清洁生产标准日用化学工业（肥皂及合成洗涤剂）22078.docx

附件七：清洁生生产标准准 日用化化学工业业（肥皂及及合成洗洗涤剂）（征求意意见稿）编制说明明清洁生生产标准准 日日用化学学工业（肥肥皂及合合成洗涤涤剂）编制组二00九九年四月月目 次次1 项目目背景111.1 任务来来源11.2工工作过程程12行业现现状、存存在问题题和标准准编制意意义22.1肥肥皂及合合成洗涤涤剂的生生产与消消费现状状22.2肥肥皂及合合成洗涤涤剂生产产工艺及及污染的的产生222.3肥肥皂及合合成洗涤涤剂国内内外相关关标准概概况52.4肥肥皂及合合成洗涤涤剂行业业存在的的主要问问题53 适用用范围774 制定定本标准准的依据据和主要要参考资资料74.1 研究基基础74.2 参考文文献85 编制制方法和和技术路路线86 各项项指标要要求的确确定说明明96.1 生产工工艺与装装备要求求指标996.2资资源能源源利用指指标1006.3产产品指标标106.4污污染物产产生指标标（末端端处理前前）1006.5废废物回收收利用指指标1006.6环环境管理理要求1117 标准准实施的的可行性性分析1117.1标标准实施施的技术术可行性性117.2标标准实施施的经济济可行性性127.3标标准实施施的可操操作性1128 标准准实施的的污染减减排潜力力分析1139 标准准实施的的建议114清洁生生产标准准 日日用化学学工业（肥肥皂及合合成洗涤涤剂）编制说明明1 项目目背景1.1 任务来来源（1）原原国家环环境保护护总局以以关于于下达220077年度国国家环境境保护标标准制修修订项目目计划的的通知（环环办函200075544号号）文下下达了标标准制订订任务，项项目统一一编号：7122。（2）标标准项目目承担单单位：中中国日用用化学工工业研究究院、中中国环境境科学研研究院、广广州蓝月月亮实业业有限公公司、北北京绿伞伞化学股股份有限限公司、西西安开米米股份有有限公司司。1.2工工作过程程（1）220077年7月月起，在在中国环环境科学学研究院院清洁生生产与循循环经济济研究中中心的指指导下，中中国日用用化学工工业研究究院的标标准编制制课题组组开展了了标准制制定工作作，期间间同时得得到了中中国洗涤涤用品工工业协会会，以及及行业中中骨干生生产企业业的支持持。（2）通通过大量量的文献献资料查查阅、企企业历史史数据收收集、企企业现场场调查等等基础性性技术工工作，课课题组于于20008年55月初在在完成前前期准备备工作的的基础上上，按环环境保护护部对行行业清洁洁生产标标准的编编制原则则和技术术框架要要求，起起草了开开题报告告和征求求意见草草稿。（3）根根据国家家环境保保护部科科技司的的安排，课课题组于于20008年77月288日召开开了由环环境、行行业协会会、生产产企业、标标准研究究等各方方面专家家组成的的开题论论证委员员会的开开题论证证会，并通通过了论论证。（4）课课题组根根据标准准的论证证情况，对对日化行行业开展展清洁生生产准入入进行了了宣传，在在20007年重重点企业业现场调调查的基基础上，再再次向国国内洗涤涤用品企企业下发发了“洗涤用用品生产产企业清清洁生产产情况调调查表”20份份，将调调查范围围扩大到到国内所所有骨干干企业。110月上上旬，课课题组共共计收到到有效调调查表111份。由由此基本本掌握了了大、中中、小各各类别的的生产企企业基本本情况，所所调研的的企业生生产工艺艺、装备备情况能能够比较较真实地地反映行行业现状状，据行行业统计计资料显显示，已已调查企企业的产产品产量量合计占占全国总总产量的的70%以上。表表2为洗洗涤用品品行业主主要企业业清洁生生产调查查情况汇汇总，表表3为实实施行业业工业污污染物产产排污系系数核算算提出的的产污系系数值，表表4为文文献记录录的喷粉粉工艺典典型运行行情况的的污染物物排放值值。通过过对收集集的数据据分析论论证，结结合中国国洗涤用用品工业业协会正正在实施施的行业业清洁生生产评价价指标体体系研究究（中国国日化院院亦为该该项目编编制单位位之一）的的成果，经经咨询行行业专家家、生产产企业意意见，从从而确定定标准中中的各项项定量指指标数据据，对开开题报告告中提交交的初稿稿进行了了全面的的修改。