XX乡秸秆禁烧和综合利用工作实施方案.docx

XX乡秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为深入贯彻落实省、市、区关于秸秆禁烧和综合利用工 作的文件精神，切实做好我乡2021年农作物秸秆禁烧和综 合利用，进一步改善冬奥会期间大气质量，现结合我乡实际, 制定如下工作方案：一、指导思想及目标任务按照“标本兼治、疏堵并举”的原那么，严禁农作物秸秆 燃烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治 大气污染，实现我乡环境质量明显改善和现代农业可持续发 展。按照省、市、区相关会议精神，我乡从2021年10月15 日至2022年3月15日，在全乡范围内实行禁烧秸秆，确保 不发生因燃烧农作物秸秆引起大气污染现象，确保公共媒体 上不出现一起负面报道，不出现卫星云图监测到的火点。二、组织领导为加强XX乡秸秆禁烧工作的领导，成立由党委副书记、 政府乡长任组长，分管秸秆禁烧工作与环保工作的副职领导 任副组长，乡纪委、XX派出所、园区派出所、乡行政综合执 法队、农业综合服务中心及各村委会主要负责同志为成员的 农作物秸秆禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，办公 室主任由政府副乡长XX同志兼任。各村要根据本实施方案 建立各村秸秆禁烧工作领导小组。三、职责分工1 .秸秆禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作的 催促和指导，负责催促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期 间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆燃烧引 起的突发性公共平安事件。2 .领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织 协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。3 .各村书记兼主任为本村秸秆禁烧工作的第一责任人。 其他村两委干部包片负责建立网格化管理机制，负责本村法 规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政 告知的逐组、逐户落实工作；负责对本村各组秸秆禁烧工作 进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚 不见火，确保重点区域不发生秸秆燃烧现象。四、工作要求1 .广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语 等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成 浓厚的气氛，提高知晓率，使广大居民理解支持参与禁烧工 作。2 .抓好防控措施。制定禁烧方案，下发禁烧文件，组建 禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报 ，构建乡、村两级 联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止燃烧秸 秆行为。3 .加大查处力度。开展禁烧巡查是确保禁烧取得实效的 主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求。各 村成立禁烧巡逻队，深入田间地头加强巡逻和检查，发现焚 烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制 第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏” 的措施，对违法燃烧秸秆的居民予以劝导阻止；对屡教不改、 阻挠执法、情节严重的，执法部门将坚决给予严肃处理。4 .加强应急处置。各村要制定切实可行的防止燃烧秸秆 的应急预案，明确责任人。每村要组织桔杆禁烧专业队负责 本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦 出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。5 .开展集中攻坚。从11月1日到12月31日，集中开 展全乡范围内的秸秆堆积物及路边杂草清理行动，各村要全 面对村庄周边秸秆堆积，特别是在主要干道、高铁桥下以及 高压电杆下的秸秆堆积进行清理，杜绝火灾隐患。同时，动 员居民对自家田间地头的杂草及秸秆进行清理，并由各村设 置填埋点进行统一处理。6 .严守“六个一律二针对检查发现的违法问题和责任 人员，要坚持“六个一律”，严厉打击，严肃问责，即：对 违法露天燃烧责任人一律进行高限处分；对因特殊原因未查 找到违法责任人的，一律对农业经营主体进行高限处分；对 符合行政拘留条件的违法人员一律采取行政拘留措施；对涉 嫌犯罪的违法人员一律追究刑事责任；对查处的违法露天焚 烧问题一律移交纪委监委部门倒查责任，进行追责问责；对 查处的违法露天燃烧问题一律通过当地主要媒体进行公开 曝光，并通报至所辖行政村（居委会）。