年某市村两委换届动员大会上讲话.doc

年某市村两委换届动员大会上讲话在全市村“两委”换届动员大会上的讲话就全市村“两委”换届工作，我讲四点意见：一、思想认识要到位 总书记强调，各级党委特别是党委书记都要强化管党治党意识、落实管党治党责任，把抓党建作为自己的首要职责，把抓好党建作为最大的政绩。当前，“两委”换届工作迫在眉睫，抓好了，“一换稳三年”；抓不好，“一换乱三年”。能不能充分发挥党委领导作用，确保圆满顺利换届，既是对我市“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验，更是对我们市、县、乡三级党委书记能不能当好党建“第一责任人”的考验。今天我们三级书记都在，借这个机会和大家讲清楚，哪个乡镇的换届出了问题，乡镇书记都要承担直接责任，县、市、区委书记要承担第一责任，市委及市委组织部要对相关责任人进行约谈，影响严重的要严厉问责。市县组织部及组织部长要把抓好“两委”换届工作作为当前工作的重中之重，紧紧抓在手上，搞好综合协调。希望大家进一步认清当前全省“_”的大形势，高度警醒，高度自觉，强化责任意识和风险意识，切实提高对抓好“两委”换届工作的认识，全力以赴保证全市“两委”换届工作积极稳妥地推进。二、工作标准要从严 与第 _ 届“两委”换届相比，这次“两委”换届，面临一些新的形势和问题。一些城市周边村和 _ 村存在不稳定因素，少数地方家族、宗教、影响和干扰换届工作的现象仍然存在，外出务工经商的流动党员不断增加，特别是中央“八项规定”出台以来，农村党纪政纪的高压线日益收紧，一些原来担任村干部的“经济能人”产生退出“两委”班子的思想波动等等。对于这些情况和问题，我们一定要高度重视，慎重对待，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作。各级换届工作领导组一定要加强对选举工作人员的培训，让组织选举的同志准确把握政策法规，保证工作中沉着应对，不出纰漏。一定要严格按照法律法规确定的程序和标准，制定出详细周密的工作方案，细化措施，严格标准，做到整个换届工作依法有序、平稳推进。三、各项措施要落实 要切实加强领导，市委常委要结合包县工作，加大对所联系县区“两委”换届工作的指导。市农村“两委”换届选举工作领导组要加大督促检查力度，及时掌握情况，注重解决问题。市、县党委组织部门要发挥牵头和协调作用，切实加强对工作的规划、组织、指导。各县（市、区）和开发区党工委主要领导要亲自上手抓好选情复杂的重点难点村；乡镇、街道主要领导要扎根一线，现场指挥，蹲点跟进，确保不出问题。市、县、乡三级党委和相关职能部门要上下互动、左右互通，形成齐心协力抓换届的良好氛围。要严肃换届纪律，市委态度非常明确，就是要把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届全过程，确保换届工作风清气正。纪检监察、公检法等有关部门要采取一切必要的手段，以铁的纪律，严肃查处干扰破坏基层“两委”换届选举的行为，切实做到“有案必查、查实必处、失责必究”。要解决好信访“搭车”问题。对信访积案要严格区分换届和非换届问题，实行分类处理。对不直接涉及换届的问题，事前要集中进行处理。对一时难于处理的疑难问题，要搁置争议，留待换届后处理，以减轻换届期间的信访压力。千万不要因为我们自身的决策失误激化矛盾，导致局面失控，影响整体工作进度。要把换届与农村反腐败工作结合起来，农村届前财务审计还没有结束的个别地方要组织力量尽快完成，对审计发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理，要把审计结果作为村干部任用的重要依据，把有污点的人挡在候选人之外。四、确保“两委”换届圆满成功 今后两个月的时间里，全市 _ 个农村“两委”班子和 _ 个城市社区“两委”班子将按照“先党组织、后村委会”的步骤，有序地完成换届选举工作，实现新老班子交替。