应对媒体预案19978.docx

中铁诺德滨海花园项目部 应对媒体预案中铁诺德德滨海花花园项目目部应对媒体体预案编制人：审核人：审批人：中铁建工工集团有有限公司司20111年122月应对媒体体应急预预案根据中铁铁建工集集团有限限公司处处置媒体体上访事事件应急急预案的的有关规规定和深深圳分公公司实际际情况，为为保证工工作秩序序，构建建和谐企企业，特制定定该应急急预案。一、适用用范围针对项目目部可能能发生、已已经发生生的媒体体上访，特特别是当当地党政政机关、企企业办公公场所、工工程项目目部、交交通要道道，或被被新闻媒媒体曝光光，给企企业造成成重大影影响的媒媒体上访访事件。二、原则则与工作作机制（一）原原则统一指挥挥，分工工负责，资资源共享享，快速速反应，失失职必究究。（二）工工作机制制成立项目目部处置置媒体上上访突发发事件应应急领导导小组，负负责协调调处理媒媒体上访访事件，项项目负责责人按照照有关规规定承担担处理责责任，无无论何时时、何种种情况都都要及时时赶赴现现场，控控制事态态，尽可可能劝回回上访人人员。三、组织织与职责责（一）组组织项目部处处置媒体体上访突突发事件件应急领领导小组组负责应应急预案案的组织织实施。（1）领领导小组组的组成成:组长：宋宋威（项项目经理理） 副组长：郑大伟伟（项目目总工） 徐刚（安安全总监监）成 员员：梁天天汉（办办公室）高高克（安安质部）、黄黄世清（物物资部）、王王力天（工工程部）、褚褚云峰（保保卫部）、毛毛立峰（财财务部）、李李志杰（成成本部）、邓邓纯涛（机机械部）、王王艺文（工工会）、张张映花（后后勤部）。 （2）处处置媒体体上访突突发事件件工作办办公室:项目部处处置媒体体上访突突发事件件应急领领导小组组下设工工作办公公室，具具体工作作由突发发事件办办公室负负责。主 任任：梁天天汉工作人员员：毛琦琦 刘晓晓菲 联系电电话：004111-62227119999 传 真：04111-66227719666（二）职职责处置媒体体上访突突发事件件应急领领导小组组：针对对可能发发生或已已经发生生的媒体体上访事事件，以以最快的的速度做做出决策策并负责责该事件件的处理理，统一一组织和和协调工工作，有有效控制制和防止止事态扩扩大。处置媒体体上访突突发事件件工作办办公室：负责接接待上访访人员，了了解媒体体上访原原因；落落实领导导小组的的决定；落实相相关负责责人及时时到场，控控制事态态发展；共同做做好媒体体上访人人员的劝劝服工作作。凡是媒体体上访事事件，按按照事件件发生最最主要的的原因，由由一个主主责部门门牵头，其其它相关关部门配配合处理理事件，涉涉及部门门的项目目分管部部门负责责人具体体指挥。分分管部门门职责及及分工具具体为：1、办公公室：负负责媒体体上访人人员的接接待和上上访原因因的了解解，并及及时上报报领导小小组组长长、副组组长；针针对媒体体上访原原因通知知责任部部门及配配合部门门负责人人出面解解决；通通知相关关负责人人及时到到达现场场。牵头头负责因因工资拖拖欠引发发的媒体体上访事事件。做做好劳务务分包队队伍的界界定，搜搜集劳务务分包合合同，做做好与劳劳动监察察部门的的沟通和和汇报。2、财务务部：牵牵头负责责因工程程款支付付引发的的媒体上上访事件件处理。协协助做好好工资表表、付款款记录、工工资发放放及资金金筹措工工作。3、成本本部：牵牵头负责责因合同同、法务务纠纷、工工程量、工工费计算算及工程程款结算算引发的的媒体上上访事件件。负责责对所有有上访事事件提供供法律咨咨询、支支持；劳劳务分包包结算证证据搜集集和核实实工作，对对各部门门及上访访人员提提供的证证据进行行核对，配配合其它它部门做做好经济济数据的的复核工工作，协协助做好好纠纷的的处理，拟拟定相关关协议等等工作。4、物资资部：牵牵头负责责因材料料款给付付、物资资购销合合同引发发的媒体体上访事事件的处处理。配配合其它它部门做做好相关关资料的的审核、搜搜集。