中央电大开放教育行政管理专业本科《电子政务》56494.docx

中央电大开放教育行政管理专业本科电子政务课程教学考试大大纲第一部分 大大纲说明一、课程性质及及任务电子政务课课程是人事部部中国高级公公务员培训中中心同中央广广播电视大学学共同建设的的开放教育行行政管理专业业本科的一门门选修课程，供执行2007年春季行政管理（人事系统）专业本科教学计划的学生学习使用。本课程72学时时，4学分，开开设一个学期期。本课程的教学任任务是：使学学生了解电子子政务的基础础概念、模式式、流程基本本及绩效评估估方面的基本本知识及中国国电子政务发发展基础和框框架等，让学学生认识电子子政务在推进进政府改革和和创新中的重重要作用，并并在实践中运运用电子政务务的基本工作作方法。二、相关课程的的衔接、配合合和分工电子政务是是一门专业课课程，作为行行政管理专业业的选修课，政政治学、行政政管理学、公公共政策分析析、政府经济济学、组织行行为学和社会会调查与研究究等课程为其其先修课程。三、课程教学的的基本要求1、以电子政政务理论与实实践教材为为基本内容，结结合我国电子子政务发展基基础和框架及及相关案例，指指导电子政务务课程的教学学。2、采用多媒体体教学、专题题分组座谈讨讨论和案例研研究等教学方方法，激发学学生的学习兴兴趣，提高学学生从事电子子政务建设实实践过程中的的能力。四、教学方法与与形式的建议议1、按照“中央央广播电视大大学人才培养养模式改革和和开放教育试试点”的学习要求求，教学以学学生自学为主主，多种形式式的辅导为辅辅助。2、选用电子子政务理论与与实践，由由孟庆国、樊樊博编著，清华大学出版版社出版，是是教学和考试试的主要依据据，是学生必必备和必读的的文本。3、课程讨论、电电话、信件、面面授辅导、文文字辅助教材材等多种教学学形式，可以以提供及时、有有效的学习支支持服务，帮帮助学生解决决学习中遇到到的困难。4、鼓励学生创创造性思考，可可以采用专题题分组研讨、互互助学习、案案例分析等形形式培养学生生运用电子政政务在实际工作中的的能力。五、课程考核的的基本要求电子政务课课程结业考核核实行全国人人事系统电大大教学点统一一考试，考试试水平达到普普通高等学校校本科教育的的要求。本课课程的考核对对象是行政管管理（人事系系统）专业本本科学生。考考核教材使用用孟国庆、樊樊博编著的电子政务务理论与实践践。本课程主要考核核学生对电子子政务的基本本理论和知识识的了解与掌掌握的程度，考考核分为：“一般了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每每一层次的具具体考核要求求是：“一般了解”要求学生对对给定的问题题有全面和一一般的认识；“基本掌握”是指在“一般了解”的基础上，要要求学生对给给定的问题有有完整的理解解；“重点掌握”是指在“基本掌握”的基础上，要要求学生对给给定的问题能能够准确记忆忆，并针对考考题做到灵活活运用。本课程的考核采采用平时作业业考核和期末末结业考试想想结合的方式式，两者的比比例分别是220%和800%。平时作作业由人事部部高培中心统统一布置，共共安排四次，每每次均按百分分制评阅，四四次成绩平均均分的20%计入课程总总成绩。期末末考试采用闭闭卷方式，未未完成平时作作业及平时作作业不合格者者，不得参加加课程结业考考试。期末试试卷按百分制制评阅，其成成绩的80%计入课程总总成绩。期末考试的基本本题型包括单单项选择、多多项选择、名名词解释、简简答题、论述述题，各题型型所占分数比比例为20%、10%、220%、200%、30%。本课程期期末考试时间间为90分钟钟。