县、市、区圆满换届的标准，就是要在规定的时间内，完成所有村、社区的“两委”换届工作，不找任何借口，不留一个“尾巴”；就是要换出好班子、好队伍、好作风；换出团结、换出干劲、换出和谐，提高创造力、凝聚力和战斗力；就是要做到换届与经济工作、安全稳定等其它各项工作“两不误、两促进”，切实做到人心不散、干劲不减、秩序不乱、工作不断。做好基层“两委”换届选举工作意义重大，影响深远。我们一定要精心组织，周密部署，依法进行，确保全市“两委”换届选举工作平稳推进，圆满成功，为实现弊革风清、促进富民强市作出积极的贡献！以下内容供参考：书记在村“两委”换届动员暨培训会上的讲话 今天我们召开村“两委”换届动员暨培训会议，主要任务是，深入学习贯彻新时代中国特色社会思想和党的十九大精神，认真贯彻省、市、县委精神，全面展开村“两委”换届工作。刚才，_ 部长【摘要】：p 】： 宣读了我镇换届工作实施方案，刘书记作了培训讲话，对换届工作提出了重要的意见，希望大家认真学习、深刻领会，结合工作实际，全面抓好贯彻落实。下面，就做好村“两委”换届工作，我讲四点意见。一、提高政治站位，切实增强做好此次村换届工作的时代感责任感使命感。此次换届 ，事关贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会、实现两个百年目标，要带着时代考验高质量做好换届。今年既是村“两委”换届之年，更是贯彻落实党的十九大精神的关键之年。抓好村“两委”换届，对于全面推进新时代中国特色社会思想和党的十九大精神在基层组织落地生根、开花结果，全力以赴决胜脱贫攻坚、实现全面建成高质量小康社会目标具有十分重要的意义。本届村“两委”还承担着实现第一个百年目标的政治责任和向第二个百年目标迈进的历史使命，在这个重要的历史交汇期，全镇上下务必切实提高政治站位，树牢“四个意识”，以更高的标准、更广的视野，把党性强、有思路、能担当、群众公认的干部选进来，把两委干部打造成带领群众脱贫致富奔小康的主心骨。此次换届，事关巩固党在基层执政地位基础、有效推进乡村振兴战略，要带着历史责任高质量完成换届。基层党组织是党全部战斗力的基础。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。一定意义上讲，没有组织振兴，就没有乡村振兴。此次换届将村党支部任期由过去的 3 年调整为 5 年，村委会任期也做出相应调整，新一届“两委”班子对推动农村发展、促进乡村振兴的意义更加重大、影响更加深远。中共中央国务院印发了关于乡村振兴战略的规划，明确提出了一人兼的要求，要以此次“两委”换届为契机，全面推行“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职，保证基层各项事业高质高效发展。此次换届，事关突破“边缘化发展危机”、“再造大镇辉煌”目标的实现，要带着使命担当高质量完成换届。镇党委、政府充分认识到我镇当前发展所遇到的困难和问题，以一个更高的标准和更广的视野看自己，明确了突破“边缘化发展危机、再造大镇辉煌”的历史使命，同时根据实际，制定了产业发展的规划以及“打造长城脚下独具魅力的黄金名镇”目标。全镇的改革发展民生是一辆车，安全、稳定是两对轮子，而我们镇、村两级干部就是主动力，特别是村“两委”干部，是关系到基层政权和广大人民群众幸福美好生活的基础力量。只有高质量的完成此次换届，才能有效保证我们改革发展稳定目标的实现。二、明确目标原则，努力实现高质量换届（一）齐心协力，确保实现“三个好、四个百分百”目标。要以选优配强符合决胜全面建成小康社会需要的村“两委”班子为目标，着力提高人选质量，规范换届秩序，清正换届风气，确保换出好班子，换出好风气，换出好局面。要百分之百实现党委意图，百分之百一人兼，百分之百推进平稳换届，百分之百设有妇女委员。