界首市“新徽菜●名徽厨”行动方案.docx
界首市新徽菜名徽厨行动方案（征求意见稿）为贯彻落实省暖民心行动部署推进会议精神，拓展城乡 劳动者就业空间，依据“新徽菜名徽厨”行动方案关 于促进阜阳小吃品牌化开展推动实现更加充分更高质量就 业的实施方案，制定本实施方案。一、目标任务聚焦提升徽菜师傅从业人员技能水平，开展徽菜师傅职 业技能培训；聚焦促进徽菜餐饮产业开展，优化徽菜师傅就 业创业服务；聚焦支持阜阳特色美食文化品牌，协同打造阜 阳风味美食文化“名片”。力争到2025年，全市特色徽菜品 种专项标准实现“全覆盖”，开展小吃制作技能人员培训不 少于1000人次，新增徽菜师傅不低于600人；推出1条以 上市级特色美食旅游线路，打造5个以上市级特色美食村, 积极参与省、市级美食旅游线路、特色美食村创立；全市阜 阳名小吃经营主体500个，带动就业3000人。二、重点工作（一）大力开展徽菜师傅职业技能培训1 .精准开展职业技能培训。根据上级开发认定的徽菜师 傅培训工程，结合我市产业业态，面向脱贫劳动力及防止返 贫监测对象、城镇失业人员等重点就业群体及灵活就业劳动 者，开展就业技能培训，引导更多劳动者从事徽菜餐饮服务; 面向餐饮企业在职徽菜师傅，开展岗位技能提升培训，提高 现有徽菜师傅技能等级水平。2 .提升培训服务供给。依托技工学校，承接徽菜师傅培 训工程。在符合消防、建筑、卫生防疫等要求前提下，遴选 美食店铺、餐饮商家及小吃摊点等市场经营主体，广泛开展 徽菜技能培训。根据学员不同选择，设置培训计划和内容。 按照“技能+管理+创业”相互叠加的综合培训方式，提升学 员就业创业能力，提高培训针对性和实效性。支持传承成果 显著、菜系品牌突出的徽菜餐饮企业建设阜阳市级技能大师 工作室，并择优推荐认定为省级、国家级技能大师工作室。3 .畅通职业开展渠道。积极落实上级开发的徽菜系列专 项职业能力考核标准及相关评价体系。鼓励徽菜师傅申报参 加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级认定，乡 村民宿、农家乐等从业的徽菜师傅，可凭累计工龄申报相应 职业技能等级评价。积极参与“金牌徽厨一皖北名厨”评选。 对职业技能竞赛优胜选手，可申请阜阳市人社局授予“技术 能手”称号，晋升相应职业技能等级。（二）优化徽菜师傅就业创业服务1 .加强就业创业服务。积极发动小吃经营人员参与省、 市开办的徽菜师傅创业培训，为徽菜师傅创业者提供个性化 创业指导，提供全方位创业服务，参加“赢在江淮”等徽菜 师傅创业创新竞赛。依托“2+N”就业人才招聘活动，举办 个性化、小型化专场招聘会，强化徽菜师傅创业企业用工服 务。加大对徽菜师傅创业企业扶持力度，加强对门店的经营 管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等培训，提供政策咨 询、开业指导等“一条龙”孵化培育服务。2 .培育壮大市场主体。引导“老字号”徽菜餐饮店铺加 快技术改造，运用现代科技手段，创新徽菜烹饪技艺，推进 徽菜美食传承与健康饮食的有机统一。鼓励民间投入新建、 改（扩）建、共建一批特色突出、设施齐全的徽菜师傅创业 街区，集聚美食名品、名店入驻运营，打造地标性打卡街区、 商圈，鼓励徽菜美食企业开设连锁店、加盟店。（三）促进“阜阳小吃”餐饮文化品牌建设1 .助力塑造品牌形象。积极落实省、市推出的“名小吃 +旅游+市场”开展路径规划，着力打造1条特色美食旅游线 路，5个特色美食村，择优推荐认定为省级特色美食旅游路 线和美食村，鼓励开发阜阳小吃旅游纪念品。鼓励我市符合 条件的名小吃制作技艺申报非物质文化遗产代表性工程、传 承人，挖掘、推广乡村本土特色菜式、特色宴，探索本地特 色餐饮美食文化开展路径。2 .扩大品牌影响力。积极参与阜阳市举办的阜阳名小吃 技能竞赛，举办本地小吃技能竞赛，鼓励有条件的徽菜餐饮 企业、餐饮行业协会商会申报烹饪类行业职业技能竞赛工程, 开展技能技艺展示交流活动，增强从业人员荣誉感、获得感。 参与小吃星级门店评选，扩大阜阳小吃品牌影响力和感召力。