师范高等专科学校临桂新校区1#国际交流中心及地下室工程质量检测服务采购招标文件.docx

竞争性磋商文件工程名称师范高等专科学校临桂新校区1#国际交流中心及地下室工程质量检测服务磋商供应商须知正文一、总那么1、适应范围1.1工程名称：桂林师范高等专科学校临桂新校区1#国际交流中心及地下室工程质量检测服务工程编号：GLZC2022-C3-990351-GXLXL 2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本磋商工程的磋商、评审、合同履约、验收、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义1.1 “采购人”是指：桂林师范高等专科学校。1.2 "采购代理机构”是指：广西隆欣建设工程管理。1.3 “磋商供应商”是指符合本次采购工程的磋商供应商资格并提交响应文件、参加磋商的供应商。 如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。1.4 “服务”系指按磋商文件规定，磋商供应商须向采购人提供的桂林师范高等专科学校临桂新校区 1#国际交流中心及地下室工程质量检测，供应商须承当的检测服务以及其他类似的义务。1.5 “书面形式”包括信函、 、电报等。2. 6知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。3、磋商供应商资格2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，落实政府采购政策需满足的资格要求：主 工程专门面向中小微企业采购；3. 2本工程的特定资格要求：（1）取得省级或省级以上住房城乡建设主管部门颁发的相应建设工程质量检测资质证书，本次招标要 求资质证书具有：0见证取样检测、口地基基础工程检测、M主体结构工程现场检测、口建筑幕墙工程 检测、口钢结构工程检测、M室内环境检测、也建筑物附属设备安装工程（2）具有雷电防护装置检测资质证；（3）通过消防设施检测机构或广西建设工程消防设计审查验收备案（4）通过广西人防工程防护设备检测机构资质备案（5）具备省级或省级以上质量技术监督部门或市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书, 资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求。4、磋商费用不管磋商结果如何，供应商均应自行承当所有与磋商有关的全部费用。5、联合体磋商要求（本工程不接受联合体磋商）6、质疑和投诉6.1磋商供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。6. 2磋商供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应当在收到磋商文件之日起7个工作日 内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6. 3磋商供应商认为采购过程使自己的合法权益受到损害的，应当在为各采购程序环节结束之日起7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6. 4磋商供应商认为磋商结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6. 5磋商供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以 在答复期满后十五个工作日内向桂林市财政局投诉。6.6质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述磋商文件、磋商过程 或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，必要 的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。质疑函格式详见附件1。6. 7质疑联系部门：广西隆欣建设工程管理联系 ：通讯地址：桂林市七星区穿山东路12号桂林体育馆中心。6.8投诉联系部门：桂林市财政局； 联系 ：。7、转包与分包7. 1本工程不允许转包。7. 2本工程不可以分包。8、特别说明8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一分标或未划分分标的同一项 目的磋商，否那么，响应文件无效。除单一来源采购工程外，为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的 供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动，否那么响应文件无效。8. 2供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。供应 商竞标所使用的采购工程实施人员必须为本法人（负责人）员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8. 3供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对 所提供的全部资料的真实性承当法律责任。8. 4供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的， 成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并 不免除违法供应商的行政与刑事责任。9. 5根据财库2017） 141号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知第三条规 定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进 中小企业开展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残 疾人福利性单位属于小型和微型企'业的，不重复享受政策。本工程为其他专业技术服务类采购，小微企业 划分标准参照中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011） 300号文件）中其他未列明行业，供应商 可登陆中华人民共和国工业和信息化部（sdf.lkj/sdf. lkjmiit.gov. cn/）使用中小企业规模类型自测小 程序识别自身企业规模。1. 5.1符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性 单位声明函（见本竞争性磋商文件第六章附件），并对声明的真实性负责。8. 5. 2供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第 一款的规定追究法律责任。9. 5. 3享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且安置的残疾人人数不少 于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生 育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民 政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承当的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本文件所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残 疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残 疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、磋商文件9、磋商文件的构成竞争性磋商公告；磋商供应商须知；服务采购需求书；（4）评审方法； 采购合同（合同主要条款及格式）；（6）响应文件格式。10、磋商文件的澄清与修改10. 