（二）坚持五个原则，实现高质量换届目标 1.坚持党管换届原则，确保党对换届工作的绝对领导。牢牢把握党对换届选举工作的主导权，把“党管换届”作为根本原则，贯穿到方案制定、候选人提名和审核把关、组织选举等各个环节，落实到每一个村、每一项具体工作。我是第一责任人，包村领导是分管责任人，包村干部是具体责任人，要通过大量细致的工作，努力实现换届目标和党委意图的实现。2.坚持全面换届原则，确保应换尽换全覆盖无遗漏。此次换届 8 月中旬全面启动，今天我镇动员培训，一周之内完成村支委选举，9 月底前基本完成村“两委”换届。会上我们印发了换届方案及时间安排表，各村要按照时间节点要求，盯紧进度、倒排工期、挂图作战，全力以赴往前赶。需要说明的是，我们采取了支部与村委会交叉进行的办法，各村也可以根据实际选择先换村委会后换支部办法，要求马上研究，下午报镇换届领导小组批准。要坚持时间服从质量，成熟一个，换届一个。党支部选举前，镇党委要向县委写出书面申请，讲清哪些村换届准备已就绪、选情态势平稳，人选方案已酝酿成熟，拟分别定于什么时间正式组织“两推一选”，加盖公章由我签字报县换届办同意后方可进行。3.坚持优质换届原则，选优 配强村 “ 两委 ” 班子。一是确保实现“一人兼”目标。东峰书记、王浩书记多次强调，要大力推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”，做到能兼尽兼。省、市委也将“一人兼”情况作为衡量换届质量和成效的重要指标，为此，市委提出了原则上主任候选人应为中共党员、将“未报名未通过审核的另选他人当选无效”写入村选举办法等五条措施，措施经过了省委组织部备案同意。县委要求所有一人兼意向人选都必须参加村党组织成员竞选，竞选委员成功、当选村委会主任，才能明确书记。二是调优队伍结构。全镇总体要保证农村50 岁以下的村书记比例达到 50以上，高中及以上文化程度的达到 2/3 以上，农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官和优秀退役军人达到 40以上。同时，要大力推进“两委”干部交叉任职，比例也要达到 50以上。我们根据全镇实际，制定了 500 口人 3 人、1500 口人以上 5 人、其余 4 人的干部人数要求，无极特殊情况一律不得突破。确需突破的，必须报县换届办批准。对达不到要求的，省委将直接追责县委，市委将直接追责乡镇党委。同时要保证，村民代表中党员的比例达到 50以上，每个村都有妇女委员，这些都是硬杠杠。4.坚持规范换届原则，确保 “ 两委 ” 换届平稳有序。换届选举是当前最为重要的一项政治任务，落实好“全程纪实”“节点留痕”制度，对“两推一选”、自荐直选、资格审查等关键环节，细化操作流程、严格规范执行。在具体操作过程中，要按照实施步骤不减少，执行法规不变通的要求，细化换届流程图，制定时间安排表，把换届工作分别细化为若干个大环节，若干个小节点，挂图作战，动态监管，坚持全程签字背书，及时制止党员群众的违规行为，严禁简单采取强制措施处理特殊情况，人为激化矛盾。镇里成立了村“两委”换届工作领导小组，对于换届方案未明确和政策掌握不清楚的问题，党支部换届由明明部长统一对外解释政策，村委会换届由志永镇长统一对外解释换届政策，严禁不讲政策的乱解答乱许诺。为做好支部换届工作，我们专门制定了党组织换届选举指导手册，里面内容非常规范详细，希望包村干部和各村使用好。5.坚持清正换届原则，确保营造风清气正的换届环境。为严肃换届纪律，净化社会风气，省市相继出台了“十条禁令”、“扰乱换届选举行为 40 条”、“唐山市村两委换届选举会场纪律十不准”等相关规定，要大力宣传，认真抓好落实，这些都是触碰不得的高压线。要坚持对拉票贿选行为零容忍，坚持动真碰硬，有报必查，露头必打，发现一起，查处一起，通报一起，形成正风肃纪的高压态势。