2行业现现状、存存在问题题和标准准编制意意义清洁生产产作为实实现循环环经济的的主要方方法之一一，成为为21世纪纪工业生生产的方方向，也也是我国国实现可可持续发发展的重重要保证证。企业业要实现现清洁生生产，必必须有一一个努力力目标和和判断标标准。清清洁生产产标准就就是为此此所建立立的目标标和判断断标准。清清洁生产产标准 日用用化学工工业（肥肥皂及合合成洗涤涤剂）（以以下简称称“本标准准”）的制制定可以以促进清清洁生产产在本行行业内实实施，并并为企业业开展清清洁生产产提供技技术导向向，也可可以为企企业清洁洁生产绩绩效公告告提供依依据。2.1肥肥皂及合合成洗涤涤剂的生生产与消消费现状状肥皂及合合成洗涤涤剂为日日用化学学工业中中第一大大行业，包包括合成成洗涤剂剂（洗衣衣粉、液液体洗涤涤剂等）、肥肥（香）皂皂两大类类产品。本行业涉涉及个人人清洁用用品、家家庭清洁洁用品、工工业和公公共设施施（环境境设施）各各领域，行业终终端产品品直接面面对消费费者，是是保障人人们日常常生活的的必需品品，是为提高高人们卫卫生、健健康水平平，提升全全民族物物质和精精神文明明水平服服务。所所以也是衡量量一个国国家物质质和精神神文明的的重要标标志之一一。改革开放放三十年年来，我我国肥皂皂及合成成洗涤剂剂行业持持续、稳稳定、和和谐发展展，全行行业取得得了长足足进步。“十五”期间，我国肥皂及合成洗涤剂产量居世界首位，产品花色品种琳琅满目，满足了消费者需求。国内目前主导产品品种根据产量排序依次为洗衣粉、液体洗涤剂（主要是餐具洗涤剂）、肥皂和香皂。从产品结构上看，肥皂和香皂占15%，洗衣粉占60%，液体洗涤剂占25%。随着人们生活方式的变化，肥皂比例逐年下降，香皂基本持平，洗衣粉略有增长，液体洗涤剂增长较快。在产量占主导地位的洗衣粉中，无磷洗衣粉产量呈现跨越式增长，由2004年不足6%，至2007年超过50%。行业洗涤剂产品的无磷化发展趋势显著，有利地配合了环境保护的需要。从近年来来我国洗洗涤剂行行业的竞竞争来看看，国产产洗涤剂剂产品越越来越具具有竞争争力，国国内的洗洗涤剂企企业越做做越强，原原来市场场份额不不足三成成的洗衣衣粉行业业，国产产品牌已已三分天天下有其其二。国国产洗衣衣皂等产产品市场场占有率率更是达达到了990%以以上。来来自行业业协会资资料显示示，现有有规模较较大的洗洗涤剂制制造企业业3500余家，产产量居前前三位的的分别为为浙江纳纳爱斯集集团公司司、广州州立白集集团公司司和山西西南风集集团公司司，均为为内资企企业，另另外世界界日化巨巨头宝洁洁公司、联联合利华华公司在在国内亦亦有生产产和研发发基地，产产量位于于前十位位。可以以看出，我我国洗涤涤剂行业业的发展展水平和和企业竞竞争力正正快速提提高并趋趋于成熟熟。据国国家统计计局统计计，20007年年洗涤用用品行业业实现工业业总产值值8700亿元11，比比19778年增增长了445倍；总产量量6700万吨，比比19778年增增长了66.288倍；肥肥皂及合合成洗涤涤剂人均均消费量量5.440kgg，比19978年年增长了了4倍，成成为世界界生产大大国之一一。2.2肥肥皂及合合成洗涤涤剂生产产工艺及及污染的的产生肥皂（包包括香皂皂）产品品为一种种较为古古老的产产品，现现代肥皂皂生产企企业主要要分为两两类：一一类是以以购买皂皂粒（肥肥皂半成成品），经经填加辅辅料后，真空出条、定型、包装。这类生产工艺，可以说没有三废产生；另一类，是以植物或动物油脂为原料，经碱皂化或酸水解工艺，分离制取脂肪酸，精制成皂粒，或出售或进一步加工成肥皂产品。此类生产方式，原料、能源消耗都有一定规模，同时产生一定的废水，是制定本标准关注的重点。图122和图图23为两种种不同制制皂工艺艺的流程程示意图图。工业业废水由由工艺废废水和循循环冷却却水构成成。在工工艺废水水中，形形成污染染的化学学物质为为油脂、脂脂肪酸、无无机的酸酸或碱，由由此引起起排放水水体的CCOD、油油脂含量量增加。