海关监管货物及其报关程序3031.docx

第三章 海关监监管货物及其其报关程序第一节 概述一、海关监管货货物概述（一）含义（了了解）（二）海关监管管货物的分类类（6大类）主要是根据货物物进出境的不不同目的来分分类：1、一一般进出口货货物2、保税货物3、特定减免税税货物4、暂准进出境境货物5、过境、转运运、通运货物物6、其它进出境境货物00:16:004;21二、报关程序概概述（一）含义报关程序是指进进出口货物收收发货人、运运输工具负责责人、物品所所有人或其代代理人按照海海关的规定，办办理货物、物物品、运输工工具进出境及及相关海关事事务的手续和和步骤。（二）基本程序序 报关程程序货物类别前期阶段（货物在进境前前办理）进出口阶段（货物在进出境境时办理的44个环节）后续阶段（进出关境后需需要办理才能能接结关）一般进出口货物物不需要办理申 报 （海关关审单）配合查验（查验验）缴纳税费（征税税）提取、装运货物物（放行）不需要办理保税进出口货物物备案、申请登记记手册办理申请核销手手续特定减免税货物物特定减免税申请请和申领免税税证明办理解除海关监监管手续暂准进出境货物物展览品备案申请请办理销案手续其他进出境货物物出料加工货物的的备案加工贸易不作价价设备备案办理销案手续00:26:220;02三、电子报关概概述（一）电子报关关1、概念2、办理进出口口货物的海关关申报手续，应应当采用纸质质报关单和电电子数据报关关单的形式。纸质报关单和和电子数据报报关单，具有有同等的法律律效力。3、一般情况下下，应当采用用纸质报关单单和电子数据报报关单形式向向海关申报。（先电子后纸质）特殊情况：可以以单独使用其其中的一种方方式（二）电子通关关系统（3种种）（了解）1、海关H8883/EDII通关系统 2、海海关H20000通关系统统 33、中国电子子口岸系统    3、转转关方式（三三种方式）     （11）提前报关关转关     进口提提前报关转关关：指进口货货物在指运地地先申报，再再到进境地办办理进口转关关手续。     出口口提前报关转转关：指出口货物物在未运抵起起运地监管场场所前先申报，货货物运抵监管管场所后再办理出口口转关手续。    （2）直转转关    进口直转转关：指进口货物在进境地海关直接办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理申报手续。    出口直转转关：是指出口货物在运抵起运地海关监管场所申报后，在起运地海关办理出口转关手续再到出境地海关办理出境手续的转关。    （3）中转转关    进口中转转关：指具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内的承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续的转关。    出口中转转关：指持全程提运单，需要换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。    4、转关管理    （1）转关运输的期限    直接方式转关的期限直转方式转关的进口货物，应当自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关录入转关申报数据，办理转关手续。在海关规定期限内运抵指运地之日起14日，向指运地海关办理报关手续，逾期缴纳滞报金。    提前报关方式转关的期限    A、进口转关货物应在电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续。    B、出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内，运抵起运地海关监管场所，办理转关和验放手续。    （2）转关运输申报单证的法律效力    转关货物申报的电子数据与书面单证具有同等的法律效力。    判断题题（20077年考题）：    提提前报关转关关方式是指进进口货物在指指运地先申报报，再到进境境地办理进口口转关手续，出出口货物在货货物未运抵起起运地监管场场所前先申报报，货物运抵抵监管场所后后再办理出口口转关手续的的方式。（   ）     答案：对对    单单选题（20008年考题题)：直转方方式转关的进进口货物应当当自运输工具具（  ）内内向进境地海海关办理转关关手续，在海海关限定期限限内运抵指运运地海关之日日起（  ）内内，向指运地地海关办理报报关手续。     A. 进境之日日起14日；14日                   BB. 申报进进境之日起114日；144日    C. 