三、支持政策（一）落实培训、评价补贴。对于参加徽菜师傅就业技 能培训的人员，给予参训人员最高1200元/人培训补贴，符 合条件的对象发放生活补助。餐饮企业开展新录用人员岗前 技能培训，根据培训合格人数，给予企业800元/人培训补 贴；餐饮企业开展在职徽菜师傅岗位技能提升培训，按照不 同职业技能等级给予2000-5000元/人培训补贴。鼓励企业、 院校、行业协会等开发或参与开发特色徽菜专项职业能力考 核标准，通过购买服务方式予以支持。对初次参加专项职业 能力考核及职业技能等级认定的，按规定给予技能等级评价 补贴。（二）强化创业帮扶。对管理规范、服务良好、带动就 业明显的徽菜创业载体，按照创业孵化基地管理规定，根据 初创企业数量,3年期内每户每年给予5000元孵化基地补贴。 对认定的阜阳小吃龙头企业，结合创业带动就业实际效果, 根据新加盟店个数，按每新增1个给予5000元创业就业补 贴，最高不超过50万元。对毕业2年内高校毕业生、就业 困难人员等首次创办小微企业，且正常经营6个月的，给予 5000元一次性创业补贴。（三）助力品牌培育。对在阜阳市级竞赛中获得一、二、 三等奖的个人分别给予5000元、3000元、2000元奖励。对 在小吃门店星级评选活动中获得五星、四星、三星的小吃门 店，分别给予5000元、3000元、2000元一次性奖励。对新 开设的标准店、品牌店，给予1万元、2万元一次性补贴； 在本市开设的名小吃旗舰店给予3万元补贴；对现有小吃门 店中符合阜阳小吃范围并更换加挂“阜阳名小吃”品牌标识 的，给予5000元一次性补贴。（四）加大金融支持力度。引导金融机构给予融资贷款,4并适当倾斜配置。拓宽融资渠道，构建多层次、多样化融资 体系。对返乡创业农民工、就业困难人员等重点群体创办小 吃创业工程，提供不超过50万元的创业担保贷款，对10万 元以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对符合条件的 脱贫人口和边缘易致贫人口实施5万元以下、3年期以内免 抵押免担保、财政贴息小额信贷支持。四、保障措施（一）加强组织领导。切实提升思想认识，坚持高位谋 划推进。市人社局、市商务局、市文化旅游体育局等单位切 实做好牵头作用，解决推进过程中困难问题，确保行动落地 见效。（二）强化资金保障。整合现有政策资源，统筹各部门 扶持资金，做好资金保障。在阜阳名小吃品牌化开展市级财 政专项资金基础上，我市财政保障小吃文化挖掘、品牌形象 塑造、美食路线（美食村）评选等财政专项资金不少于200 万元。重点工作任务分工序号1大力开展徽菜师傅职业技能培训选定定点培训单位；开展小吃制作技能人 员培训不少于1000人次，新增徽菜师傅不低于 600人；开展技能等级评价，对初次参加专项职 业能力考核及职业技能等级认定的，按规定给 予技能等级评价补贴。市人力资源社会保障局牵头2优化徽菜师傅就业创业服务发动小吃经营人员参与省、市开办的徽菜 师傅创业培训，为徽菜师傅创业者提供个性化 创业指导；举办个性化、小型化专场招聘会， 强化徽菜师傅创业企业用工服务；推动小吃创 业载体建设；对符合条件的人员给予创业担保 贷款和一次性创业补贴等。市人力资源社会保障局牵头3促进“阜阳小吃”餐饮文化品牌建设参与阜阳名小吃技能竞赛，鼓励有条件的 徽菜餐饮企业、餐饮行业协会商会申报烹饪类 行业职业技能竞赛工程，开展技能技艺展示交 流活动；参与小吃星级门店评选；鼓励知名小 吃企业增设门店、“双品牌”运营。市人力资源社会保障局牵头4强化资金保障按照每年不低于200万元标准落实地方财政专项资金保障市财政局牵头重点任务具体工作目标责任分工序号重点任务具体工作目标责任分工5推进文旅融合开发制作小吃旅游纪念品，申报非物质文 化遗产代表性工程、传承人。2025年底，推出 一条市级特色美食旅游路线、打造不少于5个 市级特色美食村。择优推荐认定为省级特色美 食旅游路线和省级特色美食村。市文化旅游体育局牵头6推动阜阳名校吃授权门店挂牌经营全市阜阳名小吃经营主体500个，带动就 业3000人。市商务粮食局牵头
