消防管理体系(DOC40)16663.docx

消防管理理体系编制人：审核人：批准人：项目部   20166年月日日第一章   总  则 . 3  第二章   消防管管理目标标 . 3  第三章   消防管管理机构构 . 3  第四章   项目部部消防安安全责任任制 .  4 第五章章  消防管管理制度度 . 8  消防安安全教育育制度 . 88 二、施工工现场消消防检查查制度 .  9 三、施工工现场消消防安全全管理制制度 . 110 四、用电电、用火火消防管管理制度度 .11  五、现场场办公室室工具房房用电存存放物品品消防管管理制度度 .11  六、生活活区住宿宿治安防防火管理理制度 . 122 七、施工工现场防防水保温温施工消消防安全全管理制制度 . 113 八、施工工现场电电气焊工工作业消消防安全全管理制制度 . 113 九、临时时消防设设施管理理制度 . 144 十、施工工现场木木工作业业消防管管理制度度 .  15  十一、易易燃易爆爆化学危危险物品品存放使使用消防防安全管管理制度度 .  15  十二、油油漆作业业消防管管理制度度 .  16  十三、工工程装修修期间防防火管理理制度 . 177 第六章   动火作作业管理理规定 .  18  第七章   特种作作业防火火管理规规定 . 199 一、氧气气、乙炔炔防火管管理规定定 .  19  二、电气气焊施工工防火管管理 . 119 三、电工工防火管管理 . 221 第八章   消防器器材、设设施、设设备的管管理 . 222 第九章   安全疏疏散设施施管理 .  22  第十章   用电防防火安全全管理 .  22  第十一章章  义务消消防队管管理 .  23  第十二章章  建筑防防火管理理 . 233 第十三章章  消防安安全教育育培训 . 224 第十四章章  固定动动火点和和吸烟点点管理 . 224 第十五章章  消防安安全检查查 . 255 一、 每日防火火巡查 . 225二、每周周安全检检查 . 225 三、每月月安全检检查 . 225 四、专专项消防防安全检检查 .  26  第十六章章   火灾隐隐患整改改 . 226 第十七章章  消防工工作奖惩惩 . 266 一、处  罚 . 266 二、奖  励 . 288 第十八章章  消防事事故调查查及处理理 . 288第一章   总  则一、为了了加强施施工现场场、生活活区消防防安全管管理工作作，预防防火灾、爆爆炸、化化学物品品泄漏污污染、煤煤气中毒毒等事故故的发生生，确保保施工生生产的顺顺利进行行，特建建立本体体系。 二、本体体系依据据中华华人民共共和国消消防法、机机关、团团体、企企业、事事业单位位消防安安全管理理规定（公公安部61号令）、易易燃易爆爆化学物物品消防防安全监监督管理理办法公公安部第第64号令等等相关法法律、法法规、行行业标准准规定，并并结合本本工程施施工生产产实际情情况而制制定。 三、消防防工作贯贯彻“预防为为主、防防消结合合”的方针针，按照照政府统统一领导导、部门门依法监监管、单单位全面面负责、公公民积极极参与的的原则，实实行消防防安全责责任制，建建立健全全社会化化的消防防工作网网络。 第二章   消防管管理目标标杜绝各类类火灾事事故。 第三章   消防管管理机构构项目部成成立消防防领导小小组，落落实消防防安全责责任制和和“一岗双双责制”。项目目经理为为组长，是是消防安安全管理理的第一一责任人人，对本本项目的的消防安安全负有有全面责责任。生生产经理理、安全全工程师师为副组组长，安安全工程程师为消消防安全全管理人人，成员员由施工工员、安安全员、材材料员、电电工班长长组成。质质安部为为消防安安全管理理职能部部门，负负责项目目消防安安全监察察和日常常工作。班班组负责责人、保保安及各各作业班班组长组组成义务务消防队队。 一、消消防领导导小组 组  长长： 副组长长： 组  员： 义务消消防队员员：消防组织织架构如如下： 项目经理工长施工员安全员材料员二、消防防领导小小组职责责 1、宣传传、贯彻彻、执行行消防工工作方针针、条例例、规定定和上级级有关消消防工作作指示精精神，研研究、部部署、推推动、检检查、总总结消防防安全工工作，做做好重点点防火季季节的专专项治理理工作。 