《社区建设与管理实务》课程标准（高职）.docx

社区建设与管理实务课程标准课程代码:N04486总学时：40学时学分：3适用专业：社会工作第一局部课程概述一、课程性质与定位（一）课程性质社区建设与管理实务隶属于社会工作专业核心课程；从课程内涵上属于综合课 程；从教学方式上属于理实一体化课程；在考核方面为考试课程；学习策略方面为专业 必修课。（二）课程定位本课程是以马克思主义为指导，从理论和实践两个层面对社区管理的各主要方面进行了 阐述，全面展示了社区管理发生、开展及成熟的过程，并结合中国国情说明了社区管理在 转型期的中国社会所呈现的特殊性，以帮助学生了解中国社区管理的历史背景、社会条件 和将来可能的演化方向，是社区工作者不可多得的学习参考资料。本课程从社区建设与管 理的实际出发，突出实用、够用，可读性、可操作性强的特点，力争把课程做成社区工作 者的案头必备工具。本课程内容丰富而全面、语言通俗易懂，涉及社区建设与管理的方方 面面，使社区工作者能够轻松掌握和运用。二、学习领域（典型工作任务）描述学习任务社区概况；社区管理的基本理论；社区管理的相关组织；社区规划；社区民 主治理；社区环境建设；社区服务；社区卫生、体育、文化、教育管理；社 区治安管理；社区管理的具体方法。学习目标通过本学习任务的学习，学生应到达以下目标：1 .通过本课程的学习，使学生了解社区建设与管理实务这门课程的基本内容和学科 体系。2 . 了解并认识社区建设与管理实务产生和开展的一般规律和基本条件；8社区服务与管社区服务概述、城市社区服务的内容、农村社区服8%理务的内容9社区卫生、体 育与管理社区卫生、管理概述、城市社区卫生及其管理、城 市社区体育及其管理、农村社区卫生体育管理、我 国社区卫生与体育管理所存在的缺乏及改善方式8%10社区文化与管 理社区文化概述、社区文化管理的途径、社区文化管 理存在的问题、城市社区文化建设与管理、农村社 区文化建设与管理8%11社区教育与管 理社区教育概述、社区教育管理的途径、社区文化管 理存在的缺乏、城市社区教育及管理、农村社区教 育及管理8%12社区治安管理社区治安管理概述、社区治安管理的途径、社区治 安管理存在缺乏、城市社区治安管理、农村社区治 安管理8%13社区管理方法社区管理方法概述、社区管理行政方法、社区管理 专业方法、社区信息化管理方法10%合计100%三、课程资源的利用与开发建议（一）师资配置要求校内专任教师一览表序号姓名职称学位备注1葛思华副教授本科人文社科系主任2翁洁讲师研究生国家心理咨询师二级3谢珊珊讲师研究生国家心理咨询师二级4余晶助教研究生中级社会工作师5张潇颖助教研究生中级社会工作师6祁婷讲师研究生公文写作教师7白丽助教研究生国家心理咨询师二级8袁曦助教研究生人力资源管理师中级9叶佳媚见习期研究生助理社工师（二）实践教学条件配置要求1 .通过课程教学网站为学生提供了充足的教学资源。（1）通过课程教学网站为学生提供参考书目和相关网站的链接，供学生使用，拓展 学生的视野。10（2）我们已在校园网的环境下，把有关课程标准、课程教学大纲、课程实训大纲、 案例、习题集、授课电子教案、教学课件等教学资料放到网上，为学生查找、收集、交流 信息和课程学习提供平台。2 .使用QQ通信工具和手机短信等，师生之间进行交流，解答疑难问题。3 .鼓励学生利用学院图书馆资源资料自学，扩大知识面。图书馆开通了超星数字图 书馆等网络图书资源，“清华同方CNKI数据库”和“万方数据资源系统”等信息资源。（三）推荐教材和教学参考书教材：张兴杰、叶涯1,社区管理晨科学出版社，2016年参考书：1李学斌：现代社区建设专题研究，北京：中国社会出版社，2016年.2张艳国、聂平平：社区管理，武汉：武汉大学出版社，2013年.