建筑工地应对新冠疫情防控工作方案.docx

建筑工地应对新冠疫情防控工作方案为深入贯彻落实关于抓紧抓实抓细新冠疫情防控工作 决策部署，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策 略，科学有序做好全市房屋建筑和市政基础设施工程施工现 场（以下简称“建筑工地”）疫情防控工作，根据房屋建 筑和市政基础设施工程施工现场新冠疫情常态化防控工作 指南和有关规定，制定本方案。一、总体目标全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持“预 防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原那么，坚持精 准防控和应急处置相结合，按照“及时发现、快速处置、精 准管控、有效救治”的工作要求，全力做好建筑工地新冠疫 情防控工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措 施，坚决遏制散发病例和聚集性疫情，持续巩固建筑工地疫 情防控成果。二、防控体系（一）建立疫情防控体系1、根据各地政府动态调整的风险等级，动态调整响应 级别和防控措施，结合实际实施差异化精准防控，做到重点 地区“一地一策”、重点工程“一项一策”，做到“早发现、 早报告、早隔离、早检测、早处置、早治疗“，坚决防止聚 当造成施工现场疫情扩散传播等严重后果的，依法追究相关 单位和人员的责任。建筑工地应对新冠疫情处置应急预案为进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程施工现场 （以下简称“建筑工地”）新冠疫情常态化管控，全面落实 “外防输入、内防反弹”的总体防控策略，提前做好应急物 资和人员准备，及时防范和有效处置，最大程度地减少疫情 对管理及作业人员健康与生命平安造成的危害，确保建筑工 地平安平稳运行，制定本预案。一、工作原那么（一）预防为主。将预防新冠疫情各项措施严格落实到 日常工作之中，坚持关口前移，深入做好日常的监测和预防, 做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，及时采 取针对性防控措施，有效处置和精准管控。（二）科学应对。加强统筹协调和部门协同，加强交流, 强化区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点 上资源缺乏的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫*能 力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。（三）快速反响。各在建工程工程应对工作中发现的问 题和重要情况，应当立即报属地住建、卫健及相关单位，分 级分类做好应急响应工作，按照精准施策的要求，实施高、 中、低风险差异化的防控策略，全力配合属地人民政府做好-10 -应急处置工作。二、组织架构全市建筑工地疫情应急处置组织架构包括各地住建部 门和工程部疫情防控工作组，各级主要职责是：（一）各地住建部门。落实疫情防控属地责任，根据本 辖区常态化疫情防控及应急处置工作实际和需要，组织开展 疫情风险研判和评估，不断强化建筑工地疫情防控及应急处 置手段和措施；加强与市级住建部门联动，确保在应急期间 上下贯通、行动一致，迅速、有效处置建筑工地疫情；认真 开展疫情防控宣传教育，提高管理及作业人员疫情防控及应 急处置能力；加强监督检查，采取措施堵塞管理漏洞、加固 薄弱环节，抓好疫情防控存在问题整改落实，确保一旦发生 疫情，能迅速启动疫情防控应急响应。（二）工程部疫情防控工作组。由建设单位工程负责人 担任组长，成员单位包括施工总承包单位、监理单位、专业 承包单位、劳务分包单位和其他有关单位，落实专人专岗， 明确相应岗位职责。根据疫情开展变化，不断健全完善建筑 工地常态化疫情防控机制、制度、方案和应急处置预案、处 置流程；组织开展应急演练及桌面推演，确保应急情况下各 项工作有序、规范。三、疫情应急处置启动（一）病例发现11 -建筑工地的管理及作业人员一旦出现发热、咳嗽、咽痛、 味觉嗅觉失灵等新冠相关病症，应立即做好个人防护措施。 按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔 离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫 健、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通 道畅通。经检测为确诊病例、无病症*者的，立即启动疫情 应急预案。（二）疫情报告建筑工地出现新冠确诊病例、无病症*者的，工程部疫 情防控工作组立即报告属地卫健、疾控等部门。