2、组织织实施逐逐级防火火责任制制和岗位位防火责责任制。建建立健全全防火制制度和安安全操作作规程。 3、组织织制定对对电源、火火源、水水源及重重点部位位的消防防安全管管理和值值班巡逻逻制度，落落实逐级级防火责责任制。 4、把消消防工作作列入工工作、生生产、施施工、运运输、经经营管理理的内容容。 5、组织织对职工工进行消消防安全全教育，普普及防消消知识，提提高职工工的防火火安全意意识。 6、组织织安全防防火检查查，消除除火险隐隐患，改改善消防防安全条条件，完完善消防防设施。 7、在在项目施施工生产产全过程程中，认认真贯彻彻落实消消防方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，结结合本项项目特点点提有针针对性的的消防，保保卫管理理要求，严严格履行行各种奖奖罚制度度。 8、领导导义务消消防组织织。组织织制定灭灭火方案案，带领领职工扑扑灭火灾灾，保护护火灾现现场。 9、追追查处理理火警事事故，协协助调查查火灾原原因。 第四章   项目部部消防安安全责任任制一、工程程部 1、在坚坚持安全全第一的的原则下下，编制制生产计计划，加加强调度度、组织织均衡生生产。 2、对对加强消消防安全全的工程程项目必必须纳入入生产计计划、视视同生产产任务，优优先安排排。3、改善善生产环环境、创创造良好好的作业业条件，保保证所管管辖范围围内的工工程不出出现火灾灾事故。 4、认认真贯彻彻保证消消防安全全采取的的技术措措施。 5、在检检查月生生产计划划的同时时，检查查消防安安全措施施的执行行情况。 二、技术术部 1、对改改善劳动动条件，减减轻笨重重体力劳劳动，治治理尘毒毒，消除除不良环环境负责责指定技技术措施施。 2、对新新工艺、新新技术、新新设备要要指定相相应的安安全技术术操作规规程和安安全措施施。 3、参加加编制安安全技术术教育计计划，向向职工进进行安全全技术教教育。 4、在编编制、审审批施工工组织计计划、施施工简要要分项工工程施工工组织设设计时，要要坚持安安全第一一的原则则。 5、参加加消防检检查，对对隐患提提出改进进措施，对对事故原原因从物物的方面面提出改改进办法法。 三、材料料室 1、一切切机具和和附件，在在购入时时必须检检查合格格证明，发发放时必必须保证证符合安安全要求求，必要要时进行行抽样试试验，回回收后必必须检修修。 2、对采采购的消消防用品品，必须须符合规规格标准准，由总总公司级级鉴定，并并提供使使用情况况。 3、对消消防设施施所用的的材料应应纳入供供应计划划，及时时供应。 4、对对所属职职工经常常进行消消防意识识和纪律律的教育育。 5、对有有毒有害害、易燃燃易爆物物品管理理要制定定严格的的制度。 四、安质质部 1、建立立消防工工作网络络，组建建项目义义务消防防队。 2、负责责消防器器材的布布置和维维护管理理。 3、检查查、监督督各级防防火责任任制的落落实。 4、建立立消防重重点部位位档案。 5、实施施相关的的消防安安全教育育与培训训 6、组织织消防检检查，监监督火险险隐患的的整改。 7、负负责消防防应急预预案的编编制和培培训演练练。 8、按照照“四不放放过”的原则则，参与与对火灾灾事故进进行调查查、处理理。 五、项目目经理1、对项项目工程程生产经经营过程程中的消消防安全全负全面面领导责责任。 2、贯彻彻落实消消防安全全生产方方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况，制制定本项项目工程程各项消消防安全全生产管管理办法法，或提提出要求求，并监监督其实实施。 3、组织织项目工工程业务务承包、聘聘用业务务人员时时，必须须本着消消防安全全工作只只能加强强原则，根根据工程程特点确确定消防防安全工工作的管管理体系系和人员员，并明明确各业业务承包包人的消消防安全全责任和和考核指指标，支支持、指指导消防防安全管管理人员员的工作作。 4、完善善用工管管理手续续，录用用外包队队必须及及时向有有关部门门申报，严严格用工工制度和和管理，适适时组织织上岗消消防安全全教育，要要对外包包队的健健康与安安全负责责，加强强劳动保保护工作作。 