海淀区十二五时期水资源保护和利用发展规划2479.docx

北京市海淀区人民政府办公室文件海政办发201147号北京市海淀淀区人民民政府办办公室关于印发本本区“十二五五”时期水水资源保护和利用用发展规规划的通通知各镇（乡）政政府、街街道（地地区）办办事处，各各委、办办、局，区区属各单单位：经区领导研研究同意意，现将将海淀淀区“十二五五”时期水水资源保保护和利利用发展展规划印发给给你们，请请结合实实际，认认真组织织实施。二一一年年六月二十十四日主题词：水水利 资源 规划划 通通知海淀区人民民政府办办公室 220111年7月月11日日印发海淀区“十十二五”时期水资源保护护和利用用发展规规划（20111-20015年年）二一一年年六月目 录前 言1第一部分 水资资源保护护和利用用发展概概况1一、“十一一五”时期发展回顾1二、水资源源形势3三、面临形形势及存存在问题题4第二部分 规划划原则和和目标7一、指导思思想7二、规划原原则7三、规划目目标7第三部分 规划划主要任任务10一、水资源源保护10二、城乡供供水12三、污水处处理和再再生水利利用14四、节约用用水15五、水工程程与水环环境建设设16六、雨洪利利用工程程建设19七、科技信信息化19八、科学管管理20第四部分 规划划项目及及投资23第五部分 实施施效果及及保障措措施24一、实施效效果24二、保障措措施25前 言海淀区“十二五五”时期水资资源保护护和利用用发展规规划（以以下简称称规划划）是是海淀区区国民经经济和社社会发展展规划体体系的重重要组成成部分。“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要时期，海淀区面临的发展阶段、发展环境、发展要求等都发生了新变化，特别是在海淀北部地区，社会经济发展与水资源短缺矛盾十分突出。因此，规划的编制具有重要的战略意义。规划以以科学发发展观为为统领，根根据建设设环境优优美、和谐宜居居的高科科技核心心区要求求，提出“十二五五”时期海海淀区水资源源保护和和利用发发展目标标、建设设任务、重重大建设设项目及及实施计计划。该该规划划作为为“十二五五”时期海海淀区水资源源保护和和利用发发展的指指导性文文件。编制规划划依据据的主要要文件是是：北京京城市总总体规划划（20004-20220年）、北北京市水水资源综综合规划划（20004年年）、北北京市南南水北调调配套工工程南水水北调北北京市水水资源配配置规划划（20005年年）、海海淀区水水资源调调查评价价（20007年年）、海海淀北部部地区控控制性详详细规划划街区层层面（220100-20020年年）、中中关村国国家自主主创新示示范区北北部研发发服务和和高新技技术产业业聚集区区（海淀淀北部地地区部分分规划划（20010-20220）、中关村村国家自自主创新新示范区区发展规规划纲要要（20011-20220年）、北京市海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）。规划期限：20111年-20115年。- 2 -第一部分 水资资源保护护和利用用发展概概况一、“十一一五”时时期发展展回顾（一）加强强污染防防治工作作，水资资源得到到有效保保护“十一五”期期间海淀淀区制定定了海海淀区保保护地下下饮用水水源联动动工作机机制等等一系列列水资源源管理措措施，并并被水利利部列为为全国地地下水保保护行动动试点，完完成了北北京市海海淀区地地下水保保护行动动试点研研究等等的编制制。加强强了地表表水和地地下水水水质监测测，并建建成水质质监测自自动化信信息系统统。“十十一五”期期间很好好的完成成了水资资源保护护规划任任务。（二）开展展河道综综合治理理，提高高防洪标标准，改改善水生生态环境境海淀区“十十一五”期期间，创创建了防防汛应急急体系，加加强了河河道保洁洁、监管管和社会会宣传力力度。实实施治理理及开挖挖河道总总长度约约30公里里；完成上上庄新闸闸建设工工程、“五五一渠”下下游桥闸闸改建工工程、五五七水库库除险加加固等重重点项目目，为防防洪安全全和水环环境安全全提供了了有力保保障。