2022年县长在全县安全生产工作会议上讲话.docx

精品_精品资料_县长在全县安全生产工作会议上讲话县长在 20xx 年全县安全生产工作会议上讲话时值岁末年初,县委十届五次全会刚刚终止,县委、政府就打算召开这次大会,充分说明白县委、县政府对安全生产工作的高度重视.会议的主要任务是：仔细贯彻国务院、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx 年度安全生产工作,部署20xx 年任务,明确目标,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保全县安全生产形势连续稳固好转.下面,我讲三点看法：一、20xx 年度全县安全生产工作的基本估价20xx 年,全县上下紧紧环绕“保增长、保民生、保稳固”三大任务,坚固树立以人为本的安全理念,深化开展了“安全生产执法、治理和宣扬训练”三项行动,不断加强了“安全生产体制机制、保证才能和监管监察队伍”三项建设,以排查整治隐患工作为重点,狠抓了安全生产各项措施的落实,实现了全县安全生产形势的总体稳固,为全县经济社会进展制造了良好的安全环境.第一,事故掌握指标完成较好.全年共发生安全事故4 起,死亡 10 人,占市政府下达全年掌握指标14 人的 71.4%,直接经济缺失 232 万元,三项指标分别比上年下降了20%、16.7%和 60.7%,实现了三项指标同比下降的目标.在昭通11 个县（区）中,属少数几个未突破市政府下达的安全生产掌握指标的县（区）之一,得到了市委、市政府的充分确定,获得了全市二等奖.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_其次,安全意识不断提高.仔细开展了形式多样的宣扬训练活动,引导干部职工树牢“安全第一、生命至上”的理念,增强了 “安全进展”的责任感和使命感,抓安全生产工作的热忱和劲头空前高涨,各行业和领域干部职工的安全意识普遍提高,广大群众和社会各界的安全生产参加意识明显增强,全县上下科学、和谐、安全进展的氛围正逐步形成.第三,责任落实进一步强化.全县各级各部门严格执行“一岗双责”的各项规定,明确职责,强化分工,统分结合,仔细落实安全生产责任.始终坚持“分级负责、属的治理”的原就,年初县政府与各乡镇、各部门签订了目标责任状,把安全生产掌握指标和工作任务进行了层层分解,形成了一级抓一级,逐级抓落实的工作格局,强化了政府、行业主管部门和企业安全生产责任,为全县安全生产形势的总体稳固奠定了坚实的制度基础.第四,专项整治成效显著.根据省市的总体部署,结合我县 实际,适时组织开展了“道路交通安全隐患排查整治专项行动”、 “预防较大以上事故百日专项行动”、“安全生产百日排查整治专项行动”、“煤矿安全县长霹雳行动”、“打击非法营运行为”等 各项专项整治行动,严格打击违法违规行为,取得了明显成效.排查出各类安全隐患2148 条、整改 2107 条,整改率达 98.1%,煤炭百万吨死亡率从 20xx 年的 3.0 下降到 20xx 年的 2.67,隐患排查治理整改资金投入 5870 万元,各类隐患得到了有效治理,安全生产基础进可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一步夯实,事故发生的可能性进一步削减.特别是在开展“煤矿安全县长霹雳行动”期间,全县没有发生一起煤矿安全事故.第五,基础监管切实加强.各级各部门牢牢把握“安全生产工作重点在基层、关键在一线、核心在现场”这一原就,切实做到 了关口前移、重心下移,督促企业加强生产经营全过程的安全监管,不断提高现场安全治理水平,查处各类安全生产违法行为7274 起.通过加强现场安全监管,促使企业进一步落实了安全生产主体责任, 进一步从源头上掌握了安全事故的发生.过去的一年,全县安全生产工作在建设工程不断增多、企业经济效益明显下滑、安全基础比较薄弱、监管任务特别繁重的情形下取得这样的进步,实属不易.全县各级各部门和广大干部职工做了大量艰苦细致的工作,付出了大量的心血和汗水.在此,我代表县委、县政府,向大家表示诚心的感谢；人员素养普遍不高、安全意识淡薄.六是从全县建设进展情形看,目前,我县正处在经济社会加速进展、工业经济强势推动的关键时期,而支撑我县工业经济进展的煤矿、非煤矿山等高危行业安全基础仍比较薄弱,各项基础设施也比较滞后.