纯 皂皂 脚混合器离心机肥 皂废 液混合器离心机第四阶段皂脚+盐水+50%烧碱离心机回收甘油工厂 混合器第三阶段废液废液未皂化完全肥皂离心机牛羊油和椰子油混合器50%烧碱+第二阶段废液肥 皂废 液50%烧碱+水+盐水第一阶段段（初步皂皂化和放出废废液）废水排放废水排放第二阶段段（完成皂皂化）第三阶段段（准备整理）第四阶段段（整理至至纯皂）图1（连连续）碱碱皂化工工艺制皂皂流程油脂原料高压水解蒸发分离蒸馏甜水粗脂肪酸甘油废水排放 精脂肪酸中和肥皂循环冷却水图2高压压酸水解解工艺制制皂流程程我国合成成洗衣粉粉产量占占各类洗洗涤用品品总产量量的600%，为为最大的的产品品品种。目目前国内内洗衣粉粉的生产产工艺主主要有两两种，高高塔喷粉粉和干法法混合附附聚成型型。其中中高塔喷喷粉为主主流工艺艺，占现现有洗衣衣粉产量量的900%，该该工艺需需要较高高的能耗耗，有废废气和少少量废水水产生。相对而言附聚成型工艺应用不普遍，产量小，但该工艺基本不产生废水和废气。图3为洗洗衣粉高高塔喷粉粉工艺流流程图4，生生产中工工业废水水来自循循环冷却却水和除除尘喷淋淋、设备备清洗等等用水。废废水中主主要污染染成分是是配制洗洗衣粉的的各类原原料，典典型成分分是表面面活性剂剂（LAAS），某某些企业业可以将将此废水水再次用用于料浆浆配制中中，做到到零排放放。废气气中主要要污染物物为粉尘尘，其成成分同洗洗衣粉，为为洗衣粉粉的细粉粉颗粒，因因此收集集后可以以作为下下一批产产品的生生产原料料。废水原料原料仓（固体）原料罐（液体）配料罐输送料浆制备料浆输送喷粉塔分离器基粉仓后配料成品粉仓小料合格粉返工粉 风送老化废气图洗衣衣粉高塔塔喷粉工工艺流程程液体洗涤涤剂的产产品有餐餐具洗涤涤剂、洗洗衣液、卫卫生洁具具清洗剂剂等各种种洗涤用用品。此此类产品品的生产产工艺通通常是各各种原料料的混合合复配，生生产中没没有废水水和废气气生产。少少量废水水主要来自自于设备备的清洗洗，图44为液体体洗涤剂剂典型的的工艺流流程55。同同洗衣粉粉相似，液液体洗涤涤剂的废废水中主要的的特征污污染物是是表面活活性剂。对对于设备备罐的清清洗废水水，有时时可以被被收集后后用于下下一批同同类产品品的生产产中。灌装原料1原料2原料n原料计量泵计量泵计量泵计量泵混合配制缸成品罐缸图4液体体洗涤剂剂等混合合配制产产品的工工艺流程程2.3肥肥皂及合合成洗涤涤剂国内内外相关关标准概概况欧洲、日日本等国国家均有有关于洗洗涤剂产产品质量量的标准准公告发发布，如如日本JJIS K 333711-19994家家庭洗涤涤用合成成洗涤剂剂、英英国BSS 19911-19990硬硬肥皂规规范等等，另外外，一些些发达国国家的行行业组织织、环境境学会等等组织，还还发布了了一些用用于洗涤涤剂环境境标志认认可方面面的标准准，如加加拿大CCCD-1466硬表表面清洗洗剂、美国GS-11洗衣粉、澳大利亚GECA 17清洁产品。但有关本行业的清洁生产标准尚未见报道。国内方面面，目前前已建立立了比较较完善的的洗涤用用品质量量标准（包包括国家家标准、行行业标准准），见见表1。表1 国国内洗涤涤剂相关关标准GB 999855-20000 手洗餐餐具用洗洗涤剂GB 1149330.11-944 食品品工具、设设备用洗洗涤剂卫卫生标准准GB 1198777.11-20005 特种洗洗手液GB 1198777.22-20005 特种沐沐浴剂GB/TT 1331711-20004 洗衣粉粉GB/TT 1558188-20006 表面活活性剂生生物降解解度试验验方法GJB 28441-119977 燃气气涡轮发发动机燃燃气通道道清洗剂剂规范GJB 40880-220000 军用用直升机机机体表表面清洗洗剂通用用规范HB 552266-19982 金属材材料和零零件用水水基清洗洗剂技术术条件HB 553344-19985 飞机表表面水基基清洗剂剂JB/TT 43323-19886 水水基金属属清洗剂剂MH/TT 60007-19998 飞飞机清洗洗剂QB 119944-20004 沐浴剂剂QB 226544-20004 洗手液液QB/TT 