对于妇女和儿童调研报告.doc

对于妇女和儿童调研报告关于妇女和儿童的调研报告一、城镇化对妇女儿童带来的影响（一）城镇化急于求成，妇女儿童被有“边远化”的倾向。一些地方在城镇化初期，认为有了物质金钱就有了一切，忽略了妇女儿童的实际需求，让妇女儿童成了留守人员。由于缺乏家庭精神上的完整的温暖，就会让一些歪风邪气有机可乘，一些妇女往往在孤独时刻染上了不良习惯，来排遣心中的郁闷。儿童由于家庭的疏于管理和缺乏基本的温暖，在学习成绩下降和学校的伙伴关系不畅的软弱时刻，被一些社会上不良分子拉如歧途，辍学沉迷于网络游戏，甚至开始偷盗和抢劫。（二）城镇化的进程中，居民集中居住，实际上亲情有疏远现象。由于国家对城镇化的规划要求，现代人都住进了高楼大厦，邻里也被水泥墙和宽阔的道路隔离开来。这样的居住改善虽然是利大于弊，但是也造成了妇女儿童和亲族邻里之间的交流不断减少，加上了生活压力的加大，人口流动加快，邻里互不相识的情况增多，妇女特有的“家长里短”没有了倾诉的空间甚至没有了倾诉的对象；儿童之间特有的童趣嬉戏也被减少，变成和城市里的许多人一样，“宅”了起来。二、预防和控制出生缺陷（一）出生缺陷发生的主要原因 一是环境因素。主要指育龄妇女在孕前、孕期受环境污染的影响而造成的出生缺陷。其中包括物理因素（如噪声、射线、电脑、电波、汽车尾气、塑料垃圾等污染）、化学因素（重金属和各类石油化工毒物、农药、化肥、食物添加剂催化饲养的禽、畜及水产品等，对胎儿有致畸危险的药物如抗生素的不当使用等）、家庭环境因素（吸烟与酗酒、家庭装修所致污染、卫生习惯差或饮食结构不合理等），通过不同环节、不同方式作用于人体，影响到胎儿，造成多种缺陷。二是遗传因素。许多常见的遗传病都可传给后代，如染色体、基因突变。还有某些传染病及性病，如乙型肝炎、疱疹病毒及支原体感染、梅毒、淋病等，病毒的遗传物质进入母体细胞后也可传染给胎儿，造成胎儿流产或畸形。三是社会因素。一是受传统观念的影响，很多人非法进行胎儿性别鉴定，想方设法生育男孩，而不愿接受婚前医学检查和产前诊断以防缺陷儿出生。二是育龄妇女缺乏优生优育相关知识以及预防出生缺陷的措施。如孕产妇年龄过高或过低容易引发出生缺陷，但很多高龄或低龄孕产妇缺乏预防措施。近年来，孕妇年龄小于岁、大于岁的，出生缺陷发生率明显增高。（二）对出生缺陷干预的几点措施 、提高认识，明确责任。_ 领导高度重视婴儿出生缺陷，建立了专门的领导小组，积极与各个部门联系开展工作，把降低出生缺陷作为以人为本的大事来抓。、加强宣传，普及教育，营造全社会关心出生人口素质的氛围。一是充分利用 信息平台、飞信、微信、宣传册、宣传栏等方式，大力宣传积极搞好防止出生缺陷工作。二是妇联积极联系辖区医院，邀请医师为辖区广大妇女开展从新婚保健、优孕指导、孕期胎教、优育指导以及关注生殖健康、提高生活质量等各方面的宣传教育，并免费发放宣传品、免费提供专家咨询。、认真实施，多方配合。辖区妇联和计生部门，积极为广大未婚及已婚夫妇提供免费的婚前、孕前检查，有效的降低了先天缺陷婴儿的降生，也为贫困家庭减轻了负担。三、儿童保护的探索与实践（一）问题我辖区就辖区儿童保护方面情况做了调研，存在着以下一些问题：一是对儿童保护的认识不全面。很多人知道要保护儿童，但是，现在人口流动性大，领里关系不紧密，关起门来生活的人较多，使得一些侵害儿童权益的事不能及时被发现，等出了大问题才有人处理。二是制度建设不能满足现实需求，制度创新不够，使得基层人员在执行时比较为难。上级的很多制度连一些基层工作人员都不知道，相关部门没有专门的培训，造成很多政策无法落实到位。三是服务经费不充足是于政府在公务服务方面的投入的不足。基层没有专门的经费来保障儿童保护工作的开展，一般是辖区出于责任来开展。