2023年国土资源局工作总结.doc

2022年国土资局工作总结今年以来，我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作，对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目的任务，按照“保护资、保障开展、维护权益、效劳社会”的总目的，创新思路，认真履职，扎实工作，各项工作根本到达了预期目的。现总结如下：一、2022年工作回忆一进一步优化供地构造，保障昆山经济开展。认真贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知国发20223号文件精神，坚持总量控制、稳步有序的供给原那么，供地构造得到进一步的优化，从而有力地推动了产业构造晋级；在总的供地面积中，利用现有建立用地，充分使用存量建立用地指标供地，有力地进步了建立用地的利用效率，保障了全市经济、社会开展的用地需求，保证了好工程、大工程的落地。另外，经过我们努力，江苏省国土资厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改，有力的保障了全市经济社会开展，使各镇规划布局进一步合理，同时变相增加了建立用地预留区面积。(二) 进一步严格土地用处管制，保护土地资。为实在有效保护耕地,特别是根本农田，充分调动各镇区领导的工作积极性，进一步增强对各镇区保护节约资的责任意识，我们建议市政府出台了关于加强2022年度全市国土资管理考核工作的意见，将辖区内耕地保有量和根本农田保护面积、土地利用总体规划和年度方案执行情况列入各镇(区)主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇(区)，对其用地情况进展全面检查并实行问责。各镇区与各村层层签订了责任状，做好根本农田巡查工作，确保每月一次巡查，加强监管，确保全市根本农田数量不减少、质量不降低、用处不改变，坚决杜绝根本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台，为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理，三个国家级土地整理工程有了新的打破。主动和农业部门配合，抓好灭荒复种工作，今年上半年召开了复耕复种现场会，对全市的工作进展了督查指导，抛荒现象比往年有明显好转，田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和根本农田的面积、位置和保护等情况，明确耕地和根本农田“红线”位置，守住18亿亩耕地红线，今年我局还开展了第二次土地调查农村局部调查。三进一步细化规定方案，加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济开展，缓解供地压力，进步建立用地的土地使用效益，今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了关于进一步加大闲置土地处置力度的意见,随后又制定了我局和财政局结合下发的昆山市闲置土地处置工作施行方案，从而进一步明确了闲置土地处置的目的任务和处置方式，使闲置土地处置工作在各区镇全面展开，形成了一定的气氛，获得了一定的成效。这将进一步标准我市土地市场秩序，进一步进步市、镇两级政府对土地的调控才能。四进一步优化市场运作形式，强化市场资配置。随着国土资部招标拍卖挂牌出让国有建立用地使用权规定(部39号令)的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进展了梳理整合，重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建立用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神，与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘，详细填写现场踏勘表，建立前期调查档案，严格对拟挂牌地块的资格审查，为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。五进一步优化执法机制，加强土地执法监察。今年我局继续开展创立“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动，进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络，加大了动态巡查和执法监察工作力度，形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视，力求从头上遏制违法用地案件。6月27日，苏州市局在我市召创始立“土地执法模范市区、镇”现场会，对我局工作进展了肯定。从苏州市第一季度和半年度巡查情况来看，今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。六进一步抓好廉政文化建立，树好品牌形象。今年以来，我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作，制定了昆山市国土资局党员干部廉政档案管理暂行方法，建立了党员干部廉政档案信息库，进一步标准了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用，该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点，监察局的实时监视办理过程，提供红牌黄牌预警，使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”，进一步营造国土廉政文化的气氛，充分展示干部职工安康、多彩的文化生活，培养高尚的志趣。建立了晨读旁听制度，局考核小组人员参与各单位、科室的晨读，收到了良好的效果。为了进一步进步办事效率，方便群众办事，我局新设了行政效劳科，创新了审批形式，推出了并联审批，调整了业务操作流程。截至9月底，登记中心共发放单位独立宗地约1648件，商住房个人分割发证28616本，商住房发放分割转让答应证28359份；我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件，提早办结17756件，提早办结率99.45%，办理抵押业务 1132 份，注销抵押898 份，商品房交易7895份，网上审批1284份。二、工作中存在的问题今年，尽管我们做了很多工作，也有很多亮点，但我们在肯定成绩的同时，更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节，认真分析p 原因，研究部署下一步工作措施。一土地执法监察形势仍然严峻。通过日常巡查情况来看，还存在一些突出问题，如擅自改变用处、擅自占地建厂等。另外，在开展过程中，也遗留了不少土地方面问题，时常引发上访，如发证问题等。二推进集约用地和盘活存量的任务非常紧迫。今年3月份，市政府下发了昆政发202224号关于进一步加大闲置土地处置力度的意见的通知，文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是，目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上，持观望态度，存在怕对当地的招商引资和经济开展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因，故有些还未正式着手开展处置工作。另外，建立用地供求矛盾突出，无法满足经济社会开展的现实需求，同时，各区镇上报的点供工程少，供求矛盾突出，基层调整规划的要求迫切。三农村土地制度改革还要不断探究创新。十七届三中全会会议通过了中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定，其中健全和严格标准农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点，已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新，但是这次会议对于农村改革的方向更明确了，下一步我们在总结经历的同时，要深入领会十七届三中全会精神，不断去探究创新农村土地管理制度改革。 第 6 页 共 6 页