5、机械械部：牵牵头负责责因机械械租赁、机机械安全全引发的的媒体上上访事件件。配合合其它部部门做好好相关资资料的搜搜集整理理。6、安质质部：牵牵头负责责因工伤伤、安全全事故赔赔偿引发发的媒体体上访事事件。配配合其它它部门做做好材料料搜集，并并提供相相关咨询询。7、工程程部：牵牵头负责责因质量量纠纷引引发的媒媒体上访访事件。配配合其它它部门做做好相关关材料的的搜集核核实，并并提供技技术咨询询。8、保卫卫部：负负责对上上访人员员身份的的核实工工作，加加强与地地方派出出所的沟沟通联系系、负责责维持秩秩序及报报警工作作。9、后勤勤部：负负责饮水水、食品品、住宿宿、医疗疗等后勤勤保障。10、工工会：负负责与地地方工会会及政府府主管部部门的联联系。配配合做好好安抚和和后勤保保障。发生媒体体上访的的工程处处经理和和项目部部项目经经理在接接到办公公室通知知后，必必须马上上到达现现场，提提供发生生上访事事件的相相关资料料，配合合公司相相关部门门处理该该事宜。四、应急急准备（一）应应急处理理的组织织和实施施为了加强强媒体上上访突发发性事件件的控制制，各单单位要有有针对、有有重点地地做好以以下几个个方面信信访应急急处理的的组织和和实施。（1）发发生在省省（市）、区区（县）建建设主管管部门、信信访局、劳劳动局的的媒体上上访。（2）发发生在当当地所在在省、市市（区）党党委、人人民政府府及分公公司本部部的媒体体上访。（二）区区域性应应急配合合准备 项目部部处置媒媒体上访访突发事事件领导导小组，根根据相关关单位分分布情况况，汇总总信息，一一旦发生生媒体上上访突发发性事件件，区域域内可就就近请有有关单位位提供人人员及物物资帮助助，避免免事态扩扩大。（三）应应急处理理交通组组织准备备项目媒体体上访办办公室针针对发生生重大突突发性信信访事件件的区域域和单位位，及时时通知当当事单位位，协调调交通车车辆，确确保紧急急情况下下领导组组成员的的用车和和疏散上上访人员员的车辆辆使用。司机：杜杜广武 联系系方式：13007411165585车牌号：辽BJJ28335（四）应应急处理理资料准准备一旦发生生突发性性事件，有有关单位位、有关关部门应应及时准准备好相相关的政政策、规规定等文文件资料料，由办办公室统统一收集集，以备备使用。（五）如如何将负负面影响响降到最最低及维维护媒介介关系1、第一一做足“诚意”功夫；2、丢卒卒保车，做做好“背后”工作；3、争取取媒介主主管部门门的支持持；4、制造造由头，转转移视线线；5、建立立一对一一沟通渠渠道；6、及时时反馈记记者要求求；（六）如如何招待待媒体及及应对媒媒体时回回答技巧巧在事故发发生后事事故领导导小组在在初步了了解事故故情况后后，在第第一时间间内将记记者接待待到位，对对所有来来访记者者，一经经发现确确认其身身份后，一一律将记记者邀请请至指定定酒店，统统一安排排食宿，并并在酒店店设立临临时记者者接待处处；及时时向指挥挥部报告告，并控控制事故故现场，任任何记者者未经同同意不允允许进入入采访拍拍照。对对来响记记者，我我们一视视同仁，当当作朋友友，真诚诚相待，生生活上关关心，工工作上配配合，只只要是合合理的要要求，都都尽量满满足，以以此赢得得他们的的理解、配配合和支支持。如如记者提出出要求，我我们立即即派专人人专车全全程陪同同，做好好与记者者进一步步沟通，劝劝阻记者者再次来来访的念念头。 1、正正确对待待媒体，周周全接待待。一般般媒体记记者来采采访，都都是带着着任务和和目的来来的。必必须认识识到，记记者并不不可怕，新新闻报道道是他们们的日常常工作；记者不不可以被被忽视，在在现代社社会，要要学会面面对媒体体，而不不能忽视视或者逃逃避媒体体采访。 2、控控制情绪绪，沉着着应对。在在这个时时候一定定要注意意言语用用词，要要认识到到记者针针对的并并不是你你本人，一一定要有有淡定的的心态，对对记者的的提问要要三思而而后答，切切忌用“无可奉奉告”、“我不清清楚”之类的的辞令。 