（三）快速响应1、属地响应。属地住建部门立即组织开展辖区建筑工 地落实疫情防控及应急处置措施情况检查，核查疫情防控条 件及应急物资储藏情况，对不符合条件的，立即暂停施工。 整改后，经复核符合疫情防控条件的方可恢复施工。发生疫 情建筑工地所在地住建部门同时组织该建筑工地做好疫情 应急处置工作。2、发生疫情建筑工地响应。全力配合属地公安、卫健、 疾控等部门，做好建筑工地人员管控、流行病学调查、核酸 筛查、病例救治、终末消毒等各项工作。（四）人员管控配合属地卫健、疾控等部门，对建设工程确诊病例、疑12 - 似病例、无病症*者实行定点收治医院隔离治疗后（病例在 治愈出院并完成14天的隔离管理和健康状况监测，且经核 酸检测阴性方可返回建筑工地工作），工程部疫情防控工作 组配合好属地公安、卫健、疾控等部门，开展密切接触者、 密接的密接和一般接触者和重点人群排查。1、第一时间封闭建筑工地。出入口安排安保人员24小 时值班，对进出人员进行体温测量，检查健康码、行程码和 核酸证明，严禁外来人员及车辆进出；关闭确诊病例停留过 的工作、生活场所及会议室、活动室等相关重点场所，拉好 警戒线。2、密切接触者和密接的密接管控。配合属地卫健、疾 控等部门对建筑工地密切接触者和密接的密接严格实施集 中隔离医学观察的措施。隔离期满、核酸检测阴性方可返回 建筑工地工作，并做好健康监测。3、一般接触者管控。与疑似病例、确诊病例和无病症 *者在共同生活、工作过程中有过接触，但不符合密切接触 者判定原那么的人员均视为“一般接触者”，要做好健康监测, 并进行健康风险告知，一旦出现发热、干咳、乏力、腹泻等 病症时要及时就医、上报。4、重点人群管控。密切接触者、密接的密接和一般接 触者以外的其他人员列入重点人员管控，应主动配合防疫行 动，做好自我健康监护，不离开建筑工地，不与人群聚集。因特殊情况确需离开建筑工地的，须经属地疫情防控领导小 组同意外出时做好个人防护，不乘坐公共交通工具，并按时 返回。（五）疫情调查1、流行病学调查。工程部疫情防控工作组配合属地公 安、卫健、疾控等部门开展流行病学调查，摸清传染来源和 传播链。核查疑似病例、确诊病例和无病症*者活动轨迹、 人员接触相关信息情况，包括有无境外或国内中高风险地区 居住史、旅行史或与中高风险地区人员或病例接触，是否接 触进口冷冻肉制品、水产品（如其接触过，还须详细了解接 触过的进口冷冻肉制品或水产品是否仍在建筑工地食堂及 厨房内。如仍在，应禁止任何人接触，等待进一步处理）等。2、核酸筛查。工程部疫情防控工作组配合属地卫健、 疾控等部门对建筑工地内除密切接触者、一般接触者以外的 参建人员实施核酸筛查，落实“应检尽检”。（六）公共场所卫生管理1.工程部疫情防控工作组配合属地疾控部门组织力量 对确诊病例、疑似病例、无病症*者在传染期内曾经活动的 场所及可能污染的居住场所、交通工具、相关公共场所等环 境和物品开展终末消毒，经评估合格后方可重新开放。如病 例停留过的宿舍（居所）、施工作业区、公共场所、施工升 降机、通勤工具等。-14 -2、切实做好建筑工地内其他区域的保洁和消毒防疫工 作。确保人员聚集场所通风换气符合要求，空调等公共设施 及公共用具消毒到位；每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、 施工作业区、洗浴间、厕所等公共场所进行消毒；保障餐饮、 生活用水平安。(七)建筑工地疫情综合管控工程部疫情防控工作组根据疫情情况，做好工地疫情综 合管控。1、暂停建筑工地内聚集性活动，如会议、工作座谈交 流和内部文化娱乐休闲等活动。2、食堂采取分散或错峰就餐等方式，有效减少人员聚 集。3、结合施工进度和工作安排，采取分区作业、分班组 进场等方式组织施工。4、对建筑工地内部疫情防控措施进行再检查再完善再 落实，强弱项补短板，确保疫情防控各项措施落实到位；进 一步配齐补足疫情防控物资物品，确保应急处置需要。5、积极配合卫健、疾控等部门做好流行病学调查、医 学观察，对现场进行全面消杀。(A)宣传教育和风险沟通工程部疫情防控工作组对参建人员开展有针对性的健 康教育和风险沟通，引导参建人员保持健康心态，强调个人 和家庭在防止疫情传播流行中的重要作用和责任，提高参建 人员自我防护意识。自觉通过主流媒体了解疫情防控信息， 不信谣不传谣。强化戴口罩、不聚集、常通风、勤洗手等预 防措施宣传教育。催促参建人员如实报告个人健康状况，出 现发热咳嗽等病症时及时就医。16 - 集性传染、杜绝聚集性疫情事件。2、明确疫情防控各主体的责任体系，落实属地、部门、 单位、个人“四方责任”，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、 侥幸心理，深入贯彻“防松劲、防漏洞、防反弹”管控要求, 全面做好疫情防控的组织、协调和处置。