1供应商应认真阅读磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，应在磋商截止日期3日前以书面 形式要求采购代理机构澄清。10. 2提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改， 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在响应文件递交截止时间5日前在本磋商工程竞争性 磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告，已下载竞争性磋商文件的供应商自行登录竞争性磋商公告发布 的相关网站sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn （中国政府采购网）、sdf. lkj/zfcg. gxzf. gov. cn （广西壮 族自治区政府采购网）、sdf. lkj/zfcg. czj. guilin. gov. cn （桂林市政府采购网）、sdf. lkj/glggzy. org. cn （桂林市公共资源交易中心网）】查询，缺乏5日的，应当顺延提交首次响应文 件截止口寸间。10.3采购代理机构在竞争性磋商公告发布的相关网站发布更正公告的同时，视同供应商晓竞争性 磋商文件的澄清或者修改，供应商应将澄清或者修改的内容考虑在响应文件中，供应商在响应文件递交截 止前未登录竞争性磋商公告发布的相关网站查看澄清或者修改的，造成供应商的响应文件不符合竞争性磋 商文件要求或废标的，由供应商自行承当责任。10.4澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成局部。当澄清、答复、修改、补充通知就同一10 内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。10. 5磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本工程采购代理机构以法定形式发布，采购人非 通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。10.6采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长响应文件截止时间和磋商时间，在本工程竞争 性磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告，已下载竞争性磋商文件的供应商自行登录竞争性磋商公告发 布的相关网站sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn （中国政府采购网）、sdf. Ikj7/zfcg. gxzf. gov. cn （广西 壮族自治区政府采购网）、sdf. lkj/zfcg. czj. guilin. gov. cn （桂林市政府采购网）、 sdf. lkj/glggzy. org. cn （桂林市公共资源交易中心网）】查询，未在进行查询的，造成供应商未在规定 的时间递交响应文件的，由供应商自行承当责任。三、竞争性磋商响应文件的编制11、竞争性磋商响应文件（以下简称响应文件）的组成及要求11.1本工程实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，电子响应文件按政采云平台要求及本招标 文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商，指 南可在“sdf. lkj/sdf. Ikjccgp-guangxi. gov. cn/PurchaseAdvisory/ImportantNotice/2866753. html” 下载。11. 1.1资格性响应证明材料：（1）供应商相应的法定代表人、负责人身份证正反面复印件（必须提供）；（2）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养 老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的2022年4月至6月连续三个月的社保证明复印件（委托代 理时必须提供）；（3）供应商有效的营业执照复印件（必须提供，营业执照为“三证合一”）；（4）中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的证明材料（必须提供）【如所提供服务企业属 于小型、微型企业【中小微型企业划分标准按照国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分方法 （2017）的通知（国统字（2017） 213号）执行，具体划分标准见第四章评标方法中附表统计上大 中小微型企业划分标准】，以提供的中小企业声明函（见附件）为准；如属于监狱企业的，应当 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件； 如符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式 见附件），并对声明的真实性负责】。（5）有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（必须在有效期内）必 须提供;（6）省级或省级以上住房城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书的复印件必 须提供;（7）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明11（必须提供）；（8）供应商在“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）查询网站直接打印的信用查询记录打印材料（必须提供）；（9） 2021年度财务状况报告复印件（可以是磋商供应商自行编制也可是通过第三方审计公司编制， 如为自行编制至少须提供现金流量表、负债表及利润表，新成立的公司提供公司成立日之后次月起到响应 文件递交截止前-一个月的财务报表复印件）（必须提供）；（10）供应商可结合本工程的评标方法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）。11. 1.2商务、技术性响应及其他证明材料：（1）响应函（必须提供）（2）检测服务内容分项报价表（必须提供）（3） “服务采购需求”需提供的有效证明文件（如有，请提供）；（4）工程工程检测大纲【由供应商根据采购需求，结合评审方法及自身情况编写】（如有，请提供）;（5）服务承诺方案【由供应商根据“采购服务需求”自行编写相关方面的服务承诺】（格式自拟， 必须提供）；（6）响应表（必须提供）；（7）拟投入本工程人员情况【备注：以上人员须提供的相应证书的复印件，以加盖公章为准，以上 人员需提供供应商为其缴纳2022年4月至6月连续三个月社会保险的证明材料】（如有，请提供）（8）供应商2019年以来具有类似工程业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或检 测合同复印件为准，并能清晰反映所销售的服务名称、种类、金额）（如有，请提供）；（9）供应商相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；（10）供应商可结合本工程的评标方法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）。特别说明：（1）响应文件（电子响应文件），其中电子响应文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。假设响应文 件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子投标系统中作出投标响应的，如供应商未对关联点进行 响应或者在响应文件其它内容中进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承当。