12224-20007 衣衣料用液液体洗涤涤剂QB/TT 16645-20004 洗洗面奶（膏膏）QB/TT 19974-20004 洗洗发液（膏膏）QB/TT 21116-20006 洗洗衣膏QB/TT 28850-20007 抗抗菌抑菌菌型洗涤涤剂HJBZZ 8-19999 环环境标志志技术要要求 洗涤剂剂洗涤用品品、表面面活性剂剂行业清清洁生产产指标评评价体系系(待发发布)有关本行行业生产产的环境境管理方方面的标标准，主主要执行行的是GGB 889788-19996污污水综合合排放标标准和和GB1162997-119966大气气污染物物综合排排放标准准等综综合性标标准，同同时各地地区会依依据环境境管理的的需要对对生产企企业在国国家统一一要求的的基础之之上进一一步提出出限制性性要求，如如地方的的排放标标准、设设定污染染物排放放总量等等。但针针对本行行业专用用的环境境管理标标准，目目前尚无无制定计计划。本本标准可可以说是是首个有关洗涤涤用品行行业的环环境方面面标准。2.4肥肥皂及合合成洗涤涤剂行业业存在的的主要问问题21世纪纪面临经经济全球球化，新新科技革革命和经经济调整整，主导导着世界界经济发发展，国国内经济济环境变变化趋于于多元化化。我国国肥皂及及合成洗洗涤剂行行业面临临新的机机遇与挑挑战，与与发达国国家相比比，在行行业发展展中也伴伴生一些些问题和和差距：1）我国国是肥皂皂及合成成洗涤剂剂生产大大国，但但还不是是生产强强国，人人均消费费与国际际7.88kg/人人的消费费水平相相比，尚尚有很大大空间；2）我国国洗涤用用品以传传统的衣衣物洗涤涤和餐具具洗涤为为主，对对环境、公公共设施施等功能能性洗涤涤用品开开发尚处处于起步步阶段，工工业洗涤涤剂在开开发、应应用上尚尚有很大大差距；3）国内内肥皂及及合成洗洗涤剂骨骨干企业业在市场场享有很很好声誉誉，但在在品牌竞竞争力、影影响力方方面在国国际市场场上与国国外企业业相比还还存在一一定差距距，产品品出口量量少；4）我国国洗涤剂剂与发达国国家相比比，活性性组份含含量偏低低，非有有效化学学品含量量高，在在产品应应用过程程中，非非有效化化学品排排放量大大，生产产过程中中能源消消耗、包包装材料料消耗相相对较高高，行业业可持续续发展受受到一定定制约；5）新型型绿色（环环保）表表面活性性剂研发发、创新新基础有有待加强强，新技技术开发发应用、大大型关键键设备制制造，如如5t/h脂肪肪酸甲酯酯磺酸盐盐（MEES）技技术装备备、喷粉粉能力330t/h的洗洗衣粉装装备尚待待攻关；6）行业业节能减减排管理理工作薄薄弱，尚尚无相应应节能减减排标准准、考核核指标和和统计报报表制度度，缺乏乏有效的的监督检检查制度度；防治治水体富富营养化化没有纳纳入系统统工程，也也没有相相应的预预警机制制。贯彻党的的十七大大方针，调调整产业业结构，转转变经济济增长方方式，坚坚持可持持续发展展，建立立和谐社社会的发发展战略略，落实实中华华人民共共和国清清洁生产产促进法法和国国务院关关于加强强节能工工作的决决定，节节约资源源能源，改改善环境境质量，创创建一批批环境友友好型和和资源节节约型企企业，努努力实现现“十一·五”期间节节能和减减少污染染物排放放目标，促促进肥皂皂及合成成洗涤剂剂行业又又好又快快发展，任任重道远远。表2 洗洗涤用品品行业清清洁生产产调查情情况汇总总企业编号号主要产品品新鲜水量量（t/t）综合能耗耗（kggce/t）废水量（tt/t）COD（kkg/tt）LAS（gg/t）1液洗1.86620.220.6220.0775（排排放值）0.0002（排排放值）2液洗、洗洗衣粉、磺磺酸0.49981.330.50.0330.00013液洗0.5662.0334.52250.31120.0117洗衣粉1.51199.887浓缩粉2.05514.7714液洗1.3280.5330.45洗衣粉（香香皂、牙牙膏、化化妆品）0.29967.6660006液洗、磺磺酸、洗洗衣粉、香香皂1.571.8831.4882.6667液洗、磺磺酸1.52239.551.50.7111428香皂33.515020002.53.001.2553.037.55600（动植植物油）9洗衣粉0.3888640.1770.000550.122液洗1.9250.8880.022860.6224香皂5.5175（3300、1138、1158）4.51.022（动动植物油油）10洗衣粉0.61450.1550.2/液洗11000.111/11洗衣粉1.788781.511/液洗2.5382.255/香皂2.03621.5/表3 