申报报进境之日起起15日；115日             D. 进境之日日起15日；15日     答案：B    单选题（22009年考考题）：     进口货货物在进境地地海关办理转转关手续，货货物运抵指运运地海关办理理申报手续，这这种转关方式式是（ ）     A提前报关转转关        B直接转关       C转运货货物       D中中转转关     答案：B    （二）申申报程序（重重点掌握单证证）    1、进口货货物的转关     （11）提前报关关的转关     *进口口货物收货人人或其代理人人在进境地海海关办理进口口货物转关手手续前，在指运地海关传传送进口货物物报关单电子子数据，计算算机自动生成成进口转关货货物申报单，传传输至进境地地海关。       *提提前报关的转转关货物收发发货人或其代代理人应向进进境地海关提提供进口转关关货物申报单单编号，并提提交下列单证证：（掌握）     进口口转关运输货货物核放单（广东东省内公路运运输的，提交交“进境汽车车载物清单”）    汽车载货登记簿或船舶监管簿；    提货单         *提前报关的进口转关货物，进境地海关因故无法调阅进口转关数据时，可以按直转方式办理海关手续。    （2）直转方式的转关    货物的收货人或其代理人在进境地海关录入转关申报数据，持有关单证直接办理转关手续。    提交申报单据如下：    进口转关运输货物申报单（广东省内公路运输的，提交进境汽车载物清单）    汽车载货登记簿或船舶监管簿；    （3）中转方式的转关（中转方式的进口转关一般采用提前报关转关）    具有全程提运单，需换装境内运输工具的中转转关货物，其收货人或代理人向指运地海关办理进口报关手续    电子数据申报之日起5日内向由承运人向进境地海关提交进口转关货物申报单、“进口货物中转通知书”、运输工具纸质舱单（空运方式提交联程舱单）    2、出口货物的转关    （1）提前报关的转关    *发货人或代理人在货物运抵起运地海关监管场所前，先向起运地海关传送出口货物报关单电子数据，由起运地海关提前受理电子申报，生成出口转关货物申报单数据，传输至出境地海关。    *所需单证：    出口货物报关单    汽车载货登记簿或船舶监管簿；    广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单    *运抵出境地，办理出境手续，要提交的单证    启运地海关签发的出口货物报关单    出口转关货物申报单    汽车载货登记簿或船舶监管簿    （2）直转方式的转关    *发货人或代理人在货物运抵起运地海关监管场所后（进入报关程序），向起运地海关申报录入出口货物报关单电子数据，由启运地海关提前受理电子申报，生成出口转关货物申报单数据，传送到出境地海关。    *在起运地办理转关手续，所需单证： （与提前报关转关所提交的单证是一样的）    出口货物报关单    汽车载货登记簿或船舶监管簿    广东省内运输的出境汽车，提交出境汽车载货清单）    *货物到达出境地时，办理出境手续所需单证：    出口货物报关单    出口转关货物申报单    汽车载货登记簿 或 船舶监管簿    （3）中转方式的转关    具有全程提运单、需换装境内运输工具的出口中转转关货物，其发货人或代理人向起运地海关办理出口报关手续后，由承运人或其代理人向起运地海关传送并提交出口转关货物申报单及其他单证，向起运地海关办理货物出口转关手续。    起运地海关核准后，签发“出口货物中转通知书”，承运人或其代理人凭以到出境地海关办理中转货物的出境手续。    3、境内监管货物的转关（了解）    （1）提前申报转关    由转入地货物收货人，向转入地海关提前录入 进口货物申报单 电子数据报关，生成“进口转关货物申报单”，并将电子数据传输到转出地海关。然后，收货人向转出地海关办理转关手续，单据：    “进口转关货物核放单”、“汽车载货登记簿”或船舶监管簿”    （2）直接转关    转入地货物收货人在转出地海关录入转关申报数据，直接向转出地海关办理转关手续。    货物运抵转入地后，转入地货物收货人向转入地海关办理货物的报关手续。    多选题题（20100年考题）     境内内监管货物的的转关运输可可以选择以下下方式：     A.进进口提前报关关转关        BB.出口提前前报关转关     C.进口直转转转关             D.出出口直转转关关    答答案：AC第三章 第二节节 一般进出出口货物报关关程序一、概述 （一）概概念 1、一一般进出口货货物的含义 在货物物进出境环节节缴纳了应征征的进出口税税费，并办结结了所有必要要的海关手续续，海关放行行后不再进行行监管的进出出口货物。 