整改措施:一是把准则和条例的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。 二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进各项活动规范化、制度化、常态化。 三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 9、针对“履行主体责任不到位”问题。 整改措施:一是党总支成员成立了党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据【2022】4号中共纪律检查委员关于开展2022年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知要求,明确了领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 10、针对“班子成员履行一岗双责较差”问题。 一是强化责任意识。主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 11、针对“落实监督责任差距大”问题。 一是梳理风险点,对各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了洮河林业局廉政风险防控实施意见,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。 责任领导: 责任单位:党群工作部 责 任 人: 整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。 五、整改要求 1.加强领导。由党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。 2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合实际,从方各方面归纳了11条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。 3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。 4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。 5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能力,提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和的制度在一些各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。 第2篇:第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案 第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案 按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,2022年X月X日至X月X日,市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察,2022年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合单位实际,现制定整改方案如下: 一、总体要求 认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例规定。以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理,增强药品稽查执法能力,提升药品稽查行政执法水平。 二、整改步骤 集中整改时间为2022年X月XX日至X月XX日,分三个阶段进行。 (一)研究部署阶段。(2022年X月X日至X月XX日) 学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神,学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话,学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议,研究部署落实巡察反馈意见,成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改方案和整改措施,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。 (二)全面整改阶段。(2022年X月XX日至X月XX日) 召开整改动员会议,安排部署整改工作,深刻剖析问题产生的原因,把巡察反馈问题弄清楚,搞透彻,认真细致全面地落实整改措施,建立健全各项规章制度,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段,各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。 (三)巩固提升阶段。(2022年X月XX日至X月XX日) 对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报XX局党组。 - 23班子做起,带头参加“三会一课”,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习,严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活,积极开展组织生活会、民主评议党员等活动,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。 完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。 (四)执行中央八项规定精神方面 关于以文件推动工作,深入基层一线较少,工作作风不够过硬,对工作精密谋划不够,干事创业勇气不足,以各种名目发放通勤费的问题。 