区环保局年度工作总结与工作计划14328.doc

区环保局局20111年工工作总结结及20012年年工作计计划20111年，在在区委、区政府府的正确确领导下下，在市市环保局局的大力力支持下下，我局局紧紧围围绕“生态立立区”战略和和污染物物减排主主线，全全面开展展环境保保护各项项工作。现将我我局今年年截至目目前工作作开展情情况汇报报如下：一、以污污染物减减排为主主线，全全面推进进环境管管理工作作（一）严严格环保保审批、许可制制度，切切实落实实科学发发展。1、严把把建设项项目审批批关，促促进产业业升级。认真贯贯彻执行行中华华人民共共和国环环境保护护法、中华人人民共和和国环境境影响评评价法等法律、法规。按照国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764号）文件要求，加强区土地、规划、发统、文广、卫生等相关行政主管部门沟通联系，建立项目环评管理联动机制。对不具备审批条件的建设项目及违反环保法律法规的建设项目不予审批。此外，按照国家环保部关于加强产业园区环境影响评价有关工作的通知（环发201114号）文件要求，严格控制村镇工业园区规模。2011年共受理新建项目478件，审批246件，拒批232件。2、加强强危险废废物管理理，确保保环境安安全。按按照市环环保局要要求，开开展工业业企业危危险废物物及区属属医疗机机构医疗疗废物转转移联单单审批管管理工作作。完成成了市环环保局移移交的441家区属医医疗机构构及14家工工业企业业危险废废物转移移审批工工作。此此外，完完成了我我局监察察的199家工业业企业危危险废物物转移联联单审批批工作。3、规范范环保行行政许可可，保障障环境权权益。一一是按照照市环保保局要求求及排放放重点水水污染物物许可证证发放放规范，发发放322家企业业排放放重点水水污染物物许可证证。二是是根据市市环保局局和卫生生局文件件要求，督促36家从事放射诊断的医疗单位按照规范要求积极整改并申领辐射安全许可证。整改工作已基本完成，发放辐射安全许可证28家。（二）扎扎实开展展申报、污普及及环统工工作，动动态掌握握环境现现状。排污申报报、污染染源普查查动态更更新及环环境统计计工作均均是环境境管理和和执法的的基础，亦亦是政府府环境管管理决策策的重要要依据。我局高高度重视视三项工工作的开开展，今今年完成成重点单单位排污污申报881家，动态态更新554家，环环统266家。（三）重重点开展展水环境境保护工工作，有有效改善善水环境境质量。1、印发发水环境境质量考考核办法法。我局制制定并印印发了合合肥市包包河区城城市水环环境质量量考核办办法（试试行），将水质断面、排口截流、河道管理等工作分解至各街镇及相关部门、单位，进行定期考核，并将考核情况纳入目标管理责任考核。2、制定定20111年度度环境监测测计划。为客观观反映包包河区地地表水环环境质量量状况及及其变化化、说清清重点污污染源主主要污染染物排放放状况，区环保保局制定定了20011年年度包河河区环境境监测计计划。主主要包括括地表水水环境质质量监测测、重点点污染源源监督性性监测等等。今年年完成44条河流流19个断断面6次监测测、25家验收收监测、16家信访访监测、6家单位位共6次监督督性监测测，排污污申报监监测811家。3、配合合开展走走河行动动。配合合市环保保局，每每月开展展一次南南淝河、十五里里河、塘塘西河、派河的的走河行行动。发发现南淝淝河西岸岸五里庙庙当涂路路桥西南南2处排水水口均有有污水排排放，十十五里河河下游义义城监狱狱生活污污水直排排巢湖，建建工学院院附近处处排水口口、东风机机械厂宿宿舍南侧侧排口有有污水排排入十五五里河，部部分街镇镇存在乱乱垦乱建建和垃圾圾乱堆等等一系列列污染问问题。