5、组织织落实施施工组织织设计中中消防安安全技术术措施，组组织并监监督项目目工程施施工中消消防安全全技术交交底制度度和设备备、设施施验收制制度的实实施。 6、领导导、组织织施工现现场定期期的消防防安全生生产检查查，发现现施工生生产中不不安全问问题，组组织制定定措施，及及时解决决。对上上级提出出的消防防安全生生产与管管理方面面的问题题，要定定时、定定人定措措施予以以解决。 7、发生生火灾事事故，要要做好现现场保护护和抢救救工作，及及时上报报，组织织配合事事故的调调查，认认真落实实制定的的防范措措施，吸吸取事故故的教训训。 六、技术术负责人人 1、贯彻彻执行国国家和上上级的消消防安全全生产方方针、政政策，协协助法定定代表人人做好消消防安全全方面的的领导工工作，在在本企业业施工安安全生产产中负责责技术领领导责任任。 2、领导导制定年年度或季季节性施施工计划划时，要要确定指指导性的的消防安安全技术术方案。 3、组织织编制和和审批施施工组织织设计、特特殊复杂杂工程项项目或专专业性工工程项目目施工方方案时，应应严格审审查是否否具备消消防安全全技术措措施，及及其可行行性，并并提出决决定性意意见。 4、领导导安全技技术攻关关活动，确确定劳动动保护研研究项目目，并组组织坚定定验收。 5、对本本企业使使用的新新材料、新新技术、新新工艺从从技术上上负责，组组织审查查其使用用和实施施过程中中的安全全性，组组织编制制和审定定相应的的操作规规程，重重大项目目要组织织消防安安全技术术交底工工作。 6、参加加特大、重重大火灾灾事故的的调查，从从技术上上分析事事故的原原因，制制定防范范措施。 七、执行行经理 1、组织织制定消消防安全全制度，消消防安全全操作规规程，包包括用火火制度、用用电制度度、易燃燃易爆物物品管理理制度、消消防安全全管理制制度、消消防设施施维护保保养制度度、消防防控制室室值班制制度、员员工消防防教育培培训制度度等。 2、实行行安全防防火责任任制，明明确各部部门、岗岗位的安安全防火火责任人人。 3、加强强现场消消防管理理工作，把把防火工工作纳入入工作、生生产、施施工、运运输、经经营管理理的内容容。 4、组织织安全防防火检查查，及时时消除火火灾隐患患。 5、按规规定配置置消防设设施和器器材，设设置消防防安全检检查，并并定期组组织检验验、维修修，确保保消防器器材完好好有效。 6、保障障疏散通通道、安安全出口口畅通，并并设置符符合国家家规定的的消防安安全疏散散标志。 7、确定定安全防防火重点点部位，实实行严格格管理。 8、抓好好义务消消防队伍伍建设，组组织制定定灭火和和应急预预案，定定期组织织消防演演练，组组织部署署职工扑扑救火灾灾，查处处火灾事事故。 9、分管管现场易易燃、易易爆、剧剧毒和放放射性品品的监督督管理、消消防管理理。 10、协协管生活活区易燃燃、易爆爆、剧毒毒和放射射性品的的监督管管理、消消防管理理。 八、安全全工程师师 （1）  严格执执行建建设工程程施工现现场消防防安全技技术规范范（GB5507220-220111）和上上级有关关防火规规定，对对本项目目的安全全防火负负全面的的管理责责任。 （2）  消防安安全第一一责任人人不在施施工现场场时，代代表其行行使职责责。 （3） 协助第第一责任任人做好好防火领领导工作作 （4）  主持召召开安全全防火工工作会议议。 （5）  制定、修修订本项项目安全全防火的的有关管管理制度度。 （6）  组织消消防安全全教育、培培训。针针对本单单位的特特点，对对职工进进行消防防教育培培训，增增强员工工的消防防安全意意识，使使职工了了解本单单位的火火灾特点点，会使使用灭火火器材扑扑救初期期火灾，会会报火警警、会自自救逃生生。 （7）  组织定定期和不不定期的的安全防防火检查查。 九、安全全员 1、积极极贯彻和和宣传上上级的各各项消防防规章制制度，并并监督检检查执行行情况。 2、制定定消防工工作计划划，进行行方针目目标管理理，建立立健全安安全保证证体系。 3、协助助领导组组织消防防活动，制制定或修修订消防防制度。4、对广广大职工工进行消消防教育育，对特特殊工种种的培训训、考核核、签发发合格证证。 5、参加加组织设设计，施施工方案案的会审审，参加加生产会会，掌握握信息，预预测事故故发生的的可能性性。 