第二部分 大大纲内容第一章 电子政务的概念念与发展【教学知识点】一、 电子政务的基本本概念、电子子政务与传统统政府二、 电子政务与政府府管理创新三、 电子政务的发展展特点、发展展趋势【考核要求】重点掌握：电子子政务的定义义；电子政务的的特点；电子子政务发展趋趋势一般掌握：传统统政府的组织织结构；国外电子政政务发展特点点一般了解：典型型国家的发展展实践第二章 电子政务的管理理模式【教学知识点】一、 电子政务的指导导思想二、 电子政务的服务务导向三、 客户关第管理理理论的涵义四、 客户关系管理系系统的基本架架构五、 客户关系管理系系统与电子政政务六、 政府绩效与政府府绩效评估的的基本概念七、 绩效评估与政府府信息化、电电子政务八、 电子政务的行为为主体九、 电子政务的互动动模式【考核要求】重点掌握：客户户导向战略的的涵义；客户户关系管理理理论的内涵；客户关系管管理系统体系系结构；客户户关系管理的的指导思想引引入电子政务务的原则；政政府与政府之之间的电子政政务一般掌握：服务务型政府；政政府绩效评估估；政府信息息化目标；电电子政务的行为主主体一般了解：电子子政务的指导导思想第三章 电子政务的事务务处理信息系系统【教学知识点】一、 政府外部处理信信息系统定义义二、 政府外部信息系系统发展阶段段的构成三、 网上受理应用的的含义、构建建思路四、 网上并联审批系系统的特点及及意义五、 电子政务的互动动应用含义、处处理方式六、 在线事务处理的的前提因素七、 个人办公自动化化的组成系统统八、 群体办公的自动动化的主要功功能【考核要求】重点掌握：政府府的外部事务务处理信息系系统含义及特特点；网上审审批系统含义义；网上并联联系审批的含含、特点及意意义；互动就就用含苞欲放放义及处理方方式；办公自自动化含义及及分类；群体体办公自动化化主要功能；视频会议系系统含义及功功能；档案管管理的功能一般掌握：电子子政务的事务务处理信息系系统分类；网网上在线事务务处理阶段的的前提；电子子日程管理含含义；一般了解：网上上信息发布阶阶段第四章 政务智能系系统【教学知识点】一、 决策的定义及分分类二、 决策支持系统主主要功能三、 DSS最基本的的结构组成四、 人机对话子系统统的基本含义义及其功能目目标五、 智能决策支持系系统的结构组组成及各组成成部分功能六、 数据仓库含义及及特点七、 联机分析处理的的概念、特点点及操作功能能八、 地理信息系统的的定义、功能能及特征九、 政务信息系统的的主体功能【考核要求】重点掌握：决策策的定义及分分类；决策支支持系统的主主要功能；人人机对话子系系统的基本含含义及功能；智能决策支支持系统的结结构组成及各各组成部分功功能；数据仓仓库含义及特特点；联机分分析处理的概概念、特点及及操作功能；政务信息系系统的主体功功能一般掌握：数据据库子系统、模模型库系统的的组成；推理理的含义；数数据挖掘的流流程的主要内内容一般了解：政务务智能的含义义及政务智能能系统的目的的 第五章章 电子子政务的业务务流程【教学知识点】一、 业务流程的含义义及特性二、 构成流程的活动动的基本要素素三、 电子政务流程的的优缺点四、 政府流程的含义义、内容、基基本运行模式式五、 内外部流程的区区别及作用六、 传统政务中的政政务流程存在在的主要问题题七、 公共部门改革的的八大趋势八、 影响政府流程的的电子政务的的主务要内容有哪哪些？九、 流程重组的基本本内容、特点点十、 流程型组织和层层级制组织的的区别十一、 不同时代知识分分工的作用十二、 政府流程重组交交易费及与协协作效益的具具体内容及含含义十三、 政府核心业务组组成及共同特特点十四、 电子政务后台的的流程重组的的基本模式十五、 政府流程的基本本内容、特点点、标准十六、 电子政务流程重重组的发展阶阶段、主要内内容【考核要求】重点掌握：传统统政务中的政政务流程存在在的主要问题题；公共部门门改革的八大大趋势；影响响政府流程的的电子政务的的主务要内容容有哪些？政政府核心业务务组成及共同同特点；电子子政务后台的的流程重组的的基本模式；电子政务流流程重组的发发展阶段、主主要内容一般掌握：业务务流程的含义义及特性；电电子政务流程程的优缺点；内、外部流流程区别及作作用；流程型型组织和层级级制组织的区区别；政府流流程重组的交交易费用由几几方面构成？