3、各在建工程工程应在属地政府、辖区街道（社区） 统一领导下，坚持预防为主、科学管理、精准防控的原那么， 切实加强施工现场疫情防控工作，严格执行各项防控措施， 确保疫情防控到位。（二）强化防控主体责任1、建设单位是工程工程疫情防控总牵头单位，负责施 工现场疫情防控工作指挥、协调和保障等事项。施工总承包 单位负责施工现场疫情防控各项工作组织实施。监理单位负 责审查施工现场疫情防控工作方案，开展检查并提出建议。 建设、施工、监理工程负责人是本单位工程工程疫情防控的 第一责任人。各方应各司其职、加强配合，切实履行疫情防 控主体责任。2、各参建单位（含建设、施工、监理等）应结合工程 实际，制定本工程疫情防控工作措施，建立健全工作体系和 机构，明确疫情防控责任部门和责任人，设置防疫专管员， 完善疫情防控管理制度。3、要根据工程特点，建立以班组为单元的“网格化” 防疫组织体系，以个人自查、班组复查、工程核查等多层防 控手段，深入贯彻早发现、早报告的防控理念。三、人员管理（一）健康管理1、严格执行属地人员管控要求，依托建筑工地实名制 管理系统等信息化手段，核实工程人员身份及健康信息，针 对外地来宿返宿人员查验“宿康宝”报备情况以及落实 “3+11”或“7+7”健康管理情况，不得私招乱雇、不使用 零散工和无健康信息的劳务人员，不得在工程之间无组织调 配使用劳务人员，不得使用按照有关规定需要隔离观察的劳 务人员。2、工程部应按照疫情防控要求，对参建各方聘用的所 有人员进行健康管理，建立“一人一档”制度，准确掌握人 员健康和流动情况，重点关注外来人员和存在发烧、咳嗽症 状的人员。3、建筑工地全体人员必须严格按照属地人民政府健康 监测工作统一安排，参与全员核酸检测工作，未参与的人员 不得进场，工地食堂厨师、门卫、保洁等特岗人员应高频次 自主参加核酸检测工作。（二）进出监测1、各工地落实封闭管理，减少人员进出流动，所有人 员建立实名制台账、一人一档，并按规定实施测温和健康码、 行程码登记，必要时查验核酸检测证明。2、减少工地各区域进出通道，利用人脸识别、红外监 测等智慧化手段，做好工地人员实名制管理及健康监测工 作。3、做好生产区、生活区和办公区的巡逻与值班工作， 禁止无关人员进入。4、材料、设备等物资运输车辆及司乘人员只允许进入 施工作业区内的指定区域，查验健康码、行程码及测量体温, 并采取必要的防护、消杀措施。5、来访者需测量体温、查验健康码及行程码、留意是 否有咳嗽和打喷嚏等病症，来访全过程均需正确佩戴口罩， 来访人员需到指定区域进行接待、禁止出入工程集中居住区 及员工宿舍。6、入境人员、中高风险地区人员、密切接触者及确诊 治愈出院患者等确需返回施工现场的重点人群，应在严格执 行“3+H” “7+7”健康监测管理、隔离监测、隔离治疗等 有关规定后，经核实“健康码”“行程码” “宿康宝”无误 后，方可返回施工现场，并做好跟踪随访。（三）人员防护1、工程部应按照疫情防控需要为员工配发防护用品， 并建立物资台账。2、在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触 时需要佩戴口罩。在密闭公共场所工作的厨师、配菜员、保 洁员等重点人群要佩戴口罩，工程部要做好日常管理。（四）宣传教育1、通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前 教育、技术交底等方式，加强对施工现场人员防疫政策、健 康知识的宣传教育培训，专栏张贴房屋建筑和市政基础设 施工程施工现场新冠疫情常态化防控工作指南，将疫情防 控教育作为岗前教育、三级教育等重点培训内容，着力提升 从业人员的防范意识和防控能力。2、加强公共卫生教育培训，引导施工现场人员养成勤 洗手、常通风、科学佩戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习 惯。3、宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批 次进行，人员间隔不小于1米。四、施工现场管理（一）施工现场准备1、施工现场应采取封闭式集中管理，严格进、出场实 名制考勤。办公区、生活区、施工区、材料加工和存放区等 区域应别离，围挡、围墙确保严密牢固，尽量实现人员在场 内流动。施工现场应设置符合标准的隔离室和隔离区。现场不具 备条件的，应按标准异地设置。2、办公场所、会议室、生活区域及其他人员活动场所 应定期通风换气和清洁卫生，定期消毒，重点对人员密集场 所（区域）和频繁接触物品（部位）进行消毒。加强施工现 场环境卫生整治，消除卫生死角盲区，保证施工现场内洗手 设施的正常使用，并应配备肥皂或洗手液。在公共区域设置 废弃防疫物资专用回收箱（垃圾桶），定期对专用垃圾桶进 行消毒处理。