村级集体经济发展发言稿-发展村级集体经济座谈会发言材料.doc

村级集体经济发展发言稿-发展村级集体经济座谈会发言材料因村制宜  整合资 力推村级集体经济发展发展壮大村级集体经济，是保证村级组织正常运行的重要基础，是实现农村经济社会持续健康协调发展的现实需要。洞口镇共辖35个行政村，农业人口  万人。多年来，为确保村级组织有钱办事，我们在发展壮大村级集体经济方面进行了不懈的探索和努力，取得了一定的成效和进展。截止目前，我镇年集体经济收入50万元以上的村4个，占村总数的12；1050万元的村5个，占14；10万元以下的村26个，占村总数的74，基本消灭了村级集体经济空白村。一、主要做法为推动村级集体经济发展，我们坚持因村制宜，大胆创新，探索形成了一些行之有效的做法与举措。一是兴办实体创收。对城郊村、城中村和交通便利的村，引导扶持村集体兴建经济实体，目前全镇共有5个村建起了酒店、加油站、砖厂、预制场等经济实体，年创集体经济均在收入10万元以上。二是以地生财创收。我们把创新土地经营权流转机制作为调整农村生产关系、解放农村生产力、发展壮大村级集体经济的突破口，鼓励条件好的村通过租赁、转包、参股等方式，进行规模化经营，提取管理费增加村级集体经济收入。如大胜村整合荒山400亩开发建设了柑橘园和养猪场，全镇有4个村通过土地流转实施规模经营，年均增收5000元以上。三是盘活存量资产创收。利用城镇优势，对村集体闲置房产，通过整修或翻修，采取租赁、承包等多种方式进行盘活，实现集体资产保值增值。如_村等11个村通过门面出租，年均增收万元以上。四是资开发创收。主要是充分挖掘现有资，搞好开发经营，形成新的产业，由此带动村级集体经济收入的增加。如湾塘、高渡2个村开发河沙建沙场，平清、万里2个村搞起了观光农业，还有15个村利用荒山和园艺场进行了退耕还林，年均增收都在万元以上。五是完善激励保障机制。发展壮大村级集体经济，一个好的带头班子、一套好的激励机制是关键。近年来，我们以村级组织换届为契机，采取公推直选等形式从致富能手、复退军人、回乡青年中挑选思想正、作风实、有一技之长的能人担任村干部，优化村级班子的年龄、知识结构，打造懂经营、会管理、有才干的农村基层干部队伍。同时，实行发展村级集体经济奖励制度二、存在问题从总体上看，近年来我镇村级集体经济有了较大发展。但也不可避免的存在一些问题和困难，制约着村级集体经济的壮大与发展。一是对发展村级集体经济缺乏足够的重视和得力的措施。有的村没有把发展村级集体经济摆到重要的位置花大力气去抓，工作上仅是一般号召，对如何解决集体经济薄弱的问题拿不出切实可行的措施。二是有的村级班子不够得力。部分村级班子对发展集体经济畏难发愁，缺点子、少办法，缺少与时俱进的思想，不注意结合推进农业产业化的实际发展村级集体经济。由于集体经济薄弱，有些村出现了集体经济无实力，为民办事无能力，党支部缺乏凝聚力，群众缺乏向心力的现象。三是总体发展不够平衡。许多村结合农业结构调整，积极发展集体经济，增加了村集体的可支配收入，各项工作开展比较顺利。但全镇仍有接近20的村集体经营性收入少，还有个别村因管理经营不善，甚至处于负债状态。三、对策与建议一要选好配强发展村级集体经济的带头人。凡是集体经济搞得好的村，都有一个思想解放、锐意进取、懂经营、会管理的村级领导班子。因此，选好配强村级班子，是发展集体经济的根本性举措。要拓宽视野，广开渠道，下大力气把那些既懂得现代企业运行规律，又有事业心和责任感的农村“能人”，选进村级领导班子，特别是选准一个政治素质过硬、能够驾驭农村市场经济的好带头人。要继续大力实施“三培养”工程，即把党员培养成致富能手、把致富能手中的先进分子培养成党员、把党员中的致富能手培养成党支部书记。要进一步加大对农村干部的教育培训力度，增强他们的市场经济意识、发展意识和服务意识，不断转变作风，改进领导方式和工作方法，提高发展农村经济、增加村级收入的能力和水平。二要坚持分类指导。在新形势下发展村级集体经济，不能拘泥于传统的做法，要创新思维，积极培育集体经济新的增长点，选准发展村级集体经济的好路子。从发挥优势上看，有资优势的，通过集体力量或租赁开发、承包经营等形式，进行有效的开发和利用，变资优势为经济优势；有区位优势的，大力发展二三产业；有产业优势的，主要在农产品生产、加工和销售服务上做文章；对各方面优势都不明显的村，要围绕农业产业化经营，通过搞好生产、流通等环节的服务，解决一家一户办不了、办不好的事，实现集体增收，促进农民致富。三要加大帮扶力度。要结合农村实际，从财政资金、土地使用、税收优惠、结对帮扶等方面，制定切实可行的措施，为发展集体经济、增加村级收入创造良好的外部条件和政策环境。如各级财政每年可安排一定数量的资金，扶持村级组织通过各种方式发展集体经济。尤其对那些受客观条件制约大，短期内难以发展集体经济的，要采取部门包村、选派干部驻点帮扶、贫富“结亲”、龙头企业带动等形式，加大帮扶力度。四要注重典型示范。一个典型就是一面旗帜。抓好典型、以点带面，是我们开展工作的有效方法。发展壮大村级集体经济，我们有必要及时发现、培养和总结好一批叫得响、过得硬、推得开的先进典型，充分利用新闻媒体、编印宣传册、巡回报告、现场观摩等多种方式进行广泛宣传推广，最大限度地发挥好典型的示范带动作用。同时，要注意激发基层组织和干部发展集体经济的内在活力，引导和鼓励他们立足实际大胆实践，积极创造新经验、摸索新办法，不断推进村级集体经济的发展壮大。1第 3 页 共 3 页