孟宪和、曹蕾：社会公懦勒工程管理，4晾：中国簸41k出版社，2015 年.第五局部附录社会服务是把集合政府公共资源和社会有爱心的人的资源，是非常难能可贵的。而 这局部资源必须合理地用在有需要的人身上，而工程管理就是为社会服务利用量身打造的 方法。现当今存在许多资源浪费的现象，活动利用不当，浪费资源。社会组织繁荣开展的 今天需要有专业的职业进行维护和干预，而社工就是为社会组织的开展不懈奋斗的角色。 社工与社会服务工程的结合不是偶然，而是行业开展的必要结合，社工人才的培养将为 社会服务工程的开展提供人力资源强大的动力。本专业将社会服务工程管理课程作为社会工作专业的必修课，就是因为本课程 是打造构建和谐人才综合素质的课程。高职院校的目标是培养应用型人才，这些人才是 否能用、好用？其专业技能是必要条件，但是，比技能更重要的是工作的能动性、协调 性、团队精神、亲和力和悟性。以培育系统观为核心的社会服务工程管理，恰恰从这个层面上对上述修养和素质11 作出全方位的培育和提升。根据职业院校的培养目标和工程管理的基本职能，我们为社会服务管理工程的教学内 容设计了三个模块：基础知识这是学科的基石，是技能培养和素质教育的根据。我们以“适用、够用”为原那么，对 工程管理学基本原理做了为我所用的筛选。行业技能针对市场需求和我校现有的专业设置，我们先期开展导游、行政管理、文秘等专业 的团建训练，着重培训团体沟通能力、工程规划能力等。并将管理学融入企业观念，与 行政管理专业开展交流。素质养成在高校开展领导学教育，就是实施大情商教育，这是我们社会服务工程管理课程教 学的重点。我们以“做得好+说得好=利他主义社工形象”的操作模式实施素质养成教 育：A.内强素质，即“做得好”，培养和提高青年学生健全的人格、高尚的情操、现代思想意 识一一信息意识、传播沟通意识、塑造形象意识、创新意识、真诚、互惠意识和科学的 知识结构、能力结构；B.用外展形象的“说得好”用训练有素的“语言说”用生动流畅的“文字说”。课程标准制订人：叶佳媚审核人：葛思华制订日期：2019年6月20日12133 .通过大量案例的讨论学习，让学生掌握社区建设与管理实务的基本应用。4 .让学生在案例和社区事务工作的讨论与互动交流中开展社区建设与管理实务技能。工作与学习内容工作对象1 .掌握我国社区及社区建 设的基本概况；2 .学习社区管理的基本 理论；3 . 了解社区管理的主题 与相关组织；4 .掌握社区规划的发生、发 展及成熟阶段的内容；5 .掌握我国社区民主治 理的情况；6 .熟悉社区环境、卫生、体 育、文化、教育、服务、治 安管理的概况及方法；7 .掌握社区管理的具体 方法工作方法1 .根据社区的需求确定工作 任务的方向和重点；2 .与社区工作有关的法 规、规章及文件资料信息；3 .按照社区日常事务的流程 开展相关的活动安排，并熟悉 社区的资源分布和链接；4 ,了解社区的需求及工作者 相互间的关系，融合其他工作 方法开展活动；组织方式1 .将学生与社区融为一体， 形成“我是社区人”的概念；2 .将社区与整个社会环境融 为一体，形成系统性的观念；3 .将课堂教学与社区需求结 合，形成理论与实际相统一的观o工作要求1 .能运用有关社区建设与 管理实务的相关理论知 识来分析解决实际生活 中的问题；2 .掌握调研、筹划书、社区 品牌建设方案的撰写；3 .能开展实务活动：社区 管理、社区治安和物业 管理、社区品牌建设等；4 .掌握沟通协调的方法， 能够与从事社区管理活 动过程中的相关各方及 时进行沟通；5 .熟练掌握计算机的一些 基本操作能力，包括格式排 版、制表等；6 .各小组内经常进行互评, 相互交流，共同提高；7 .