（三）进行行新农村村建设，确确保农民民供水安安全海淀区通过过更新机机井、改改造供水水管网、加加装一户户一表、更更新安装装消毒设设施等农农村安全全饮水改改造措施施，使各各村镇供供水设施施建设基基本完善善，农村村自来水水普及率率达到了了1000%，共共解决了了1099个村（包包括自然然村）、550.667万人人的安全全饮水问问题，实实现安全全饮水达达标率1100%的规划划目标。（四）作为为全国节节水型社社会试点点，节水水工作成成效显著著海淀区全面面实现了了审批在在前、取取水在后后的取水水许可制制度；自自来水管管户实现现了年用用水量超超过1万立方方米的单单位和特特殊行业业全部纳纳入计划划管理，自自备井管管户覆盖盖率达到到了955以上上。海淀区作为为全国节节水型社社会试点点地区，节节水管理理达到了了国内先先进水平平；居民民节水器器具安装装普及率率达到994%以以上；万万元GDDP用水水量为111.66立方米米，达到到发达国国家水平平。（五）建设设污水处处理及回回用工程程，促进进水资源源的循环环利用海淀北部地地区建设设了温泉泉、永丰丰、太舟舟圬和翠翠湖4座座污水处处理厂，修修建污水水管线长长度111公里；已已建新农农村污水水处理站站29座座，目前前基本完完成了北北部地区区所有行行政村的的污水收收集工程程，极大大的减少少了村庄庄污水随随意排放放现象。铺设苏家坨坨镇中心心区至翠翠湖污水水处理厂厂的污水水收集管管线3.86公公里及再再生水回回用管线线2.44公里。220100年开工工建设温温泉和永永丰再生生水回用用管网工工程、上上庄再生生水回用用工程和和中水消消防设施施取水码码头工程程。（六）加强强雨洪利利用工程程建设，开开发利用用雨洪资资源完成了“大大西山景景区截流流蓄水塘塘坝工程程”，修建并并利用现现有的坑坑塘集蓄蓄雨水累累计库容容近100万立方方米，新新增蓄水水能力220.333万立立方米。建设城城区雨水水利用工工程988项，建设节节水技改改雨洪利利用工程程4项，每每年可收收集雨水水近500万立方方米。雨洪利利用工程程建设的的实施提提高了区区域雨洪洪资源利利用率以以及防洪洪能力。（七）注重重信息化化建设，健健全管理理体系海淀区逐渐渐形成了了区水务务局、乡乡镇水务务站、农农民用水水协会和和水管员员的“四四级水务务”管理理体制。整整合了河河道管理理所和排排水管理理所，增增强了河河道及污污水处理理厂管理理能力。海淀区进行行了水资资源保护护和利用用信息化化建设，包包括办公公管理系系统、城城市积水水查询系系统、图图像监控控系统等等十余项项信息化化系统，为为海淀区区水资源源保护和和利用工工作提供供了信息息支撑。组织了多项项规划、科科研任务务，为海海淀区水水资源保保护和利利用发展展提供了了科技支支撑及前前期技术术服务。二、水资源源形势（一）水资资源量海淀区可利利用自产产地表水水资源量量为16686万万立方米米；指标标水可利利用量为为13885.33万立方方米。多多年平均均（19980-20005年）浅浅层地下下水可开开采量为为142230.7万立方方米。海淀区境内内有大小小河流111条，总总长度1119.8kmm。海淀淀北部地地区南沙沙河干流流、五一一渠、友友谊渠水水质基本本为劣类；稻稻香湖99100月水质质为类，其其它均为为类。海海淀南部部地区北长长河水质质基本为为类，满满足水体体功能区区划要求求；万泉泉河水质质较差为为劣类；海淀公公园湖、长长春园、万万春园等等湖泊水水质基本本为类，达达到了水水体功能能区划要要求。（二）水资资源开发发利用近年来，海海淀区用用水总量量变化不不大，略略有下降降的趋势势。年用用水量约约2.883.1亿立方方米，用用水量远远大于水水资源可可利用量量。其中中只有河河湖环境境用水约约30000万立立方米为为外调地地表水，其其他用水水量均为为地下水水。海淀区行业业用水量量变化比比较大，其其中农业业和工业业用水量量大幅度度减少，而随着人口增长和城市化进程的加快，生活用水量迅速增加，河湖环境用水量变化不大。2009年海淀区总用水量2.83亿立方米，其中：生活用水占83.0%，工业、农业和生态环境用水量分别占总用水量的3.6%、2.8%和10.6%。（三）“十十二五”期间用用水预测测海淀区以“生活用用水适当当增长、工工业用新新水零增增长，农农业用新新水负增增长，生生态环境境扩大再再生水使使用”为原则则，确定定用水量量。