《广播电视安全播出管理规定》有线广播电视网实施细则--技办字〔XXXX672.docx

附件6：广播电电视安全全播出管管理规定定有线广播播电视网网实施细细则国家广播播电影电电视总局局二一一一年七月目 录第一章 总总则1第一条编编写目的的1第二条 适用用范围.11第三条 分级保保障原则则1第四条 电视节节目分类类2第二章 前前端配置置要求2第一节供供配电系系统2第五条外外部电源源2第六条供供配电2第二节信信号源系系统3第七条 前端信信号源接接收3第八条卫卫星接收收安全监监控系统统3第三节数数字前端端播出系系统3第九条编编码系统统3第十条复复用、加加扰系统统4第十一条条调制器器4第十二条条传输适适配器4第十三条条SI生生成子系系统4第四节模模拟前端端播出系系统4第十四条条视音分分4第十五条条模拟调调制器4第五节自自台监测测系统4第十六条条播出信信号监测测4第十七条条设备运运行监控控5第十八条条电力和和环境监监控5第六节机机房环境境5第十九条条机房环环境5第二十条条机房安安全防范范6第二十一一条通讯讯设施6第七节维维护器材材6第二十二二条备品品备件6第二十三三条 维维护工具具6第八节灾灾备与应应急播出出7第二十四四条灾备备与应急急播出7第三章 有有线分配配网配置置要求77第一节分分前端77第二十五五条 外部电电源7第二十六六条 供配电电7第二十七七条 设备配配置8第二十八八条监听听监看88第二十九九条 机房环环境8第二节 光、电缆传传输系统统8第三十条条 前前端至下下级前端端、分前前端的信信号分发发系统8第三十一一条 前端、分分前端至至光节点点的信号号分配9第三十二二条 光缆敷敷设9第三十三三条 网络监监控9第三十四四条分配配网的安安全措施施9第三节 维护器器材10第三十五五条 备品备备件10第三十六六条 维护工工具10第四章 MMMDSS系统110第三十七七条 外外部电源源10第三十八八条供配配电11第三十九九条 设设备配置置11第四十条条 天馈馈系统111第四十一一条 监听监监看11第四十二二条 机房环环境11第四十三三条 维护工工具11第五章 运运维与技技术管理理11第一节 运行行管理11第四十四四条 运行指指标11第四十五五条 技术指指标11第四十六六条 规章制制度12第四十七七条 运行流流程13第二节维维护管理理13第四十八八条 维护质质量要求求13第四十九九条 维护计计划13第五十条条 维维护操作作规程14第五十一一条 维护分分工、分分界14第五十二二条 抢修管管理14第五十三三条 备件管管理14第五十四四条 代维管管理14第三节 技术术管理15第五十五五条技术术改造与与网络优优化155第五十六六条设施施保护115第五十七七条试播期期管理115第五十八八条临时时停传管管理155第五十九九条运行行变更管管理16第六十条条施工管管理166第六十一一条应急急预案117第六十二二条重要要保障期期17第六十三三条 事故管管理17第六十四四条 报表管管理18第六十五五条 技术资资料18第六十六六条 运维分分析18第六十七七条 技术安安全18第六十八八条 检查考考核19第六十九九条 风险评评估19第七十条条人员要要求及培培训199第四节 信息安安全管理理20第七十一一条信息系系统等级级保护220第七十二二条信息系系统安全全管理220第七十三三条安全防防护措施施20第七十四四条数据安安全200第七十五五条监控与与响应220第六章 附附则21第七十六六条本实实施细则则下列用用语的含含义21第七十七七条规范范性引用用文件22第七十八八条本实实施细则则由广电电总局科科技司负负责解释释22第七十九九条本规规范自发发布之日日起施行行22附表1:数字有有线广播播电视网网测试项项目和周周期2318广播电视安全播出管理规定有线广播电视网实施细则第一章 总则第一条 为指导和和规范有有线广播播电视网网安全播播出管理理工作，根根据广广播电视视安全播播出管理理规定，制制订本实实施细则则。第二条 本实施细细则适用用于有线线广播电电视网的的技术系系统配置置及运行、维维护、技技术管理理工作。本实施细细则所称称有线广广播电视视网指用用电缆、光光缆、多多路微波波或其组组合来传传输、分分配和交交换声音音、图像像及数据据信号的的，为终终端用户户提供广广播电视视服务的的信息系系统。