四是辖区服务人员数量不足，素质不高，缺乏与儿童沟通互动等专业服务能力。对儿童的照顾集中在经济层面，心理疏导和家庭治疗比较缺乏。五是对儿童的服务手段成人化、寒暑期的教育较表面化、不能满足儿童的心理需要；对家长的儿童教育知识的辅导仍不够系统，属于短期行为。（二）开展辖区儿童保护工作的探索与实践 1、广泛宣传儿童权利，营造儿童全面发展的良好氛围为让更多的人了解儿童权利、维护儿童权利，共同构建儿童保护的社会体系，辖区采取多种方式宣传以提高公众儿童保护意识。辖区利用 信息平台、飞信、微信、微博、宣传栏、宣传标语等多种形式加强对儿童保护的宣传效果；2、开展儿童权利培训，培育公众儿童保护的理念 充分利用辖区的家庭教育中心和辖区大学平台，邀请司法局、教师等行业的志愿者免费开展面向辖区群众、家长和儿童等各个层次的儿童权利保护知识宣传教育培训，全面提高公众的儿童权利意识和儿童保护水平。一是面向家长。主要是儿童权利的基本知识，儿童营养与卫生保健、常见病防治、意外伤害预防控制、心理健康、青春期健康教育知识；家庭教育知识；法律教育、同伴教育、儿童参与能力培养。二是面向儿童。主要是儿童权利公约及儿童的基本权利、生活中的权利、如何维护自身的权利；安全知识讲座；儿童法律教育；同伴教育；儿童参与能力培养。3、创新方式开展儿童保护 为提高儿童的自我保护能力，减轻家庭负担，我辖区在今年夏天建立“_ 家园”。我们联系了各行各业的志愿者到 _ 家园，通过开展法律知识小课堂、防灾小知识等课堂活动，来提升他们的自我保护能力。受到了小朋友及家长的一致认可。五、女性养老服务的现状、问题与对策（一）问题的提出及综述近年来,随着人口老龄化的不断加剧,老龄问题日益成为众多国家关注的焦点,而我国也提前进入老龄社会,成为名副其实的“未富先老”的国家。面对如此严峻的老龄化问题,养老日渐成为中国社会的一大难题。目前,社会上呈现出三种养老方式:家庭养老、机构养老和居家养老。家庭养老是最为普遍也是最为老年人所接受的养老方式,而正是这种最为普遍的养老方式却日益遭受严峻的考验。自计划生育实行以来,家庭结构日益核心化,养老对于子女来说负担越来越重;并且子女的养老敬老意识日渐淡薄,老年人处于不利境地。而机构养老由于成本较高、缺乏家庭温暖、社会隔离等原因无法得到老年人的亲睐。对此,政府部门提出了“居家养老”的新模式,即老年人居住在自己的家中,同时享受辖区提供的专业化服务,是一种以上门服务和辖区日托为主要形式,以生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务为内容,并为老年人解决日常生活困难的养老服务模式。这种养老模式能让老年人在自己所熟悉的环境中生活并接受辖区的各项专业化服务,使老人充分享受到家庭的温暖,利于老年人的身心健康,并能充分利用辖区资和家庭资解决养老问题,减轻政府负担。目前该种养老模式越来越受到老年人与社会的欢迎。（二）现状、需求、对策1、了解途径通过调查有部分老人对于居家养老有一定程度的了解,但真正了解居家养老的老人还是很少。而老年人对于居家养老的了解途径,主要是通过辖区宣传、报刊书籍、电视广播、亲戚朋友和邻居,其中通过辖区了解的老人最多。我辖区对于宣传居家养老很重视，利用 信息平台、飞信、宣传栏等方式进行宣传，但由于不少老年人行动不便或文化程度较低,他们不太能够关注到这些信息。2、日常生活照料方面20_ 年,我辖区建立了第一家居家养老服务中心，并有专门的养护人员为女性老人提供服务，志愿者也会上门为老人提供一些简单的家政服务及心灵慰藉,该项政策普遍受到了老年人群体的欢迎,但在实行过程中却遇到种种困境。