规划期末海海淀区总总需水量量4.774亿立立方米，其中生生活用水水3.333亿立立方米。表1 海海淀区“十十二五”期末需水量预测表 单位：万立方米年份生活工业农业河湖环境总需水量新水其它新水其它新水其它合计20153328881033750700145730007211474399三、 面临临形势及及存在问问题（一）面临临形势1、北京建建设中国国特色世世界城市市对水资资源保护护和利用用发展提提出新的的要求。建设世界城市需要更高的供水保障和良好的生态环境。编制好海淀区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划，对提高海淀区水资源利用率、保护生态环境具有十分重要的意义。2、为中关关村国家家自主创创新示范范区核心心区提供供基础保保障。220099年3月月正式获获得国国务院关关于同意意支持中中关村科科技园区区建设国国家自主主创新示示范区的的批复，明明确指出出海淀山山后地区区是科技技创新示示范区核核心区的的重要组组成部分分，要求求其具有有生态环环境一流流的城市市发展新新区。而而水资源源保护和和利用在在建设科科技创新新示范区区中具有有战略地地位。3、海淀淀北部地地区控制制性详细细规划街街区层面面海淀北北部地区区规划、北北运河流流域水系系综合治治理规划划为海海淀水资资源保护护和利用用提供机机遇。海淀北北部地区区控制性性详细规规划街区区层面海海淀北部部地区规规划提提出高品品质的生生态环境境是研发发人员的的创新源源泉，要要求突出出生态环环境优势势，创造造有利于于建设激激发创新新能力的的综合环环境，提提出了保保护南沙沙河水系系的规划划策略。北北运河流流域综合合治理是是北京市市水务发发展的重重点线，建建设高标标准的水水务基础础设施体体系是北北运河流流域综合合治理的的重点任任务。4、水资源源匮乏是是水务发发展的最最大挑战战。海淀区区地表水水、地下下水、外外调水、再再生水可可供水量量约2118377万立方方米。“十二五五”期间新新水需水水量远远远大于海海淀区的的自产水水资源的的可利用用总量，海海淀区自自产水资资源的严严重不足足，只能能通过挖挖掘自身身潜力，加加大节水水、再生生水使用用力度，同同时增加加市政管管网供水水，由北北京市统统一调配配。（二）存在在问题1、再生水水利用效效率有待待进一步步提高。由于目前污水处理厂还没有配套再生水管网以及再生水利用目前尚无相应的鼓励、优惠等政策，大量污水处理厂出水基本是就近排入河道，再生水利用效率不高。2、河道综综合整治治及生态态环境建建设任重重道远。现状仍有南沙河等多条河道及排洪沟没有得到根本整治，不能满足防洪标准及水体功能区划要求。而且由于城市快速发展及水资源短缺等加剧了水生态环境治理难度，一定程度上也阻碍了湿地建设的步伐。3、集中供供水普及及率有待待提高。海淀北部地区集中供水普及率较低，目前除了温泉镇和苏家坨镇建设了4座集中供水厂外，其他乡镇都采用单村供水方式；现有水厂的供水能力不能得到有效发挥。4、信息化化建设尚尚不完善善，建设设速度和和共享服服务有待待提高。随随着水务务一体化化进程的的加快和和水务体体制的变变化，目目前的信信息化体体系还不不够完善善，需进进一步加加强水资资源保护护和利用用信息化化建设，实实现水资资源保护护和利用用系统化化管理、自自动化监监测、实实时化调调度、科科学化决决策、网网络化办办公等目目标。第二部分 规划划原则和和目标一、指导思思想以科学发展展观为统统领，围围绕北京京市建设设中国特特色世界界城市的的战略目目标，以以加快“三三大水务务”、“九九大体系系”建设设为指导导，立足足于北京京市和海海淀区对对海淀北北部地区区新的功能定定位，以以有效保保护水资资源、安安全供排排、节约约用水、循循环利用用为前提提，围绕绕海淀区区国民经经济和社社会发展展，统筹筹配置水水源，推推进再生生水利用用、水资资源保护护、生态态环境建建设和水水资源精精细化管管理。以以水资源源的可持持续利用用支撑海海淀区“十十二五”时时期区域域经济的的可持续续发展。二、规划原原则1、坚持协协调发展展的原则则。水资资源保护护和利用用发展要要与海淀淀经济社社会发展展、民生生需求和和城市建建设相结结合。