有线广广播电视视网由前前端和有有线分配配网组成成，其中中，有线线分配网网包括分分前端、光光电缆传传输系统统等。考考虑到多多路微波波系统（以以下简称称MMDDS系统统）目前前的应用用情况，本本实施细细则对其其配置要要求进行行了规定定。第三条 根据覆盖盖用户规模模，前端端安全播播出保障障等级分分为一级级、二级级、三级级，分前前端安全全播出保保障等级级分为一一级、二二级，一一级为最最高保障障等级。保保障等级级越高，对对技术系系统配置置、运行行维护、预预防突发发事件、应应急处置置等方面面的保障障要求越越高。有有条件的的有线广广播电视视网运营营单位应应提升安安全播出出保障等等级。（一）前前端分级级。省级级、省会会市、计计划单列列市，或或覆盖用用户规模模在1000万户户以上的的有线电电视前端端应达到到一级保保障要求求，覆盖用用户规模模在100万户以以上，1100万万户以下下的有线线电视前前端应达达到二级级保障要要求，覆盖用用户规模模不足110万户户的有线线电视前前端应达达到三级级保障要要求；（二）分分前端分分级。覆覆盖用户户8万户户以上的的有线电电视分前前端应达达到分前前端一级级保障要要求，覆覆盖用户户不足88万户的的有线电电视分前前端应达达到分前前端二级级保障要要求；（三）以以下将“三级保障障前端”、“二级保障障前端”、“一级保障障前端”分别简简写为三三级、二二级、一一级。第四条 按照安全全播出影影响程度度，有线线广播电电视网传传输的节节目分为为以下三三类：重要节目目，指CCCTVV-1、本本省（自自治区、直直辖市）卫卫视、本本地一套套及省级级以上广广播影视视行政部部门规定定的其它它重要节节目；主要节目目，指中中央电视视台、本本省（自自治区、直辖市）电视台和本地电视台的，除付费节目以外的所有非重要节目；一般节目目，指除除重要节节目、主主要节目目外的其其它节目目。第二章 前端配置置要求第一节 供配电系系统第五条 外部电源源应符合合以下规规定：（一）三三级宜接接入两路路外电，如如只有一一路外电电，应配配置自备备电源；（二）二二级应接接入两路路外电，其其中一路路宜为专专线；当当一路外外电发生生故障时时，另一一路外电电不应同同时受到到损坏；（三）一一级应接接入两路路外电，其其中至少少一路应应为专线线；当一一路外电电发生故故障时，另另一路外外电不应应同时受受到损坏坏。第六条 供配电系系统应符符合以下下规定：（一）高高、低压压供配电电应符合合现行国国家、行行业标准准和规范范；（二）三三级播出出负荷供供电应设设与其它它负荷供供电分离离的独立立低压回回路；重重要节目目和主要要节目播播出负荷荷应采用用UPSS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；（三）二二级播出出负荷供供电应设设两个以以上引自自不同变变压器的的独立低低压回路路，单母母线分段段供电并并具备自自动或手手动互投投功能；重要节节目和主主要节目目播出负负荷应采采用UPPS供电电，UPPS电池池组后备备时间应应满足设设计负荷荷工作330分钟钟以上；应配置置自备电电源或与与供电部部门签订订应急供供电协议议，保证证播出负负荷、机机房空调调等相关关负荷连连续运行行；主备备播出设设备、双双电源播播出设备备应分别别接入不不同的供供电回路路；（四）一一级应设设对应于于不同外外电的变变压器，单单母线分分段供电电并具备备自动或或手动互互投功能能；播出出负荷供供电应设设两个以以上引自自不同变变压器的的独立低低压回路路；主要要播出负负荷应采采用UPPS供电电，UPPS电池池组后备备时间应应满足设设计负荷荷工作330分钟钟以上；应配置置自备电电源，保保证播出出负荷、机机房空调调等相关关负荷连连续运行行；主备备播出设设备、双双电源播播出设备备应分别别接入不不同的UUPS供供电回路路。第二节 信号源系系统第七条 三级、二二级前端端的重要要节目应应接入两两路不同同传输路路由的信信号源。一一级前端端的重要要节目、主主要节目目应接入入两路不不同传输输路由的的信号源源，且能能够实现现不同信信号源的的自动、手手动切换换和应急急跳接。