首先由于受到资金等方面的限制,政府虽然为居家养老拨付了专项资金，但是该资金只能用于居家养老的装修和购买器材，我们想为老人提供更多、更丰富的服务，但是苦于无人、无资金而无法向深入开展，光靠志愿者来支撑，就目前来说是不现实的，这就形成了一个困境。3、医疗卫生需求方面为了迎合广大辖区居民的医疗卫生需求,解决大医院人满为患的困境,翠屏路卫生服务站为我辖区居民提供服务。但据我们的调查,享受过辖区医疗卫生服务的老人中不到一半对辖区的医疗卫生服务站采取很满意和比较满意的态度。不少老人反映辖区卫生服务站药品较少不能满足其需求。我辖区“未雨绸缪”,利用现有资辖区大学平台，邀请辖区医院的医师为女性群体经常开展医疗知识讲座，并经常要求医师参加我辖区组织的志愿者服务，为居民群众提供咨询服务和派发医疗保健手册。辖区医院还为 60 岁以上的老人提供免费体检、上门诊疗等措施对于疾病的预防起着重要的作用，但是，据调查真正去辖区医院享受免费体检的老人不是很多，主要是因为居民群众主观的认为辖区医院技术、设备不好，对辖区体检结果的信任度不是很高造成。留守妇女和儿童的调研报告_镇妇联_镇36867万口人，属城郊型乡镇。近年来，随着劳动力的转移，外出务工人员越来越多，留守妇女和留守儿童问题越来越成为一个重要的社会问题。初步统计，全镇留守妇女1100余人，留守儿童1400余人。为进一步了解留守妇女儿童的相关情况，全面了解和掌握农村留守妇女儿童目前的生存、发展现状，存在的问题及原因，更准确地把握当前我镇留守妇女儿童发展的实际需求，近日镇妇联对全镇的留守妇女儿童的基本情况及生活、学习、心理等方面做了一次全方位的调研。一、关于留守妇女的调研情况（一）留守妇女现状及存在问题据调查统计，有近七成的留守妇女在家照顾未成年子女和公婆，她们挑起了本应由夫妻双方共同承担的家庭重担。多重角色的扮演加重了这个特殊人群的生产生活和生理心理的负担，劳动强度大、精神负担重、缺乏安全感。1、劳动强度增大，精神负担加重。一方面，男人外出打工，家里老的老，小的小，家中所有粗活、重活几乎都压在了留守妇女肩上。繁重的劳动，使许多留守妇女体力透支健康受损。另一方面，男人外出了，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭等繁琐的家务事也全靠她们去料理。由于丈夫长年不在身边，感到孤独、空虚、焦虑、压抑和无助。生活中缺少关爱，感情上出现空缺。2、人身财产安全得不到有效保障，维权意识差。处于弱势地位的“留守妇女”，其合法权益遭受侵害时难以维权。大多数留守妇女对“权益侵害”不能很好地保护，村级组织以及其他社会1力量还未能形成留守妇女有力的社会支持网络。3、夫妻交流少，婚姻关系脆化。留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话。空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。（二）主要原因通过调查分析p ，造成这一社会问题的原因是多方面的： 首先从政策制度上看。以户籍管理制度为标志的城乡分割制度的阻隔。农民工工作环境艰苦，生活条件极差,大多数人不可能携带家属去城市里生活；另外，在社会权利方面，这些农民工无法享受城市居民的各种福利待遇，被排斥在城市的社会保障体系和医疗保障体系之外，客观条件使得他们的妻子只能留守在农村。其次从思想观念上看。受“男主外，女主内”的传统思想影响。女性定位于以家庭为重心的、处于辅佐和服从地位的角色。结婚以后很少注重自身的进步和发展，经济上和精神上都依附于男方，没有经济地位，靠丈夫给钱过日子。第三从现实情况看。