2、一一般进出口货货物和一般贸贸易货物的区区别： （1）一一般进出口货货物是按照海海关监管方式式划分的进出出口货物，是是海关的一种种监管制度的的体现。是相相对于保税货货物、暂准进进出口货物、特特定减免税货货物而言。 （2）而而一般贸易货货物是按照国国际贸易方式式划分的进出出口货物，也也就是说一般般贸易是属于于国际贸易方方式的其中一一种贸易方式式。 判断题题（06年） 一般进进出口货物也也称为一般贸贸易货物，是是指在进出境境环节缴纳了了应征的进出出口税费并办办结了所有必必要的海关手手续，海关放放行后不再进进行监管，可可以直接进入入生产和流通通领域的进出出口货物。 答案：错 解释：一般进出口口货物和一般般贸易货物不不是同一个概概念。 （二）一一般进出口货货物的特征 1、在在进出境时缴缴纳进出口税税费 2、进进出口时提交交相关的许可可证件 3、海海关放行即办办理结关手续续。 （三）范范围（理解掌掌握） 实际进进出口的货物物，除特定减减免税货外，都都属于一般进进出口货物的的范围。包括括10种货物物。 1、一一般贸易进口口货物 2、一一般贸易出口口货物 3、转转为实际进口口的保税货物物、暂准进境境货物或转为为实际出口暂暂准出境货物物 4、易易货贸易、补补偿贸易的进进出口货物 5、不不准予保税的的寄售代销贸贸易货物 6、承承包工程项目目实际进出口口货物 7、外外国驻华商业业机构进出口口陈列用样品品 8、外外国旅游者小小批量订货出出口的商品 9、随随展览品进出出境的小卖品品 10、免免费提供的进进口的货物：（商业往来来的赠送属于于一般进口货货物） （1）外外商在经济贸贸易活动中赠赠送的进口货货物；（外国国政府免费赠赠送属于法定定减免货物） （2）外外商在经济贸贸易活动中免免费提供的试试车材料等 （3）我我国在境外的的企业、机构构向国内单位位赠送的进口口货物 多选题题（20100年考题） （ ）属于一一般进出口货货物。 A.暂暂准进境的货货样 B.转转为实际进口口的保税料件件 C.转转为实际出口口的暂准出境境货物 D.加加工贸易外商商免费提供的的进境试车材材料 答案：BCD二、一般进出口口货物的报关关程序（四个个环节）      一般般进出口货物物报关的程序序不需要经过过前期阶段，也也不需要经过过后续阶段，只只需要经过进进出境阶段，包包括四个环节节：进出口申申报-配合合查验-缴缴纳税费-提取或装运运货物。    （一一）进出口申申报：     1、概述述    （11）含义：（了了解）     报关单位位在规定的期期限、地点，采采用电子数据据报关单和纸质报关单单形式，向海海关报告实际际进出口货物物的情况，并并接受海关审审核的行为。    （2）申报的地点：（重要考点）    进口货物应当在进境地海关申报    出口货物应当在出境地海关申报    经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。    保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。    第种情况属于一般情况下货物申报的地点。    第情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。    转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。    指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。    例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。    启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。    例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在起运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是起运地。    （3）申申报的期限（重重要考点）     进进口货物：自自装载货物运运输工具申报报进境之日起起14天内（期期限的最后一一天是法定节节假日或星期期日的，顺延延到节假日或或星期日后的的第一个工作作日）。超期期3个月由海关关变卖处理（运运输工具申报报进境之日起起）。不宜长长期保存的货货物，根据实实际情况随时时处理。     出口口货物：货物物运抵海关监监管区后、装货的24小小时以前。    