第八条 卫星接收收安全监监控系统统应符合合以下规规定：（一）三三级应对对本地接接收的卫卫星信号号源节目目进行监监听监看看，应配配置满足足安全监监控要求求的卫星星接收机机；（二）二二级应对对本地接接收的卫卫星信号号源节目目进行监监听监看看，应配配置卫星星接收安安全监控控系统或或满足安安全监控控要求的的卫星接接收机，系统或接收机应具备卫星信号异态声光报警和迅速进行节目源信号切换或关断的功能；（三）一一级应对对本地接接收的卫卫星信号号源节目目进行监监听监看看，应配配置卫星星接收安安全监控控系统，系系统应具具备卫星星信号异异态声光光报警和和迅速进进行节目目源信号号切换或或关断的的功能。第三节 数字前端端播出系系统第九条 编码系统统应按NN1备备份方式式配置，NN不大于于10。第十条 三级、二二级前端端的复用用、加扰扰系统应应按N+1备份份方式配配置，NN不大于于10；一级前前端重要要节目和和主要节节目的复复用、加加扰系统统应按111备备份方式式配置，一般节目的复用、加扰系统应按N+1备份方式配置，N不大于10。第十一条 调制器应应按N1备份份方式配配置，NN不大于于10。第十二条 传输适配配器应按按N11备份方方式配置置，N不不大于110。第十三条 三级前端端的服务务信息（SSI）生生成子系系统应配配置备播播系统，备备播可采采用码流流播放方方式；二二级、一一级前端端的SII生成子子系统应应配置主主备系统统。第四节 模拟前端端播出系系统第十四条 应配置视视频、音音频跳线线排。三三级前端端的视频频、音频频分配器器应按NN+1备备份方式式配置，NN不大于于10；二级前前端的视视频、音音频分配配器应配配备双电电源，按按N+11备份，NN不大于于10；一级前前端的视视频、音音频分配配器应配配备双电电源，按按1+11备份。第十五条 模拟调制制器应按按N+11备份方方式配置置，N不不大于110。第五节 自台监测测系统第十六条 播出信号号监测系系统应符符合以下下规定：（一）三三级应能能对所播播出的节节目进行行监听监监看，应应能采取取录音、录录像或记记录码流流等方式式对前端输输出点重重要节目目信号的的异态进行行记录,异态信息息应保存存一年以以上；数数字前端端应配置置码流分分析设备备对重要要节目信信号源和和输出点点进行分分析；（二）二二级在符符合三级级保障要要求的基基础上，应应能采取取录音、录录像或记记录码流流等方式式对前端输输出点的的重要节节目和主主要节目目的异态进行行记录，异态信息息应保存存一年以上；数字前前端应配配置码流流监测设设备，能能对重要要节目信信号源和和输出点点以轮询询方式进进行监测测；（三）一一级在符符合二级级保障要要求的基基础上，应能采取录音、录像或记录码流等方式对前端输出点的全部节目的异态进行记录，异态信息应保存一年以上；应配置码流监测设备，监测全部信号源和输出点；应对重要节目TS流的输出点实时监测；对其它取样点应能以轮询或实时方式进行监测。第十七条 设备运行行监控应应符合以以下规定定：（一）二二级、三三级应能能够对复复用加扰扰系统、CCA系统统进行监监控；（二）一一级在符符合二级级保障要要求的基基础上，应能够对信号源系统、传输系统等进行监控；应设置网管系统，网管系统应符合城市有线广播电视网络设计规范（GY 5075）、有线广播电视网络管理中心设计规范（GY 5082）的相关规定；（三）监监测异态态信息应应保存一一年以上上。第十八条 电力和环环境监控控应符合合以下规规定：（一）应应符合电电子信息息系统机机房设计计规范（GGB 5501774）的的有关规规范；（二）三三级对配配电系统统中的主主要运行行参数和和关键设设备运行行情况有有监测手手段；对对机房温温度、湿湿度等环环境状态态进行监监测；（三）二二级在符符合三级级保障要要求的基基础上，对对配电系系统中的的主要运运行参数数和关键键设备运运行情况况进行集集中监测测； （四）一一级在符符合二级级保障要要求的基基础上，应应配置具具备异态态声光报报警功能能的电力力和环境境集中监监控系统统。