兖州煤业股份有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法39477.docx

兖州煤业股份有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法兖州煤业股份有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法为健全完善安全生产激励约束机制，促进安全生产责任落实，推动安全有效发展，依据国家有关法律法规和兖矿集团有限公司董事局关于加强安全基础管理实现安全发展的意见(兖矿集团 董发200674 号)、兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法(兖矿集团发20093 号)，按照“以岗定责、责利统 、风险关联、重心下移”的原则，制定本办法。经济奖罚量化考核主要包括安全风险抵押考核、业务保安责 任考核、安全管理过程考核、年度安全绩效考核等四项内容。实行过程与结果同时考核，突出事前处罚和超前预防，对性质或后果严重的事故和违规行为，联职联责，从重处罚。、安全风险抵押考核抵押范围1.各生产矿井、天浩公司、榆林能化公司甲醇厂、铁运处的党政主要负责人、分管安全副职、总工程师、安监部门负责人；物供中心、救护大队、综机中心党政主要负责人、分管安全副职、总工程师；运销部党政主要负责人。2.公司领导班子成员、副总工程师、机关部室有关人员。山西能化公司、菏泽能化公司、榆林能化公司机关不在所属单位复合任职的有关人员。（二）抵押标准依据与安全工作关联程度和安全风险度大小，确定安全风险抵押标准。（三）考核标准考核方式为月度考核、季度预兑现，年度总考核总兑现。生产矿井和地面单位月度内发生人身事故或非人身事故，按照事故级别扣罚相应比例的抵押金。年度根据累计事故起数进行总扣罚。（四）抵押金管理纳入公司抵押的人员，由安全监察部出具证明，于当年1月底前，将抵押本金次性缴纳到公司计财部，专户储存。根据人员岗位变动情况，每月进行动态调整；考核兑现扣除本金的，须及时补交。调研员、内退人员、长病（长伤）、长学、长期休假等人员不参与安全风险抵押。二、业务保安责任考核依据兖矿集团有限公司安全生产责任制（兖矿集团2004202 号）、兖矿集团有限公司安全生产（煤炭）部门岗位安全生产责任制（兖矿集团安发2005230 号）、兖矿集团有限公司落实安全生产主体责任实施细则（兖矿集团发20082 号）和兖 州煤业股份有限公司安全生产责任制，对公司副总工程师、安全生产业务部室、综机中心分管综机安装撤除的安全管理人员进行业务保安抵押考核。抵押金额1000 元，根据各部室专业管理范围内安全指标完成情况，给予考核兑现。三、安全管理过程考核依照兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法(兖矿集团发20093 号)关于安全管理过程考核有关规定，对各单位、各部门和公司分管领导给予相应的经济处罚。四、年度安全绩效考核根据兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法(兖矿集团发20093 号)关于集团公司对煤业公司和生产经营单位年度安全奖罚的有关规定，实施奖惩兑现。安全基金奖罚1.生产矿井年度完成安全奋斗目标，返还全部上缴的安全基金，并按上缴额的 40给予嘉奖。年度发生起 1人严重重伤责任事故，扣罚上缴安全基金的 30%；发生两起 1 人严重重伤或起 2人重伤责任事故，扣罚上缴安全基金的 60%；发生 1 人死亡责任事故，扣罚全部上缴安全基金。2.其他单位年度实现安全奋斗目标，返还全部上缴的安全基金，并按上缴额的 20给予嘉奖。年度发生 1人轻伤责任事故，扣罚上缴安全基金的 30%；发生 1 人般重伤责任事故，扣罚上缴安全基金的 60%；发生 1人及以上严重重伤责任事故，扣罚全部上缴安全基金。（二）年度安全嘉奖1.生产矿井年度实现安全奋斗目标，按以下标准奖励：党政主要负责人各 10 万元，分管安全生产副职、总工程师、安监处长各 8 万元，班子其他成员各 6 万元。发生 1 人严重重伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 30%；发生 2 人严重重伤责任事故或起 2 人重 伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 60%；发生 3 人严重重伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 100%，并对应死亡 1 人责任事故考核标准，实 行安全票否决，扣除领导班子全部效益年薪。