2、坚持节节水优先先，治污污为本，优优化配置置，循环环利用的的原则。加加大水源源地保护护，实行行多水源源联合调调度，加加快污水水处理及及资源化化利用步步伐。3、坚持改改革创新新的原则则。根据据水资源源的新形形势，进进一步理理顺水务务体制内内的运行行机制，提提高管理理水平。三、规划目目标确保供水安安全。供供水保障障率进一一步提高高；实现现1000%安全全供水；生活饮饮用水水水质1000%达达标；城城区管网网漏损率率控制在在6%以以下。推进再生水水利用。加快污水处理厂及其配套设施建设步伐，全区污水处理率要达到98%；加大再生水利用管网建设力度，再生水利用率要达到75%以上，实现污水资源化利用；进行污泥处置工程建设，污泥无害化处理率达到100%以上。加强生态环环境建设设。建立立水源保保护、溯溯源治污污、防洪洪减灾、安安全保障障的流域域综合治治理体系系，完成成主要河河道水环环境治理理，实现现生态清清洁、有有水则清清、无水水则绿和和文明宜宜居的城城乡水环环境。提高防洪安安全保障障。增强强城区雨雨洪设施施建设，降降低地表表径流系系数，年年增加雨雨洪水利利用量不不低于110万立立方米；全面实实施排水水管网的的雨污分分流设施施改造，加加大排水水能力；加强河河道和坑坑塘治理理，增大大雨洪排排泄容量量及蓄存存能力，使使主要河河道和骨骨干排水水沟渠全全部满足足防洪标标准，确确保防洪洪安全。加大水源保保护力度度。科学学划定水水源地保保护范围围，制定定具体的的地下水水保护措措施；生生态清洁洁小流域域达标率率为900%。实现精细化化管理。建立高效管理的节水体系，实行严格的节约用水管理制度，全面完善海淀区节水型社会建设，实现水资源精细化管理。农业新水控制在700万立方米；万元GDP用水下降到10.8立方米以下。提高水资源源保护和和利用管管理现代代化水平平。建立立科技支支撑保障障、集约约高效、服服务为民民的水资资源保护护和利用用综合管管理体系系，实现现水资源源保护和和利用科科学化、社社会化、现现代化管管理。表2 海海淀区“十十二五”时期水资源保护和利用发展规划指标体系类别序号指标目标城乡供水1安全供水率率100%2管网漏损率率6%3装表计量率率100%4供水水质达达标100%排水和再生生水利用用5污水处理率率98%6再生水利用用率75%7污泥无害化化处理率率100%节约用水8万元GDPP用水量量10.8 立方米米/万元元9公共场所节节水器具具普及率率100%10城镇居民家家庭节水水器具普普及率95%11农业新水用用水量700亿立立方米12农业节水灌灌溉面积积率100%13工业用水重重复利用用率95%14社会单位用用水分类类计量率率100%雨洪利用15年增加利用用雨洪水水>10万立立方米水资源保护护16生态清洁小小流域达达标率90%第三部分 规划划主要任任务一、水资源源保护（一）清洁洁小流域域建设海淀区有苏苏家坨镇镇北安河河、温泉泉太舟坞坞、四季季青正白白旗三条条清洁小小流域，流流域面积积合计为为83.27平平方公里里。清洁小小流域内内实施221项治治理措施施，对污污水、垃垃圾、厕厕所、河河道、环环境进行行五同步步治理。通通过流域域治理，改改善环境境状况，促促进经济济发展，实实现生态态效益、社社会效益益和经济济效益有有机统一一。（二）泉水水保护海淀区现有有泉眼116处，对每个泉眼划定保护区，重点保护区面积12.57万平方米，保护区面积1243.44万平方米。规划在泉水水出处修修建围栏栏及蓄水水池（116处），进进行泉水水保护及及有效利利用。规规划制定定、颁布布和实施施泉水水保护区区管理条条例，并并纳入管管水员的的职责范范围内，对对海淀区区泉水保保护范围围内的人人类活动动进行规规范；制制定泉水水监测方方案，定定期对泉泉水的水水质水量量实施监监测，以以便更好好的保护护海淀区区珍贵的的泉水资资源。（三）水源源保障工工程建设设开展海淀淀区苏家家坨镇地地表水及及再生水水综合利利用工程程项目，进进行水源源置换工工作，涵涵养地下下水。工工程控制制面积约约为1.04万万亩；工程规规模：新新建调蓄蓄坑5座座，调蓄坑坑总蓄水水量6.08万万立方米米；新建建污水处处理站11座；重重建泵站站4座，新新建泵站站1座；引水管管道333.91公里；绿绿化面积积7.98万平平方米；生活污污水最大大日处理理量12288.72立立方米。