肥皂及及合成洗洗涤剂制制造业产产污系数数名称污染物指指标废水(tt/t)COD(kg/t)LAS*(g/t)动植物油油* (gg/t)废气（NNm3/t）粉尘(kkg/tt)肥皂及合合成洗涤涤剂0.9221.711460/同洗衣粉粉同洗衣粉粉洗衣粉0.6000.222688/5966613.882液体洗涤涤剂0.6220.544748/肥(香)皂2.6995.488/37/说明：加加*的数据据为课题题研究结结果，因因未用于普普查中，故故没有对对外发布布。表4文献献有关高高塔喷粉粉制造洗洗衣粉的的产污系系数7废水产生生情况：全部水水来源于于各种型型式的清清洗，有有些工厂厂洗涤水水可进行行全循环环，所以以排放很很小，有有些工厂厂全部废废水外排排。大部部分工厂厂处于两两者之间间。废水产生生环节及及产生量量：排出出气体的的湿式洗洗涤3002000加仑仑/10000磅，设设备冲洗洗（配料料罐、喷喷雾塔、包包装等）55555加仑/10000磅，溢漏的的清洗22200加仑/10000磅，总总废水排排放范围围52250加加仑/10000磅(相当于于0.00522.5mm3/t)。生产情况况COD（kkg/tt）BOD55（kgg/t）表面活性性剂（kkg/tt）悬浮物（kkg/tt）油脂（kkg/tt）很少变换换和没有有空气质质量问题题0.30.10.20.3无快速变换换0.40.20.42.50.033空气质量量有问题题2.50.81.50.40.320088年9月月100月间，课课题组根根据论证证会上各各方专家家的意见见，在综合行行业企业业意见及及正在制制定的洗洗涤用品品、表面面活性剂剂行业清清洁生产产指标评评价体系系（报报批稿）的基础上，撰写了本标准的编制说明和标准征求意见稿。3 适用用范围本标准适适用于肥肥皂、液液体洗涤涤剂、洗洗衣粉等等洗涤用用品制造造企业清清洁生产产审核、清清洁生产产潜力与与机会的的判断、清清洁生产产绩效评评定和清清洁生产产绩效公公告制度度，也适适用于洗洗涤用品品企业建建设项目目的环境境影响评评价，排排污许可可证等环环境管理理制度的的执行。4 制定定本标准准的依据据和主要要参考资资料4.1 研究基基础肥皂及合合成洗涤涤剂行业业的主要要产品品品种为肥肥皂、洗洗衣粉和和液体洗洗涤剂。本本项目实实施前，项项目组承承担了全全国第一一次污染染源普查查工业业污染源源产排污污系数核核算日用化化学品制制造业产产排污系系数核算算课题题的研究究工作，通通过对行行业中重重点企业业的调研研和污染染物排放放监测，提提出了肥肥皂及合合成洗涤涤剂制造造业的产产排污系系数，并并经环境境、行业业、生产产企业等等各方面面专家论论证，经经全国第第一次污污染源普普查领导导小组办办公室批批准，为为全国第第一次污污染源普普查所使使用。通通过该项项目的研研究，课课题组掌掌握了有有关行业业清洁生生产的大大量第一一手的资资料，为为本标准准的制定定打下了了良好的的基础。另外同期期由中国国洗涤用用品工业业协会组组织开展展的表面面活性剂剂洗涤剂剂行业清清洁生产产评价指指标体系系，本课课题组工工作人员员也是该该项目的的主要工工作人员员。此评评价研究究工作中中所确定定的评分分标准，亦亦为本标标准的指指标确定定提供了了有力的的参考。项目承担担单位中中国日用用化学工工业研究究院长期期从事日日用化学学方面的的研究工工作，该该院设有有国家洗洗涤用品品质量监监督检验验中心、全全国表面面活性剂剂和洗涤涤用品标标准化技技术委员员会秘书书处、中中国日用用化学工工业信息息中心、全全国表面面活性剂剂洗涤剂剂生产力力促进中中心等全全国性研研究机构构，熟悉悉和了解解肥皂及及合成洗洗涤剂行行业的生生产情况况。