这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期,有许多问题需要我们讨论和破解,监管工作稍有放松,就可能显现事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍旧特别艰难.七是从全社会来看,群众的安全防范意识普遍比较差,去年发生的“7·26” 较大道路交通事故就是典型的例子.为此,全县各级各部门和广大生产企业都要时刻绷紧安全生产的“神经”,坚固树立“抓经济发可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把安全生产摆在更加突出的位置,警钟长鸣,切实实行更加有力有效的方法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效.二、突出重点,强化措施,扎实抓好20xx 年度安全生产工作20xx 年,全县安全生产工作的总体要求和目标任务是：以科学进展观为指导,深化开展“安全生产年”活动,全面提升安全进展理念,夯实安全进展基础,以死亡掌握指标为核心,实行更加扎实有效的措施,切实把安全事故死亡人数掌握在 12 人以内,坚决杜绝一次死亡 10 人以上的重特大事故,遏制较大事故,削减一般事故, 杜绝非法生产事故,全力确保全县安全生产形势连续稳固好转.实现这一目标任务,要突出“道路交通、煤矿、非法生产经营、重大 工程项目建设”等重点行业和领域,深化开展“安全生产年”活动,强化安全生产基础性工作,确保在以下五个方面取得新突破.第一,要强化宣扬训练培训,着力在提高全社会安全生产意识上取得新突破.安全生产工作只有全社会广大干部群众充分熟悉到位,才能形成整体合力.要推动“以人为本、关注安全、关爱生命”安全文化建设,坚持以人为本,以提高全社会安全防范意识和从业人员安全生产技能为重点,创新方式,扩大掩盖面,增强宣扬训练的针对性和有效性,全力营造良好的安全生产社会氛围.一是要深化开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区 “五进”活动,仔细组织开展第九个“安全生产月”活动,以发生可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的安全事故为素材,加大对广大群众的宣扬训练,切实提高全县广大群众的安全防范意识.二是要全面加强安全监管人员、经营治理 人员安全生产法律、法规训练培训,着力提高安全意识和安全素养, 打造一支作风过硬、执法严明的监管队伍和懂治理、重安全的治理 人员队伍.三是要全面加强从业人员特别是高危行业、特种行业作 业人员的安全生产法律、法规和安全操作技能训练培训,切实提高 从业人员素养.各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训1年内不得少于 2 次,高危行业和特种作业人员上岗持证率必需达到 100%,凡没有上岗证的严禁上岗作业,一经发觉,必需重惩严罚.四是要充分发挥电视、广播等媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣扬安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣扬推广先进典型和体会,对严峻忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光.其次,要强化专项整治,着力在排除事故隐患特别是重特大安全事故隐患上取得新突破.隐患不除,事故难绝,必需坚固树立 预防为主的思想,把关口前移,把重心下移,坚决转变重事后查处、轻事前防范的倾向.要进一步建立完善隐患和重大危急源的治理、 监督、治理制度和隐患排查挂牌销号制度,落实常规的安全监管和 动态监控工作机制,深化排查整治各类事故隐患.各乡镇、各部门 要针对本行业、本区域的安全隐患薄弱环节及存在的问题,制订安 全隐患排查治理工作方案,明确工作目标、工作重点、工作任务、 工作责任和工作措施,推动拉网式排查,切实做到隐患排查治理和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_重大危急源监控不留盲区和死角.对排查出来的安全隐患,能整改的必需立刻整改.不能立刻整改的要在保证安全的前提下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人 五落实.对构成重大危急源的要严密监控.