该工程程的建设设，充分分利用当当地再生生水和雨雨水资源源，极大大的减少少项目区区地下水水的开采采量，每每年可减减少地下下水开采采量2778.552万立立方米；并形成成具有特特色、朴朴实、自自然的水水生态环环境。（四）地下下水保护护1、水源地地保护海淀区水源源三厂集集中供水水区水源源地面积积14.41平平方公里里、保护护区面积积31.03平平方公里里。现状状单村供供水及农村集集中供水水水源地地保护区区核心保保护区范范围约880.223平方方公里，保护区区范围约约1266.922平方公公里。在集中式供供水水源源保护区区边界设设立隔离离防护措措施，采用生生物隔离离工程，共建设生态防护林31.7万平方米。2、地下水水涵养规划实施“西郊砂石坑回灌工程”利用砂石坑蓄洪回灌。利用西郊砂石坑天然蓄水池和南旱河、京引渠等西部河道拦蓄雨洪水，控制进入城区河道的河水，有效利用丰水年水库弃水及汛期的洪水以及南水北调水进行地下水回灌，增加地下水储量、涵养地下水。利用城市上游小西山沟、八大处沟、琅黄沟、京密引水渠等河道的雨水，考虑利用永引渠南旱河西郊砂石坑组成西蓄回灌系统。考虑在玉渊潭湖区周边打回灌井，一方面保障城市防洪安全，另一方面回灌地下水。加强砂石坑坑保护，进进行砂石石坑确权权划界，制定“砂砂石坑保保护与管管理条例例”，防防止砂石石坑被填填埋占用用。3、制度建建设建立地下水水功能区区管理制制度，加强地下下水治理理区和水水源保护护区点、面面源污染染地区污污染源的的治理和和消除工工作，使使地下水水源得到到涵养和和保护；健全用用水总量量控制和和定额管管理制度度，实行宏宏观控制制，微观观管理；完善地地下水开开发利用用管理制制度，制定海海淀区取取水许可可和水资资源费征征收使用用管理办办法及取取水计量量模式，建建立用水水监督管管理制度度。4、能力建建设建立地下水水管理机机构；进行地地下水监监测体系系建设，完善地地下水信信息采集集等系统建建设，充充分掌握握地表水水、地下下水变化化的动态态资料，为为地下水水资源保保护和调调度提供供支持。二、城乡供供水（一）南水水北调进进京前应应急保障障供水方方案1、挖掘自自身潜力力，扩充充供水能能力（1）现有有水厂新新增水源源井。计划新新增现有有水厂水水源井数数量为117眼，总总供水能能力达到到3.996万立立方米/日。（2）新增增单井供供水。南水北北调进京京前，海海淀北部部地区新新增单井井供水井井21眼眼，分别别为144眼第四四系水井井，7眼眼岩溶水水井，年年供水量量约为112500万立方方米。2、铺设单单井供水水管网，完完善配套套设施建建设规划铺设单单井供水水管网约约41公里里，范围围为单井井供水井井至北清清路沿线线西北旺旺、温泉泉组团以以及北部部上庄地地区各用用户之间间。2014年年前可供供水量达达到56695万万立方米米/年，满满足海淀淀北部地地区发展展规划需需求。（二）南水水北调进进京后供供水规划划方案1、市政供供水2015年年市水源源九厂向向海淀北北部地区区供水规规模可达达到10万立方方米/日日。2、新建供供水厂新建温泉地地表水厂厂1座，建建设规模模为144万立方方米/日日。2015年年海淀北北部地区区共5座座供水厂厂，总规规模为117.996万立立方米/日，其其中1座座地表水水厂、44座地下下水厂。3、管网铺铺设及泵泵站建设设新建温泉水水厂沿颐颐阳路、温温阳路等等主要道道路铺设设干管，长长度约221公里里；海淀淀北部地地区水厂厂管网与与九厂市市政干管管全部联联通，规规划联通通管网长长度约668公里里。新建加加压泵站站2座，规规模各55万立方方米/日日。2015年年海淀北北部地区区供水能能力将达到113.996万立立方米/日（不不含温泉泉地表水水厂144万立方方米/日日），约约39119 万万立方米米/年；市政杂杂用及工工业用再再生水约约17000万立立方米/年；偏偏远地区区由部分分分散自自备井及及单井供供水补充充，约3328万万立方米米/年，其其他自备备井封存存，涵养养水源；通过以以上措施施，能够够满足海海淀北部部地区发发展规划划需求，即即20115年规规划建筑筑面积330000万平方方米；人人口755万人，其其中规划划居住人人口约330万，就就业人口口约455万；满满足生活活及工业业需水量量59447万立立方米/年。