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2022招标师考试答案5卷2022招标师考试答案5卷 第1卷关于电子招标投标的行政监督职责分工，下列表述正确的有()。A、各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等部门，负责监督电子招标投标活动B、国家认证认可监督委员会电子招标投标系统的检测认证结果建立采信和运用监督机制C、国家发展改革委会同国家认证认可监督委员会制定印发电子招标投标检测认证办法与技术规范D、国家发展改革委会负责对电子招标投标系统检测认证机构及其检测认证活动实施监督E、行政监察机关依据有关法律法规对电子招标投标活动有关的行政监察对象实施监察答案：A,C,E解析：A项，各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等部门，按照规定职责分工，负责监督电子招标投标活动，依法查处违法招标、串通投标、弄虚作假、歧视排斥投标、泄露保密信息等违法违规行为。BCD三项，国家发展改革委会同国家认证认可监督委员会制定印发电子招标投标检测认证办法与技术规范；国家认证认可监督委员会负责对电子招标投标系统检测认证机构及其检测认证活动实施监督，省级以上人民政府发展改革部门会同有关部门对电子招标投标系统的建设、运营实施监督，并对电子招标投标系统的检测认证结果建立采信和运用监督机制。E项，行政监察机关依据行政监察法和行政监察法实施条例等有关法律法规对电子招标投标活动有关的行政监察对象实施监察。某政府投资房屋建筑施工总承包项目于2022年8月15日（周四）开始发售招标文件，招标文件规定于2022年9月10日（周二）10时开标。期间发生的对招标文件的异议、投诉以及答复情况如下：（1）潜在投标人甲于2022年8月26日（周一）向招标人提出异议，认为招标文件规定的"技术标准和要求"与工程实际需要不相适应。招标人仅于当日向甲口头答复同意修改''技术标准和要求"。（2）潜在投标人乙的分包供应商丙于2022年8月27日（周二）向招标人提出异议，认为招标文件规定的投标人资格条件''应当具有3项类似工程业绩中的业绩数量有倾向性。招标人经研究于2022年9月2日（周一）答复丙：招标文件中类似工程业绩的数量要求没有倾向性，决定不予修改。（3）潜在投标人丁于2022年8月22日（周四）就潜在投标人甲对招标文件提出异议的同一问题直接向行政监督部门投诉。问题：1.招标人对潜在投标人甲的异议答复处理是否妥当，并简述理由；如不妥，提出正确做法。2.供应商丙是否有资格提出异议？招标人的答复是否存在不妥之处？分别简述理由。3.潜在投标人丁的投诉行为是否妥当，并简述理由；如不妥当，提出正确做法。答案：解析：1.招标人对潜在投标人甲异议的答复处理不妥。理由如下：招标人此项异议答复构成对招标文件的修改。因此，招标人应当在收到异议后3日内向潜在投标人甲进行答复，并将招标文件修改内容以书面形式通知所有潜在投标人。2.供应商丙有资格提出异议，招标人的答复时间不妥。理由如下：供应商属于本次招标投标活动有关的其他利害关系人，可以提出异议。招标人对异议内容于2022年9月2日答复，其答复期限超出了招标投标法实施条例规定的“招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复”的规定。3.潜在投标人丁的投诉行为不妥当。根据招标投标法实施条例规定，投标人就招标文件事项投诉的，应当先向招标人提出异议。必须根据有关的法律法规，结合本单位的具体情况，建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全责任制度的是 （ ）A.拥有特种设备的单位 B.特种设备使用单位C.使用单位主要负责人 D.特种设备的主要负责人答案：B解析：特种设备使用单位必须根据有关的法律法规,结合本单位的具体情况,建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全责任制度。 特种设备使用单位的主要负责人是本单位特种设备的主要责任人。承包人在合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的，()可以请求解除建设工程施工合同。A、发包人B、承包人C、施工人D、分包人答案：A解析：当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方当事人可以解除合同。对方当事人行使法定解除权需要满足以下条件：债务人迟延履行主要债务；经催告后债务人仍然不履行债务。在本题中，承包人迟延履行主要债务，且在发包人催告的合理期限内仍未完工，因此发包人可以行使法定解除权，请求解除建设工程施工合同。关于投标联合体，下列说法正确的有()。A、联合体协议书中应明确联合体牵头人，并规定牵头人的职责、权利及义务B、资格预审后，评标时投标人必须提交联合体协议书正本C、若联合体成员数量不符合招标文件的规定，进行修改后方可继续参与评标D、项目招标采用资格后审时，如接受联合体投标，则投标文体中应提交联合体协议正本E、采用资格预审，且接受联合体投标的招标项目，投标人应在资格预审申请文件中提交联合体协议书正本答案：A,D,E解析：A项，联合体共同投标协议中应明确牵头人、各方职责分工及协议期限，承诺对提交文件承担法律责任等。BDE三项，资格预审项目，申请人应在资格预审申请文件中提交联合体协议书正本；投标时，投标文件中可提交相关复印件。