工作态度积极，认真思 考，及时总结。教学建议与说明总体原那么：行动导向-工学结合、教学做一体化组织形式：采用学生自学和课堂教学、小组分工合作相结合的学习方式教学方法：交流教学法、小组讨论法、现场教学法、讲授法、案例教学法等第二局部课程目标一、总体目标通过对本课程的学习，使学生对社区建设与管理实务的基本知识有系统、全面的认 识，并掌握新时期社区工作者如何建设与管理社区。掌握为社区居民办实事、办好事的 方式方法。本课程从社区建设与管理的实际出发，突出实用、够用，可读性、可操作性 强的特点，力争把课程做成社区工作者的必备技巧和课程，提高学生综合素质和从事社 区管理工作的水平。二、分类目标（一）知识目标1 .帮助学生获得必要的社区建设与管理实务知识，了解学科开展前沿，掌握探索社 区管理基本规律的一般方法；2 .使学生懂得社区建设与管理的重要性，提高社会工作专业的基本素养；3 .使学生了解社区建设与管理实务在社区中的地位和作用，增强社会责任感，培养 高素质的社区工作者。（二）能力目标（专业能力、社会能力、方法能力）1.专业能力能进行社区日常事务管理的筹划并组织实施；能开展社区危机干预和突发事件管理；能制定预防群体性事件危机发生的方案；能运用合理的原那么与程序处理突发事件；2.社会能力能独立地处理人际关系，进行良好的沟通、协调；具有较强的组织和团队协作能力；具有较强的自我学习、辅助决策的能力；3.方法能力能领会、理解社区独特的环境和资源，准确、完整地表达出社区特色；具有良好的自我学习新知识和技能的能力；具有良好的发现问题、分析问题与解决问题的能力；具有查找、分析、整理相关材料的能力；具有查找资料、文献获取信息，并对信息进行处理的能力。（三）素质目标具备良好的人际关系和合作精神，具有耐心、细心、责任心，热爱工作，能自主学 习、工作；爱岗敬业，老实守信，形成坚忍不拔的毅力、乐观积极的态度，树立职业理想，提 升职业道德;具有良好的心理素质和身体素质。第三局部内容标准一、学习内容结构安排授课章、节教学内容摘要教学方式课时讲授实践第一章社区概况理论授课2第二章社区建设理论授课2第三章社区管理基本理论理论授课2第四章社区管理组织理论授课2第五章社区规划理论授课2案例分析、讨论实 训3第八早社区民主治理理论授课2第七章社区环境建设与管理理论授课2案例分析、讨论实 训2第八章社区服务与管理理论授课2案例分析、讨论实 训3第九章社区卫生、体育与管理理论授课2第十章社区文化与管理理论授课2案例分析、讨论实 训2第十一章社区教育与管理理论授课2案例分析、讨论实 训2第十二章第十二章社区治安管理理论授课2社区管理方法理论授课1案例分析、汇报实 训3合计40二、学习情境内容要求（一）社区管理与建设序号学习任务学习目标（含知识、能力、素质目标）学习内容考核评价学时教学（训练）方法、 手段说明1-1掌握社区管理 与建设的基本 定义1 .理解和掌握社区的含义、社 区的类型与功能；2 .理解社区管理的开展趋势；3 .掌握社区建设的内容。社区的含义、社区的类 型与功能、社区管理的 含义、社区管理的开展 趋势、社区建设的含义、 社区建设的内容；能正确撰写社区调 研报告4现场教学法、小组 讨论法、案例分析以小组 为单位 完成1-2掌握社区管理 体制的特点和 社区组织管理 的方法1 .熟练掌握社区管理体制 概述；2 .掌握社区管理体制现状与完 善；3 ,社区组织间关系；4 .社区党组织管理。社区管理体制概述、社 区管理体制基本框架、 社区管理体制现状与完 善、社区组织的含义、 社区组织间关系、社区 党组织管理.；能正确口述社区管 理体制的特征4案例分析以个人 为单位 完成（二）社区规划与民主自治序号学习任务学习目标（含知识、能力、素质目标）学习内容考核评价学时瓣（训练）方法、 手段说明2-1掌握社区规划 的内容1 .