主题教育调研报告乡村振兴美丽乡村.docx

主题教育调研报告,乡村振兴,美丽乡村 主题教育乡村振兴、美丽乡村调研报告 2 篇 乡村振兴调研报告 为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5 月 21-25 日，市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷 56 份。按照性别分类，男性 33 人，女性 23 人；按年龄分类，50 岁以下 22 人，50 岁及以上 34 人；按照文化程度分类，高中以下 40 人，高中及以上 16 人；按照调查对象的身份分类，村民 44 人、村干部 8 人、乡镇干部 3 人、其他 1 人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得一定成效，但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。 一、农村居民对乡村振兴的关注点 （一）期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时，56 份有效调查问卷中，有23 人选择“生活富裕”，占 41.1%。 （二）期盼居民收入进一步增加。56 份有效调查问卷中有 24 人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来 我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。 （三）期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在 56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有 42 人、35 人、37 人，分别占 75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。 （四）期盼社会保障水平进一步提高。在 56 份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有 32 人、20 人，分别占 57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。 二、乡村振兴的有利因素 (一）产业发展逐步壮大 近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。2022 年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105 家，省重点龙头企业 12 家。全市农民专业合作社 1573家，同比增长 10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力 发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。2022 年底，全市共有“一村一品”点 308个，示范点 45 个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88 个，总数达 204 个，同比增加 40 个，增长 24.39%。 （二）生态环境不断改善 近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，2022 年主要农作物秸秆产生量约 60 万吨，综合使用量达 57.7 万吨，综合利用率达到 96.2%，较上年同期提高 0.5个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到 100%。全市有 600 多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到 90%以上。 （三）乡风建设基础扎实 全市九年义务教育普及率达到 100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。 （四）乡村治理有序推进 鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。 三、调研中发现的问题 （一）农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植 0.8 亩地的小麦，产量 320 斤，毛收入 330 元，投入成本 335 元（整地 90 元、种子 60 元、化肥 80 元、收割 85 元、农药 20 元），人工未计，亏本 5 元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅 22.8%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。 （二）乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。 （三）技术人才支撑不足。通过调查了解，农村在家从 事农业生产的大多是 50 岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。 （四）存在“等靠要”的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。 四、几点建议 1.提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃“等靠要”思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。 2.培育乡村发展新动能，激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态。提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产 业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“梁子湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。 3.加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。 4.加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。 全区美丽乡村建设调研报告 按照区政协 2022 年工作要点安排，区政协组成调研组，赴 7 个乡镇 13 个村,采取现场察看、听取汇报、走访群众、座谈交流等方式，对全区美丽乡村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 近年来，西峰区委、区政府严格按照省、市总体部署，将美丽乡村建设作为推进乡村振兴发展的总抓手,以农村环境卫生综合整治行动为重点，以农村公共服务设施建设为突破口，以新型产业培育为保障，通过“散户集中，小组合并，拆旧建新，建办社区”的模式，抓点示范，以点带面，整体推进，启动和建成了一批特色鲜明的美丽乡村,受到社会各界的高度关注和普遍好评。截至目前，共建成李岭、沟畎、毛寺、庄子洼等省、市、区级美丽乡村示范村 29 个，其中李岭村被评为绚丽甘肃十大美丽乡村，毛寺村、孔塬村被评为庆阳市十大最美乡村。 （一）领导重视,强力推动。自 2022 年开展试点以来，区委、区政府高度重视美丽乡村建设工作，成立了由区委副书记任组长、区政府分管副区长任副组长、22 个职能部门为成员的改善农村人居环境协调推进领导小组，制定印发了西峰区改善农村人居环境协调推进领导小组工作规则和 西峰区改善农村人居环境协调推进领导小组办公室及成员单位职责，通过加强统筹协调和谋划指导，区、乡、村三级积极联动，靠实了各部门工作职责，形成了“政府指导、村组主导、全民参与”的工作格局。按照省、市美丽乡村建设要求和标准，制定并上报了示范村实施方案和项目计划，区委、区政府多次召开常委会、常务会研究相关问题,采取现场会、办公会等形式，把工作任务分解到了年度，工作措施落实到了乡镇村组，为美丽乡村建设确定了“时间表”和“路线图”。同时，按照市、区安排，带领相关领导、部门负责人和各乡（镇）书记、乡（镇）长赴安徽、浙江、贵州、四川等地考察学习,借鉴吸收外地先进经验和做法，推动全区美丽乡村建设不断提升水平。 （二）规划先行,合理布局。坚持规划先行的原则，由区住建局牵头，组织农村工作部、国土局、发改局等单位人员成立工作小组，积极与美丽乡村示范村进行点对点的现场指导服务，加强示范村规划编制工作。同时，聘请省内外有经验有资质的规划设计单位，组织设计院工作人员和规划专家深入村组，从示范村的道路、绿化、给排水、垃圾处理、公共服务设施建设等方面进行现场查勘，结合村情实际，尊重群众意愿，认真调查研究，编制完成切实可行、科学合理的示范村建设规划。目前，我区已编制完成了西峰区改善农村人居环境规划区域村庄布局规划和村民房屋建筑设计方案，并按照省、市要求，编制完成了 29 个示范村的美丽乡村示范村建设规划、100 个行政村的村庄整 治规划。通过科学编制规划，精心谋篇布局,不断明晰思路，做到一张蓝图绘到底，一届接着一届干。 （三）多措并举,形成合力。