资格后审项目，投标人应在投标文件中提交联合体协议书正本。C项，联合体参加资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。2022招标师考试答案5卷 第2卷作为货物的售后服务，用户的特殊要求包括()。A、特殊情况下的现场保护B、地震导致的产品破坏C、水灾导致的产品破坏D、用户在使用中要求对外观、功能或者结构进行变更答案：D解析：货物的售后服务中，紧急需求包括用户的特殊要求（如功能、结构的变更）和因意外原因遇到困难时提供的紧急支援。其中，特殊要求主要是用户在使用中要求对外观、功能或者结构进行变更等。下列pz_填空不属于采购人承担民事法律责任的违法行为。 （）A.采购人集中采购B.在招标采购过程中与投标人进行协商谈判C.中标、成交通知发出后不与中标、成交供应商签订采购合同D.擅自提高采购标准答案：A解析：依据政府采购法的规定，采购人承担民事责任的违法行为主要包括：（1）采购人在应当采用公招标方式而擅自采用其他方式采购的；（2）擅自提高采购标准的；（3）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的：（4）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（5）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；（6）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；（7）采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的。某技术复杂，采购金额为1000万元的政府采购货物招标项目，其评标委员会的组成正确的是（ ）。A.采购人代表1人，专家4人 B.采购人代表2人，专家3人C.采购人代表2人，专家5人 D.采购人代表1人，专家6人答案：C解析：政府采购货物和服务招标投标管理办法第45条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。根据该规定，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，因评标委员会中技术、经济方面的专家人数应为5人以上单数，且不少于成员总数的2/3。根据建设工程项目管理规范(GB/T50326-2022)，施工方项目经理的管理控制包括()等。A、主持项目的投标工作B、组建工程项目经理部C、制订项目经理部内部计酬办法D、选择具有相应资质的分包人答案：C解析：本题的考点为项目经理的权限。项。目经理的权限包括：(1)参与项目招标、投标和合同签订；(2)参与组建项目经理部；(3)主持项目经理部工作；(4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用；(5)制定内部计酬办法；(6)参与选择并使用具有相应资质的分包人；(7)参与选择物资供应单位；(8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；(9)法定代表人授予的其他权力。联合国国际贸易法委员会的特点有（ ）。A.中立性 B.普遍性 C.权威性 D.特殊性E.针对性答案：A,B,C解析：联合国于1966年12月成立联合国国际贸易法委员会，希望它在减少或消除贸 易障碍方面发挥积极的作用。联合国赋予贸法会的使命是促进国际贸易法逐步协调和 统一。贸法会自此以其中立性、普遍性和权威性的特点成为联合国系统在国际贸易法 领域的核心法律机构。2022招标师考试答案5卷 第3卷关于数据电文形式的法律效力，下列理解正确的有()。A、电子招标投标活动形成的数据电文在满足电子签名法关于数据电文原件真实及可靠签名等前提下，与纸质文件具有同等的法律效力B、数据电文形式完成的电子招标投标程序与纸质形式的招标投标程序具有同等法律效力C、数据电文形式完成的电子招标投标程序比纸质形式的招标投标程序的法律效力低D、当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以纸质文件为准E、当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以数据电文为准答案：A,B,E解析：数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等的法律效力，主要包含如下三层含义：电子招标投标活动形成的数据电文在满足电子签名法关于数据电文原件真实及可靠签名等前提下，与纸质文件具有同等的法律效力；数据电文形式完成的电子招标投标程序与纸质形式的招标投标程序具有同等法律效力；同时使用数据电文和纸质文件的效力优先规定，当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以数据电文为准。下列各项属于货物投标一览表的内容的是 （）A.投标有效期B.达到的质量目标C.工程预付款 D.交货期答案：D解析：解析 货物投标一览表主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。在双信封招标项目开标、评标程序的第一信封评审中，评标委员会对第一信封商务和技术文件进行()。A、内容评审B、形式评审C、质量评审D、资格评审E、响应性评审答案：B,D,E解析：双信封招标项目开标、评标程序如下：第一次开标。第一信封评审。