3、迅迅速判定定形势，机机智回答答。面对对记者的的提问时时，头脑脑要快速速反应:问题是是什么？是否属属于敏感感、棘手手的问题题？自己己了解这这个问题题吗？除除了正面面回应之之外，是是否还有有其他的的选择？如果面面对比较较棘手的的问题，可可以不正正面回答答，可以以进行解解释，等等了解清清楚后再再回答。五、应急急响应（一）事事件报告告1、报告告原则：坚持“及及时、准准确、有有效”的原则则，在第第一时间间报告发发生重大大群体性性上访突突发事件件的情况况。2、报告告程序：发生媒体体上访事事件后，项项目部应应立即以以书面形形式将情情况如实实向上级级公司突突发事件件工作办办公室报报告。如如遇特殊殊情况或或重大突突发事件件，可首首先通过过电话上上报，处处置媒体体突发事事件办公公室在接接到报告告后第一一时间向向领导小小组汇报报。3、报告告内容:（1）时时间、地地点、事事项、反反映的问问题；（2）基基本情况况、简要要经过、造造成的影影响；（3）造造成媒体体上访的的原因；（4）采采取的措措施；（5）报报告单位位、报告告人及报报告时间间。4、报告告责任:对媒体上上访突发发事件，各各单位必必须按照照上述规规定的内内容报告告，任何何单位不不得迟报报、漏报报或隐瞒瞒不报。对对于因不不报或报报告延迟迟而对事事件处理理造成严严重后果果的，追追究相关关单位和和责任人人的责任任。（二）事事件处置置1、媒体体上访突突发事件件工作办办公室接接到报告告后，按按照报告告程序报报请领导导小组组组长启动动预案。2、处置置媒体上上访突发发事件应应急领导导小组及及相关单单位领导导应在第第一时间间赶赴现现场，媒媒体上访访突发事事件无论论是发生生在工程程所在地地政府、建建设主管管部门，还还是发生生在项目目部，公公司主责责部门的的主管领领导应立立即赶赴赴现场进进行指挥挥、疏导导，控制制事态发发展，做做好上访访人员的的思想工工作。3、凡是是媒体上上访事件件，所属属项目经经理部项项目经理理要到现现场组织织处置；发生集集体性媒媒体群访访事件，公公司主责责部门的的主管领领导和所所属工程程处（专专业公司司）经理理和党总总支（支支部）书书记要亲亲自带领领有关人人员到现现场组织织处置。（三）发发布通报报发生媒体体上访突突发事件件后的信信息通报报由办公公室负责责向上一一级主管管部门和和同级领领导班子子报告。呈呈报上级级领导机机关信息息时，必必须请示示项目部部应急领领导小组组同意。六、应急急终止处置重大大媒体上上访突发发事件应应急领导导小组根根据事件件处理工工作进展展和结束束情况，由由应急领领导小组组组长宣宣布本次次应急情情况终止止。应急状态态终止后后，处置置媒体上上访突发发事件工工作办公公室应及及时做出出书面报报告。书书面报告告的内容容是：媒媒体上访访突发事事件的发发生及处处理经过过，事件件的原因因，事件件造成的的后果，突突发事件件影响及及评定情情况，应应吸取的的经验教教训以及及对事件件责任单单位及责责任人的的处理情情况等。七、保障障工作1、宣传传教育:媒体上访访应急领领导小组组办在日日常工作作中做好好应急预预案的宣宣传，提提高广大大员工尤尤其是各各负责人人对媒体体上访突突发事件件的防范范意识，增增强预防防反应能能力和应应急处理理能力。2、人员员力量保保障:要确保负负责人及及工作人人员的及及时到位位，确保保媒体上上访突发发事件过过程中管管理力量量及时到到位。附件：11、中铁铁诺德滨滨海花园园项目部部媒体上上访事件件报告表表2、上访访人员身身份核实实登记表表附件：中铁诺德德滨海花花园项目目部媒体体上访事事件报告告表发生时间间地点人数事件原因因所属队伍伍代表姓名名联系电话话报告单位位上报时间间报告人及及联系电话话事件基本本经过采取措施施 上访访人员身身份核实实登记表表姓 名名年龄性别别身份证号号码从事劳务务项目进场时间间离场时间间从事工种种工班长姓姓名诉欠薪额额个人联系系方式通讯地址址现有证据据8中铁建工集团有限公司