在积极争取省、市、区财政补助资金的基础上，加大项目整合、招商引资力度,积极拓展出了金融支持、社会帮扶、农民分担等筹资渠道，通过整合危房改造、小城镇建设、“一事一议”财政奖补、造林绿化等相关涉农项目和资金，集中用于各示范村建设，形成了工作合力，提升了试点建设水平。一是培育产业。按照产业主导和发展现代高效循环农业相结合的思路，通过建办农民专业合作社、家庭农场等经济合作组织的引领，建成了李岭、米堡、齐楼等果树产业发展示范村，沟畎、鄢旗坳等养殖专业示范村，毛寺、蒲河乡村旅游示范村等一批美丽乡村，构建“一村一品”的产业格局。二是夯实基础。以通村道路、农电网改造提升、农村安全饮水等工程为重点，大力开展了基础及公共服务设施建设。目前，各示范村道路、农电及安全饮水覆盖率均达到 100%，标准化卫生所、文化广场、农家书屋和商业服务网点覆盖率分别达到 100%、86%、95%和100%。同时，按照新建与改造相结合的思路，采取“以统建促进度、以奖励促改造”的模式，各示范村均规划建设了 1个集中居住区、23 个居民点。三是美化环境。通过在各示范村修建小游园、实施绿化亮化工程、全面配套建设垃圾污水处理设施等措施，对示范村村容村貌不断提质增效，确保村庄绿化率达到 35%以上。同时，结合市、区城乡环境综合整治工作，以治理农村“十乱”和脏、乱、差为重点内容， 重点围绕“长环线”西峰段、庆西公路、西合公路、肖显公路等沿线，扎实推进农村环境综合整治行动，促使农村人居环境得到有效改善。四是弘扬文化。以“建新村、育新人、树新风”为目标，不断创新载体，加强乡风文明建设。在示范村规划建设文化长廊、文化展厅，制作道德宣传牌、法规宣传碑，大力弘扬传统农耕文化、民俗文化、孝道文化。组织开展“十星级文明户”“五好家庭”“好婆媳”等评选活动，努力营造家庭和睦、邻里团结、民风淳朴的良好氛围。依托村镇党校、农民培训学校、乡村广播站等，不断宣讲“三农”政策和农业生产知识，不但使农民富了“口袋”，更富了“脑袋”。 （四）聚力实干,打造典型。按照市上部署,迅速行动,以“四化”同步的战略部署、“五个组团”为抓手，加快推行“农业+创意”的近郊现代农业发展模式，依托城郊区位优势，按照“丰富农业景观、挖掘文化内涵、增加科技含量、延伸产业链条、打造精品品牌”的思路，不断加大城郊创意农业的建设力度，先后建成后官寨镇玫瑰园、显胜乡玉玲珑樱桃园、肖金镇芍药园、什社乡郁金香园、彭原镇青藤现代农业文化产业园、温泉镇薰衣草园、董志镇小河湾等一批休闲创意农业示范园，带动全区发展各类农业创意休闲体验观光园、农家乐、垂钓园 80 余家。同时，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，以延伸产业链条为方向，大力推进“农业+X”发展模式，带动了“温什”“董陈”万亩苹果、彭原畜牧养殖、“两川”特色瓜菜、什社小米、蒲河川油菜花种 植、显胜林果采摘及农村电商产业的快速发展。 （五）完善机制,形成共识。不断创新思路，探索建立党支部、村委会、农村社区“三位一体”的管理格局。建立健全社区民主管理体制和机制，成立矛盾纠纷调处、监督、理财小组，提高民主管理水平，促使农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度和措施全面落实，农民的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障，确保各示范村的政策知晓率、矛盾纠纷调处率、村民对“两委”会班子满意率均达到了 98%以上。通过媒体广泛宣传、发布工作动态、举办书记系列访谈、主题征文和品牌促销、特色文化展示等活动，在全社会形成了关注和支持美丽乡村建设的良好氛围。 二、困难与问题 虽然我区美丽乡村建设在短短 4 年时间内取得了一定成效，但由于受资金、时间等因素的制约，距省、市的要求和标准，以及广大群众的期盼还有一定差距。在推进过程中还存在以下几方面的困难和问题。 （一）建设规划有待完善和提高。由于我区美丽乡村建设起步晚、时间紧、任务重，有的村没有编制完整的建设规划，施工中随意性较大；有的村规划编制简单，没有与当地生态、文化、产业很好地结合，有同质化倾向；有的村单纯追求“高大上”，有不切实际、不接地气的现象；有的村规划思路不清晰、不定型，存在边建设边规划，边规划边改进，造成不必要的重复和浪费。 （二）配套设施有待加强和夯实。我区在美丽乡村建设中,各村的水、电、路等基础设施建设基本到位，村容村貌得到较大改观，但污水处理、垃圾无害化处理等配套建设还没有完全到位，生态环境的长期管护还难以落实。特别是软件建设仍是短板，如餐饮住宿的环境卫生、服务管理、农民素质提升等方面，还需要进一步加强和提高。 （三）产业发展有待培育和提升。