经电缆、管管道或其他方方式进出境的的货物，按照照海关规定定定期申报。    多多选题（20005年考题题）    下列关于进进、出口货物物申报期限的的表述正确的的是：     A、进口口货物的收货货人应当自货货物进境之日日起14内，向向海关申报     B、进进口货物的收收货人应当自自装载货物的的运输工具申申报进境之日日起14日内内，向海关申申报    C、出口货货物发货人除除海关特准的的外，应当在在货物运抵海海关监管区后后、装货的224小时以前前向海关申报报    DD、出口货物物发货人除海海关特准的外外，应在货物物运抵海关监监管区装货后后，装货的前前24小时向向海关申报     答案案：B、C    单选题题（20100年考题）     进口口货物的申报报期限为装载载货物的运输输工具申报进进境之日起（    ）内，进进口货物装载载货物的运输输工具申报进进境之日起超超过（   ）仍未向海海关申报的，货货物由海关提提取并依法变变卖。     A. 115日；3个个月    B. 144日；3个月月    CC. 15日日；1个月     D. 14日；4个月     答案：B    （4）申申报日期：（重重要考点）     指申申报数据被海海关接受的日日期。无论以以电子数据报报关单方式申申报，还是以以纸质报关单单申报，海关关接受申报数数据的日期即即为申报日期期。    采用先电电子数据报关关单申报，后后提交纸质报报关单，或仅仅以电子数据据报关单方式式申报的，申申报日期为海海关计算机系系统接受申报报数据时记录录的日期。    电子数据报报关单被退回回，重新申报报的，申报日日期为海关接接受重新申报的日日期。    海关已经接接受电子数据据报关单，送送人工审核，需需对部分内容容修改，收发发货人修改并并重新发送的，申申报日期仍为为海关原接受申申报的日期。    先纸质报关关单申报，后后补报电子数数据，或只提提供纸质报关关单申报的，海关工作作人员在报关关单上做登记记处理的日期期为海关接受受申报的日期期。    （5）滞滞报金：（重重要考点 ）    未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。    电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。    单选题（2007年考题）    运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人 5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为：    A. 0天    B. 6天    C. 7天    D. 8天    答案：C    解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5月30日为滞报期，共滞报7天。    进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。    运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。    滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。    以元为单位，不足一元的部分免征。    起征点为：50元    滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。    单选题（2010年考题）    某公司按暂定价格申报进口完税价格为270000元人民币的货物，滞报3天，支付滞报金后，完税价格调整为300000元人民币，申请修改申报被海关接受，该公司应补交滞报金  元。    A. 0    B. 45    C. 405    D. 450    答案：A    解释：参见教材92页。（30 0000-270000）×0.5×3=45元。因完税价格调整导致补征滞报金的，金额不足50元，免于征收。第三章 第二节节 一般进出出口货物报关关程序    2、步步骤：（准备备申报单证-申报前看看货取样-申报）     （1）准准备申报单证证    有两类单证证：报关单（证证）、随附单单证    报关单（证证）：包括 参见教材992页     随附单证证：基本单证证、特殊单证证    基基本单证 例例如：进口提提货单、出口口装货单、商商业发票、装装箱单等     特殊单单证件  例例如：进出口口许可证、原原产地证明、出出口收汇核销销单、进出口口货物征免税税证明等     租赁贸贸易货物，向向海关申报的的时候要提交交贸易合同。    