（三）自备备井改善善及置换换对海淀区水水质较差差的企事事业单位位自备井井进行水水质改善善，远期期逐步置置换为自自来水供供水。重点解决老老化程度度严重的的小区，需需改造管管网总长长35.6公里里，其中中主管道道改造88.5公公里，约约占改造造管网总总长的224%。（四）供水水突发事事件应急急保障工工程建设设加强管网及及水厂应应急保障障队伍的的建设；加强“一一案三制制”、 海海淀区供供水突发发事件应应急预案案等修修订工作作；加强强信息化化等应急急管理指指挥技术术支撑体体系的建建设；成立应应急指挥挥部、应急办办公室等等，发挥挥应急组组织机构构职能。三、污水处处理和再再生水利利用（一）污水水处理1、污水处处理厂新建稻香湖湖污水处处理厂116万立立方米/日，上庄污水水处理厂厂12万立立方米/日，扩扩建翠湖湖污水处处理厂规规模达到到8万立方方米/日日。现状温泉污污水处理理厂、太太舟坞污污水处理理厂近期期保留，远远期由稻稻香湖污污水处理理厂代替替；现状状永丰污污水处理理厂近期期保留，远远期由上上庄污水水处理厂厂代替。2、管网建建设新建污水收收集管线线1466.9公公里。规划雨水管管网和污污水管网网同步建建设，就就近排入入河道，新建雨雨水管道道1466.9公公里。对老化管网网进行改改造，规规划改造造18.4公里里。3、污泥处处置规划各污水水处理厂厂配备污污泥综合合利用工工程，对对污水处处理过程程中产生生的污泥泥自行进进行消化化处理。（二）再生生水回用用“十二五”期末海淀北北部地区区再生水水产生量量约42811万立方方米/年年，其中中河湖水水域年用用再生水水21444万立立方米，工工业7550万立立方米，道道路浇洒洒4955万立方方米，消防、洗洗车等其其他用户户年用再再生水8892万万立方米米。根据北京市市的再生生水回用用规划，规划将清河污水处理厂引入河湖，南旱河引水5万立方米/日，北旱河引水10万立方米/日。规划建设再再生水利利用管线线1600公里。四、节约用用水（一）管理理措施完善节水管管理，推进用用水市场场化管理理，加大大对城乡乡结合部部和洗车车、洗浴浴等特殊殊用水行行业的节节水管理理，指导导企事业业单位加加强单位位内部用用水管理理等；深化产产业结构构调整，严格限限制新上上高耗水水、高耗耗能工业业项目，鼓鼓励发展展用水效效率高的的高新技技术产业业和都市市型工业业，对保留留农业进进行优化化整合；加大节节水宣传传，实行节节水奖惩惩制度，提高全全社会的的节水意意识，鼓鼓励和引引导群众众广泛参参与节水水型社会会建设。（二）生活活节水进行节水器器具换装装，重点点是老旧旧小区，换装节水龙头、水箱及配件1万套（件），可以实现年节水40万立方米；建设节水示范点，创建市级节水型单位和小区共150个，通过创建活动，完善用水单位的用水管理机构，建立健全用水管理制度；开展集中供水小区、农村示范点等区域换装IC卡水表，规划换装IC卡水表5000块；为海淀区部分转变性质的原农业机井更换远程IC卡水表、建设井房等，规划完成50家机井改造工程。（三）农业业节水结合设施农农业的建建设，完完成上庄庄镇、四四季青镇镇和西北北旺镇11.5万万亩高效效农业节节水灌溉溉工程；对上庄庄镇等区区域改造造老旧管管灌设施施50000亩；农业新新水用水水量控制制在7000万立方米米。（四）工业业节水目前海淀区区工业用用水效率率处于国国内领先先水平。规规划“十十二五”期期间主要要通过宣宣传、引引导的方方式促进进企业开开展节水水技术改改造，进进一步提提高节约约用水水水平，实现工工业新水水用水量量零增长的的目标。（五）环境境节水海淀区公共共喷灌等等绿地节节水灌溉溉设施普普及度很很高。规规划主要要节水措措施为在在城市园园林、公公共绿地地逐步实实现再生生水替换换战略；为河湖湖补充再再生水水水源，营营造环境境优美的的水景观观。