我我局针对对发现的的污染问问题要求求所在街街镇积极极整改。目前，走走河中发发现的生生活垃圾圾已全部部清理完完毕，各各街镇配配备了专专门的垃垃圾收集集、管理理人员及及垃圾桶桶，建立立了垃圾圾回收网网络。另另一方面面，根据据污水规规划，南南淝河西西岸五里里庙当涂涂路桥西西南2处排水水口污水水来源区区域属小小仓房污污水处理理厂，规规划管网网通过巢巢湖南路路、淝河河路，考考虑巢湖湖南路、淝河路路道路建建设已列列入20011年年市大建建设计划划，待巢巢湖路污污水管网网埋设好好后，将将此处污污水转接接入巢湖湖路规划划污水管管道，最最终送至至小仓房房污水处处理厂。此外，其其他排口口除义城城监狱外外已全部部整改完完毕。义城监狱狱排口污污染治理理工作，经市政府批示，以义城监狱为治理主体，由市政府拨付130万治理专项资金进行治理。现方案已报市发改委，预计12月底由市重点局负责建设。4、争取取资金实实施水污污染治理理工程。20110年申申报的黄黄镇、席席井-葛大店店、平塘塘王、前前杨四个个农村水水环境综综合治理理项目中中淝河镇镇席井-葛大店店工业聚聚集区生生活污水水治理工工程、义义城镇前前杨生活活污水治治理工程程和淝河河镇黄镇镇村生活活污水治治理工程程主体工工程已完完成；淝淝河镇平平塘王村村生活污污水治理理工程方方案已完完成，计计划122月底开开工建设设，计划划20112年3月完工工。此外外，淝河河卫乡物物流产业业园污水水治理项项目也得得到800万元环保保专项资资金支持持。5、开展展大圩农农家乐生生活污水水整治。针对大大圩农家家乐污染染问题，开开展大圩圩农家乐乐生活污污水污染染排查，共共排查农农家乐449家。针对规规模较大大的166家农家家乐我局局下达了了限改通通知书要要求经营营单位落落实污染染防治措措施，并并重点对对6家农家家乐经营营单位进进行立案案处罚。（四）重重点污染染源监管管进一步加加强我区区重点污污染源及及主要污污染物减减排项目目环境监监察管理理，强化化环境监监管职能能，建立立月度监监察台账账，并按照市市环保局局要求对对我区小小仓房污污水处理理厂每月月1次现场场监察、监测联联动，掌掌握污水水处理厂厂设施运运行情况况和在线线设备运运行情况况。对我我区安徽徽东风机机电股份份有限公公司等66家重点单单位的污污水处理理设施每每2月1次现场场监察、监测联联动，动态态掌握重重点污染染排放企企业的设设施运行行情况及及污染物物达标排排放情况况。根据据市环保保局监测测报告，我我区重点点污染源源废水达达标率1100%。（五）落落后产能能淘汰。20111年据市市政府关关于限期期淘汰安安徽江淮淮汽车股股份有限限公司等等33家单单位燃煤煤锅炉的的通知要要求，对对我区江江淮汽车车股份有有限公司司、安徽徽省立新新安医院院和银杏杏苑3家单位位的8台锅炉炉（共445吨）实实施淘汰汰。现安安徽江淮淮汽车股股份有限限公司已已完成锅锅炉淘汰汰任务；安徽省省立新安安医院改改用生物物能源，已已签订合合同；银银杏苑小小区因周周边无热热力管网网，不具具备集中中供热条条件；改改用天燃燃气供热热成本过过高；使使用生物物质燃料料，小区区业主从从安全、环保角角度考虑虑，意见见不一。银杏苑苑小区锅锅炉淘汰汰工作无无法实施施。区政政府已报报告市环环保局，要要求对银银杏苑小小区锅炉炉暂缓淘淘汰。二、以“规范有有序”为标杆杆，切实实加强环环境执法法工作（一）全全面开展展环保专专项行动动按照省、市环保保部门关关于环保保专项行行动的统统一部署署，我局局结合环环境隐患患大排查查工作，以以重金属属排放、化工、造纸等等重点行行业和工工业园区区、饮用用水水源源保护区区为主要要排查整整治对象象，全面开开展了辖辖区整治治违法企企业保障障群众健健康环保保专项行行动。