各示范村普遍重视生态环境治理、村容村貌改造等基础设施建设，但在如何把生态优势转化为产业优势，拓宽增收渠道方面办法不多，在产业的培育和提升上，项目不够明晰，推进力度不够，效果不明显，农民持续增收缺乏坚实基础，有“虚、浮、空”之忧。 （四）文化内涵有待挖掘和打造。在打造显山露水的外部环境上，各示范村都做足了文章，取得了显著的成效。但在文化内涵支撑方面，缺乏文化自信，对乡土文化、农耕文化等的挖掘、整理和展示，乡土气息不浓厚，乡村风韵不突出，地方特色不鲜明的问题还在一定程度存在。 （五）发展模式有待创新和拓展。群众是乡村的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是建设的主体。但从目前情况看，各示范村的建设是以政府部门主导推动、各乡镇组织实施为主，群众参与建设的主动性、积极性还没有充分调动起来，部分村存在着“干部干、群众看”的现象。同时，作为以旅游为主导的美丽乡村建设，在发挥市场作用、解决资金瓶颈方面还需不断创新。 三、意见与建议 （一）找准发展定位，不断完善规划。要继续将科学规划作为美丽乡村建设的基础性工作，按照“生态奠定基础、产业增加收入、居住提升文明、文化丰富内涵”的思路，坚持把美丽乡村建设与精准扶贫相结合，充分考虑各村立地条件，因地制宜，量力而行，不断完善美丽乡村建设规划，建设特色美丽乡村；对旅游示范村建设规划要按照“一次规划、分期建设、梯次推进”的方式，注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和乡村原貌，尊重乡村风俗，凸显农家情趣和乡村乡味，切实提升美丽乡村建设的整体档次和水平。 （二）加强配套设施，改善民居环境。在强化水、电、路、通讯等基础设施建设的同时，不断加强环境配套工程建设，进一步加大农村清洁工程实施力度；继续实施退耕还林和天然林保护，加大植树造林力度，提高乡村绿化水平，彰显绿色生态基调，努力提升美丽乡村建设品位。按照改造提升、旧村整治、保护特色的思路，打造田园风光型、宜居舒适型、休闲旅游型等各具特点的乡村环境。逐步建立公共财政、村集体、农民共同投入的环境管护保障制度，建立专业管护队伍，确保各类公共设施正常运行，确保居住环境不断改善。 （三）强化产业支撑,促进农民增收。紧紧围绕“11235”发展战略，做好“产业上水平”这篇大文章。建设美丽乡村，在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，要统筹考虑产业布局发展，充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，强化辐射带动，深挖 产业发展潜力，坚持“一村一业、一村一品”，增强村级经济“造血”功能，实现整治建设与产业推进完美结合，保持和实现美丽乡村建设有持续生命力。促进特色产业、新型职业农民与乡村旅游的融合，积极培育农耕体验、休闲农业、农家餐饮、养生保健等乡村旅游项目,促进农民增收致富，努力形成“村美人富”的发展格局。 （四）挖掘乡村文化,彰显地域特色。建立本土文化自信，加强乡村的历史记忆、地方方言、乡规民约、祖训家规等非物质文化遗产的保护和挖掘,复活传统民间故事，传承地方戏曲、手工制作、乡间小吃、传统习俗等民间文化，整理展示乡村的人文历史、宗教传衍、风情习俗等文化遗产。策划包装一些接地气、有内涵的民俗活动，让乡土文化气息融入美丽乡村建设，充分彰显地方特色。我区境内有南佐遗址、北石窟寺、华夏公刘第一庙、小崆峒、肖金宋塔、彭原宝塔寺等古文化遗址和资源，通过挖掘整理，对庙宇、古建村落、民间文化进行保护，开发人文景观，进而形成以乡村风光为外在、以传承传统文化为内涵的独特风格。 （五）发挥主体作用，全面持续推进。坚持把尊重农民意愿贯穿美丽乡村规划、建设和管理的各个方面、各个环节，突出农民的主体地位，尊重群众的主观意愿。积极开展多种形式的宣传活动，大力宣传美丽乡村建设有关政策；充分发挥农家书屋和文化广场、健身广场的作用，积极组织各种群众性文化活动，不断丰富农村的文化生活和精神生活；制定完善乡规民约村规民约等制度，积极培育乡村文明， 引导村民树立自建自管意识，强化村民自治作用，引导、激发和调动群众投身美丽乡村建设的积极性、主动性和创造性，发挥群众的主人翁精神，使其真正成为美丽乡村建设的参与者、见证者、受益者。对一些具备条件的村，积极策划包装项目，加大招商引资力度,吸纳社会力量参与美丽乡村建设，加快建设步伐。以“西游”线路为主体，集中力量拓展新内容，打造新景观，让全区旅游成为农村经济的增长点，助力美丽乡村建设和乡村振兴。 乡村振兴战略之美丽乡村建设调研报告 乡村振兴调研报告与关于乡村振兴调研报告 乡村振兴调研报告 乡村振兴调研报告与关于乡村振兴情况调研报告 美丽乡村调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页