五、水工程程与水环环境建设设（一）河道道综合治治理河道综合治治理从防防洪达标标和生态态整治两两个角度度全面考考虑，对对主要河河流、沟沟渠及部部分村镇镇排水河河沟进行行防洪改改造治理理、水利利设施建建设、截截污治污污、水环环境建设设、水生生态系统统恢复等等治理，使使河道满满足防洪洪、排水水和生态态建设的的需要，从从而形成成水清、岸岸绿、流流畅的自自然生态态河道，打打造清新新水环境境。河道治治理与北北部地区区建设计计划相匹匹配，同同步治理理启动地地块的河河道。1、南沙河河流域水水系综合合治理南沙河功能能定位为为防洪排排水兼风风景观赏赏性河道道，局部部可开展展水上活活动。南南沙河流流域水系系综合治治理包括括南沙河河及大寨寨渠、宏宏丰渠、友友谊渠、周周家巷沟沟（上段段）、西西大沟、沙沙涧沟、柳柳林沟、东东埠头排排水沟（京京引至北北清路）等8条主要支沟。2、北沙河河海淀段段综合治治理北沙河为防防洪排水水河道，海淀区境境内北沙沙河长约约5.66公里，规规划对区区内河道道进行清清淤，提提高河道道行洪排排水的能能力，同同时进行行生态环环境建设设，实现有水水则清、无无水则绿绿的目标。3、南部地地区河道道综合治治理北旱河上段段（植物物园东门门娘娘娘府）综综合治理理工程。进行河道疏浚、入河污水处理、生态护岸、景观节点建设和绿化带建设。南旱河综合合治理工工程。进进行防洪洪改造、截截污治污污、生态态护岸建建设、景景观节点点建设、绿绿化带建建设。（二）调水水及水循循环工程程建设构建南沙河河上游水水循环工工程，形成上庄庄新闸为为汇流点点，上游游支流、稻稻香湖、上上庄水库库、翠湖湖湿地为为主要循循环水系系的循环环水域；构建万万泉河流流域水循循环工程程，规划引引清河污污水处理理厂出水水到上游游，在水水源充足足的情况况下，与与流域内内的北大大、清华华、圆明明园湖泊泊贯通；构建旱旱河流域域再生水水水源及及支沟联联通工程程，规划南南、北旱旱河每年年由香泉泉环岛引引清河再再生水110万立立方米，经经反渗透透技术深深度处理理后，解解决旱河河流域水水源问题题，同时时回补地地下水；建设八八家公园园调水工工程。（三）湿地地建设建设柳林湿湿地，湿地总总占地面面积约为为36公顷顷；翠湖湖湿地，湿地总占地面积266.7 公顷；西玉河湿地，总占地面积42.2 公顷北长河湿地公园工程；上庄污水厂水质净化湿地，湿地水面面积22公顷；稻香湖污水厂水质净化湿地，湿地水面面积17.5公顷；南旱河湿地；北长河湿地公园；其他湿地，湿地水面面积约55.69公顷。（四）蓄滞滞洪区建建设万泉河建设设圆明园园福海蓄蓄滞洪区区；北旱旱河建设设玉泉山山北蓄滞滞洪区；南旱河河左岸建建设蓄滞滞洪区；南沙河河利用现现状水库库，规划建建设西玉玉河湿地地以及规规划建设设苏家坨坨西侧蓄蓄滞洪区区、苏家家坨北侧侧蓄滞洪洪区和南南沙河河河湾蓄滞滞洪区蓄蓄滞洪水水，累计计可蓄滞滞洪水2200万万立方米米。（五）水利利设施建建设规划对上庄庄水库、北北马厂水水库进行行水生态态环境建建设；进行南南沙河海海昌桥改改扩建工工程、温温泉镇白白家疃排排洪沟穿穿京密引引水渠倒倒虹吸工工程、万万泉河水水闸和挡挡墙改建建等水利利设施建建设工程程。（六）河湖湖水源分分析海淀区昆明明湖等湖湖泊由北北京市统统一供水水30000万立立方米。区内供水河河湖主要要靠再生生水和少少量雨洪洪水供给给。“十十二五”期期间河湖湖环境用用水原则则为以再再生水为为主，同同时利用用雨洪水水。万泉河、南南北旱河河等河湖湖共需水水8833万立方米米，清河河污水处处理厂554755万立方方米水源源在供绿绿地、林林地等用用水后可可满足南南部河湖湖用水需需求，南南部河湖湖需水量量约占清清河污水水处理厂厂供水能能力的116.11。北部主要河河湖总需需水量为为48445万立立方米。区区内上庄庄、永丰丰、翠湖湖污水处处理厂年年产再生生水21144万万立方米米，加上上4600万立方方米雨洪洪资源，北北部地区区可用水水资源量量约为226044万立方米米，主要用用于海淀淀区北部部湿地、南南沙河等等景观河河道用水水。六、雨洪利利用工程程建设海淀区规划划建设1100项项雨洪利利用工程程，包括括城镇雨雨水利用用工程、塘塘坝雨洪洪利用工工程和园园区雨洪洪利用示示范工程程，年可可收集利利用雨水水5000万立方方米。城镇雨洪利利用重点点采用建建设屋顶顶、透水水路面、绿绿地蓄渗渗、修建建蓄水池池、积水水点雨水水利用设设施等措措施。