要坚决落实省委“三个 100”要求：凡参与换届工作的竞选人员对纪律知晓率 100，乡镇党委与候选人谈心谈话100，候选人签订纪律承诺书 100。要纵深推进扫黑除恶专项斗争，借力借势，严厉打击以暴力、威胁、贿赂等手段干扰破坏选举的违法，严肃震慑企图扰乱换届秩序的社会闲杂人员，对选举期间出现的抢砸票箱、撕毁选票、冲击会场等违法行为，坚持从重从严从快惩处，决不姑息，决不手软，形成打击违法犯罪的高压态势，为换届选举营造风清气正的良好环境。三、强化四项举措，努力实现平稳换届 换届由去年年底开始，到现在十个月，这么长时间，目的是把基础夯实，努力实现平稳有序环境目标。一是大张旗鼓、旗帜鲜明展开宣传。要强化“两委”换届意义的宣传教育，引导党员群众认清权利义务，积极参与换届选举，知道什么时候做什么、到什么地方做什么。围绕加强党的领导、全面推行“一人兼”、“五选十五不选”、“十条禁令”、“干扰破坏基层组织换届选举行为40 条”等相关政策规定，充分利用喇叭广播、标语条幅、入户走访、公众账号、自媒体等方式，引导党员群众认清权利义务，积极参与换届选举，引导党员群众清楚选什么人、不选什么人，真正把舆论宣传覆盖到每个村居、覆盖到每名党员群众，确保家喻户晓、深入人心，努力形成正确的舆论导向，以强大的宣传攻势保障换届选举顺利推进。二是认真对待、妥善处置群众信访举报。换届期间，焦点问题多，矛盾易激发，群众信访量相比平时势必增加。对换届期间群众举报和来信，统一由纪检部门从速查处。对情节具体，线索清楚的，要限时办结，明确答复，切实维护群众的合法权益。对情节不明，也要说明情况，消除误解。确保问题查清，案情核实，还群众明白，还干部清白。对群众来访，综治等相关部门也要耐心做好工作。三是讲清楚、落实好政策待遇。第一，“一人兼”的书记村主任，相当于职业村干部，有签订竞职承诺，履职承诺，辞职承诺，纪律承诺四个承诺书并公示留档，如果发生主要精力不能放在村务工作上因而影响工作等十项情形之一的，本人主动辞职，辞职承诺书就相当于辞职书。第二，现任村书记或村主任，为实现“一人兼”而主动让贤，参选为副书记或副主任，本届任期内，职务补贴、养老保险享受正职待遇，书记主任两人都让贤，并选上副书记副主任的，可以都批正职工资。如果现任正职已选进支委，参选村主任落选的，视为未完成组织交给任务，不得参选书记或副书记，不能享受正职待遇。第三，在实现“一人兼”的前提下，交叉任职的村“两委”干部享受 150基础职务补贴。在这里强调两点：一是原则上只有现任书记主任让贤的村设置副书记副主任；二是珍视感情，做好工作，对换届秩序混乱、争得鸡飞狗跳的，镇党委要严格把关，争上来障碍也太多，干不好责令辞职。四是提前研判、集中攻坚重点难点村。换届选举是一个动态的工作，要持续用力，研判到位，牢牢把握村“两委”换届主动权，既发扬民主，又保证党委意图的实现。采取先易后难的顺序，对重点难点村，要集中力量，把握节奏，在破解具体问题上细研把脉，会诊支招，精准处置，确保换届选举秩序井然。四、强化责任担当，为全面完成换届提供坚强保障 此次换届时间紧、任务重、程序严、要求高，又赶上秋收季节，加之我们人员比较紧张，对换届中的一些新生问题没有经验，因此承担着更大的压力，更需要大家团结一致。一要压实责任，主动担当作为。我作为换届工作领导小组组长，负主要责任。各包村干部就是该村的换届指导员，要全程参与、指导本村“两委”换届工作。包村的镇班子成员对所包村负领导责任，要提前研判、整体把控，有力处置该村换届工作，确保党委意图的实现。镇党建办、民政办、纪委、综治、派出所等相关部门要各司其职、密切配合，齐心协力抓好村“两委”换届工作。二要统筹推进，形成工作合力。镇换届领导小组要建立和完善上下贯通、顺畅高效的组织联动体系，每天一碰情况，及时推送工作要点，紧盯工作进度。刘书记作为综合协调组组长，要认真督导、协调、服务、指导好全镇换届工作。