责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科 整改措施:一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的,不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情,增强内生动力,培养争先创优意识,坚决 克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律,完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习,自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。 完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。 (五)“三促三纠”专项行动开展方面 关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实,对基层乡镇站所管辖范围过期药品处臵办法不实不细,缺乏快速反应机制的问题。 责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科 整改措施:一是按照“三促三纠”专项行动内容要求,积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度,查找工作中存在的薄弱环节和不正之风,找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化,工作能力得到提高,机关作风得到转变,队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导,及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题,指导乡镇所执法人员依法依规,办理行政处罚案件。 完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。 (六)廉洁从政方面 关于警示教育、廉政文化教育抓的少,约谈提醒制度不够健全完善等问题。 责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科 整改措施:一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行,组织广大党员干部学习法规法纪,增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神,常态化推进作风建设,对于干部职工出现的苗头性问题,早发现,早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动,落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法,加大“机关病”治理,督促引导党员干部作风持续好转。 完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。 四、保障措施 (一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由局长XXX任组长,副局长XX任副组长,XXX、XXX为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在XXX科,负责日常工作。 (二)狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,结 合整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向办公室汇报整改情况。 (三)完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子,以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。 认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡察发现的问题整改摆上重要位臵,与全市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动紧密结合起来。以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡察发现问题整改落实,为全面抓好XX工作奠定基础。 第3篇:巡察反馈意见(山西稿) 按照市委统一部署,2022年11月17日至2022年1月16日,市委巡察一组对城区区委进行了常规巡察。巡察期间,巡察组认真贯彻落实中国共产党巡视工作条例,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展政治巡察,与134人进行了个别谈话和约谈,查阅了相关资料,受理来信来电110件,接待来访群众59人次。巡察期间,通过个别谈话和信访举报,共收到反映城区及所属单位各类问题线索 29个,发现“三大方面”问题16个。发现的党员干部问题线索,已按规定移交有关部门处置。经市委巡察工作领导小组同意,现将巡察情况反馈如下: 一、发现的主要问题 党的十八大以来,城区区委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央和省委、市委各项重大决策部署,结合城区实际,在管党治党、加强党风廉洁建设方面做了一些工作,全区经济社会各项事业平稳健康发展。但是,对照中国共产党巡视工作条例和省委深化政治巡视25条意见,用全面从严治党的标准和要求衡量,还存在一定差距。巡察期间,主要发现了以下问题: (一)在党的领导方面 1、贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求不到位。进驻巡察期间,巡察组对城区20家单位进行了专项检查。被检查单位都存在学习贯彻上级精神仅停留在会议宣读层面的问题,就如何贯彻落实研讨不够,没有具体的方法措施。