塘塘坝雨洪洪利用工工程主要要是充分分利用现现有流域域范围内内的老河河湾、河河道、低低洼地、砂砂石坑、滩滩地及村村内坑塘塘，拦蓄蓄雨水。园园区雨洪洪利用示示范工程程是结合合海淀区区的开发发建设，在在新建小小区等园园区建设设综合雨雨洪利用用工程。七、科技信信息化（一）重点点科技项项目研究究从水源开发发、供水水安全、村村镇治污污、水系系治理、防防洪安全全等各个个方面，进进行重点点科技项项目策划划研究，规规划的重重点科技技项目包包括典型型污染源源迁移及及控制技技术研究究与示范范；地下水水资源可可再生能能力评估估技术研研究；非常规规水源安安全储备备及利用用关键技技术研究究与示范范；海淀区区水资源源调度系系统研究究；水环境境保障及及水生态态修复技技术研究究与示范范。（二）信息息化建设设加强信息采采集基础础设施的的构建，包括：地下水水信息采采集系统统、水环境境信息采采集系统统、河流水水位信息息采集系系统、水土保保持信息息采集系系统、水源开开采量信信息采集集系统、供排水水开采量量信息采采集系统统、节水信信息采集集系统；配套专专业软件件辅助决决策，包包括水文文模型软软件、水水环境模模型软件件、地下下水专业业软件等等；规划建建设水土土保持生生态环境境管理信信息系统统、供水水调度管管理系统统、水资资源保护护和利用用行业监监管平台台、水务务综合决决策信息息服务系系统、供供排水综综合管理理信息系系统、水水质水环环境监测测系统等等。（三）人才才培养制定培养计计划，在在水源保保护、供供水安全全、村镇镇治污、水水系治理理、防洪洪安全等等领域重重点培养养；严格实实行技能能人才职职业资格格证书制制度；加加大高技技能人才才培养的的力度；组织开开展职业业技能竞竞赛和评评选表彰彰活动。八、科学管管理（一）建立立防汛指指挥调度度中心建立防汛指指挥决策策系统，对对该区的的水利工工程调度度运用、工工程抢护护及防灾灾减灾进进行决策策。主要要功能包包括：气气象、水水情、工工情、灾灾情、险险情等信信息的收收集；洪洪水预报报；防洪洪调度；灾情评评估及减减灾对策策；灾情情统计分分析；防防汛管理理等信息息服务；防汛知知识培训训；防汛汛决策技技术交流流；应急急抢险等等。（二）管理理机制规划建立区区、镇、村村三级水水务监督督体制，对对区内供供水、排排水和再再生水设设施及运运行情况况加强监监督管理理；对水资资源保护护和利用用工程维维护管理理单位进进行分类类，推动动定岗定定编改革革，进一一步明确确水资源源保护和和利用工工作的公公益性地地位；加加强农村村水务管管理，包包括细化化农民用用水协会会管理制制度，进一步步调研管管水员补补助标准准等。（三）工程程管理和和维护机机制转变“重建建设轻管管理”的的观念，加加强对工工程的管管理和维维护。将将污水处处理设施施由市排排水集团团进行统统一运行行管理；加强对对污水处处理厂站站的监管管，将CCOD减减排、污污水处理理率等考考核指标标列入镇镇政府的的考核体体系；选择专专业化运运营公司司对区属属排水管管线进行行管理与与养护。（四）水政政执法建建设规划成立水水环境联联合执法法队；加强水水政执法法队伍基基础设施施建设，配备多多样化的的调查取取证方式式和多样样化的信信息处理理手段，提提高行政政执法效效率；围绕建建设法治治政府的的目标，加加强责任任制、巡巡查制度度、办案案规定、公公示制度度、培训训制度等等制度建建设，提高水水政执法法能力。（五）应急急体系建建设建设应急管管理机制制，避免和和减少灾灾害造成成的损失失。包括完善善灾情预预警机制制和信息息发布机机制；建立特特殊干旱旱条件下下供水应应急管理理机制；完善突突发公共共事件应应急管理理机制；进行应应急能力力建设，包包括建立立并完善善防汛、供供水、排排水通讯讯、预警警、应急急管理、优优化调度度和决策策指挥系系统。（六）制度度建设建立鼓励再再生水使使用的运运营补偿偿机制；制定关关于雨洪洪水的相相关鼓励励优惠政政策，鼓鼓励社会会单位积积极采取取雨洪水水利用措措施；研究制制定水源源保护补补偿机制制；研究制制定水资资源保护护和利用用工程设设施运行行监管相相关政策策，建立政政府主导导、企业业运营、用用户参与与、监管管有力的的良性运运行机制制。第四部分 规划划