对达不到基本安全生产 条件,或存在重大安全隐患的,要坚决依法责令停产、限期整改.第三,要强化安全行政执法,着力在严格打击各种非法生产经营行为上取得新突破.各乡镇、各部门要以查处打击非法生产经营烟花爆竹、非法运营、非法小煤窑为重点,从强化源头掌握、严格市场准入和实施安全许可为切入点,连续开展专项检查和联合执法行动,坚决打击非法建设、非法生产、非法经营“三非”行为, 坚决查处惩治违法违规操作行为,着力建立规范的安全生产法治秩序.对“三非”违法行为,必需发觉一起,坚决查处打击一起,特别对因“三非”违法行为而造成的安全生产责任事故,要庄重追究相关部门和企业的责任,真正从源头上削减和遏制各类安全生产事故.第四,要加大安全投入,着力在加强安全生产基础设施建设上取得新突破.安全生产基础薄弱,是当前我县安全生产工作中的最突出问题.一是要严格建立和落实“安全费用提取、伤亡事故赔偿、风险抵押金”三项制度,切实运用经济杠杆政策,严格落实企业的安全生产主体责任.二是要督促生产经营企业特别是高危企业加大安全生产投入,提高安全技术装备水平,切实排除事故隐患.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_凡不具备安全生产条件的,必需坚决停产整改,限期整改仍达不到安全生产条件的,必需一律予以关闭.第五,要强化应急救援机制建设,着力在建立完善应急救援体系上取得新突破.应急救援机制是抓好安全生产工作长效机制的 重要组成部分和重点环节,是遏制事故进一步扩大,削减人员伤亡 和财产缺失的重要保证.全县各级各部门和生产经营企业,要进一 步制订完善详细、可操作的应急救援预案,加强应急救援队伍建设,切实提高应急救援水平.当前,特别要抓紧建全事故救援中心,及 时组建矿山抢救队.抓紧完成煤矿瓦斯监控系统,实现全县联网监 管.三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位要严格根据属的治理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原就,层层明确任务、落实责任, 全力形成职责明确、分工详细,横向到边、纵向究竟的安全生产责任体系.第一,要严格落实县政府分管领导的治理责任.县政府各位副县长要根据政府分工,把责任落实到详细部门和领导,全面组织和谐督促检查抓好分管行业和领域的安全生产工作.其次,要严格落实乡镇的属的治理责任.各乡镇要根据属的治理原就,切实把任务层层分解到站所村社,把责任落实到详细领导、详细人员,层层签订责任状,全面统筹抓好本乡镇的安全生产工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第三,要严格落实行业主管部门的监管责任.县安监、发改、经贸、公安、交通、水利、国土、煤炭、建设、训练、电力、旅行、林业、农业、质监、环保等职能部门,要根据法律法规规定,仔细 履行行业监管职能,依法承担行政监管责任,切实做到关口前移、 重心下移,把目标任务和监管责任层层分解落实到股所、校点、企 业和详细责任人,强化日常监管,严格行政执法,保证各项安全生 产措施落实到位.第四,要严格落实企业的主体责任.要实行强有力措施,督促企业法定代表人履行企业安全生产第一责任人的责任,全面加大投入、完善设施,健全制度、规范治理,切实把安全生产责任落实到每个车间、每个环节、每个岗位、每个详细责任人.第五,要庄重追究责任.对安全生产责任事故,要严格根据 “四不放过”原就,坚决庄重追究生产经营企业和相关监管责任人的责任.一是要重处严罚.对责任单位和责任人的经济惩罚必需一律按上限惩罚.对情节严峻、影响恶劣、触犯刑律的责任人,依法移交司法机关处理.二是要严格执行倒查制.凡发生较大以上事故的,要严格根据相关规定,一查究竟,从严追究企业法人、行业主管部门和乡镇主要负责人、直接责任人及监管责任人、相关关联人的责任.三是要仔细吸取教训.凡发生安全生产责任事故,必需深刻总结、举一反三、吸取教训、仔细整改,坚决防范类似事故的发生.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_最终,春节接近,借此机会,我向大家提前拜个早年,祝大家新春开心、万事如意、合家欢快；也期望大家充分熟悉安全生产工作的极端重要性,既要抓好春节前后的安全生产工作,也要根据本次会议支配,支配落实好全年的安全生产工作,确保全年安全生产总体平稳运行,为加快推动全县经济社会进展制造良好的安全环境.可编辑资料 - - - 欢迎下载