建筑施工安全生产的基本制度和方法与建筑施工安全监理制度.docx

建筑施工安全生产的基本制度和方法与建筑施工安全监理制度建筑施工安全生产的基本制度和方法（一）安全问题的提出安全问题可以说是与人类同时产生的，在原始社会，古人类要与 恶劣的自然条件相抗争，以获得生存，这既是原始的安全问题。随着 社会的发展，人类逐渐开始学会使用较为复杂的工具，这就使威胁人 类生命和健康的因素由单纯的来自自然界转化为来自从事生产活动 时人与工具之间了。也就是说自从人类诞生以来就受到各种危险的威 胁，尤其是进入现代社会以后，工业灾害、自然灾害随时都在威胁着 人类的安全和健康，安全问题也就越来越被人类所重视。（二）安全的含义从字面理解，无危则安、无损则全，学术界把安全定义为消除能 导致人员伤害、疾病或死亡，引起设备或财产破坏和损失，危害环境 的条件。人们通常用无事故来定义安全，事故就是发生了人们主观上 不愿意发生的事件，从而导致人员伤亡、健康损失、设备损坏、环境 和商业机会损失。由此可见，安全的外延非常的广泛，广义上可以包括政治的安全、 经济的安全、生活的安全和生产的安全等方面，其中生活安全又包括 起居、交通等安全问题，生产安全又包括机械安全、电气安全等生产 领域可能涉及的安全问题。生产的安全又可以分为产品的安全和作业 的安全，例如在施工的过程中由于操作不当而导致架桥机倾覆即为作 业安全问题，如因架桥机的设计或制造的原因而致倾覆即为产品安全 问题，但有时产品的安全和作业的安全是难以准确界定的。本书将仅就施工生产安全问题进行探讨，即狭义的安全问题。（三）安全科学1、安全科学的发展动力一方面如前所述，安全问题始终伴随着人类的生产和生活，而且 这种影响还在不断加剧；另一方面安全也是人类的一种自发的需求， 美国心理学家马斯洛经过多年的潜心研究，于一年提出了人类的需 求层系理论，该理论认为：人类希望无病伤、不受侵犯的安全需求的 强烈程度和顺序仅次于生理上的生存和性的需求。正由于这两个方面 的原因，人们不断地对安全问题进行研究，探索控制和预防事故发生 的办法和措施，并且逐渐形成交叉性的边缘学科安全科学。2、安全科学学科体系（1）第一个层次为安全的哲学，它解释人们的安全认识和安全 论理学问题，确定安全准则和损失、风险、事故、灾害等安全科学的 基本概念，是安全科学发展的导向。安全的哲学问题随社会的发展而 发展。（2）第二层次是基础安全学，它研究安全的基本规律和基础理 论，为安全科学技术的发展提供支持条件，是安全科学发展的基础和 动力源。（3）第三层次是安全技术科学，它研究实现安全的理论、策略, 提出解决安全问题的方指导安全工程技术的实施。（4）第四层次是安全工程技术，它研究实现安全的技术，提出 具体的方法和手段。第2页共4页建筑施工安全监理制度为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全 和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全监 理制度。一、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法 令、规程制度和上级相关规定。二、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，监理项目部在开 工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度 和操作规程；2、安全投入符合安全生产要求；3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；5、现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格 证；6、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；7、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法 律、法规、标准和规程得要求；8、必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者 行业标准的劳动防护用品；9、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必 要的应急救援器材、设备；10、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；11、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施 的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有第3页共4页关安全技术标准规范和文明施工的要求。第4页共4页