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对第一信封商务和技术文件进行形式评审、资格评审和响应性评审，采用综合评估法的，还应对商务技术文件进行综合打分，并按得分高低进行排序，以确定通过商务和技术评审的投标人名单。商务和技术文件出现有关投标报价内容的，评标委员会应按招标文件规定否决其投标。第二次开标。第二信封评审。管理的职责是帮助组织充分利用其资源以实现组织目标，主要职能包括()。A、计划B、组织C、领导D、激励E、控制答案：A,B,C,E解析：管理的职责是帮助组织充分利用其资源以实现组织目标，主要有以下四种职能：计划；组织；领导；控制。D项，管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力等资源，以期更好地达成组织目标的过程。关于土地“招、拍、挂”的报价次数，以下说法正确的是 （）A.招标可以是多次报价 B.招标只能有一次报价机会C.拍卖可多次报价 D.挂牌可以是多次报价E.挂牌只能有一次报价机会答案：B,C,D,E解析：解析 土地“招、拍、挂”的报价次数分别为：（1）招标只有一次报价机会；（2）拍卖可多次报价；（3）挂牌可多次报价。2022招标师考试答案5卷 第4卷根据机电产品国际招标投标实施办法，必须招标的机电产品存在下列情形时，可以不进行国际招标的是()。A.进口的是机电产品的零部件B.产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40%C.外商投资企业进口的机电产品D.次采购产品合同结算价在100万元人民币以下答案：D解析：下列关于招标代理机构可代理业务范围的说法中，正确的得分 ( )A.暂定级工程招标代理机构可代理建筑安装工程总造价6000万元人民币以下的工程招标代理业务B.预乙级国际招标机构可从事一次性委托金额在2000万美元以下的机电产品国际招标业务 C机电产品国际招标机构的资格等级分为甲级、乙级和丙级D.拥有中央投资项目招标代理机构资格的招标代理机构不可以代理外国政府贷款项目招标代理业务E.取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在1000万元人民币以下的政府采购项目答案：A,B,E解析：A项，按照工程建设项目招标代理机构资格认定办法规定，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。B项，按照机电产品国际招标机构资格管理办法规定，预乙级国际招标机构可以从事一次性委托金额在2000万美元以下的国际招标业务。C项，企业从事国际招标业务应当取得机电产品国际招标资格。机电产品国际招标机构的资格等级分为曱级、乙级和预乙级。D项，中央投资项目招标代理机构可以从事中央投资项目的项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标， 以及项目勘察等方面的招标代理业务。中央投资项目是指使用了中央预算内投资、专项建设基金、统借国际金融组织和外国政府贷款以及其他中央财政性投资的固定资产投资项目。E项，按照政府采购代理机构资格认定办法，取得甲级资格的政府采购代理机构可以代理所有政府采购项目。取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在1000万元人民币以下的政府采购项目。某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调 设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功 能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本 地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。中央空调设备采购包：本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为 主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标 包中投标人投标报价得分，用示意图表示，如图7-1所示。1.针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法（各计算方法表示为：A：方法一；B：方法二；C：方法三）。2.识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为：D：投标中的不公平竞 争风险；E：评标中的决策风险；F：履约风险）。3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施。(各种应对措施表示为：G：设置招标控制价。H：加强对投标文件雷同性的分析及审核。I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款。J：适当提高对投标人业绩方面的要求。K：适当提高履约保证金的金额。L：采用资格后审。M：采用资格预审。N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓。0：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间。P:从国家级专家库中抽取专家。Q:适当延长评标时间。