考点：掌握记忆哪些是报关单证、那些属于基本单证、哪些属于特殊单证。    准备备申报单证的的基本原则（了了解）     报关单填填制必须：真真实、准确、完完整。     随附单证证（基本单证证、特殊单证证）必须：齐齐全、有效、合合法。     报关单与与随附单证数数据必须一致致。    （2）申申报前看货取取样（了解）     目的：准确确确定进口货货物的品名、规规格、型号，了了解货物的状状况，便于正正确申报。     做做法：收货人人提出申请；海关同意并并派员现场监监管。海关开开具取样记录录和取样清单单，取样后收收货人要在取取样记录和取取样清单上签签字确认。     注意意：涉及动植植物及其产品品和其他依法法须提供检疫疫证明的货物物，如需提取取货样，应当当按照国家的的有关法律规规定，事先取取得主管部门门签发的书面面批准证明。    （3）申申报（重要考考点）     电子数数据申报     四种方方式：终端申申报方式、委委托EDI方方式、自行EEDI方式、网网上申报     申报结结果：（2种种）    A、接受申申报：报关单单位收到海关关反馈的“接接受申报”的的报文和“现现场交单”或或“放行交单单”通知，表表示申报成功功。      B、不接接受申报：报报关单位收到到海关反馈的的不接受申报报的报文后，表表示申报不成成功；应根据据报文提示的的问题进行修修改，并重新新申报。     提交交纸质报关单单和随附单证证：（时间要要掌握）     进出口口货物收发货货人或其代理理人应当自接接到海关“现现场交单”或或“放行交单单”通知之日日起10日内内，持打印的的纸质报关单单及随附单证证并签名盖章章，到货物所所在地海关提提交书面单证证并办理相关关手续。    （4）修修改申报内容容或撤销申报报：（6种情情况，重要考考点）     确有正当当理由，经海海关批准，可可以修改或撤撤销    报关人员员操作或书写写失误造成申申报差错，但但未发现有走私私违规或者其其他违法嫌疑疑的；    出口货物物放行后，由由于装配、装装运等原因造造成原申报货货物全部或部部分退关；    进出口货物物在装载、运运输、存储过过程中因溢短短装、不可抗抗力的灭失、短短损等原因造造成原申报数数据与实际货货物不符的。    根据国际际惯例先行采采用暂时价格格成交、实际际结算时按商商检品质认定定或国际市场场实际价格付付款方式需要要修改原申报报单据的。     由由于计算机、网网络系统等方方面的原因导导致电子数据据申报错误的的；    其他特殊殊情况经海关关核准同意的的    特殊殊情况：（重重要考点）     海关关已经决定布布控、查验的的进出口货物物，以及涉案案的进出口货货物的报关单单在“办结”前前不得修改或或撤消。    修改要要提交的单据据    收发发货人或其代代理人要求修修改或者撤销销报关单的，应应当提交“进进出口货物报报关单修改/撤销申请表表，”并提交交以下单证：    AA、可以证明明货物实际情情况的合同、发发票、装箱单单    BB、外汇管理理、国税、检检验检疫、银银行等有关部部门出具的单单证    C、应税货货物的“海关关专用缴款书书”、用于办办理收付汇和和出口退税的的进出口货物物报关单证明明联等海关出出具的相关单单证    海关发发现进出口货货物报关单需需要进行修改改或者撤销的的，海关通知知进出口货物物收发货人或或其代理人。收收发货人或其其代理人应当当提交“进出出口货物报关关单修改/撤撤销确认书”    注意：因修改或者者撤销进出口口货物报关单单导致需要变变更、补办进进出口许可证证件的，进出出口货物收发发货人或其代代理人应当向向海关提交相相应的进出口口许可证件。  2、配合查查验：     （1）负负责搬运货物物、开箱、封封箱    （2）回答答提问，提供供有关单证     （33）协助海关关提取需要作作进一步检验验、化验或鉴鉴定的货样，收收取海关开具具的取样清单单    （44）确认查验验结果，在海海关进出境货货物查验记录录单签字    3、货货物损坏及赔赔偿    （1）海关关的赔偿范围围：    仅限于实施施查验过程中中（之前和之之后损坏，海海关不赔偿），由由于海关关员员的责任造成成被查验货物物损坏的直接接经济损失。    （22）以下情况况海关不赔偿偿：（重要考考点）     搬运货货物、开箱、封封箱不慎造成成损坏的     易腐腐、易失效货货物在海关正正常工作时间间内变质失效效的    正常磨损损    在海关查验验之前已经损损坏的或海关关查验之后发发生的损坏     由由于不可抗拒拒的原因造成成的货物损失失等      注意：进出口口货物收发货货人或其代理理人在海关查查验时对货物物是否受损坏坏，未提出异异议，事后发发现损坏的，海海关不负责赔赔偿。     （三）缴缴纳税费（了了解）     1、经海海关审核报关关单，并查验验货物无误后后，海关根据据申报的货物物计算税费打打印纳税缴款款书和收费票票据。     2、凭海海关签发的缴缴税通知书和和收费单据在在限定的时间间内（收到缴缴款书后155日内）向指指定银行缴纳纳税费，或在在网上进行电电子支付。     （四四）提取或装装运货物            1、海海关进出境现现场放行和货货物结关     （1）海海关进出境现现场放行：经经上述过程后后，海关对进进出口货物作作出结束海关关进出境现场场监管的决定定，允许进出出口货物离开开海关监管场场所的工作环环节。     方式：由由海关在提货货凭证或出口口装或凭证上上加盖海关放放行章     实行无纸纸通关的海关关，货物的收收发货人根据据海关的发出出的海关放行行的报文，自自行打印放行行凭证。     （2）货货物结关：进进出口货物办办结海关手续续，结束海关关监管（表示示已经履行完完于进出口有有关的一切义义务。     海关现现场放行：一一般进出口货货物，海关放放行后就可以以生产和流通通领域，放行行就是结关。    保税货物、暂暂准进口货物物、特定减免免税货物，放放行并不等于于结关，海关关在一定时期期内还需进行行监管。放行行并不等于结结关。    22、提取或装装运货物：     （11）凭加盖有有海关放行章章戳记的进口口提货凭证提提取进口货物物    （22）凭加盖有有海关放行章章戳记的出口口装货凭证办办理货物装上上运输工具离离境的手续     3、申申请签发证明明联：     需要海关关签发证明的的，可以向海海关提出申请请，海关在签签发证明的同同时通过电子子口岸执法系系统向有关单单位传送相关关数据进行备备案，常见证证明如下：     （11）申请签发发报关单证明明联主要有：进口付汇汇证明 出出口收汇证明明 出口退退税证明联     （22）办理其他他证明手续：出口收汇汇核销单 进口货物证证明书    报关单单有几联     进口报报关单（一式式四联）     1、海海关作业联、22、企业留存存联、3、海海关核销联、44、进口付汇汇证明联     出口报关关单（一式五五联）。     1、海海关作业联、22、企业留存存联、3、海海关核销联、44、出口收汇汇证明联    5、出口口退税证明联联第三节 保税加加工货物一、保税加工货货物的概述     （一一）含义     1、概概念：经海关关批准，未办办理纳税手续续进境，在境境内加工、装装配后复运出出境的货物。     22、保税加工工（加工贸易易保税货物）的的形式：来料料加工、进料料加工     多选题（22007年考考题）：     下列贸贸易形式中，属属于加工贸易易的是：     A. 来料加工     B. 来料养殖殖    CC. 进料加加工    D. 出料料加工     答案：AAC   （二）特特征    1、料件进进口暂缓纳税税，成品出口口除另有规定定外无需缴纳纳关税     2、料件件进口除国家家另有规定外外免于交验进进口许可证件件，成品出口口时凡属于许许可证件管理理的，必须交交验出口许可可证件     3、进出出境海关现场场放行并未结结关   （三）范范围    1、料件     2、成成品、半成品品    33、副产品、残残次品、边角角料和剩余料料件   （四）管管理    海关对保税税加工货物的的监管模式：    第三节节介绍五个方方面的内容：    11、非物理围围网监管模式式中纸质手册册管理的保税税加工货物的的报关程序     2、非非物理围网监监管模式中电电子账册管理理的保税货物物的报关程序序    33、非物理围围网监管模式式中电子化手手册管理的保保税货物的报报关程序     4、物物理围网监管管模式中出口口加工区货物物的报关程序序    55、物理围网网监管模式中中珠海园区货物物的报关程序序   （五）海海关对于保税税货物监管的的基本特征：（5点）商商务审批、备备案保税、纳纳税暂缓、监监管延伸、核核销结关     1、商商务审批     经过商商务主管部门门审批才能进进入向海关备备案的程序     （11）审批加工工贸易合同（纸纸质手册、电电子化手册）    经审批后，凭“加工贸易业务批准证书”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案。    （2）审批加工贸易经营范围（电子账册、电子化手册）凭“经营范围批准证书”、和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子账册、电子化手册。    2、备备案保税     凡准予予备案的加工工贸易料件进进口时可以暂暂不办理纳税税手续。