第六节 机房环境境第十九条 机房外部部环境、温温度、湿湿度、防防尘、静静电防护护、接地地、布线线及外部部环境应应符合电电子信息息系统机机房设计计规范（GGB 5501774）的的有关规规定，其中，三三级应符符合C级级电子信信息系统统机房的的有关规规定，二二级应符符合B级级电子信信息系统统机房的的有关规规定，一级应应符合AA级电子子信息系系统机房房的有关关规定。机房应应采取必必要的防防鼠、防防虫等措措施。机房消防防设施的的配置应应符合广广播电视视建筑设设计防火火规范（GGY 550677）的有有关规定定。第二十条 机房安全全防范应应符合电电子信息息系统机机房设计计规范（GGB 5501774）、广广播电影影电视系系统重点点单位重重要部位位的风险险等级和和安全防防护级别别（GGA 5586）的的有关规规定。无无人值守守机房应应装防盗盗门，采采用封闭闭式空间间设计，满满足无人人值守条条件下良良好的防防火、防防盗、防防尘、防防漏、防防虫、保保温等防防护条件件，应配置置具有远远程遥控控功能的的空调等等设备。二级、一一级应对对设备机机房、UUPS主主机及电电池室、缆缆线集中中点、室室外设备备等播出出相关的的重点部部位设置置视频安安防监控控系统。第二十一条 通讯设施施应符合合以下规规定：（一）三三级前端端机房应应至少配配置一部部业务专专用外线线电话；应配置置安全播播出预警警信息接接收终端端；（二）二二级、一一级前端端机房应应配置两两部具有有录音功功能的业业务专用用外线电电话；应应配置安安全播出出预警信信息接收收终端，并并配置与与安全播播出指挥挥调度机机构互联联的专用用计算机机终端和和通讯设设备。第七节 维护器材材第二十二条 应根据播播出系统统和设备备配置情情况，按按一定比比例配置置备品备备件。第二十三条 应配置维维护检修修、故障障处理所所需的工工具、材材料；二二级、一一级有线线前端的的仪器仪仪表配置置应符合合有线线电视广广播系统统运行维维护规程程（GGY/TT 1666）的的有关规规定，数数字前端端应增配配码流分分析仪、QQAM信信号分析析仪、传传输误码码仪等必必要的仪仪器仪表表。第八节 灾备与应应急播出出第二十四条 灾备与应应急播出出应符合合以下规规定：（一）三三级应具具有一定定的防御御自然灾灾害能力力，应根根据当地地地质、气气候特点点采取相相应的防防护措施施；（二）二二级在符符合三级级保障要要求的基基础上，应应配置应应急播出出系统，当当发生重重大灾害害或突发发事件，播播出系统统短时间间内无法法恢复时时，应能能够应急急播出重重要节目目；（三）一一级在符符合二级级保障要要求的基基础上，应应配置灾灾备系统统，当发发生特别别重大灾灾害或突突发事件件，播出出系统短短时间内内无法恢恢复时，能能应急播播出重要要节目。宜宜建立异异地备份份前端系系统，或或与相邻邻城市前前端系统统互为灾灾备。第三章 有线分配配网配置置要求第一节 分前端第二十五条 外部电源源应符合合以下规规定：（一）二二级分前前端机房房宜接入入两路外外电，如如只有一一路外电电，应配配置自备备电源； （二）一一级分前前端应接接入两路路外电。第二十六条 供配电系系统应符符合以下下规定：（一）低低压供配配电应符符合现行行国家、行行业标准准和规范范；（二）二二级分前前端机房房播出负负荷应采采用独立立的低压压回路供供电；播播出负荷荷应采用用UPSS供电，UUPS电电池组后后备时间间应满足足设计负负荷工作作1小时时以上； （三）一一级分前前端应设设两个引引自不同同变压器器的独立立低压回回路，单单母线分分段供电电并具备备自动或或手动互互投功能能；播出出负荷应应采用UUPS供供电，UUPS电电池组后后备时间间应满足足设计负负荷工作作1小时时以上；应配置置自备电电源或与与供电部部门签订订应急供供电协议议，保证证播出负负荷、机机房空调调等相关关负荷连连续运行行；主备备播出设设备、双双电源播播出设备备应分别别接入不不同的供供电回路路。第二十七条 复用器、调制器器等信号号处理设设备，以以及用于于接收本本地信号号源的光光接收机机等设备备应按NN+1方方式配置置备份。第二十八条 应对所插插入的信信号源进进行实时时监看，应至少对所接收的广播电视节目以轮询方式进行监听监看。