R：用随机抽取的方式确定中标人。S：限制关联企业同时投标。T：采用计算机辅助评标系统）作答要求：将专用答题卡上表7-1中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用 2B铅笔涂黑。对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分；错选的，该栏不得分。答案：解析：答：（1)针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法，如表 7-2所示。(2)识别每种报价得分计算方法的最大风险，如表7 - 2所示。(3)针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施, 如表7-2所示。答：（1)针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法，如表 7-2所示。(2)识别每种报价得分计算方法的最大风险，如表7 - 2所示。(3)针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施, 如表7-2所示。针对项目范围变更的控制行为包括()。A、争取变更向对自己有利的方向发展B、确保正确、满意地完成项目范围变更提及的全部工作C、对项目在执行过程中完成的各项工作进行及时检查D、按照程序核实确认已经和将要发生的范围变更E、结合进度、费用、质量控制和合同管理等其他管理任务，妥善处理已经发生的范围变更答案：A,D,E解析：项目范围变更是指对已经明确项目范围定义的改变，可能涉及增减项目工作、改变项目成果数量和功能要求等。针对项目范围变更的控制行为包括：争取变更向对自己有利的方向发展；按照程序核实确认已经和将要发生的范围变更，杜绝“范围蔓延”；结合进度、费用、质量控制和合同管理等其他管理任务，妥善处理已经发生的范围变更。招标投标制度的探索初创期的特点包括()。A、招标领域逐步扩大，但进展很不平衡B、基本原则初步确立，但未能有效落实C、改革了缺乏明晰范围的强制招标制度D、相关规定涉及面广，但过于简略E、改革了政企不分的管理制度答案：A,B,D解析：本题的考点为招标投标制度的探索初创期的特点。招标投标制度的探索初创期的特点包括：(1)基本原则初步确立，但未能有效落实；(2)招标领域逐步扩大，但进展很不平衡；(3)相关规定涉及面广，但过于简略。2022招标师考试答案5卷 第5卷项目参与方出现纠纷或意见不一致是项目的( )。A、社会风险B、信用风险C、行为风险D、组织风险答案：D解析：工程采购和货物采购属于按照（ ）分类的采购方式。A.选择交易主体的方式 B.支付对价的方式C.采购主体的方式 D.采购标的物的属性答案：D解析：采购有以下几种分类方法：按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、 委托、雇佣、交换等；按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、比选、 磋商、竞价、订单等；按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采 购；按照采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购；按照采购标的 物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。下列情形，必须进行招标的项目是()。A、抢险救灾B、利用扶贫资金实行以工代赈C、公共基础建设D、尖端科技答案：C解析：对于客观上不可能或者不适宜进行招标的项目，根据招标投标法第66条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。涉及国家安全的项目，是指国防、尖端科技、军事装备等涉及国家安全，会对国家安全造成重大影响的项目。特许经营项目融资招标中，投标人的_如果涉及修改招标文件的核心内容或实质性条款，则一般会被招标人拒绝。 （）A.融资方案 B.项目协议响应方案条款C.运营和维护方案 D.建设方案答案：B解析：解析 项目协议响应方案是指投标人对招标文件的项目协议（草案）中关于招标投标双方权利、义务、责任安排条款的接受、补充、完善和修改的建议方案。投标人应对招标文件中的项目协议的条款作出逐条响应，按条款顺序将建议修改的内容填入特许经营协议条款偏差表中，特许经营协议条款偏差表一般包括序号、条款号、原条款内容、修改后的条款内容等栏目。偏差表需要由投标人盖章，授权代表签字。投标人的项目协议响应方案条款如果涉及修改招标文件的核心或实质性条款，则一般会被招标人拒绝。根据招标投标法，招标代理机构与投标人串通损害他人合法权益的，招标代理机构 可能承担的行政法律责任不包括（ ）。 A.罚款 B.没收违法所得C.行政处分 D.暂停或者取消招标代理资格答案：C解析：招标代理机构因违法行为应承担的行政责任方式有;警告;责令改正; 通报批评、对单位及直接负责任的主管人员和其他直接责任人员罚款，对于罚款额度，根据违法行为的轻度及所造成的后果，处以不同罚款额；取消代理资格，根据 违法行为的严重程度给予不同的处罚期限；暂停招标代理资格等。C项，行政处分， 是指国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为尚不构成犯罪，依据法律、法规的规定而给予的一种制裁性处理。