成立了了由区住住建局、环保局局、农林林水务局局等部门门组成的的环保专专项行动动领导小小组，分分管副区区长任领领导小组组组长，制定并印发了2011年包河区整治违法企业保障群众健康环保专项行动实施方案。1、加强强工业园园区环境境污染整整治。包包河区已已立项的的工业园园区4个，其其中省级级工业园园区1个（包包河工业业区），村村镇工业业聚集区区3个。包河工业业区已履履行规划划环评，园区环保基础设施基本建成，现有项目188个，已环评项目172个，已验收项目63个，项目环评执行率为92%，项目验收率为33.5%。我局与包河工业区管委会联合发文，对160家企业下达了限期改正告知书，要求包河工业区企业9月底完成整改。对逾期未改正的，管委会已暂停受理相关申报、审批工作，我局将分别进行立案查处。此外，33个村镇镇工业聚聚集区均均未实施施雨污分分流，园园区污染染集中治治理设施施均未建成成。按属地地管理的的原则，我局函告3个村镇工业聚集区所在的街镇加强聚集区内雨污分流管网和配套的污染防治设施建设。目前，常青工业区已完成雨污分流建设，并接入市政污水管网；卫乡工业聚集区和兴平工业区污染治理方案正在制定中。2、重金金属企业业排查整整治。包包河区共共有合肥肥江航飞飞机装备备有限公公司和安安徽东风风机电科科技股份份有限公公司2家重金金属排放放企业。合肥江江航飞机机装备有有限公司司主要污污染物为为六价铬铬和镍。该单位位已履行行环评审审批手续续，20010年年10月通通过试生生产审批批，目前前正在申申请验收收中；安安徽东风风机电科科技股份份有限公公司主要要从事军军品制造造，主要要污染物物为六价价铬。该该单位已已履行环环评审批批手续并并通过验验收。3、化工工、造纸纸厂检查查。我局局负责监监管的造造纸企业业仅合肥市市包河区区蓝月亮亮造纸厂厂1家，无化工企企业。合合肥市包包河区蓝蓝月亮造造纸厂属属20111年底底落后产产能淘汰汰企业，被被纳入今今年减排排任务。包河区区经促局局、环保保局已对对合肥市市包河区区蓝月亮亮造纸厂厂联合下下发关关于限期期淘汰落落后产能能的通知知，要要求企业业按照国国务院关关于进一一步加强强淘汰落落后产能能工作的的通知（国国发201107号）规规定，20111年底底前完成成落后产产能淘汰汰工作。现已完完成。4、化学学品环境境管理和和危险废废物专项项执法检检查。根根据市环环保局关关于进一一步开展展化学品品环境管管理专项项执法检检查和危危险废物物专项执执法检查查的通知知要求求，我局局成立了了包河区区化学品品环境管管理和危危险废物物专项执执法检查查领导小小组，制制定了包包河区化化学品环环境管理理和危险险废物专专项执法法检查工工作方案案。通过专项项检查，辖辖区目前前无铬盐盐产生企企业、多多晶硅企企业、危危险废物物处置设设施运营营企业、电子废废物拆解解利用单单位及污污泥处置置单位。我局负负责监管管的小仓仓房污水水处理厂厂仍在调调试期，无无污泥产产生，待待正式运运营后，污污泥由市市排水办办统一处处置；铬铬泥产生生企业22家，分分别为合合肥江航航飞机装装备有限限公司和和安徽东东风机电电科技股股份有限限公司。2家单位位危险废废物贮存存场所均均已建成成，产生生的危险险废物都都已委托托合肥吴吴山固体体废物处处置公司司进行处处置，并并严格执执行危险险废物转转移联单单制度。此外，根根据市局局关于危危险废物物专项执执法检查查重点要要求，我我局结合合辖区行行业特点点，确定定机械加加工、印印刷行业业等244家危险险废物重重点产生生单位为为检查对对象，对对24家企企业的危危险废物物贮存、处置情情况进行行专项检检查。