第二十九条 机房环境境应满足足设备运运行要求求，并配配置必要要的防雷雷、防水水、防潮潮、防鼠鼠、防虫虫、防尘尘、防盗盗、防静静电和防防电磁干干扰等设设施。消防设施施的配置置应符合合广播播电视建建筑设计计防火规规范（GY 5067）的相关规定。第二节 光、电缆缆传输系系统第三十条 前端至下下级前端端、分前前端的信信号分发发系统应应符合以以下规定定：（一）前前端到下下级前端端、前端端到分前前端的传传输网应应采用环环状结构构、双路路由或配配置其它它有效的的备用手手段；（二）采采用模拟拟光传输输系统进进行信号号分发的的，射频频放大器器、光发发射机、光光放大器器、光接接收机等等设备应应按1+1方式式配置；（三）采采用同步步数字系系列（SSDH）光光网络系系统进行行信号分分发的，系系统配置置应按照照广播播电视安安全播出出管理规规定光缆缆干线网网专业实实施细则则中有有关二级级基础网网络配置置的要求求执行；采用数数字微波波传输方方式进行行信号分分发的，系系统配置置应按照照广播播电视安安全播出出管理规规定微波波传输专专业实施施细则中中有关支支线微波波配置要要求执行行。第三十一条 前端、分分前端至至光节点点的信号号分配设设备应符符合以下下规定：（一）分分前端、三级前端端和二级前前端，射射频放大大器应有有备份，光光发射机机应按NN1备备份方式式配置，NN不大于于10；（二）一一级前端端射频放放大器应应有双备备份，光光发射机机应按NN1备备份方式式配置，NN不大于于10。第三十二条 光缆敷设设应符合合以下规规定：（一）光光缆干线线的施工工和验收收应严格格按照有有线电视视网络工工程施工工及验收收规范（GGY 550733）中的的有关规规定执行行；（二）光光缆线路路应采用用管道、直直埋等隐蔽方方式，尽尽可能避避免明线线敷设；（三）光光缆的接接续应严严格按照照施工任任务和操操作规程程进行，熔熔接盒（箱箱）应保保证密封封良好，安安装牢固固；（四）光光节点宜宜安装在在牢固可可靠、密密封性能能好的保保护箱内内并加锁锁保护。第三十三条 应对分前前端机房房传输系系统进行行监控，具具备双向向功能的的网络应应配置传传输网管管系统，实实现对光光节点以以上传输输设备的的监控。第三十四条 有线分配配网的安安全措施施应符合合以下规规定：（一）缆缆线的设设计、敷敷设、改改造应当当符合有有线电视视网络工工程施工工及验收收规范（GGY 550733）、有有线电视视分配网网络工程程安全技技术规范范（GGY 550788）等标标准、规规范的有有关要求求；（二）电电缆网络络的室外外部分，其其传输线线路应采采用地下下管道、铠铠装直埋埋和保护护管敷设设等安装装方式，其其网络设设备应采采取设备备箱安装装方式；（三）电电缆网络络的室内内部分，新新建的建建筑应采采用预设设暗管设设施敷设设的安装装方式，已已建的建建筑应采采取保护护管敷设设和明装装设备箱箱的方式式；（四）应应在适当当的地方方设置直直击雷保保护装置置或采取取地下管管道、铠铠装直埋埋、金属属管屏蔽蔽等措施施，必须须与网络络用户建建筑物采采取等电电位连接接和保护护接地的的防雷措措施；（五）分分配节点点及放大大器宜采用集集中供电电的方式式，且电电源电压压应不大大于交（直直）流665V。对对于重要要的光节节点或用用户数较较多的光光节点，宜宜采用交交流双路路供电或或不间断断电源（UUPS）供供电，并并具有稳稳压功能能和短路路保护措措施；（六）电电缆管道道与其它它建筑物物和管道道的最小小间距，应符合有线电视分配网络工程安全技术规范（GY 5078）的有关规定；（七）暗暗管设施施中所有有的放大大器箱、分分配器箱箱和过路路箱均设设置在建建筑物内内的功能能通道，并并加装箱箱门和门门锁。分分配网络络的明装装设备箱箱应具有有良好的的防雨和和防腐功功能，箱箱门和箱箱锁应牢牢固可靠靠。第三节 维护器材材第三十五条 应根据有有线分配配网的规规模、设设备配置置情况，按按一定比比例配备备备品备备件。第三十六条 应配置故故障处理理、维护护检修、抢抢修所需需的必要要工具、各各种缆线线材料、交交通工具具、安全全保护设设施等。应应配备易易于移动动的发电电机，保保障网络络应急供供电。