海关关批准货物保保税的原则：    （11）合法经营营-货物物合法、企业业合法、证件件合法     （2）复复运出境-所有保税税货物的经加加工、装配后后应该复运出出境，且进出出基本平衡     （33）可以监管管-加工工环节、进出出境环节海关关都可以监管管。3、纳税暂缓     保税税货物未办理理纳税手续进进境，属于暂暂时免纳税费费，而不是免免税，待货物物最终流向确确定后，海关关再决定征税税或免税。引引出的两个问问题：     （1）保保税加工货物物经批准不复复运出境，在在征收进口关关税和进口环环节代征税时时要征收缓税税利息（边角料和特特殊监管区域域的保税加工工货物除外）     单选题（22006年考考题）：     保税加加工货物内销销，海关按规规定免征缓税税利息的是：    AA. 副产品品        B. 残次品        C. 边角角料        D. 不可抗力力受灾保税货货物    答案：C  （2）料件件进境时未办办理纳税手续续，适用海关关事务担保，手手续按加工贸贸易银行保证证金台帐制度度执行。     台帐制制度的核心内内容是对不同同地区的加工工贸易企业（AAA、A、BB、C、D）和加工贸易涉及的进出口商品（禁止、限制、允许类）实行分类管理。对部分企业进口的部分料件征收保证金。    判断题（2008年考题）    加工贸易银行保证金台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分料件和出口的部分成品征收保证金。    答案：错     解释：对出口的成品不征收保证金，而是对进口的料件征收保证金。     加工工贸易禁止类类目录主要包包括：     国家明明令禁止进出出口的商品     为为种植、养殖殖而进口的商商品    可能引起起高能耗、高高污染的商品品    低附加值、低低技术含量的的商品     其他列列名的加工贸贸易禁止类商商品    多选题（22008年考考题）：     目前已已经公布的加加工贸易禁止止类商品目录录包括：     A. 国家明令禁禁止进出口的的商品            B. 为种植、养养殖而进口的的商品     C. 引引起高能耗、高高污染的商品品             D. 高高附加值、高高技术含量的的商品答案：ABC     注意意：列入加工工贸易禁止类类目录的商品品，以加工贸贸易深加工结结转方式转出出、转入的商商品，或经特特殊监管区域域内的企业进进行实质性加加工的商品，不不按加工贸易易禁止类商品品管理。这些些商品未经实实质性加工不不得直接出境境。    限制制类商品目录录（参见教材材102页熟熟悉）注意意：以加工贸贸易深加工结结转方式转出出、转入的商商品属于限制制类的，按允允许类商品管管理。     禁止类和和限制类以外外的商品为允允许类商品。     分类管管理的具体内内容：参见教教材第1022-103页页（重点掌握握）    加工贸贸易银行保证证金台帐分类类管理的具体体内容参见教教材103页页。（重点）    4、监监管延伸（监监管的时间、地地点都延伸）    监管地点：    一般进口货物：进境口岸的海关监管场所    保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点 。    监管管时间：     一般般进出口货物物：进境起至至提取货物止止。    保税货物物：进境起提提取货物后至至完成仓储、加加工、装配复复运出境或办办结海关手续续之日止。     （11）准予保税税的期限；指指经海关批准准保税后，在在境内储存、加加工、装配的的时间限制。    （2）申请核销的期限：指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。    准予保税的期限和申请核销的期限    5、核核销结关     保税加加工货物（出出口加工区除除外）要经过过海关的核销销后才能“结结关”。二、纸质手册管管理下的保税税加工货物及及其报关程序序纸质手册管管理管理模式式的主要特征征是以合同为为单元进行监监管。基本程程序：合同备备案进出出口报关合同报核     （一一）合同备案案    11、合同备案案的含义：（了了解）指加工工贸易企业持持经批准的加加工贸易合同同，到主管海海关备案，申申请保税并领领取加工贸易易登记手册或或其他准予备备案凭证的行行为。     2、合同同备案企业：经营企业、加加工企业由经经营企业到加加工企业所在在地主管海关关办理加工贸贸易合同备案案手续。     3、合合同备案步骤骤：（步骤要要掌握）     （1）审批合合同（商务主主管部门审