中国国环境科科学研究究院作为为环境研研究方面面的国家家权威机机构，对对环境方方面政策策法规、清清洁生产产要求等等有着充充分的了了解。加加之多家家参与标标准制定定的生产产企业无无保留的的提供第第一手真真实可靠靠、长期期积累的的生产中中污染排排放数据据。三方方面结合合，确保保了本标标准制定定有着可可靠的技技术基础础，所编编制的标标准能够够符合行行业实际际情况，满满足管理理需要。4.2 参考文文献1 计石祥祥建设设行业和和谐共谋谋更好发发展JJ中中国洗涤涤用品工工业，220088年，第第1期：211-277.2 秦洪万万，谢劲劲松译油脂化化学与工工艺学（下下册）M北京：轻工业业出版社社，19959年年3221-33223 吴远馨馨略论论国内油油脂化学学工业的的技术改改造JJ中中国洗涤涤用品工工业，220077年，第第2期：21-254. 全国国日用化化学工业业信息中中心全全国洗涤涤剂、化化妆品配配制技术术培训班班讲义（洗洗涤剂部部分）R，太太原市：20001年110月.97-985 全国日日用化学学工业信信息中心心全国国洗涤剂剂、化妆妆品配制制技术培培训班讲讲义（洗洗涤剂部部分）R，太太原市：20001年110月.1322-13346 编辑部部.脂肪酸酸皂化取取代大锅锅皂化节节能技改改项目审审批获通通过JJ.日日用化学学品科学学，20008，31（10）：51.7 夏纪鼎鼎等洗洗涤剂制制造MM北北京：轻轻工业出出版社，119866年1177-19888 HJ 425520009清洁洁生产标标准 制制定技术术导则S.北京：中国中中国环境境科学出出版社，220088.5 编制制方法和和技术路路线本标准编编制从行行业环境境影响、重重点污染染源调查查、国内内外标准准及政策策法规研研究等四四个方面面入手。其其中资源源能源消消耗和污污染调查查为重点点，通过过资料研研究、问问卷调查查、现场场考察及及实测的的方式，充充分了解解和掌握握资源能能源消耗耗指标、生生产工艺艺情况、产产品指标标、污染染物指标标、废物物利用指指标、环环境管理理等在本本行业清清洁生产产中的现现状，由由此综合合其他方面面的研究究结果提提出标准准的定性和和定量限限值，并并提交环环境技术术专家、环环境管理理部门和和行业论论证后做做进一步步修改。将将确定的的标准限限值应用用于部分分典型生生产企业业中，以以验证标标准执行行效果，推推算环境境效益。根根据验证证情况，最最终对标标准各部部分进行行完善，并并提交各各方面专专家审定定后，上上报主管管部门批批准。为编制标标准的技技术路线线见图55。行业环境影响环境效益预测重点污染源调查国内外标准研究政策、法规研究资料研究问卷调查现场考察资源能源指标生产工艺指标产品指标污染物指标废物综合利用环境管理要求标准限值论证和确定图5 标标准编制制技术路路线框图图6各项指指标要求求的确定定说明肥皂及合合成洗涤涤剂所涉涉及的具具体产品品种类很很多，但但就生产产过程和和复杂性性，可以以将产品品分为肥肥皂、洗洗衣粉、液液体洗涤涤剂三个个大的类类别，本本标准即即据此分分三大类类对各产产品的清清洁生产产提出具具体要求求。下面面对各项项指标的的确定进进行说明明如下。6.1生生产工艺艺与装备备要求指指标对于肥皂皂产品的的生产，根根据间歇歇皂化、连连续皂化化和油脂脂水解三三种工艺艺技术的的先进性性程度，确确定清洁洁生产的的一、二二、三级级指标，并并由此对对设备、原原料、工工艺过程程提出要要求。另另外，由由于皂粒粒生产属属于肥皂皂生产的的主要部部分，因因此标准准包括了了皂粒的的清洁生生产。但但将由皂皂粒作为为原料加加工制取取肥皂的的生产，剔剔除在标标准范围围外，原原因是这这种生产工艺艺基本没有有废物的的产生和和排放。洗衣粉为为本行业业产量最最大的品品种，占占洗涤用用品产量量的50%以上上。而目目前国内内洗衣粉粉制造中中，主要要采用的的工艺是是高塔喷喷粉，这这种工艺艺生产的的产品具具有颗粒粒成型度度高、流流动性好好、视比比重适中中的特点点，此类类工艺的的产品产产量占到洗衣粉粉的900%，其其他工艺艺的洗衣衣粉产量量很少，故故标准依依据此工工艺对生生产企业业的设施施、设备备、原料料、包装装材料、生生产过程程、成品品贮存、出出入库等等给予规规范。