应按照有有线电视视广播系系统运行行维护规规程（GGY/TT 1666）的的有关要要求，根根据当地地用户规规模与用用户分布布密度等等条件配配置一定定数量的的仪器仪仪表。第四章 MMDSS系统第三十七条 MMDSS发射机机房宜接接入两路路外电，如如只有一一路外电电，应配配置自备备电源；第三十八条 供配电系系统应符符合以下下规定：（一）低低压供配配电应符符合现行行国家、行行业标准准和规范范；（二）MMMDSS发射机机房播出出负荷应应采用独独立的低低压回路路供电；播出负负荷应采采用UPPS供电电，UPPS电池池组后备备时间应应满足设设计负荷荷工作11小时以以上。第三十九条 发射机、合合成器等等关键设设备应有有备份。第四十条 天线、馈馈线的安安装应符符合多多路微波波分配系系统技术术要求（GGY/TT 1332）的的相关要要求，且且安装结结构应能能承受当当地最大大风力。第四十一条 MMDSS发射端端、集体体接收端端应对所所播出的的重要节节目进行行监听监监看。第四十二条 机房环境境应满足足设备运运行要求求，并配配置必要要的防雷雷、防水水、防潮潮、防鼠鼠、防虫虫、防尘尘、防盗盗、防静静电和防防电磁干干扰等设设施。消防设施施的配置置应符合合广播播电视建建筑设计计防火规规范（GY 5067）的相关规定。第四十三条 应配置重重要设备备的备品品备件。应配置故故障处理理、维护护检修、抢抢修所需需的必要要仪器仪仪表、工工具、各各种缆线线材料、交交通工具具、安全全保护设设施等。第五章 运维与技技术管理理第一节 运行管理理第四十四条 有线广播播电视网网安全播播出年度度运行指指标应满满足：（一）三三级，停停播率1800秒百百小时，即即可用度度99.95%； （二）二二级，停停播率72秒秒百小小时，即即可用度度99.98%； （三）一一级，停停播率36秒秒百小小时，即即可用度度99.99%。第四十五条 技术指标标应符合合以下规规定：（一）数数字前端端系统信信源、TTS流、射射频、QQAM调调制等技技术指标标应符合合有线线数字电电视系统统技术要要求和测测量方法法（GGY/TT 2221）的的要求；（二）数数字电视视系统网网络输出出口的指指标应符符合有有线数字字电视系系统技术术要求和和测量方方法（GGY/TT 2221）的的要求；（三）模模拟前端端系统技技术指标标应符合合有线线电视广广播系统统技术规规范（GGY/TT 1006）的的要求；（四）模模拟前端端系统网网络输出出口技术术指标应应符合有有线电视视广播系系统技术术规范（GGY/TT 1006）的的要求；（五）MMMDSS发射机机满足多多路微波波分配系系统发射射机技术术要求和和测量方方法（GGY/TT 1771）的的要求。第四十六条 应按照有有关法律律、法规规和技术术标准的的要求，结结合本单单位的实实际情况况，制定定各项运运维和技技术管理理制度。（一）机机房管理理制度应应包括机机房出入入人员管管理、机机房禁止止性规定定等；（二）值值班及交交接班制制度应包包括交接接班要求求、值班班内容、纪纪律要求求、监听听监看要要求等；（三）安安全制度度应包括括技术安安全、网网络信息息安全、施施工安全全、消防防安全规规定等；（四）供供配电管管理制度度应包括括供配电规规范、安安全规范范、主要要运行参参数和关关键设备备运行情情况巡查查规定等等；（五）技技术参数数变更管管理制度度应包括括业务调调度执行行条件、业业务调度度前的各各项准备备措施、业业务调度度后的检检查确认认等；（六）事事故报告告制度应应包括不不同等级级事故的的报告原原则、报报告内容容（事故故原因、影影响情况况、处理理过程等等）、报报告要求求等；（七）维维护检修修制度应应包括维维护检修修的项目目和周期期、检修修规范、责责任分工工、重要要数据存存储与备备份规范范、维护护记录规规范等；（八）技技术档案案管理制制度应包包括技术术档案的的范围、分类明细、存档要求、出入库管理规定、销存时限规定等；（九）设设备器材材管理制制度应包包括设备备器材采采购、技技术验收收、登记记、整理理、保管管要求和和借（领领）用手手续规定定等，并并符合有有线电视视广播系系统运行行维护规规程（GGY/TT 1666）的的有关要要求；（十）设设备、管管线巡检检制度应应包括巡巡检要求求、记录录及报表表规定等等；（十一）资资源调配配制度应应包括资资源调度度的范围围、资源源的审批批、准备备措施、调调度后的的检查确确认等。