档案室档案安全应急预案.docx

档案室档案安全应急预案档案室档案平安应急预案为建立健全档案平安管理工作机制，预防重大自然灾难和突发性事故的发生，做好应对灾难引起危害的应急处置措施打算，加强档案的平安保障和救灾实力，结合档案工作的实际状况，以事前预防、事中限制、事后改进的基本思路，特制定本预案。 一、应对灾难应急处置工作原则 1.工作原则 (1)预防为主：把预防灾难作为档案平安管理工作的重要任务，从制度上预防灾难的发生，建立平安预警机制，强化日常平安管理，完善灾难紧急处理工作措施，提高应对处置实力。 (2)档案优先：当灾难发生时，面临其它物质财产(人员除外)和档案同时须要抢救时，应把保障档案平安作为首要任务，在第一时间实行有效措施，最大限度地削减灾难对档案的危害。 (3)应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则，应组织应对突发性灾难给档案平安造成侵害的处置工作，并刚好向上级主管部门报告，切实做到有效预防、刚好限制和消退危害。 2.组织保障 成立档案管理灾难应急处置领导小组，下设办公室，负责档案灾难应对工作。 当灾难发生时，马上启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。 3.适用范围 本预案所指灾难为自然灾难和突发性事故两大类。自然灾难包括：水灾、火灾、地震等;突发性事故包括：档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括：设时设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾难假如对档案、设施、设备、人员造成威逼，出现险情，应刚好组织进行抢救。 二、应急保障措施 1.防灾减灾打算 建立健全灾难应急管理培训制度，有组织、有安排地为档案管理人员供应防灾减灾及突发事务应急处理相关学问和技能培训，加强平安教化。宣扬应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增加防灾减灾意识，定期组织灾难事务应急演练。 建立健全平安管理制度，定期检查档案各项平安防范措施的落实状况，加强对重要部位和重要基础设施的平安检查，刚好消退隐患。 2.人员打算 建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的实力。当灾难发生时，能够帮助专业救灾部门开展自救互助，最大限度削减灾难损失。 3.物资打算 根据档案室建筑设计规范要求，配置必要的平安防护设施、设备，定期检测、维护平安防护装置，使其处于良好状态，确保正常运用;选择平安牢靠的软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统。 4.资金打算 应支配救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。 三、应急处置程序 1.灾难预警及启动凡出现下列任何一种状况，即启动本预案： (1)预警性灾难。本市、区防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾难管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威逼或损失的灾难。 (2)广泛性或区域性灾难。发生全市性或区域性的灾难，对档案的平安干脆构成威逼。 (3)平安隐患排查发觉的干脆危及档案平安的灾情。 (4)应急预案启动涉及档案平安的本预案同时启动。 2.灾情核对及报送灾情发生时，要快速组织力气赶赴现场开展自救，并快速核实灾情。在 2 小时内向灾难应急领导小组上报。灾情报告内容主要包括：灾难发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严峻程度和等级，档案损失状况，人员和其他财产损失状况，抢险救灾工作状况以及灾区存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，随时与上级主管部门保持联系，刚好上报灾情动态。灾情稳定后，应组织力气，全面绽开灾情核定工作，保证灾情信息、数据的刚好、客观、真实、精确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。 3.紧急转移安置 接到重大灾情预警，在灾难应急处置领导小组统一领导下，应根据有关救灾部门要求，按指定路途将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。 4.档案抢救爱护 档案转移后，应做好档案平安防护工作。同时，视灾情严峻程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。 四、总结阅历，持续改进 突发事务基本平静后，对事务起因，处理过程和结果进行全面的总结，以此总结阅历，吸取教训;发觉问题，持续改进;为制订订正措施，防止类似事务的再度发生打好基础。 五、奖惩措施1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。 2.对突发事务应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人赐予表彰和嘉奖。 3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事务重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的将对有关责任人依据事务的严峻性赐予相应处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 档案室档案平安应急预案一、工作原则 预防为主、档案为主、应急联动。 二、适用范围 本预案中所指灾难为自然灾难和突发性事故。自然灾难包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。上述灾难如对管理处档案造成威逼，出现险情，应刚好组织抢救。 三、组织领导 总监办成立档案平安应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案平安工作;宣布应急状态的启动和解除;全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。 组 长： 抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。 四、工作目标(一)实行最有效措施消退对档案资料的平安威逼。 (二)爱护未受损的档案资料。 (三)抢救已受损的档案资料。 五、工作重点 (一)重点区域：1、档案库房;2、综合部;3、试验室办公室。 (二)抢救依次：1、文书档案(先永久，后定期);2、会计档案;3、技术档案;4、声像档案;5、电子文件档案;6、实物档案;7、档案书目和检索工具。六、应急保障措施 (一)建立健全灾难应急培训制度，加强平安教化，增加防灾减灾意识，定期组织平安应急演练。 (二)健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾难发生时，能够帮助专业部门开展自救互助，最大限度削减损失。 (三)抢险救灾小组成员应熟识抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、运用方法。 (四)要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供应。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。 (五)档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员运用，另一套由办公室主任保管以备急用。 (六)每半年支配专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。(七)档案存放区域严禁吸烟或运用明火，严禁存放易燃易爆物品。 (八)档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。 (九)库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应刚好检查，归还上架。 (十)选择平安牢靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。 七、应急预案 (一)一般性灾难操作步骤 1、发觉档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应马上报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要马上实行切实可行的方法快速解除险情。事后，将发觉险情及解除状况上报，查明缘由，堵塞漏洞。 2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应马上实行措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染;对受损档案刚好进行修复，并将状况刚好上报。 (二)较大灾难操作步骤 1、较大火情 (1)发觉火情马上发出警报，提示灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。 (2)抢险救灾队利用旁边的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。 (3)在可能的状况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层平安区域;火情严峻时，转移至室外平安区域。档案转移应由专人负责。 (4)刚好向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。 2、较大水情 (1)发觉进水状况，应马上通知领导小组，同时快速切断水源，马上启用工具、设备排水。 (2)快速组织人员查找缘由，堵塞漏洞。 (3)领导小组视档案存放区域进水状况，确定档案转移处置看法，马上组织实施。档案转移由专人负责。 (4)当遇强降雨时，库房管理员必需刚好检查库房渗漏状况。发觉严峻渗漏，应马上向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。 3、档案被盗、泄密 (1)应刚好爱护案发觉场，向领导小组报告。 (2)向公安机关报案，主动供应破案线索。 (3)档案员供应精确的失窃、泄密档案种类、数量等状况。 (4)查明缘由，追究责任，总结改进。 4、档案主机崩溃 (1)通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。(2)联系档案软件维保单位修理更新，进行软件复原，数据导入。 (3)查明缘由，刚好总结改进。 (三)重大灾难操作步骤 发生威逼档案平安，同时又损害人身平安的灾难，如雷击、地震、库房倒塌等重大状况时，可按上述较大灾难抢险步骤进行解除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应刚好通知有关部门进行抢险工作。 八、非工作时间责任人及责任 落实 24 小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为干脆救灾责任人，其责任是： (一) 快速拨打电话报警。 (二)电话通知处领导或其他责任人。 (三)工作队员接到救助电话应快速到达指定地点。 (四)在不危害人身平安的状况下，阻挡灾情。 (五)在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，刚好指明灾险部位。 (六)抢险结束后，报告灾情状况。 九、灾后工作 (一)抢救能够补救和修复的档案、资料。 (二)将灾难发生缘由、造成损失及处理结果快速上报。(三)依据状况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定肃穆处理。 档案室档案平安应急预案一、档案平安应急预防工作组织 成立档案平安应急预案工作领导小组，同志任组长，同志任副组长，成员由同志组成。 二、火灾事故处置 (一)处理火灾事故人员：市档案馆(局)全体工作人员。 (二)处置程序： 1、发觉火灾人员，应快速推断火势大小，确定自行扑救或尽快通知领导小组成员，实行扑救措施。 2、领导小组快速组织人员以最快速度运用灭火器、沙土等扑救。如起火点为档案库房，应即时启动库房自动灭火装置。 3、如火势须要马上报警。报警电话为119，报告内容为城东新区南京路中段市档案馆发生火灾，请快速赶来扑救，如对方询问有关事项，以最短语言清晰回答，待对方放下电话后再挂机。 4、当日值班人员向局领导汇报的同时，到单位门口等待引导消防车辆。 5、馆内同志与消防人员紧密融合，以最快速度灭火。 6、灭火后，首先清点档案、资料保存和受损状况，随后搞清缘由和责任。 (三)留意事项： 1、火灾第一发觉人应查明缘由，如是电源引起，应马上切断电源。 2、处置火灾的原则是别扑救，边报警。 3、扑救档案馆火灾，不能用水或其它液体，以保证档案资料的平安。 4、处置火灾要留意人员平安。 三、被盗事故处置 (一)处理被盗人员：局领导及有关科室科长。 (二)处理程序：发觉被盗事故，爱护好现场的同时，马上向局领导报告，由局长向110报警。 (三)处理方法： 1、接到报告后，有关人员快速赶赴发生被盗事故现场。 2、爱护现场，了解、查清被盗物品的名称、数量，并做好登记。 3、主动帮助公安勘察现场，为侦破案件供应线索。 (四)留意事项： 1、未经允许，任何工作人员不得向外界扩散有关信息。 2、留意爱护现场，以便为侦破案件供应条件。 3、局、科领导要做好群众工作，稳定大家思想，保持正常的工作、生活秩序。四、汛情事故处理 (一)处理汛情事故人员：市档案馆(局)全体工作人员。 (二)档案馆汛情处置程序： 1、出现汛情后，带班领导、值班人员应快速推断引起水灾的缘由，在实行相应措施的同时，报告主要领导，并由主要领导向市上有关防汛指挥部领导报告灾情。 2、快速组织全体干部职工，实行得力措施，全力以赴。疏通院内水道，引导库周积水排出;用沙袋堵好档案馆大院大门，防止门前公路上大水进入院内。 3、汛情较大威逼到档案资料平安时，恳求武警部队帮助，将档案、资料搬至地势较高的房子内。转移依次为：永久档案、宝贵档案长期档案专业档案、资料短期档案及其它。 4、汛情过后，主动组织人员，首先对水淹档案进行通风、除湿、阴干，然后逐卷检查，针对存在问题，实行字迹复原、手抄或复印复制、破损修复等措施进行抢救、爱护。 (三)留意事项： 1、组织工作要细致、严密，留意各类人员平安。 2、转移档案资料要支配专人负责平安和保密工作。 3、支配好抢险人员的饮食、创伤医疗、抢险工具、物料等后勤保障工作。 4、维持好抢险现场秩序，防止忙中出乱。