由由于这种种工艺能能耗较高高，不适适应现代代工业提提倡的节节能减排排，为了了将干法法混合等等其他工艺艺也包括括到标准准中，以以引导行行业逐步步采用低低能耗工工艺，实实现洗衣衣粉浓缩缩化，达达到节能能减排清清洁生产产的目的的，标准准在表2中中增加注注解，提提出采用用其他工艺艺时可参参考应用用表中对对加工工工段的工工艺与装装备、后后续工段段等的要要求。这这样使得得其他少数数工艺的的生产方方式也可可以实现现清洁生生产。液体洗涤涤剂生产产过程是是各类原原材料的的混合和和灌装，工工艺相对对简单，基基本不存存在废物物的排放放，因此此根据通通常生产产的要求求，结合合主要原原料的贮贮存要求求，对混混合、灌灌装、包包装工序序按自动动化程度度给予分分级。6.2资资源能源源利用指指标本行业产产品主要要生产过过程是各各类原材材料的混混合，对对洗衣粉粉和液体体洗涤剂剂而言，所所用原料料都是有有效成分分，各种种原料最最终都进进入了产产品中，由消费者使用后排入自然环境中。因此标准在资源能源利用指标方面，除原则上要求选择高品质、无毒害、对环境无负面影响的原辅材料外，主要确定两项指标即综合能耗和取水量，并在调查数据的基础上确定具体的限值。对于肥皂皂产品，由由于生产产的复杂杂性，根根据不同同的工艺艺条件所所消耗的的原材料料不同，除综合能耗和取水量两项指标外，另外增加了油脂脂肪酸利用率、耗液碱、耗净油三项原料指标要求，并依据行业水平提出指标限值。6.3产产品指标标洗涤剂产产品等级级、质量量主要与与生产目目的、原原材料等等有关，与与生产工工艺、装装备关系系不大。企企业作为为生产方方对产品品质量的的考核和和控制主主要依据据各类产产品的国国家标准准、行业业标准或或企业标标准，不不同用途途的产品品质量差差异性较较大，因因此标准准对产品品指标的的规定是是以用户户需求为为依据，将将产品一一次合格格率分三三级，分分别为一一级达999%，二二级达995%，三三级达990%。6.4污污染物产产生指标标（末端端处理前前）污染物产产生指标标是定量量指标，也也是本标标准技术术要求中中最重要要的指标标之一，与与环境有有着直接接的关系系。肥皂皂及合成成洗涤剂剂生产过过程中产产生的污污染物，主主要是设设备清洁洁时产生生的废水水，以及及少量的的工艺废废水，对对于不同同的产品品，标准准有侧重重地提出出指标要要求，并并分别按按三级设设定限制制值。对对于肥皂皂产品，以生产工艺可能形成的污染，确定废水量、COD、动植物油脂和固体废物为考核指标；对于洗衣粉，确定废水量、COD、表面活性剂、废气量、粉尘为考核指标；对于液体洗涤剂，确定废水量、COD、表面活性剂为考核指标。在确定具具体的指指标值时时，根据据调研相相关企业业实际（废废水量、污污染物排排放量等等）情况况，指标标值以调调研企业业的平均均值（表表2）为为基础并并参考220077年对本本行业实实施的产产排污系系数研究究结果（表表3肥皂皂及合成成洗涤剂剂制造业业产污系系数，表表中部分分数值已已经国务务院第一一次全国国污染源源普查领领导小组组办公室室批准发发布，用用于全国国污染源源普查中中）和有关关文献介介绍（表表4），进行综合分析计算而得到。表3的行业产污系数为行业平均排放水平，根据清洁生产标准制订导则确定的三级清洁生产的累计达标企业数占行业企业50% 左右的原则要求，以表3中数值作为设定三级指标的基础。对于洗衣粉，根据行业整体状况，废水指标以文献对典型工艺中最佳的两种情况下污染物产生量作为二、三级指标，一级指标以行业企业最佳运行状态为指标设定依据。其他空缺缺指标本本着一、二二、三级指标标依次提提高200%左右右的限制制范围为为原则，以已设设定指标标为基础础，具体体提高幅幅度结合合调研（表表2）中中实际污污染物产产生的范范围确定定。