3、各参建单位要按照采储结合、节约高效的原那么，储 备适量的、符合国家及行业标准的口罩、防护服、一次性手 套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资，建立物 资储藏台账，确保施工现场和人员疫情防控防护使用需求。 施工现场人员应正确使用和存储消毒液、消毒设备、酒精等 防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。（二）施工区管理1、定期对地下室、管廊、下水道、施工机械、起重机 械驾驶室及操作室等密闭狭小空间及长期接触的部位进行 消毒，并形成台账。根据施工进度和作业实际，科学、合理 组织人员进场，优化施工现场的工序、工艺，并尽可能多的 使用信息化技术手段，减少人员接触、聚集和交叉作业。施 工机械等宜专人专用，需要进入施工现场的车辆，应予以消 毒。2、加大施工现场巡查力度，检查作业环境是否满足疫 情防控要求，其中重点区域是否消毒为必查项；检查施工人 员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时间消 除防疫隐患。（三）办公区管理1、严格控制同一办公场所人员数量，尽量减少人员聚 集。办公时应尽量保持1米以上的接触距离。2、严格控制会议频次和规模，尽量减少室内会议和缩 短会议时间。3、保持办公区域（含会议室）室内空气流通，加强地 面、桌椅、台面、电脑、 、开关和门把手等清洁消毒。（四）生活区管理1、生活区距离工地较远的工程，尽量做到生活区到施 工区封闭管理，鼓励安排专车接送人员上下班。合理安排生 活区的出入口，入口要有专人负责测温、核对人员身份和健 康状况等。2、以班组为单位进行住宿管理，严禁“大通铺”现象 及多工种人员混住；设置可开启窗户，每天至少通风2-3次, 每次不少于30分钟；每间居住人员不宜超过6人，人均面 积不小于2.5n）2。宿舍应设置可开启窗户，定期通风及消毒, 宿舍内宜设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施，环境卫生 应保持良好。3、工地食堂应依法办理相关手续并严格执行卫生防疫 规定。食品食材的采购应选择正规渠道购买，建立采购物资 台账，确保可追溯。严禁生食和熟食用品混用，防止肉类生 食，防止直接接触肉禽类生鲜材料，特别是处理冷冻肉制品 和水产品前要注意佩戴口罩。严禁在工地食堂屠宰野生动 物、家禽家畜。食堂原那么上采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集, 并且实施排队取餐人员的间距不小于1米，食堂就餐人员的 间距不小于1米的平安措施，防止“面对面”就餐和围桌就 餐。食堂应保持干净整洁，定期通风及消毒，严格执行一人 一具一用一消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。五、应急管理（一）建立应急机制工程部要坚持疫情防控和应急处置相结合的原那么，建立 健全疫情防控应急机制，按照属地人民政府分区分级标准及 时完善应急预案，明确应急处置流程，适时开展应急演练， 不断提高参建各方主体及其关键岗位人员的应急处置能力， 确保责任落实到人。建立联防联控机制，紧密对接属地社区、卫健、疾控等 部门，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。（二）应急处置措施1、发生涉疫情况，应第一时间向有关部门、社区报告、 第一时间启动应急预案、第一时间采取停工措施并封闭现 场。2、按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫 人员至隔离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专 人负责卫健、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保 障急救通道畅通。3、积极配合卫健、疾控等部门做好流行病学调查、医 学观察，对现场进行全面消杀。4、根据属地政府要求，及时、全面、准确向有关部门 报送疫情防控信息。六、有关要求（一）各参建单位要充分认清境外疫情仍在蔓延、全市 “外防输入、内防反弹”压力较大的严峻形势，坚决克服麻 痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，筑牢建筑工地疫 情防线。（二）各参建单位要落实主体责任和防控措施，加强对 疫情防控工作的监督检查，对发现的疫情防控不到位问题， 责令立即整改；情节严重的，责令停工整改，并依法进行处 理。（三）各参建单位要落实值班值守制度，保持联络渠道 畅通，备足应急处置力量。对于疫情防控期间瞒报、谎报、 漏报、迟报疫情防控信息以及工作不力、不负责任、措施不