目前，223家单单位危险险废物均均已交由由有危险险废物资资质单位位处置；安徽安安凯金达达汽车部部件有限限公司危危险废物物处置不不规范，我我局已下下达限改改，责令令该单位位按照危危险废物物管理要要求，建建设危险险废物贮贮存场所所，危险险废物交交由有资资质单位位处置。同时，检检查中发发现安徽徽安凯福福田曙光光车桥有有限公司司、合肥肥银联文文化投资资有限公公司、合合肥迅达达包装股股份有限限公司危危险废物物贮存场场所不规规范，我我局分别别下达限限期改正正通知书书，责令令立即改改正环境境违法行行为，预预计1月底前前完成整整改。（二）重重点加强强“三同时”监察根据市环环保局关关于印发发合肥市市20111年度度建设项项目竣工工环境保保护验收收计划的的通知（合合环审2011145号）文文件要求求，对我我区2662个项项目开展展“三同时”监察工工作。为切实、有效地地将“三同时”监察工工作落到到实处，我我局组织织召开全全局专题题会议，研研究决定定成立44个监察察组，44位领导导任组长长，全面面、有序序开展“三同时”监察工工作。截截至目前前，停产产、搬迁迁、未投投产、项项目取消消等800家，拟拟验收110家，已已验收225家，已已下达限限改通知知书1446家，申申请法院院强制执执行1家。（三）稳稳步推进进“两无”环境综综合整治治自四月中中旬开展展，区环环保局组组织开展展了“无环评评审批手手续、无无合法用用地手续续”的“两无”环境问问题调查查。经调调查，全全区共有有“两无”环境问问题4221家，其其中作坊坊式工厂厂78家、较具规规模的畜畜禽养殖殖场755家、废品品收购点点1666家、豆豆腐坊775家、农家乐乐饭店116家、河道旁旁乱垦乱乱植乱建建的111家。我我局一方方面督促促相关街街镇，一一方面联联合和区区直相关关部门共共同逐步步推进该该项工作作。今年年依法取取缔了污污染严重重的188家地沟沟油加工工点、33家电镀镀厂和11家养猪猪场。（四）切切实做好好环境信信访查处处在环境信信访处理理中我局局始终牢牢固树立立“群众利利益无小小事”的观念念，严格格遵守信信访条例例，切切实做到“件件有有着落，事事事有回回音”。今年，我我局共受受理各类类环境信信访8992件，其其中合肥肥市1223699投诉中中心转办办4033件，区区长热线线办4554件，其其它投诉诉35件，已已全部处处理，信信访处理理率达1100%；承办人人大、政政协提（议议）案33件，已已全部办办复，办办复率亦亦为1000%。（五）认认真落实实污染防防治工作作一是按照照市政府府关于于合肥市市油菜秸秸秆综合合利用和和禁烧工工作的意意见文文件要求求，我局局按要求求成立了了4个秸秆秆禁烧督督察组对对禁烧重重点街镇镇进行巡查、督查；二是在在中高考考近一个个月期间间，按照照市环保保局统一一部署，开开展噪声声污染防防治巡查查，并在在中考、高考考考点学校校派专人人驻点值值班，及及时解决决影响考考生的噪噪声问题题。三是是为控制制巢湖蓝蓝藻爆发发频次，根根据市政政府第770号专专题会议议纪要要要求，我我局积极极督促实实施巢湖湖蓝藻打打捞工作作。三、以“紧密跟跟进”和“组织保保证”为目标标，不断断加强和和改进党党的建设工作在党建工工作中，局局党组始始终把“紧密跟跟进中心心工作，努努力提供供坚强有有力的组组织保证证”为基本本出发点点，在认认真进行行常规性性的党员员教育与与管理，思想政治工作及局管干部的管理工作的同时，还进行了一系列的实践和探索。（一）稳稳步推进进领导班班子建设设。严格按照“集体领领导、个个人分工工、民主主集中、会议决决定”的原则则，在重重难点项项目审批批、重难难点信访访处理、行政处处罚环节节等工作作方面执执行民主主集中制制、重大大问题的的决策程程序、重重大问题题请示报报告制度度等制度度。