2.天浩公司、榆林能化公司甲醇厂年度实现安全奋斗目标， 按以下标准奖励：党政主要负责人各 5 万元，分管安全生产副职、 总工程师、安监处长各 4 万元，班子其他成员各 3 万元。发生 1人轻伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 30%；发生 1 人般重伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 60%；发生1 人及以上严重重伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 100%，并实行安全票否决，扣除领导班子全部效益年薪。五、组织领导公司成立以总经理为组长，分管安全生产副总经理为副组长，安全监察部、人力资源部、计划财务部、综合部、党务工作部、纪委监察处、审计部等部门负责人为成员的安全考核领导小组，下设考核办公室，考核办公室设在安全监察部，具体负责安全考核工作。各单位要成立安全考核领导小组和考核办公室， 接受公司安全考核领导小组的监督。（二）各单位依据本办法，结合自身实际，制定安全生产经济奖罚量化考核办法，报公司安全考核领导小组审批。六、其他规定生产矿井发生1 人死亡事故，按全部在册人数每千人10 万元罚款；发生严重重伤 1 人事故，按全部在册人数每千人 2 万元罚款。其他单位发生 1人死亡事故，按全部在册人数每千人10 万元罚款；发生严重重伤 1 人事故，按全部在册人数每千人 5 万元罚款；发生 1 人轻伤事故、1 人般重伤事故，按全部在册人数每千人 2 万元罚款。（二）对发生人身事故、非人身事故和重大侥幸事故、生产 事故谎报、瞒报的单位，每发现起，罚款 1030 万元，主要负责人、直接负责的主管人员，分别罚款 10000 元、6000 元。对发生人身事故、非人身事故和重大侥幸事故、生产事故迟报、漏报的单位，每发现起，罚款 25 万元。主要负责人、直接负责的主管人员，分别罚款 3000 元、2000 元。（三）所有安全罚款，由安全监察部出具证明，各单位于当月交计财部，划入公司安全专项基金。每迟交个月，按罚款额的 10%加收滞纳金，扣除党政主要负责人的抵押本金。（四）重伤分为严重重伤和般重伤。严重重伤是指导致终 生残疾、丧失劳动能力、损失工作日在 1000 天以上的，或者险些致人死亡，经抢救保住生命、性质严重的人身伤害；般重伤是指损失工作日 105 日以上，未达到严重重伤标准，经过治疗能够恢复正常工作能力的人身伤害。（五）重大侥幸事故，是指事故直接经济损失、影响时间和范围的程度较小，但可能造成多人身伤亡事故或严重经济损失以及严重社会影响的安全事故；生产事故是指生产过程中造成直接经济损失和影响，但未对人员和作业环境造成威胁的事故。（六）三级非人身事故对应轻伤事故考核，二级非人身事故 对应般重伤事故考核，级非人身事故对应严重重伤事故考核，特级非人身事故对应死亡事故考核。发生重大侥幸事故、生产事故，根据事故性质严重程度，分别对应不同级别的人身事故或非人身事故考核。年度内对同级别的事故，实行累计考核。轻伤 3 人按严重重伤 1 人考核，重伤 3 人按死亡 1 人考核。（七）各单位发生的临时用工、外包工伤亡事故，单位负有 管理责任的，纳入考核兑现。（八）发包方和承包方均属公司内部单位的，承包方发生事 故，对双方均进行考核。（九）改制单位发生事故，公司及所属单位负有监管责任的，纳入考核兑现。（十）被上级监管部门全面停产整顿的单位，停产整顿期间 执行当地最低工资标准。（十）非责任死亡事故，对事故单位不予兑现季度安全抵押金。（十二）凡是因安全问题受到行政处分的人员，处分期间工资待遇执行兖矿集团发2004286 号文件规定。（十三）所有安全政策性奖励所得不计入年薪收入。（十四）复合任职的人员，按照就高原则抵押，按照从重原则处罚。（十五）单位停产培训 1个月以上的，停产培训期间所有人 员不予安全抵押兑现。（十六）安全考核兑现不得重复计奖，否则，处同等奖励金额的 2 倍罚款。（十七）本办法解释权属兖州煤业股份有限公司。（十八）本办法自 2009 年 1 月 1 日起执行。内容总结（1）（四）抵押金管理纳入公司抵押的人员，由安全监察部出具证明，于当年1月底前，将抵押本金次性缴纳到公司计财部，专户储存（2）发生 3 人严重重伤责任事故，扣除年度嘉奖额的 100%，并对应死亡 1 人责任事故考核标准，实 行安全票否决，扣除领导班子全部效益年薪（3）（二）各单位依据本办法，结合自身实际，制定安全生产经济奖罚量化考核办法，报公司安全考核领导小组审批9