XX镇森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案.docx

XX镇森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案为开展好我县森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为 专项行动（以下简称专项行动），有效防范人为因素引发森林火 灾，制定本实施方案。一、指导思想坚持“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了“全链 条管理，扎实开展专项行动，切实从源头上防范化解森林火灾 重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护 人民群众生命财产平安、国家生态平安与社会和谐稳定，以实 际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。二、工作目标从2022年5月开始到2022年底，在全镇范围开展专项行 动，认真总结和巩固火灾风险隐患排查整治、林区输配电设施 火灾隐患排查整治及违规野外用火和火案查处专项整治成果经 验，构建“全镇总账、各村居列分账，账账明晰、责任到人” 的管理体系，落实工作责任和常态化防范措施，形成长效工作 机制。三、工作原那么（一）坚持党政同责、部门协同。严格落实党政同责、 岗双责，切实强化村居属地责任，严格落实有关部门行业管理 责任，压紧压实林区经营单位防火主体责任，各相关部门加强 协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。（二）坚持统筹协调、分区施策。统筹专项整治“回头看”、 常态化治理等工作，安排好专项行动各项工作，提高工作效率， 减轻基层负担。根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和 火灾发生实际情况，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，对 不同区域采取针对性措施。（三）坚持问题导向、务求实效。直面问题隐患，较真碰 硬，加大森林草原火灾隐患排查整治力度。坚决依法查处违规， 用火行为。坚持边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因 责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致火灾发生 的，要严肃追责。（四）坚持依法治火、筑牢防线。不断健全法规制度，完 善标准规范，强化执法体系，拧紧责任链条，为依法治火、依 法管火提供强大法制保障。注重普法宣传，开展警示教育，提 升群众法治观念。专项行动包括森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为 两个方面，时间从2022年5月10日至12月15日。（一）森林火灾隐患排查整治。各村居、镇级相关单位、 根据本实施方案和森林火灾隐患评价标准（LY/2245-2014） 国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理方法（试行）, 按责任落实、火源管理、防范措施、队伍建设、应急处置、宣 传教育、设施设备和其他方面对森林火灾隐患进行梳理归类， 并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账，在全 面排查治理的基础上，要因地制宜、突出重点，特别是加强对 输配电站、旅游景区、在建工程等火灾风险隐患排查整治，确 保整治到位。（二）查处违规用火行为。整治危害防灭火平安的违规行 为，重点打击林区森林违规用火行为。严查去冬今春森林火灾 案件，依法严打故意纵火、违规用火引发火灾行为，严惩阻碍 执行森林防灭火公务行为。主要包括：L违规农事用火。在林缘、林内烧田壤、杂草、秸秆、灰 积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。2 .违规祭祀用火。在林缘、林内燃烧纸钱、上香点烛、燃 放花炮、焚香祭祀等行为。3 .违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按 操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行 为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防 护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。4 .违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、 烧烤、野炊和燃放烟花爆竹、放孔明灯等行为，以及有关规定 禁止的其他违规用火行为。五、行动要求（一）加强组织领导。各村居、镇级相关部门要严格落实 党政同责、一岗双责，切实把野外火源专项治理行动和查处违 规用火行为专项行动摆上重要议事日程，要成立专项行动领导 小组，按照属地管理、分级管理、依法管理的原那么，结合实际 制定工作方案。镇林业部门牵头负责火灾风险隐患排查整治工 作，镇应急办牵头负责野外违规用火行政案件和森林草原火灾 有关违法犯罪案件查处工作，各村居牵头林区输配电设施火灾 隐患排查工作，镇森林防火领导小组办公室负责统筹协调专项 行开工作，行业部门要充分履行法定职责，要切实把专项行动 摆上重要议事日程，细化专项行动实施方案，推动专项行动走 深走实。（二）建立隐患台账。各村居开展此次专项行开工作，要 坚持目标导向、问题导向、结果导向，结合实际各项任务，明 确时间表，制定线路图，履行属地管理职责，运用好专项整治 以及常态化治理已有成果。扎实开展森林火灾风险隐患排查整 治和违规用火行为查处，分类建立统计台账。对排查出的隐患 及时制定整治措施，对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实 行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改； 对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改； 对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。（三）加强督导检查。镇综合执法、应急部门要加大检查 力度，对检查中发现的隐患及时下发整改通知书。镇森林防火 领导小组办公室将专项行动作为2022年森林防灭火督查重要 内容予以检查督办并纳入年度村居工作考核内容。对督查发现 问题整改不及时、不到位的，将报送镇纪委催促整改。