通过过领导班班子建设设的稳步步推进，充分调动了班子成员的积极性和创造性，发挥了班子成员的凝聚力和战斗力。（二）狠狠抓行风风建设重重要举措措。一是是认真开开展员工工“创六星”活动。为了切切实推动动效能建建设和党党员创先先争优活活动进一一步深化化，促进进我局各各项工作作不断迈迈上新台台阶，自自8月起，在在区环保保局全体体党员干干部及职职工中，全全面开展展“创六星”活动，实行定定期评选选和动态态管理，从从而在全全局范围围内营造造出浓厚厚的争“星”进位，奋奋发向上上的健康康氛围，使使行风建建设的主主要内容容得以充充分体现现。二是是纳入年年度目标标考核范范畴。我我局将行行风建设设作为包包河区环环保局科科室年度度目标考考核的的重要内内容来抓抓 (总分：100分，行行风建设设占13分)，使行行风建设设纳入奖奖优惩劣劣、按绩绩计酬的的范畴。三是不不断完善善各项制制度建设设。为在在全局范范围内形形成“以制度度管人，以以制度管管事”的良好好工作机机制，我我局进一一步建立立健全各各项规章章制度，制制定并认认真实施施了首首问负责责制、限期期办结及及答复制制度责责任追究究制度（含含项目审审批、行行政处罚罚等方面面的责任任追究）、效能能建设通通报制度度等一一系列规规章制度度，使行行风建设设有章可可循。四四是以文文明服务务促推行行风建设设。认真真实行“一句话话问候（如如您好！请问什什么事？谁问找找谁！等等）、一一把椅子子让座，一一杯开水水暖心”等“三个一”问服务务规范动动作，使使行风建建设渗透透到日常常工作的的具体细细节之中中。（三）切切实加强强环境保保护宣传传工作。通过“绿色学学校”创建活活动、“六·五”环境日日、滨湖新新区塘西西河污染染综合整整治，积积极宣传传国家环环境保护护法律、法规及及环境保保护相关关知识，提提高人民民群众的的环境保保护意识识和可持持续发展展意识。此外，构构建、完完善政务务信息公公开平台台、包河河区环保保局网站站等媒介介，扩大大环境保保护宣传传范围，加加大环境境保护宣宣传力度度，全面面做好外外宣工作作。总之，220111年是区区环保局局划转区区政府后后全面转转型的一一年，在在区委、区政府府的正确确领导下下，全局局上下齐齐心合力力，砥砺砺奋进，认认真落实实各级环环保工作作部署要要求，全全力推进进各项重重点工作作，环保保工作整整体取得得较好成成绩。但但是，也也存在一一些亟待待解决的的环境问问题。表表现为水水环境质质量有待待进一步步改善；包河工工业区“三同时”执行率率不高；村镇工工业聚集集区基础础设施建建设滞后后；地沟沟油、垃垃圾收购购点等“两无”环境污污染问题题严重等等。明年，我我局将继继续发扬扬成绩，再再接再厉厉，严格格按照区区委区政政府的统统一部署署及上级级环保部部门的各各项要求求，紧紧紧围绕“生态立立区”主题，深深化环境境管理工工作，强强化环境境执法，加加大环保保投入，搞搞好污染染治理和和生态建建设。具具体计划划如下：一、加强强环境监监管，确确保完成成减排目目标任务务（一）提提高建设设项目“三率”，严格格项目审审批严把建设设项目环环保审批批关，把把环保审审批作为为前置条条件，认认真落实实工商、卫生、环保联联动机制制，从源源头上控控制环境境污染。进一步步督促、指导建建设单位位履行各各项环保保手续，切切实做好好项目服服务工作作，全面面提高我我区项目目环评率率、“三同时”执行率率和验收收率，确确保项目目合法化化、科学学化、可可持续化化建设。重点提提高包河河工业区区项目环环评率、“三同时”执行率率和验收收率。二、突出出水环境境保护，深深入开展展环境综综合整治治包河区襟襟“五河”而带“一湖”，巢湖湖水面面面积占全全区区域域面积11/5。