6.5废废物回收收利用指指标本行业生生产企业业的主要要污染物物是废水水，来源源有：一一是清洗洗设备的的废水，其其中含有有残留产产品的各各种原辅辅材料，一一些废水水可以在在前面工工艺中回回用（如如洗衣粉粉生产废废水，经经回用可可以做到到零排放放），还还有些废废水经适适当的废废水处理理后可作作为绿化化用水或或生活清清洁用水水；另一一部分是是制备去去离子水水时产生生的废水水，主要要含有无无机盐，污污染不大大，经处处理后可可回用。另另外还有有循环冷冷却用水水的消耗耗，需要要更换掉一些废废水。根根据产品品生产的的特点，结结合企业业的实际际情况，标标准将生生产废水水重复利利用率分分为三级级，并提提出具体体的要求求。对于肥皂皂，其加加工生产产还会带带来甘油油这一副副产品，因因此标准准对甘油油的回收收率也同同时提出出了要求求，具体体数值在在参考相相关文献献和工艺艺研究报报告等资资料，以以典型工工艺结果果确定。同同时对生生产中使使用的催催化剂“甘油盐盐”的回收收率也按按三级标标准提出出要求。对于洗衣衣粉生产产中粉尘尘颗粒的的回收使使用，根根据目前前回收情情况，也也提出了了三个等等级的要求。6.6环环境管理理要求环境管理理要求指指标为定定性指标标，是实实现清洁洁生产的的有力保保障。鉴鉴于肥皂皂、洗衣衣粉和液液体洗涤涤剂生产产工艺有有一定的的类似性性，所用用原料相相近，多多数企业业同时生生产这些些产品，因因此标准准在环境境管理要要求上不不再区分分产品类类别，而而是统一一做出规规定，便便于各类类企业实实施环境境管理要要求。在环境管管理要求求方面，首首先以有有关环境境的法律律法规为为依据，要要求企业业严格执执行国家家或地方方要求的的污染物物排放标标准，实实现总量量控制和和遵守排排污许可可证等管管理规定定；要求求企业建建立完整整的环境境管理体体系，并并设专门门的环境境管理机机构和专专职管理理人员进进行科学学管理；同时还还要求企企业实行行完善可可靠详实实的统计计和审核核制度，通通过环境境审核，可可以找出出存在的的问题，定定出整改改的方向向；标准准对生产产过程的的环境管管理从原原料用量量及质量量、岗位位培训、生生产设备备的使用用、维护护、检修修管理、生生产工艺艺用水、电电、气等等，以及及事故、非非正常生生产状况况应急均均给予了了规定；标准要要求企业业生产产产生的废废物要严严格以符符合国家家规定的的废物处处理方法法进行废废物处置置。以上上5个方方面的要要求，目目的是为为完善管管理，使使人为的的浪费降降至最低低。另外外标准对对相关的的环境管管理如原原辅料供供应方、协协作方、服服务方等等也提出出了要求求，以促促使清洁洁生产的的管理更更加完善善。7标准实实施的可可行性分分析7.1标标准实施施的技术术可行性性本标准提提出的三三级清洁洁生产指指标是依依据当前前国际、国国内主流流工艺做做出。对于肥肥皂生产产，按三三种典型型工艺设设定指标标，其中中大锅皂皂化工艺艺作为三三级指标标在国内内的应用用处于逐逐渐被取取代的地地位，连连续皂化化工艺作作为二级级指标成成为国内内主导制制皂工艺艺，一级级指标确确定的油油脂高压压水解工工艺在国国际上较较为流行行，在我我国也有有部分企企业采用用或尝试试采用。因因此国内内企业从从技术工工艺上，执执行清洁洁生产标标准没有有障碍，企企业只要要从生产产技术和和环境保保护两方方面加强强管理是是可以达达到二级或三级标准准的，但要要达到一一级指标标，多数数企业还还需要一一定的硬硬件投入入。对于于洗衣粉粉生产，标标准对三三级指标标的设定定，是依据据国内企企业目前前的现状状做出，高塔喷粉工艺作为传统的洗衣粉生产工艺，目前在国内普遍应用，90年代以后投资建设的企业基本可以达到一级或二级指标，而老一些的企业，由于存在设备老化、设计不尽合理等情况，要达到三级或二级标准，则需要从管理，乃至设备维护更新方面予以必要的投入。对于液体洗涤剂产品，生产工艺相对简单，从技术和设备方面执行标准不存在困难，另外以生产餐具洗涤剂为主的企业，我国同时实施生产许可证制度，企业需要按照餐具洗涤剂生产许可征换（发）证实施细则组织生产，这使得企业在环境管理方面已达到一定的要求，为实施清洁生产达标创造了有利条件。由此可见见，本清清洁生产产标准技技术上是是可行的的，同