社区规划的基本概念和基本 理论；2 .熟悉我国城市社区与农村社 区的规划及其异同。社区规划概述、城市社区 规划、农村社区规划口述城市与农村 社区规划的异同5现场教学法、案例 分析个为位成 以人单完2-2掌握社区民主 与自治的内容1.掌握社区民主政治建设内 容；社区民主政治建设概述、 社区民主政治建设内容、口述各类具有特 色的社区民主自2角色扮演法、现场 教学法以个 人为2 .掌握社区民主政治建设问题 及对策；3 .掌握社区居委会的内容；4 .掌握居民自治与业主自治和 物业管理的关系。社区民主政治建设问题及 对策、社区自治的内涵、 社区居委会的内容、居民 自治与居委会建设、居民 自治与业主自治和物业管 理的关系；治类型；单位 完成（三）社区各项内容的管理序号学习任务学习目标（含知识、能力、素质目标）学习内容考核评价学时教学（训练）方法、 手段说明3-1社区环境、服 务、卫生、体W、 文化、教育、治 安管理的学习1 .掌握各项管理内容的基本 概况和具体做法；2 .懂得如何将具体做法的理 论运用于实际。社区环境、服务、卫生、 体育、文化、教育、治安管理通过模拟案例进行 讨论汇报，提交一 份报告。21角色扮演法、/核且讨 论法、现场教学法以小组 为单位 完成（四）社区管理的方法序号学习任务学习目标（含知识、能力、素质目标）学习内容考核评价学时教学（训练）方法、 手段说明4-1掌握社区管理 方法，并能具体 参与到实际案 例1 . 了解社区管理方法；2 .掌握社区行政管理、专业管 理、信息化管理方法；3 .懂得如何将管理方法运用于 实际。社区管理方法概述、社 区管理行政方法、社区 管理专业方法、社区信 息化管理方法熟练运用案例，模 拟各类社区管理方法4角色扮演法、交流教 学法等以个人 为单位 完成第四局部实施建议一、教学实施建议（一）学习组织形式教学中完成工作任务所需要的理论知识点采用学生自学和课堂教学相结合；各任务单 元的工作过程按社区建设与管理的实际环节进行设置，主要环节采用小组分工合作的学习 方式。小组划分时，充分考虑学生的个体差异；一个任务流程完成后，小组成员在相关部 门中所担任的不同角色实行轮换。小组负责人要负责组内成员合理有效的分工以及工作过 程中的协调、组织讨论、任务汇总等工作。（二）教学组织形式和教学方法L情景模拟法。在教学实践中，创新性地运用“情景模拟法”。这方法主要适用于那些 仅提供案例背景材料（称之为情景）而需要据之提出解决问题的方案。具体做法是：让学 生扮演案例材料中当事者的角色，引导他们进入特定的情景，进行“，情景体验，现场顺” o在案 例的渐上应注意“现实性、生活性、趣味性”，有利于同学注应案例背景材料的基础上，结合现实 生活的经验进行分析。2 .社会调研法。教师在传授专业理论知识时，要加强与学生之间的课堂交流，适时 引导学生、调整气氛，突出互动性。教师还要让学生带着本专业的理论知识参加社会调 研和实践，积极地提供和推荐学生到社区与社会组织参与活动和实习。通过社会实践这 个载体，让学生找到成就感和专业的踏实感。3 .案例分析法。分组讨论一一代表发言一一教师总结。一个案例材料可供思考、研 究的方面很多，为了保证教学效果，防止漫无目的地分析，一般情况下，每一案例材料 后面都拟定有讨论题，这样学生有的放矢。讨论题的设置要注意“紧扣理论要点、突出材 料重点、繁简难易有度、题量多少适合”。（三）教学设计思路1 .把专业理论和现实生活结合起来师生的距离不应该被课堂所约束，应该要促进交流，应该以一种沟通的方式进入课 堂。让学生学会随时调整自己的姿态，接受分歧、分解分歧。