一方面是城市就业市场对男性劳动力的需求大于女性，使留守妇女很难在城市就业市场中寻找到合适的岗位，面对劳动力市场对工人技术的要求，留守妇女更多时候处在就业的弱势地位。另一方面是农村现实生活需要她们留守家中照顾老人、抚育孩子、照料农业生产，这使得她们处于既向往外出打工又自我回避的矛盾心态。（三）对策建议1、进一步提高认识，强化政府主导作用。一是建议成立党委领导、政府主导的农村留守妇女工作领导小组；二是要加快经济发展，在农民工输出地，增加农民本地就业机会，制定优惠政策，鼓励外出务工农民回乡创业，就地转移农村剩余劳动力；在农民工输入地，制定有利于农民工进城发展的政策，鼓励农民举家进城发展，如在住房、子女入学等方面实行农民与城镇居民平等待遇等。2、强化教育培训力度，提升留守妇女素质。建议党委、政府进一步加大对坚守在农村的劳动力特别是留守妇女的培训力度，将此类培训纳入各部门教育培训计划，重点培养一批“留守妇女带头人”，为留守妇女领路。3、实施“留守妇女阳光关爱工程”，解决留守妇女实际困难。按照“党政领导、妇联协调、妇女参与、乡村联动”的原则，统一配备供留守妇女学习、交流的硬件设施，开通绿色渠道，使留守妇女有一个学习培训的阵地、互帮互助的组织、情感交流的平台、诉求表达的渠道、化解矛盾的机构、文化活动的场所。一、关于留守儿童的调研情况（一）留守儿童现状及存在问题1、留守儿童的家庭类型情况。父母全都在外务工的家庭，有50的以上的孩子留在农村和爷爷奶奶生活（其余50跟随父母一起在外），上学、放学回家也大多由爷爷奶奶接送，少部分由外祖父母或其他亲戚代管。2、留守儿童的生活状况。在被调查的对象中，在外打工的父母对子女的关心并未减弱，绝大部分成年人外出务工时都会对子女的生活做比较放心的安排，外出后，他们在经济上给予充分的支持，留守儿童的生活水平还可以。调查发现所有留守儿童都有充足的零花钱，但由于缺少父母的管教，缺乏监管，存有乱买零食，花钱没节制等现象。个别留守儿童有经常上网玩游戏的现象。3、留守儿童学习情况。在被调查的留守儿童中，学习有困难的占75。在双休日或节假日的学习基本上处于无人督促的状态。在学校也很少有成绩拔尖的学生。留守儿童大多是由爷爷奶奶及亲戚代理抚养，由于爷爷奶奶及代养亲戚的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。绝大多数父母选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受学校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但事与愿违，通过调查发现，留守儿童成绩中等偏下和较差的占大多数。4、留守儿童的心理情况。有超过90的还是希望和父母住在一起。有95的孩子都说“想念爸爸妈妈。”留守儿童由于亲情的缺陷，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能是“自我消化”。尤其当他们遭遇挫折时，大部分表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性。大多数农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。5、留守儿童的安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但所委托的监护人由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么，因此经常出现初冬就在为完全封冻的河里滑冰，夏天在水库、河道游泳发生险情的孩子。（二）对策与建议1、完善各项政策制度，解决留守儿童存在的根本问题。