第四十七条 应结合播播出系统统和播出出任务，制制订和完完善各项项运行工工作流程程和设备备操作流流程。（一）运运行工作作流程应应包括交交接班流流程、巡巡机（线线）流程程、管道道及光缆缆调配管管理流程程、频率率变更流流程、节节目变更更调度管管理流程程、故障障处理流流程、系系统运行行评估流流程、播播出事故故处理及及报告流流程等；（二）设设备操作作流程应应包括线线路割接接操作流流程、网网管操作作流程、前前端各类类设备操操作流程程、供配配电设备备操作流流程等；（三）各各项操作作应符合合相关行行业的操操作规范范，业务务调度应应按调度度单的要要求执行行；运行行工作和和设备操操作应做做好记录录并存档档；跨单单位、跨跨部门的的业务调调度、操操作指令令应有书书面通知知，相关关通话联联络应有有录音和和文档记记录。第二节 维护管理理第四十八条 应根据广广播影视视行政部部门的有有关规定定并结合合实际情情况制定定光缆阻阻断率、光光纤可用用率、故故障抢修修时限、故故障处理理及时率率等各项项维护质质量指标标。第四十九条 应参照有有线电视视广播系系统运行行维护规规程（GGY/TT 1666）的的相关要要求，针针对不同同系统和和设备分分类制定定周检、月月检、季季检和年年检等周周期性的的维护计计划，并并按计划划组织实实施；前前端、分分前端电电力系统统、UPPS、电电池、空空调等附附属设备备、设施施，光、电电缆路由由巡检均均应纳入入统一维维护计划划；维护护工作应应做好记记录并存存档。数字有线线电视广广播系统统的测试试项目、周周期应按按照附表表1的要要求执行行。第五十条 应根据国国家、行行业有关关技术标标准，并并结合自自身承担担的维护护任务、各各类设备备设施的的特点，制制定供配配电设备备、信号号源系统统、播出出系统、网网管系统统、传输输系统等等的维护护操作规规程。第五十一条 维护分工工、分界界管理应应符合以以下规定定：（一）应应将有线线广播电电视网各各环节的的维护责责任落实实到部门门、班组组、个人人，做到界界面清晰晰、责任任明确、不不漏检、不不重叠；（二）与与上、下下游相关关播出单单位划清清维护界界限，并并签订维维护协议议，协议议主要内内容应包包括维护护分界图图、各方方保障责责任、故故障处理理协调机机制、联联络电话话等。第五十二条 应规定定定型故障障的故障障定位、到到达现场场、完成成抢修的的时限，并并根据抢抢修时限限要求制制定抢修修预案和和应急抢抢修流程程，落实实参与抢抢修的人人员、器器材、通通讯及交交通工具具。第五十三条 运行维护护所需的的各种工工具和器器材应妥妥善放置置、专人人管理，定定期检查查补充、定定期标校校；备品品备件应应进行登登记造册册，放置置于满足足器件存存储环境境要求的的指定位位置，并并定期检检测和维维护。第五十四条 代维管理理应符合合以下规规定：（一）委委托其他他单位承承担运行行维护任任务时，应应选择具具有相应应安全保保障能力力的代维维单位并并签署有效协协议，明明确双方方的责任任和义务务；应指指定专人人对代维维单位的的运行维维护质量量进行监监督、检检查和管管理；应应对代维维单位的的操作进进行规范范，在代维单单位进行行维护操操作时，应应安排内内部人员员监护；（二）设设备所在在地单位位应承担担设备运运行监测测、故障障应急处处置等代代维任务务，并与委委托方签签署有效效协议，明明确双方方的责任任和义务务；应严严格履行行协议范范围内的的相关责责任和义义务，及及时向委委托方反反馈运行行维护情情况。第三节 技术管理理第五十五条 技术改造造与网络络优化应应符合以以下规定定：（一）应应根据安安全播出出风险评评估结果果制定技技术改造造和网络络优化计计划并组组织实施施；（二）技技术改造造与网络络优化应应按项目目方式进进行管理理，实施施流程应应包括方方案论证证、报批批、审核核、实施施、培训训、验收收等内容容。第五十六条 应按照有有线电视视广播系系统运行行维护规规程（GGY/TT 1666）的的有关要要求做好好有线电电视设施施保护工工作，并并建立与与市政、电电信、电电力、公公安、安安全、街街道等相相关单位位的协调调和安全全防范机机制。