（2）磋商文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的局部必须签字然后扫描或者拍照做成 pdf格式上传（或加盖个人CA签章），无签字的视为投标无效。11. 2磋商供应商应按磋商文件第六章响应文件格式编制响应文件。12、响应文件的语言及计量11.1 响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本， 在解释响应文件时以中文翻译文本为主。11.2 磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的,12 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。13、磋商报价要求13. 1磋商报价:见磋商供应商须知前附表第4条内容。13.2磋商报价包括本次采购范围内的服务价款、各种人力本钱、拟投入设备本钱、编制成果、现场 调查测量费、成果文件修改费、售后服务、技术支持、相关资料打印费、工程验收、交通费、法定税 费、不可预见费、合理利润及其它本钱费等的各项费用的总和。供应商综合考虑在报价中。13 . 3本工程采购预算金额及最高限价：见磋商供应商须知前附表第4条内容。14 .4未书面退出磋商的供应商应当在“政采云”平台中按磋商小组规定的时间内提交最后报价，其 最后报价超出采购最高限价导致已通过评审的响应文件无效的，按供应商在提交响应文件截止时间后撤 回响应文件处理。13. 5最后磋商报价超出本工程采购最高限价的将被视为无效磋商。14、响应文件有效期13.1 按磋商供应商须知前附表规定的响应文件有效期，有效期缺乏的响应文件将被拒绝。14. 2出现特殊情况下，需要延长响应有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有磋商供应商延长响 应有效期。磋商供应商同意延长的，应相应延长其响应文件有效期，但不能修改响应文件。磋商供应商拒 绝延长的，其响应无效。15、响应文件的制作14.1 电子响应文件中须加盖供应商公章局部均采用CA签章，并根据“政府采购工程电子交易管理 操作指南-供应商”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便评审小组在 评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能 关联定位提供相应的内容与其对应，那么评审小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承当。 电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按磋商文件规定的部位查找 不到相关内容的，由供应商自行承当。14.2 供应商法人（负责人）或授权代表持有政采云个人CA签章的，应在响应文件中涉及到签字的位 置使用个人CA签章，没有办理政采云个人CA签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或 者拍照做成PDF的格式上传即可。14.3 响应文件不得涂改，假设有修改错漏处，须法定代表人（负责人）或授权委托人签字（或个人CA 签章）。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。14.4 评审前准备1.1 4.1本工程实行网上评审，采用电子响应文件；假设供应商参与投标，自行承当投标一切费用。15.4 . 2各供应商在截标前应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因 未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承当。15. 4. 3供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响 应文件制作。客户端请至网站下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨 询。16、响应文件的修改和撤回1315.1 磋商供应商在响应文件截止时间之前，可以对已递交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知采 购代理机构，该通知须有经供应商法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。16. 2在响应文件截止时间后的磋商有效期内，磋商供应商不得撤回其响应文件。17、响应文件的递交和解密17. 1响应文件递交截止时间：于2022年8月8日上午9时30分之前将电子响应文件上传到政采云 平台。应按照本工程磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标 的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190o17. 2响应文件解密时间：截标时间后阻分钟内（2022年8月8日上午9时30分至10时00分）供 应商可以登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能进行解密响应文件。假设供应商在规定时间内无 法解密或解密失败，可以以电子备份响应文件作为依据【在接到无法解密或解密失败的通知后，供应商可 根据自身实际情况按通知时要求的时间到桂林市公共资源交易中心且号开标室现场提交或以电子邮件 的形式（以通知时所告知的电子邮箱地址为准）提交电子备份响应文件】，假设供应商在规定时间内无法解 密或解密失败且未提供电子备份响应文件的（包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况），视为投标 无效。17. 3除磋商文件另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。17.4电子响应文件的相关说明（1）供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响 应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在投标截止时间前完成响应 文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应领先行撤回原文件, 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的 响应文件，电子交易平台将拒收。（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务 将受到新的截止时间和开标时间的约束。四、竞争性磋商（简称磋商）与评审18、磋商小组组成及磋商时间、地点、人员18.1磋商小组组成：磋商会议由采购代理机构负责组织，具体磋商评审工作由依法组建的磋商小组 负责，磋商小组由采购人代表和有关方面的专家组成。磋商小组的构成：3人，其中采购人代表1人，专 家2人。专家确定方式：开标前由采购代理机构从广西壮族自治区政府采购政采云平台专家库中随机抽 取。18. 2磋商时间、地点、人员18.2. 1磋商时间：首次响应文件提交截止时间后。18.2.2 磋商地点：供应商代表在响应文件提交当天实时登陆登录“政采云”平台，按磋商小组要求 在线等候参与磋商及提交最后报价。因供应商未保持实时在线，导致磋商小组无法及时与其取得联系，从 而造成供应商未按规定参与磋商或报价的，其不利后果由供应商自行承当。18.2.3 磋商参加人员：供应商法定代表人（负责人、自然人）或相应的委托代理人参加磋商。请供 应商实时登陆登录“政采云”平台等候在线磋商。1418. 2.4首次响应文件提交截止时间后，登录“政采云”平台在线解密开启。19、评审原那么和评审方法19.1磋商小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原那么。19. 2评审方法：综合评分法，具体评审内容及标准详见第四章：评审方法。19. 3磋商小组应按磋商文件进行评审，不得擅自更改评审方法。19.4在评审过程中，磋商小组任何人不得对某个磋商供应商发表任何倾向性意见，不得向其他磋商 小组成员明示或者暗示自己的评审意见。19. 5磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同 意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否那么视为同意。20、评审程序及磋商要求19.1 磋商小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原那么。19.2 综合评分法，具体详见第四章评审方法。19.3 磋商小组应按磋商文件进行评审，不得擅自更改评审方法。19.4 在评审过程中，磋商小组任何人不得对某个供应商发表任何倾向性意见，不得向其他磋商小组 成员明示或者暗示自己的评审意见。19. 5磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意 见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否那么视为同意。20. 评审程序及磋商要求20.1 磋商小组成员的通讯工具或相关电子设备交由桂林市公共资源交易中心统一保管后到达评标室， 采购代理机构核实磋商小组成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，推选磋商小组组长。20.2 磋商小组应当审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评 审报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。20. 3磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，首先对响应文件进行资格性审查，以确定供应 商是否具备本工程供应商资格；再对通过资格性审查的供应商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的 响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。20. 4磋商小组在对供应商进行资格性审查时，将对供应商企业股东及出资等信息进行查询。根据中 华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一款规定，审查中如发现供应商存在单位负责人为同一人 或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，按响应文件无效处理。20. 4. 1查询渠道：国家企业信用信息公示系统（ sdf. Ikjgsxt. gov. cn/index, html）20. 4. 2审查流程：（1）进入国家企业信用信息公示系统（ sdf. Ikjgsxt. gov. cn/index. html）,输入企业名 称，进入企业信息主页面；（2）查看主页“股东及出资信息”栏，或年报中的“股东及出资信息”栏信息；（3）将各供应商的股东及出资信息进行比对，得出审查结论；（4）将相关资料作为评审资料打印存档。注：以上审查过程中，如出现查询企业网页主页面无法显示股东及出资信息的或仅以主页面信息内容 无法认定供应商之间存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，当时审查程序可继续进行,15待评审结束后将对以上供应商作进一步核实确认，如确认供应商之间存在有上述关联供应商情形的，关联 供应商均按响应文件无效处理。20. 5磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中 含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商的澄清、 说明或者更正应当通过“政采云”平台采用在线书面形式，并加盖公章（CA证书签章），或者由法定代表 人（负责人）或其授权委托代理人个人CA证书签章（没有办理政采云个人CA证书签章的可在响应文件中 涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传），供应商为自然人的，应当由本人个 人CA证书签章（没有办理政采云个人CA证书签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或 者拍照做成PDF的格式上传）并附身份证明。根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞争性磋商文件要求的供应商进行磋 商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组所有成员应当按已确定的磋商顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有实质性响应 竞争性磋商文件要求的供应商平等的磋商机会。磋商中，磋商小组不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构（磋商小组）对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认（或CA 证书签章）。20.6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动工程需求中的技术、服务要求 以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部，磋商小组应当及时通过“政采云”平台以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责 人、自然人）或相应的授权委托代表个人CA证书签章（没有办理政采云个人CA证书签章的可在响应文件 中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传）或者加盖供应商公章（CA证书签章）。 逾时不交的，视同放弃磋商。20. 7最后报价20.7. 1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继 续参加磋商的供应商在规定时间内通过“政采云”平台在线提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少 于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需由磋商供应商提供最终设计方案或解决 方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原那么投票推荐3家以上（含3家）供应商的设计 方案或者解决方案，并要求其在规定时间内通过“政采云”平台在线提交最后报价。20. 7. 2根据财库2015 124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购人式有关问题的通知的规定, 如采购工程为政府购买服务工程（含政府和社会资本合作工程），在采购过程中符合耍求的供应商（社会 资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，并要求其在规定时间内通过“政采云”平台在线 提交最后报价；采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终 止竞争性磋商采购活动，发布工程终止公告并说明原因，重新开展采购活动。20. 7. 3最后报价是供应商响应文件的有效组成局部。20. 8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况书面退出磋商。16未书面退出磋商的供应商必须在规定时间内通过“政采云”平台在线提交最后报价；磋商过程中磋商 文件未作实质性变动的，最后报价不得大于首次报价。20. 9综合比拟与评价：磋商小组按竞争性磋商文件中规定的评审方法，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件 进行商务和技术评估，综合比拟与评价。磋商小组成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价，最终汇总每个供应商的得分。