反映出区委在贯彻落实党的路线方针政策和省市委重大决策部署上,学习不深入、组织不得力、贯彻不积极。某常委部门没有学习十八届六中全会精神和市党代会、市两会,区党代会、区两会精神记录;某区直单位学习传达上级精神,只有信息简报,除学习市党代会精神在党组会议有记录外,其余全部没有会议记录;某区直职能部门没有学习市党代会精神记录。反映出这些单位大局意识和看齐意识不强,学习传达上级精神不及时、打折扣,虚于应付。 2、核心作用发挥不够,对影响全区改革发展稳定重点难点问题研究不透、推进不力。区委对重点工程、重点项目研究调查不够,有的决策部署脱离实际、贪大求全、仓促上马。“十二五”期间的确定的部分民生工程不能按时开工建设、按期投入使用,群众意见较大,集中反映此类问题较多,体现出城区重点工程决策、推进、建设等各个环节存在较大问题。 3、政治学习走过场,对党内集中性学习教育重视不够、抓得不紧,督促检查不严格、不及时。巡察期间,巡察组通过查阅部分单位党委(党组)中心组学习记录、会议记录,调阅部分党员干部学习心得,组织应知应会知识测试等多种方式,对城区开展党内集中性学习教育情况进行了深入了解。巡察组经过认真的综合分析研判,认为区委在抓党员干部思想政治建设上力度不够、措施不硬、效果不好。巡察中发现,4个单位中心组学习不经常、不主动,会议记录混乱不清,党员学习笔记不认真,有的仅有标题无内容;9个单位存在党委(党组)扩大会、机关大会、联席会、两委会代替支部组织党员进行专题学习等问题,以会代训问题突出;某单位无党组成员集中学习记录及印证资料;某局中心组部分成员学习笔记中没有党的十八届六中全会、省市党代会学习内容。反映出这些单位党组织对党的思想建设不抓不管、放任自流,党员干部政治意识不强,理想信念淡化,尊崇党章意识淡漠,履行党员义务不自觉。 4、贯彻执行党的群众路线不坚决,不能及时回应群众呼声,解决突出问题。从座谈了解和实地走访掌握的情况来看,在征地拆迁、安置补偿、回迁房建设等民生工程方面,基层群众关注度高,城中村改造过程中,北石店镇大车渠村、西街办后疙瘩社区、北街办东大街社区土地大量闲置、造成浪费;钟家庄办白水社区、西街办泰康社区、前进路社区、天府社区、南街办万苑社区、北街办古书院矿社区拖欠补偿款、多年不能回迁,问题比较集中,反映出区委关心关注群众诉求不够,解决群众反映的热点难点问题方面,决策不力、措施不硬。 5、对巡视巡察工作重视不够。对省委巡视五组部分反馈问题整改不够重视,对移交的45名混岗使用干部问题,仍有8名消化处理不到位。区委配合市委巡察工作积极性、主动性不强,对于巡察组移交、转办的问题线索不能按要求及时进行处置,对反映比较集中的“中小学教师职称评定”等问题,在核查处理中,存在避重就轻、敷衍了事现象。 (二)在党的建设方面 1、党内政治生活不严肃,没有开展经常性批评与自我批评。中国共产党党组工作条例(试行)未认真贯彻落实,民政局党组设立至今,没有按要求制定工作规则,也未报上级党组织备案。 2、党的思想建设抓得不紧、流于形式。巡察期间,对城区112名科级以上领导干部进行了应知应会知识问答测试,发现有35%的人对党的基本理论,中央、省市委决策部署等不了解,甚至连“双重组织生活”、“一岗双责”、“六大纪律”、“三大作风”、“四个服从”等问题答不出来。反映出城区在深入学习领会习近平总书记系列讲话精神上重视不够、抓得不紧。 3、党建工作责任制落实不到位。20个被检查单位中, 17个单位党组织书记都做不到每年不少于2次专题研究部署党的建设工作的要求。常委班子成员发挥表率作用不够,对分管领域党的建设工作领导责任落实不到位,认为抓党建是务虚工作,是书记的事,与自己无关。区委宣传部党建工作资料严重短缺,除了一些基本的制度汇编和会议记录,其余未能提供任何资料。16个被检查区直单位党建工作都存在资料不全、氛围不浓的问题。反映出区委对基层党建工作指导不够、督促不力,存在上热下冷、上紧下松现象,压力传导层层递减。 4、反思“刘家川”典型案例不够,“三基”建设不扎实。巡察期间,北石店镇部分村、社区,反映部分两委干部以权谋私、三务公开不及时、决策不民主等信访矛盾突出,群众意见较大。反映出区委汲取“刘家川”典型案例的经验教训不够深刻,不能做到举一反三,以点带面,在深入分析研判基层组织建设存在的薄弱环节上,主动作为不够。全区近一半的行政村,五年以上没有新发展党员。农村党员队伍年龄结构老化,35岁以下党员仅占17%。3个办事处机关支部2022年至今,无支委会会议记录;20个被检查单位,有12个单位划分了党小组,均无党小组活动。反映出这些单位党组织组织生活开展不经常,“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日活动等组织生活制度质量不高、流于形式。部分党组织换届选举工作程序不规范,有选票计票错误情况;某局所属支部换届选举时,未统计差额选票,程序不严格。党费收缴不规范。20个被检查单位都是半年或一年核定一次党费,不能做到按月按工资变动情况及时核定。都是按季度收取党费,按季度或按年度向区委组织部上交党费。个别单位党费未足额缴纳。党员管理松散,身份管理不严格。部分单位存在长期挂靠党员情况。 5、“两学一做”学习教育开展不扎实。20个被检查单位“两学一做”学习教育,存在未按规定进行5个专题研讨、发言材料雷同、学习笔记和心得体会不认真等情况。某局党组成员没有“两学一做”专题研讨发言材料,部分工作人员心得体会内容雷同,“讲奉献、有作为”专题未开展;某办事处“讲规矩、有纪律”专题,多人发言材料雷同;1个常委部门、1个区直单位后两个专题研讨未开展;区直某单位“两学一做”学习教育除“讲担当、转作风、抓落实”、“讲规矩、有纪律”外,其余专题没有记录及印证资料。部分单位“讲担当、转作风、抓落实”专题,支部与党员均未列出问题清单、整改清单。 6、从严管理党员干部力度不够,存在“宽、松、软”问题。区委宣传部、西街办事处、钟家庄办事处没有开展民主评议党员工作,其余17家单位评议工作过程简单,评议结果无差异性体现。反映出这些单位党建相关制度执行不力,落实不到位。被检查的20个单位,都存在执行外出报备及婚丧喜庆事宜报告制度档案管理不规范、领导审批不严格等问题。9个单位存在迟到早退、不执行请销假制度等问题,纪律作风较差。反映出这些单位对干部管理不严格,制度机制不完善。 (三)在全面从严治党方面 1、谋划部署全面从严治党工作不到位。