在生活中放下偏执，从别人的角度理性考虑问题；在学术上坚持自己的观点，求同存异。把知识化为内在的力量，拥有坚实 的理论知识与理智的人生态度，才能使自己早日走向成熟。2 .把素质教育和筹划能力结合起来教学要培养大学生的好奇心和想象力。在教学中，应与学生提供在具体的社区环境 中该如何进行工作，学以致用。在学以致用的讲授中，分析大学生将步入社会，把社区管 理的实务作为潜能的理论知识通过社会实践转化为现实才能，授课中“授人以渔”，抓住三 个切入点：（1）情景案例教学。情景案例分析，感受角色一一实地调查，进入角色一一现场模 拟，扮演角色。学生乐于成为一个积极参与者，是案例教学法实施成功的关键。在案例 教学的课堂上，每一个个体都需要贡献自己的智慧，只有参与者，没有旁观者；任何一个 学生担负有对案例进行认真分析的责任，参与课堂讨论的要求。在这里，教师是“导演”，学生成 为“演员”，学生真正成课堂的主人。（2）每个小组都需要制定一份社区管理方案。领导活动中的最高层次是决策。领导 决 策是领导学科、领导实务的命脉与核心。它以决策者的创造性思维和想象力，准确把 握社 会组织内外态势与公众心理进行的某一谋划和设计过程。积极与社会实体企业联系，或与其 为筹划蓝图，为其进行形象筹划和大赛筹划，提升社会价值。（3）撰写社区资源调查报告。指导和鼓励学生参加社会调查，运用社区管理理论， 撰写调查报告。虽然学生的每个方案与调查研究报告不可能是精品，但每个方案都有其闪 光点。知识塑造人生，科技创造未来。用身体去学习，得到的是知识；用头脑去学习，得到 的是理性；用心灵去学习，得到的是感悟。3 .运用信息技术，开展网络教学运用信息技术，通过网络课程的建设来组织教学，是一种新的教学模式。尤其在课 时有限的情况下，推进网络课程建设显得特别重要。通过Q群、电子邮件等方式，构建一种既能发挥教师的主导作用，又能充分表达学生 认知主体作用的新型教学模式，在此基础上实现领导课程的教学内容、教学手段和教学 方法的全面改革。二、教学考核评价建议（-）考核内容组成与所占比例：考核方式以平时的过程考核与期末终结性考核相结合，平时的考核评价在各个单元完成 工作任务的过程中同步跟进，评价方式由学生自评、互评、教师评价三局部组成；每个任 务单元总分100分，其中学生自评局部占20%,学生互评、教师评价各占40%；本课程 平时成绩由每个学生在各任务单元所得分数之和取平均而成。（二）考核比重表名称考核比例考核方式理论 知识考 核期末闭卷考试70%考试平时 成绩课堂表现、考勤等10%考查课内实践实践操作过程和效果20%合计100%（三）具体考核标准9序号教学单元考核知识点及要求考核比例1社区概述社区的内涵、社区要素、社区功能、社区开展历程、 中国城市社区开展情况、中国农村社区开展情况5%2社区建设社区建设的现状、社区建设存在的问题、城市社区 建设存在的问题、农村社区建设存在的问题、兴旺 国家的社区建设的特点及借鉴点10%3社区管理基本 理论社区管理概述、社区管理的内容、社区管理体制、 国内社区管理的基本模式、农村社区管理、国外社 区管理7%4社区管理组织社区管理组织概述、社区管理组织的特征、城市社 区管理组织、城市社区自组织管理的内容、农村社 区管理组织、农村社区管理组织的独特性5%5社区规划社区规划概述、社区规划的基本原那么、社区规划的 功能、城市社区规划的基本思路、农村社区规划的 基本思路5%6社区民主治理社区民主治理概述、社区民主治理的内容、影响民 主治理的因素、城市社区民主治理的开展历程、城 市社区民主治理的模式、农村社区民主治理的模式10%7社区环境建设 与管理社区环境概述、社区环境建设的内容、城市社区环 境建设与管理、农村社区环境建设与管理、引导如 何进行垃圾分类8%