各供 应商的得分为所有磋商小组的有效评分的算术平均数。采购代理机构对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分提示磋商小组复核或 书面说明理由。20. 10在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时，由磋商小组现场协商解决， 协商不一致的，由全体磋商小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。20.11采购代理机构发现磋商小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评审方法进行，或其他不正 常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向资源县政府采购监督管理机构报告。21、确定成交供应商21.1 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评 审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原那么确定成交供应 商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视 为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.2 排名第一的成交候选供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当 提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因失信行为被取消成交候选人资格的，采购人可以确 定排名第二的成交候选人为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府 采购合同的成交供应商不得参加对该工程重新开展的采购活动。21. 4成交人信用信息查询：根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的 通知桂财采(2016) 37号的通知，采购代理机构对成交人进行信用查询：查询渠道：“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等;查询截止时点：成交通知书发出前；信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资 料保存。信用信息使用规那么:对在“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina. )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政 府采购活动，取消其成交候选人资格。采购人依法按照评审报告中磋商小组推荐成交候选人排序表确定 排名之后的成交候选人为成交供应商或者重新组织采购。22、属于以下情况之一者，磋商无效：(1)未按磋商文件规定完整提交响应文件或未按规定要求密封、签字、盖章的；17第一章、竞争性磋商公告1第二章、磋商供应商须知4第三章、服务采购需求书23第四章、评审方法29第五章、采购合同（合同主要条款及格式）36第六章、响应文件格式52（2）不具备磋商文件规定的资格要求的；（3）响应文件未按磋商文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；（4）属于“必须提供”的响应文件未能按时提供或补正、更正的；（5）响应文件有效期、服务期不能满足磋商文件要求的；（6）供应商未就“服务采购需求书”中的所有服务内容作完整唯一报价的，或报价超出工程采购最 高限额的；（7）未在磋商小组规定的时间内重新提交响应文件的；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购 活动的；（9）未满足磋商文件全部实质性要求的或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（10）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的。有以下情形之一的视为供应商相互串通磋商，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址一致的；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的工程管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）响应文件实质性要求未做变动，供应商最后报价高于第一次报价的。23、出现以下情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布工程终止公 告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）采购工程为政府购买服务工程（含政府和社会资本合作工程），在采购过程中符合要求的供应 商（社会资本）只有1家的。24、磋商过程的监控本工程磋商过程实行全程录音、录像监控，嗟商供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的 不公正活动，可能导致其磋商被拒绝。25、成交结果公告及成交通知1. .1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政 府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时 公告。25. 2成交供应商应自接到通知之日起七个工作日内，办理成交通知书领取手续。26. 3采购代理机构无义务向未成交的磋商供应商解释未成交原因和退还响应文件。五、签订合同26、合同履约担保1827. 1本工程免于收取履约保证金。27、签订合同27.1 签订合同时间：采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起25日内，按照磋商文件确定 的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。28. 2如成交供应商有以下情形之一的，采购人将没收成交供应商磋商的履约保证金，并上缴同级财 政国库，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动， 并予以通报。采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供 需双方签订合同或重新组织采购。（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；（2）将成交工程转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交工程分包给他 人的；（3）拒绝履行合同义务的。27.3合同备案存档：政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件两份交采购代理机构。 采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起7个工作 日内将一份合同原件送桂林市财政局备案，一份由采购代理机构存档。六、其他事项28、采购代理服务费28.1代理服务费：成交供应商领取中标通知书前，由成交供应商向广西隆欣建设工程管理一 次付清招标代理服务费，具体收费标准按计价格2002 1980号招标代理服务收费管理暂行方法“服务” 收费标准的规定执行，按中标金额（服务类）以累进法下浮20%计取（缺乏6000元时，按6000元收取）。28. 2代理服务收费标准:费率服务类型货物采购服务采购工程采购100万元以下1.5%1.5%1.0%100500 万元1. 1%0. 8%0. 7%5001000 万元0. 8%0. 45%0. 55%10005000 万元0. 5%0 25%0. 35%5000万元1亿元0. 25%0. 1%0. 2%15亿元0. 05%0. 05%0. 05%5