水环境境保护工工作成为为全区220122环境保保护工作作的重中中之重。一是淝河河镇环境境综合整整治。关关镇河水水环境综综合整治治项目已已列入安安徽省“十二五”巢湖流流域水污污染防治治规划中中，计划划20112年开开始实施施。将按按照区政政府关于于淝河镇镇环境综综合整治治统一部部署，开开展关镇镇河水环环境综合合整治工工作。另另一方面面加强淝淝河镇混混凝土企企业监管管，进一一步改善善淝河路路扬尘污污染现状状。二是是河流综综合整治治。继续续按计划划定期开开展走河河行动，加加强排污污口管理理，加大大监督检检查频次次，对走走河中发发现的问问题及时时督促所所在街、镇整改改；严格格按照市市、区政政府关于于塘西河河综合整整治工作作要求，加加强排污污单位监监管，配配合做好好塘西河河综合治治理监测测、宣传传工作。此外，按按照合合肥市包包河区城城市水环环境质量量考核办办法（试试行），落落实各街街镇及相相关单位位责任，并并严格考考核，提提高河流流水环境境质量。三是工工程污染染治理。督促大大圩农家家乐经营营单位落落实污染染防治措措施，针针对水污污染严重重的环境境违法行行为加大大行政处处罚力度度；督促促、指导导淝河镇镇平塘王王村生活活污水治治理工程程和卫乡乡物流产产业园污污水治理理项目加加快建设设；按照照市政府府批示联联系、协协调市重重点局加加快义城城监狱排排口污染染治理进进度。四四是积极极争取国国家及省省、市环环保专项项资金，加加大我区区水环境境污染综综合治理理投入力力度，改改善区域域水环境境。三、强化化环境监监察，加加大环境境整治和和执法力力度一是按照照市环保保局关关于印发发合肥市市20111年度度建设项项目竣工工环境保保护验收收计划的的通知计划，完成项目“三同时”监察扫尾工作，督促我局已下达限改通知书，逾期未整改的企业尽快整改，落实污染防治设施建设。此外，加大行政处罚力度，震慑环境违法行为。二是继续推进“两无”环境综合整治。根据排查情况，对存在严重环境污染违法行为的作坊或企业依法进行取缔。同时，拟选择规模较大的10家畜禽养殖场建设沼气池试点，并已将沼气池试点建设经费纳入2012年财政预算。三是严格已立项工业园区规划的环评审查，严格园区项目准入。指导工业园区所在街、镇落实聚集区内雨污分流管网和配套的污染防治设施建设。市环保局确定的重点污染源单位为重点监管对象，定期进行监察、监测联动监管，进一步规范设施运行，强化台账管理，确保重点污染源污染物达标排放。四是扎实开展环境信访受理、查处、回复和办结工作。五是按照上级部门统一部署落实秸秆禁烧、中高考禁噪和蓝藻打捞等污染防治工作。四、防范范环境风风险，保保障区域域环境安安全一是强化化环境隐隐患整治治和管理理，对全全区可能能存在的的环境风风险隐患患全面梳梳理，建建立管理理台账，完完善防范范预案，强强化动态态管理。重点督督促合肥肥江航飞飞机装备备有限公公司完成成环保验验收。二二是加强强辐射和和危废管管理。继继续开展展危化品品和危废废专项排排查整治治。加大大辐射安安全培训训力度，提提升辐射射环境监监管能力力，督促促产生危化化品和危危废的单单位按照照管理规规范要求求积极完完成整改改。五、深入入环境宣宣传，提提高人们们环境保保护意识识以绿色学学校创建建活动和和“六·五”环境日日宣传活活动为平平台，以以环保网网络、报报刊等新新闻媒体体为载体体，积极极宣传国国家环境境保护法法律、法法规及环环境保护护相关知知识，提提高全民民环境保保护意识识。此外，我我局将进进一步抓抓好机关关建设和和党建工工作，全全面提高高干部职职工素质质，扎实实推进民民主集中中制等各各项制度度贯彻落落实，努努力实现现经济发发展和环环境保护护“双赢”。二一二二年一月月五日