一是发展农村经济，作好“原生态”经济文章，促进农村劳动力就地消化或就近转移，改善农村的投资环境，加强农村吸引外资力度，鼓励外出务工人员回乡创业，千方百计增加农民工就业机会，使部分农民能在本镇或本县打工，缩短务工农民回家周期，这样不仅可以减少留守儿童的数量，还可以增强农村儿童受教育质量。二是加快城乡配套机制建设，解决留守儿童根本问题。由于城乡制度的脱节，农村孩子进城之后，在户籍、教育、医疗等方面与城市孩子存在一定差别，使农村孩子进城受到相当局限，没办法，更多的家庭只好选择把孩子留在农村。只有使进城务工人员享有城镇原住居民同等的政治和社会权益，他们的子女也享受与城市孩子同等的受教育权，才会在最大程度上遏制“留守儿童”数量迅速增加的趋势。2、建立流动留守儿童档案制度。通过教育部门的统一部署，从学前教育到九年义务教育阶段，各学校必须建立起一套完整的留守儿童档案，留守儿童总数是一个动态数据，会随着留守儿童家庭经济状况、父母婚姻状况等因素发生变化。所以，为了更有针对性地开展工作，务必建立一个定期更新、长期有效的农村留守儿童档案数据库。详细记录他们的基本情况、家长姓名、详细地址、留守原因、家长联系电话、留守后谁负责监督、临时监护人身体状况、孩子主要表现等情况的档案。以便我们有的放矢，因材施教。3、建立留守儿童服务中心。通过建立“留守儿童服务中心”，切实肩负起各学校对留守儿童家庭教育的责任，解决这一特殊群体心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏帮助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的现实问题，为留守孩子营造健康、快乐、平等、和谐的成长的环境，推动留守孩子家园规范化建设和制度化管理，并逐步形成长效机制。“留守儿童服务中心”要按照统一的标准，每一所留守儿童服务中心都将设臵“快乐活动室”、“亲情工作室”、“爱心阅览室”等，为留守儿童提供学习园地、交流平台、娱乐场所和健身阵地。借鉴希望工程模式建立的“关爱留守儿童”专项资金，广泛挖掘社会资，并常年接受社会的资助，又从机制上解决了留守儿童问题的经费来，通过聘任专门的志愿辅导员，常年开展留守儿童喜闻乐见的集体活动，弥补留守儿童在情感和精神上的缺憾，调动了他们生活、学习的积极性。4、组织开展结对帮扶、关爱行动。针对农村留守儿童家庭贫困、缺失家庭温暖、缺少父母关爱的特点，广泛动员社会力量、整合社会资，深入开展关爱农村留守儿童活动。一是加强各企业、各单位、各学校与各村的联系，领导、干部、老师与留守儿童“一对一”帮扶的联系。二是开展城乡学生手牵手结对帮扶，让城里孩子与农村留守儿童成为“知心姐妹”、“知心兄弟”，相互交流心得体会，交流社会见识，相互鼓励学习，为留守儿童创造多边、多向互动的氛围，也形成一个对城市孩子的教育模式。三是向热心妇女发出倡议，招募“爱心妈妈”。启动“爱心妈妈与留守儿童结对帮扶”活动，采取多种形式宣传招募“爱心妈妈”活动的意义、目的，招募“爱心妈妈”。“爱心妈妈”采取“一帮一”，或者“一帮二”的方式，为留守儿童撑起一片蓝天，达到“帮教一个孩子、稳定一个家庭、安宁一个地方、造福一个社会”的目的。总之，解决留守妇女、留守儿童目前存在的问题，是一个系统工程，必须全社会为之共同努力，消除城乡差别，提高农民的生活水平，以制度形式保障弱势群体，共享发展成果，才能真正推进社会新农村的建设，才能真正全面实现社会的和谐。二0一一年五月十日作者的观点也是我所想的！作者描写的角度不错。第 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