6、深入入基层分分析研究究安全动动态，提提出改正正意见，制制止违章章作业。 7、及及时填报报安全报报表，协协助教育育有关人人员办理理安全合合格证并并跟踪管管理。 8、参加加火灾事事故调查查，进行行伤亡事事故统计计和分析析，对事事故责任任者提出出处理意意见。 9、鉴定定专控消消防用品品，并监监督其符符合要求求。 十、各班班组长 1、对班班组的消消防工作作负全面面责任。 2、认真真学习消消防知识识，自觉觉遵守消消防法规规和各项项防火制制度。 3、组组织做好好日常消消防安全全检查。 4、认真真组织员员工进行行消防知知识学习习，发现现消防隐隐患立即即上报。 十一、施施工人员员 1、 认真组织织员工进进行消防防知识学学习，发发现消防防隐患立立即上报报。 2、遵遵守项目目部消防防管理制制度。 十二、义义务消防防队员 1、认真真学习消消防知识识，自觉觉遵守消消防法规规和各项项防火制制度。 2、熟悉悉各类消消防器材材的用途途、使用用方法，掌掌握扑救救初起火火灾的基基本常识识。 3、积积极参加加项目灭灭火训练练和火险险隐患的的整改。 4、组织织队员学学习消防防知识，队队员应参参加安全全防火检检查，要要求能熟熟练使用用灭火器器材，整整改火险险隐患，能能够扑救救初起火火灾。 5、经常常开展宣宣传教育育，向职职工普及及消防知知识，维维护和保保养好消消防器材材设施，发发生火灾灾时迅速速报警，积积极扑救救。 6、发现现火险隐隐患及时时报告，有有权制止止违反消消防安全全规定的的行为。 第五章   消防管管理制度度一、消防防安全教教育制度度 1、对全全体在施施人员广广泛开展展安全生生产、防防火宣传传教育，使使各级领领导和广广大施工工人员4、对广广大职工工进行消消防教育育，对特特殊工种种的培训训、考核核、签发发合格证证。 5、参加加组织设设计，施施工方案案的会审审，参加加生产会会，掌握握信息，预预测事故故发生的的可能性性。 6、深入入基层分分析研究究安全动动态，提提出改正正意见，制制止违章章作业。 7、及时时填报安安全报表表，协助助教育有有关人员员办理安安全合格格证并跟跟踪管理理。 8、参加加火灾事事故调查查，进行行伤亡事事故统计计和分析析，对事事故责任任者提出出处理意意见。 9、鉴鉴定专控控消防用用品，并并监督其其符合要要求。 十、各班班组长 1、对班班组的消消防工作作负全面面责任。 2、认真真学习消消防知识识，自觉觉遵守消消防法规规和各项项防火制制度。 3、组组织做好好日常消消防安全全检查。 4、认真真组织员员工进行行消防知知识学习习，发现现消防隐隐患立即即上报。 十一、施施工人员员 1、认真真组织员员工进行行消防知知识学习习，发现现消防隐隐患立即即上报。 2、遵守守项目部部消防管管理制度度。 十二、义义务消防防队员 1、认真真学习消消防知识识，自觉觉遵守消消防法规规和各项项防火制制度。 2、熟悉悉各类消消防器材材的用途途、使用用方法，掌掌握扑救救初起火火灾的基基本常识识。 3、积积极参加加项目灭灭火训练练和火险险隐患的的整改。 4、组织织队员学学习消防防知识，队队员应参参加安全全防火检检查，要要求能熟熟练使用用灭火器器材，整整改火险险隐患，能能够扑救救初起火火灾。 5、经常常开展宣宣传教育育，向职职工普及及消防知知识，维维护和保保养好消消防器材材设施，发发生火灾灾时迅速速报警，积积极扑救救。 6、发现现火险隐隐患及时时报告，有有权制止止违反消消防安全全规定的的行为。 第五章   消防管管理制度度一、消防防安全教教育制度度 1、对全全体在施施人员广广泛开展展安全生生产、防防火宣传传教育，使使各级领领导和广广大施工工人员三、施工工现场消消防安全全管理制制度 1、认真真贯彻执执行中中华人民民共和国国消防法法、消消防61号令及及消防法法规、法法令和公公司的消消防管理理规定，经经常深入入施工现现场检查查防火安安全落实实情况。 2、认真真做好对对施工队队施工人人员的入入场、日日常消防防安全教教育工作作，协助助施工队队制定防防火安全全措施，增增强消防防安全责责任心，充充分起到到群防群群策作用用。 3、消防防管理人人、安全全员定期期组织施施工队负负责人、安安全员、班班组长进进行对施施工现场场各种用用火、用用电、易易燃、易易爆、化化学危险险物品的的检查、管管理、存存放使用用情况，发发现问题题及时督督促落实实整改处处理。 