巡察中发现6个单位党组织,对全面从严治党工作重视不够,没有召开专题会议进行研究部署,没有制定出台相关文件抓好落实。5个单位未列出主体责任清单、监督责任清单,未对两个责任进行任务分解。某常委部门是以报告方式落实的,年初未进行研究部署,也未出台相关的文件。 2、落实教育管理责任有缺失。巡察中发现,10个单位班子成员对分管领域党风廉政建设工作重视不够、措施不力。反映出单位负责人对党风廉政建设工作部署、过问、协调、督办等方面责任缺失,班子成员履行“一岗双责”不到位。 3、纪检监察机关存在三转不到位、人员不到位的问题,履行监督责任有缺失。个别干部戴着某工委纪检书记的“帽子”,兼任单位一把手,没有专职履行纪检干部职责,反映出“三转”不到位。纪检监察干部队伍建设存在较大差距。对城区20家单位专项检查中发现,除区纪委外,其余19家单位未对干部职工进行过党政纪处分。 4、纪检监察机关履行教育警示责任不到位。在检查的20个单位中,区委统战部、区委宣传部、区人大、区民政局4个单位没有开展过约谈工作;除区纪委、北石店镇、钟家庄办事处、西街办事处外,其余16个单位未开展函询工作;除区纪委、北石店镇、区教育局、钟家庄办事处、区委组织部、区公安局外,其余14个单位未开展诫勉谈话工作。 5、违反廉洁纪律、以权谋私等现象依然存在。某中心在投标人资格审查中,存在差别对待、故意刁难、人为设卡,阻扰项目建设企业公平参与招投标,涉嫌参与围标串标等问题。12个区直单位不同程度存在滞留资金、违规开支、违规报销票据等问题。 二、整改工作意见和建议 (一)坚持党的领导方面 1、牢固树立“四个意识”。巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。全区上下要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,树立“四个意识”,增强“四个自信”,按照省委“一个指引两手硬”重大思路和要求,市委深入推进“一争三快两率先”的战略部署,抓班子、带队伍,抓大事、谋长远,对于重点难点问题,加大分析研判力度,拿出切实有力的举措,主动啃下“硬骨头”,打掉“拦路虎”。 2、加强思想政治建设。区委要深刻认识党内集中教育的重要性和紧迫性,坚持思想建党和制度治党同向发力,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,严格落实领导责任,强化组织领导和工作督导,把学习教育工作抓紧抓实,引导党员始终铭记党员身份,践行党的宗旨,最大限度凝聚改革发展正能量,推动中央和省市委决策部署在基层落地生根。 3、强化巡察整改工作。区委要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的系列重要论述,切实增强做好整改工作的自觉性和坚定性,进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导,强化指导、严格监督,以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”,坚持以上率下,以身作则,把巡察整改主体责任压实,以严格的责任到位推动整改落实到位。 (二)加强党的建设方面 1、严肃党内政治生活。全区上下要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,认真执行准则条例要求,增强严肃党内政治生活、加强党内监督的自觉性和坚定性。要坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、执行双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。要进一步加强对党内政治生活开展情况的监督检查和问责,防止制度成为“稻草人”和“橡皮泥”,使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥效用。 2、加强“三基”建设。区委要牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实把党建工作摆在突出位置,深刻认识抓好“三基”建设的责任感和紧迫感,深入研究基层党建工作薄弱环节,加强安排部署和督促指导,着力推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升,为改革发展和党的建设各项事业提供坚强保证。全区上下要严格落实各项制度规定,加强对基层党员干部教育管理,对政治学习流于形式、三会一课质量不高、党员日常教育抓得不紧、党员管理服务不到位等问题开展专项整治,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。 (三)全面从严治党方面 1、切实扛起主体责任。区委要强化责任担当,切实担负管党治党的政治责任,把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。要认真完善党委主体责任考核评价机制,加强考核追责,强化制度落实。要坚持以下看上,对照巡察发现的问题召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源、举一反三,拧紧管党治党的螺丝,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。 2、积极履行监督责任。区纪委要运用好监督执纪“四种形态”,真正把纪律和规矩挺在前面,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实做到守土有责、守土尽责。选强配齐纪检监察队伍,强化机关建设,实现派驻全覆盖,“三转”全部到位。针对廉政风险点,逐一健全制度机制,堵塞管理漏洞,有效防范廉政风险。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见重新梳理,抓好贯彻执行,坚决遏制顶风违纪行为。认真核查巡察移交的问题线索,聚焦监督执纪问责,确保件件有着落。 城区区委要高度重视巡察反馈意见,按照市委关于建立市县巡察制度的实施办法(试行)的有关要求,认真整改落实。对巡察组反馈的各类问题,要分类处理,做到件件有着落,事事有回音。要举一反三,堵塞漏洞,建章立制,确