流程重组团团队组成的主主要任务；核核心流程含义义、特点一般了解：环境境不确定性变变量的基本内内容；不同时时代知识分工工的作用第六章 电子政务绩效评评估【教学知识点】一、 电子政务绩效的的含义及基本本内容二、 电子政务绩效评评估的原则三、 绩效评估的前提提条件、标准准及化分四、 绩效评估准则的的基本内容五、 电子政务绩效评评估指标体系系标化分及主要要内容六、 信度与效度的涵涵义【考核要求】重点掌握：电子子政务的含义义及基本内容容；电子政务务绩效评的原原则；绩效评评估的前提条条件；绩效评评估准则的基基本内容一般掌握：绩效效评估的化分分；电子政务务绩效评估指指标体系化分分及主要内容容一般了解：信度度与效度的涵涵义 第七章 电子政务信息资资源管理【教学知识点】一、 信息资源管理的的含义、基本本思路二、 信息资源管理的的四个发展阶阶段及比较三、 信息资源管理原原则的主要内内容四、 信息资源管理过过程的主要内内容五、 政府信息资源的的含义、来源源、类型界定定六、 政府信息资源管管理的含义及及主要内容七、 政府信息资源特特点及分类八、 政府信息资源的的目录体系和和交换体系的的内容九、 美国政府的信息息资源开发战战略内容十、 我国政府信息资资源建设的现现状及对策【考核要求】重点掌握：信息息资源管理原原则的主要内内容；信息资资源管理过程程的主要内容容；政府信息息资源管理的的主要内容；政府信息资资源特点及分分类；我国政政府信息资源源建设的现状状及对策一般掌握：信息息管理的含义义、基本思路路；政府信息息资源的含义义、来源、类类型界定；美美国政府的信信息资源开发发战略原则的的主要内容一般了解：政府府信息资源的的目录体系和和交换体系的的主要内容第八章 电子政务安全保保障体系 【教学知识点点】一、 信息安全的含义义、目标二、 电子政务所需的的安全性控制制服务措施三、 “三网一库”含含义四、 电子政务安全技技术保障体系系分类及含义义五、 电子政务的安全全防护技术的的主要内容六、 电子政务安全行行政管理体系系主要内容七、 电子政务安全社社会服务体系系包括哪些内内容？八、 基础设施的含义义九、 公钥基础设施的的概念及框架架组成十、 特权基础设施主主要内容十一、 信息安全的法规规保障体系的的主要内容十二、 电子政务安全标标准实施的意意义【考核要求】重点掌握：电子子政务所需的的安全性控制制服务措施；“三网一库”概念；电子子政务的安全全防护技术的的主要内容；电子政务安安全社会服务务体系包括哪哪些内容？信信息安全的法法规保障体系系主要内容；电子政务安安全标准建设设实施意义一般掌握：电子子政务安全保保障体系的基基本框架；电电子政务安全全行政管理体体系基本框架架及含义；基基础设施含义义；公钥基础础设施含义及及主要内容；特权基础设设施的主要内内容一般了解：网络络应用时采用用的加密形式式分类第九章 中国电电子政务的发发展基础 【教学知识点】一、 我国信息基础结结构组成状况况二、 信息化人力资源源主要内容三、 通信网络设施组组成框架四、 信息资源开发的的意义五、 我国信息能力与与信息化水平平发展趋势【考核要求】重点掌握：通信信信息网络设设施组成框架架；信息资源源开发在电子子政务中的意意义；我国信信息能力与信信息水平发展展趋势一般掌握：国家家信息基础的的基本框架；信息系统的的含义；网上上银行服务的的主要内容；一般了解：信息息人力资源的的主要内容第十章 中国电子政政务的基本框框架 【教学知识点】一、 “两网一站四库库十二金”含义及特点点二、 金字工程的意义义三、 金横征暴敛工程程的主要内容容四、 金关工程就用系系统的组成五、 金税工程的作用用六、 金盾工程、金保保工程建设情情况七、 金卡工程、金宏宏工程、金财财工程、金农农工程、金水水工程、金审审工程、金质质工程的主要要内容八、 “三网一库”含含义、组成框框架九、 “四网一库”主主要功能十、 政府上网工程的的实施步骤及及规划十一、 政府上网工程的的实施情况介介绍【考核要求】重点掌握：金钻钻空子工程实实施的意义；金桥工程主主要内容；金金关工程就用用系统组成；金税工程作作用“三网一库”含义及基本本框架；“四网一库”的基本功能能；政府上网网工程的实施施步骤及规划划；政府上网网工程的实施施情况介绍一般掌握：“十十二金”工程概况一般了解：“一一站”情况介绍