支部换届由明明部长牵头，村委会换届由志勇镇长牵头，要加强工作指导，提前研判、全面掌控，扎实推进换届工作。资格审查及贿选处理由艳青书记牵头，要严肃换届候选人审查工作，从严从速处理拉票贿选行为。信访安保由克齐主席牵头，负责妥善处理群众来访，严厉打击干扰破坏换届选举行为。三要督 导检查，严肃追责问责。班子成员及包村干部、村换届选举工作人员要认真负责，遇到问题要在第一时间化解，不能化解的要立即向镇换届领导小组报告。镇换届领导小组要加强督导和考核，把实现“四个百分百”作为干部个人评先选优、选拔任用的重要依据，对工作推动不力和出现重大失误的进行追责问责，对因玩忽职守等原因造成重大恶劣影响的，依法依规严肃处理。会后，班子成员和包村干部、村干部要马上碰头，研究具体推进和工作措施。同志们，搞好此次村“两委”换届工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要认真学习贯彻省、市、县要求，站在为组织负责、为人民负责、为金厂峪发展负责的高度，精心组织、实化举措、扎实推进，确保村“两委”换届工作顺利开局、平稳推进、圆满完成，为再造大镇辉煌提供坚强的组织保证。在全镇“两委”换届选举工作动员大会上的讲 话（2021年11月日）同志们：今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、区关于农村“两委”换届工作精神，安排部署我镇的“两委”换届工作。这次的农村“两委”换届选举工作，是在我镇发展面临新挑战、稳定面临新考验的新形势下进行的，事关全镇的发展稳定大局，是我镇当前各项工作的重中之重。刚才， 同志宣读了金殿镇第九届村党支部、村委换届选举工作的实施方案，对我镇村“两委”换届工作进行了详细的安排、具体的部署，下面，就如何抓好这项工作，我讲三点意见：一、统一思想，高度重视，切实增强做好“两委”换届工作的责任感和使命感村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础，是党的执政能力在农村基层的直接体现。按照区委统一部署安排，我镇村“两委”换届工作于11月 日开始，到明年1月底要全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。我们一定要以高度负责的精神，提高认识，增强政治责任感和使命感，全力以赴保证全镇村“两委”换届工作积极稳妥地推进。第一，要充分认识换届工作的重要性。“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，积极稳妥地做好这项工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要，对1 于提高党在农村的执政能力和水平，推进农村基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。推进经济社会又好又快发展，重点在基层，难点也在基层。当前，我镇的广大村级组织是好的，有战斗力，是解放思想、开拓创新的。但是，还有一些村发展缓慢，利弊颇多。我们要通过这次“两委”换届，把政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子。只有村级组织建好了，班子配强了，关系理顺了，群众拥护了，人心凝聚了，才能更好地适应新形势和新任务的需要。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，迅速行动起来，把村“两委”换届工作抓紧抓好，抓出成效。第二，要高度重视换届工作的特殊性。今年是省、市、县、乡、村“五级”换届之年。省市县乡已经顺利换届，各级领导班子战斗力进一步增强，风清气正，为农村换届带了一个好头，即将开展的农村“两委”换届工作是最基层一级的换届，也是十分重要的一次换届。