第五十七条 新建前端端需要申申请试播播期的，应应提前77个以上上工作日日逐级报报至省级以以上广播播影视行行政部门门批准。其其中，涉涉及广电电总局直直属单位位的，以以及播出出影响范范围涉及及全国或或者跨省省、自治治区、直直辖市的的，应逐逐级报至至广电总总局批准准。 审批部门门应及时时回复意意见。批批准试播播的，应应同时将将批复意意见抄送送广播电电视监测测、指挥挥调度机机构。第五十八条 临时停传传管理应应符合以以下规定定：（一）临临时停传传涉及广广电总局局直属单单位的，以以及节目目影响范范围涉及及全国或或者跨省、自自治区、直直辖市的的，应提提前5个个以上工工作日逐逐级报至至广电总总局批准准；其它它临时停停传的申申请程序序、管理理要求由由省级广广播影视视行政部部门另行行规定；（二）申申请临时时停传前前应做好好与相关关单位和和部门的的沟通协协调；（三）临临时停传传检修申申请材料料应说明明停传原因因、起止止日期和和时间、涉涉及的节节目及参参数（如如频率、码码率等）、影影响范围围、操作作方案、应应急措施施等；（四）临临时停传传批准后后，申请请单位应应在操作作前通知知相关播播出单位位及用户户，相关关广播影影视行政政部门应应通知监监测、指指挥调度度机构。第五十九条 运行变更更管理应应符合以以下规定定：（一）播播出方式式（如是是否加密密等）、播播出技术术参数等等的变更更，应根根据有关关规定报报广播影影视行政政部门审审批；批批准变更更的，审审批部门门应同时将将批复意意见抄送送监测、指指挥调度度机构，申申请单位位应在变变更前通通知相关关播出单单位及用用户；（二）变变更后应应进行测测试，测测试通过过后方可可投入运运行；应应及时修修改播出出系统图图等技术术资料，妥妥善保存存变更前前后相关关档案。第六十条 施工管理理应符合合以下规规定：（一）施施工安排排应以减减少对播播出影响响为原则则，尽量量安排在在例行检检修时间间进行，需需要临时时停传的的，应做做好临时时停传申申请和操操作通知知等工作作；（二）施施工前，应应制定详详细的施施工方案案和应急急预案。施施工方案案和应急急预案应应明确：施工的的目的和和要达到到的效果果、施工工内容和和施工区区域、详详细操作作步骤和和时间进进度、各各项安全全措施、施工可能对安全播出造成的影响、应急操作处理流程以及相关责任人和需要协调配合的部门等；（三）施施工时，应应遵守相相关安全全规范，并做到到：严格格划分出出施工区区域，放放置警示示牌；安安排熟悉悉安全播播出的人人员监督督整个施施工过程程，发生生威胁安安全播出出的行为为，立即即予以制制止；在在播出机机房内施施工，应应与播出出运行设设施隔离离，并加加强对播播出设备备的巡视视；施工工用电应应与播出出用电分分离。第六十一条 应急预案案管理应应符合以以下规定定：（一）应应针对技技术系统统的特点点和本单单位实际际情况，制制订突发发故障应应急预案案和突发发事件应应急预案案，包括括供配电电故障应应急预案案、播出出重要环环节故障障应急预预案、非法破破坏事件件应急预预案、自自然灾害害应急预预案以及及其它突突发事件件应急预预案等，并并报广播播影视行行政部门门备案；（二）各各相关部部门和岗岗位应根根据应急急预案制制定具体体的应急急处置流流程；（三）应应根据实实际情况况及时修修订应急急预案和和流程，定定期对相相关人员员进行培培训并组组织演练练。第六十二条 重要保障障期前应应做好以以下工作作：（一）应应制定重重要保障障期预案案，预案案应包含重重要播出出前的准准备、重重要播出出中的保保障措施施以及突突发故障障和突发发事件的的应急处处置流程程等内容容；（二）应应做好供供配电系系统、信信号源系系统、前前端系统统、传输输系统、辅辅助系统统（空调调、紧急急照明等等）的全全面检修修、测试试工作，做做好线路路巡线工工作；应对备备品备件件、应急急工具进进行全面面检查并并及时补补充；（三）应应提前协协调电力力供应、线线路传输输、通信信联络、设设备生产产商、系系统集成成商等相相关单位位、部门门为播出出提供重重点保障障。第六十三条 安全播出出事故管管理应符符合以下下规定：（一）安安全播出出事故的的界定、分分类