4、加强强对重点点部位如如：化学学物品库库房、氧氧气瓶、乙乙炔瓶、易易燃易爆爆物品、可可燃物堆堆放处、消消防泵房房、消防防设施、器器材等处处的看护护和检查查，做到到标识明明显醒目目，器材材布置合合理。 5、施工工现场内内未经消消防、安安全部门门的同意意，严禁禁动用明明火，需需要动用用明火的的，必须须经消防防、安全全部门审审批，持持操作证证开具动动火证，在在规定的的时间内内、指定定的区域域，设专专人看火火，采取取防火措措施、配配水和灭灭火器方方可动火火；在遇遇有5级以上上大风时时，雨雪雪时不能能保证安安全的前前提下，严严禁明火火作业。 6、临时时设施，如如库房、宿宿舍、办办公室的的搭设，必必须使用用阻燃的的材料，线线路照明明一律使使用低压压灯具，化化工库房房内必须须使用防防暴低压压灯具照照明；主主体结构构内严禁禁设库、住住人，严严禁积存存易燃、易易爆、可可燃材料料。 7、电气气焊工作作业，电电焊机应应单独设设立开关关，焊机机外壳设设接零或或接地保保护，一一次线不不超过5米，二二次线不不超过30米，双双线到位位，严禁禁二次线线借路；焊把线线无裸露露，绝缘缘良好，采采取防晒晒、防砸砸措施；乙炔瓶瓶必须设设回火阀阀，两瓶瓶相距5米，两两瓶与焊焊点相隔隔10米；严严禁乙炔炔瓶、氧氧气瓶进进入主体体结构内内作业。严严禁与其其它能产产生火险险事故的的作业点点交叉作作业，防防止事故故发生。 8、临时时用电、电电气设备备、工具具必须有有正式电电工安装装，严禁禁私自乱乱拉乱扯扯、乱接接线路；未经消消防部门门同意，现现场内严严禁使用用液化气气做饭，电电炉，电电热毯，电电取暖器器具。 9、重点点加强控控制易燃燃、易爆爆、防水水材料的的管理控控制，限限制材料料的进场场数量，严严格库存存、使用用的管理理，采取取防火措措施，确确保库存存安全。 10、合合理布置置现场、生生活区内内的消防防设施、器器材，定定期检查查维护保保养，确确保设施施、器材材不丢失失、损坏坏、埋压压、圈占占，为使使器材、设设施在紧紧急情况况下能够够正常使使用。保保持现场场内消防防通道畅畅通无阻阻。11、加加强对义义务消防防队的管管理，定定期培训训、组织织消防演演习，提提高业务务技能，做做好应急急准备和和方案 四、用电电、用火火消防管管理制度度 1、施工工单位、分分包商设设立食堂堂必须经经总包单单位的批批准方可可设立，并并严格按按照用火火、用电电安全操操作规程程使用，未未经同意意，严禁禁在施工工现场内内设立食食堂。 2、食堂堂内用电电应由专专业电工工进行布布线，安安装，使使用中严严禁私拉拉乱接电电源线，严严禁超负负荷使用用，使用用完毕后后及时关关闭电源源，杜绝绝空载及及长明灯灯现象。 3、食堂堂内使用用的液化化气瓶、灶灶具，必必须有检检测部门门的安全全报告，严严禁灶间间积存多多个液化化气瓶，应应保持随随用随进进，防止止意外发发生。 4、液化化气瓶与与灶间必必须采取取隔离措措施，严严禁气瓶瓶与灶间间同部位位摆放使使用，气气管两端端必须使使用专用用的气管管卡，严严禁使用用铁丝代代替，经经常检查查气瓶、气气管是否否漏气，损损坏，保保证安全全。 5、每次次气瓶使使用完毕毕后，必必须关闭闭气瓶阀阀门，检检查是否否有漏气气想象，确确认无后后患后，方方可离开开。设立立的气瓶瓶防置间间内严禁禁住人，设设库房或或积存其其它易然然、易爆爆、可燃燃物品。 6、食堂堂要有专专人负责责，负责责人每日日必须使使用的气气瓶、灶灶具、线线路认真真检查，发发现问题题及时整整改、处处理，不不留隐患患，自觉觉地养成成高度的的责任心心，确保保食堂用用火、用用电的安安全。 7、对违违反以上上规定或或经项目目检查指指出的隐隐患不改改，不落落实的，项项目将依依据用火火、用电电管理规规定进行行处罚，造造成大的的火灾、爆爆炸、伤伤亡事故故的，依依法追究究负责人人、当事事人的刑刑事责任任。 五、现场场办公室室工具房房用电存存放物品品消防管管理制度度 1、现场场内施工工分包单单位的办办公室工工具房的的设立，必必须经总总包统一一规划、批批准后方方可设立立，各单单位应按按照安全全用电、存存放物品品