今年是 “十二五”时期开局之年，做好新一轮村“两委”换届选举，就显得尤为紧迫和必要。俗话说：“基础不牢，地动山摇。”能否搞好这次换届，事关党在基层组织和基层政权的巩固，事关我镇全面工作的转型跨越先行发展，事关全镇人民的生产生活。工作千头万绪，情况比较复杂，全镇上下要密切配合，统筹协调，确保换届选 2 举与日常工作两不误、两促进，保证村“两委”换届工作圆满按时完成，为后期各项工作的开展奠定坚实的基础。第三，要正确分析p 换届工作的复杂性。这次村“两委”换届较以往换届，面临的问题更加突出，工作的难度更加艰巨。一方面中华人民共和国村民委员会组织法和山西省村民委员会选举办法等相关法律法规相继修订并实施，内容有许多变化和创新，在参加选举的村民登记、推选妇女干部、大学生村官参选、村委会成员的退出机制、健全村民自治机制等方面，提出了许多新的要求。另一方面随着村支部书记、村委主任岗位报酬的发放和各项强农惠农政策的进一步落实，特别是卸任村干部生活补助发放、在村干部中招录乡镇公务员等激励政策出台，增强了村干部岗位的吸引力，使得农村“两委”干部的竞争更加激烈，造成选情复杂、难以驾驭。另外，长期积压的各种矛盾和利益冲突容易在村“两委”换届期间集中爆发，个别群众会因为历史遗留问题及土地、拆迁等热点问题借题发挥，处理不当将成为诱发农村不稳定的重大隐患。如何把这些工作落实到换届选举的各个阶段、每个环节，需要我们谨小慎微，慎之又慎，做大量深入细致的工作，防患于未然。二、精心组织，稳步推进，切实抓好村“两委”换届选举工作省、市、区委对这次农村“两委”换届总的要求是，“平稳、规范、按时、保质”。“平稳”就是严格程序、工作有序；“规范”就是认真执行法律法规和相关政策的规定；“按3 时”就是按时完成选举工作任务；“保质”就是保证质量，选出可靠的、有战斗力的班子。怎样才能实现这个目标，关键就是要认认真真，扎扎实实地按程序、按步骤去操作。一要精心安排筹备，切实把好“准备关”。各片片长、包村干部在前期调研摸底的基础上，必须抓紧再开展一次排摸，再进行一次研究分析p ，特别是做细做准重点村、难点村的调查摸底，密切掌握党员群众的思想动态，及早掌握选情动态，对换届选举前出现的不稳定因素及选举过程中可能出现的问题进行准确分析p 和预测，根据各村实际情况，认真分析p ，制定出有针对性的预案，确保运筹帷幄，周密部署。二要严格把握候选人标准，切实把好“素质关”。选好人，用好人，是这次农村换届的一个关键点，也是社会关注的一个热点。实践表明，选一个好班子，尤其是选一个“好班长”，这个村就可能稳定发展一届，反之，没有选好一个班子，这个村就会混乱或停滞一届。所以，我们要认真对照“两个方案”中规定的候选人标准条件，通过严格审查，切实把那些政治上可靠，奉公守法，品行良好，公道正派，热心公益事业，具有一定文化水平和工作能力的人选进“两委”班子，进一步优化“两委”班子结构，提高整体素质。三要严格按照程序操作，切实把好“程序关”。好民主是讲程序的，好民主要靠好程序来做保障。农村“两委”换届政策性、程序性很强，需要严谨的态度、严密的程序、严格的操作。整个换届选举要严格遵循法定程序，可以进一步细化，但是绝对不能随意减少程序，减少步骤。在程序问题上，费事就是省事，前面省事后面必然要费事，宁可程序4 繁一点，也不要给那些别有用心的人留下可乘之机。每个选举环节都要依法进行，绝不能怕麻烦，图省事，要做到不变通、不走样，保证换届选举健康推进。四是加强过程掌控，切实把好“稳定关”。操作过程中的政策法律解释和事项答复要做到一个口径对外，遇到疑问时，要先向镇换届领导小组咨询，严防轻易答复、多头答复。要就地处理和解决选举过程中群众反映的问题，镇党委畅通举报渠道，把问题妥善地解决在基层，对因解决问题不及时、不得力，或因违规违法操作引发上访的，实行问责制度，严厉追究有关人员的责任。五是做好后续工作，切实把好“衔接关”。认真组织开展进村扶任，确保新任村“两委”班子顺利接手和开展工作。要认真细致做好新老班子工作移交，按规定办好公章、账册、档案等交接手续，保证集体资金不流失，档案资料不丢失，确保村级工作的连续性。要指导帮助新班子立足本村实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划。三、加强领导，狠抓落实，确保“平稳、规范、按时、保质”完成农村“两委”换届工作任务农村“两委”换届选举工作是全镇政治生活中的一件大事，面广量大，政策性强，情况复杂，任务艰巨。能不能如期圆满完成村党支部换届选举任务，是对现任党委、政府、支部、村委班子驾驭能力、领导水平和执政能力的现实考验，必须把这项工作作为一项严肃的政治任务，作为当前的一项重要工作来抓，切实加强领导，统盘考虑，精心运作，稳妥推进，确保换届选举工作圆满完成。（一）加强领导，明确责任。全镇成立了村“两委”换届选举领导小组，并下设办公室，全面负责“两委”换届选举工作的总体协调与服务。组长由党委书记担任，镇长、人大主席、组织书记任副组长，各部门负责人为成员。实行班子成员包片、一般干部包村责任制，明确各自职责，严格责任追究，形成齐抓共管、各司其职的强大合力，确保人员到位、精力到位、措施到位。包片、包村干部作为村“两委”换届工作指导员，在整个换届选举期间要切实负起责来，首先要吃透政策，深入调研，摸清摸透所包村基本情况，真正做到“一口清”，成为名符其实的“选举通”。其次，要把握好选举的各个关键性环节，扎扎实实做好选举期间的每一个环节的工作。（二）宣传到位、舆论先行。要把村级组织换届工作的宣传教育和舆论引导贯穿换届选举全过程，充分利用广播、传单、宣传栏等形式，广泛宣传换届选举的意义、要求、程序、纪律和村干部任职标准，特别是要把为什么举行村级组织选举，应该选什么样的人、不应该选什么样的人，什么样的竞选行为是合法的、什么样的竞选行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众，做到家喻户晓、人人皆知。通过积极宣传引导，统一党员、选民的思想，形成选人用人的共识，营造良好的舆论氛围。（三）分类指导，规范操作。按照先易后难顺序，成熟一个选举一个，排好时间，压茬进行。镇换届选举办公室采取一天一统计，及时了解和掌握换届的进度、选举中的问题，迅速解决出现的新情况、新问题，为换届选举创造一个和谐6 稳定的环境。各村必须不折不扣地按规定办事，切实做到应有的程序不能少，该走的步骤不能减，党员、群众应有的权利不能变。(四)纪律严明，风清气正。根据中央提出的换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，规范言行、严守纪律，确保公平竞争、风清气正。在换届选举工作开展期间要严厉打击任何破坏和干扰换届选举的行为，对选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族、宗派势力的干预和贿选等行为一定严惩不贷，情节严重的依法依纪严肃处理；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，甚至追究法律责任。特别是现任村两委班子成员，如果人为制造矛盾，干扰换届，将采取严厉的组织措施从严从重进行处理。做好村“两委”换届选举工作，是当前全镇上下一项重大政治任务，事关全镇农村改革发展稳定大局，事关今后一个时期的农村基层组织建设。当前，全镇上下一定要把思想统一到换届选举上来，把精力投入到换届选举上来，把智慧凝聚到换届选举上来，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地完成换届工作任务，切实打好“两委”换届选举工作这场硬仗，确保全镇的发展稳定。202_年十一月十日结构还挺好的。这个研究方向是正确的。第 14 页 共 14 页