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    驻村干部如何做好精准脱贫工作总结.docx

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    驻村干部如何做好精准脱贫工作总结.docx

    驻村干部如何做好精准脱贫工作总结第1篇:精准脱贫驻村工作动员会讲话 精准脱贫驻村工作动员会讲话 精准脱贫驻村工作动员会讲话篇1:尊敬的各位领导、同志们:按照大会的安排,我在这里发个言,若有不妥之处,请批评。大家都知道,“三农”工作是我国经济社会发展的短板,贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“十八大”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后,先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫,在不同的会议场合阐述精准扶贫工作,明确提出了“小康不小康,关键看老乡”的著名论断,今年6月18日在贵州调研时,针对扶贫开发专门做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作: 一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程,中央提出到2022年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到2022年年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”的要求,将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度,以便准确地指导全县的工作。这次会议后,要把这项工作作为重点,借助“十三五”规划的制订,狠抓落实。 二、强化政策指导,服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅20xx年12月印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,提出了扶贫开发六大机制,其中精准扶贫机制是核心,主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式,至此,各项扶贫政策发生了很大变化,老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态,积极主动学习、研究、宣传好各项政策,创新工作机制,寻求最佳突破口,狠抓落实。这次会议结束后,办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度,让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定,领会精神实质,找准工作的发力点,力争取得明显成效。 三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。 四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键,为此,扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务,列入议事日程,研究出具体工作方案;其次,指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村,按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”,调查摸底,澄清贫困人口底子;其三,加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度,按照总书记讲的“六个精准”,制定好帮扶计划和帮扶措施;四是,广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,提高现金收入水平,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。各位领导、同志们,摆在我们面前的任务艰巨又光荣,时间紧迫,时不我待,县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县2022年甩掉贫困落后帽子、2022年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。我发言完了,谢谢!精准脱贫驻村工作动员会讲话篇2:同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家 精准脱贫驻村工作动员会讲话篇1:尊敬的各位领导、同志们:按照大会的安排,我在这里发个言,若有不妥之处,请批评。大家都知道,“三农”工作是我国经济社会发展的短板,贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“十八大”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后,先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫,在不同的会议场合阐述精准扶贫工作,明确提出了“小康不小康,关键看老乡”的著名论断,今年6月18日在贵州调研时,针对扶贫开发专门做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作: 一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程,中央提出到2022年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到2022年年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”的要求,将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度,以便准确地指导全县的工作。这次会议后,要把这项工作作为重点,借助“十三五”规划的制订,狠抓落实。 二、强化政策指导,服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅20xx年12月印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,提出了扶贫开发六大机制,其中精准扶贫机制是核心,主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式,至此,各项扶贫政策发生了很大变化,老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态,积极主动学习、研究、宣传好各项政策,创新工作机制,寻求最佳突破口,狠抓落实。这次会议结束后,办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度,让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定,领会精神实质,找准工作的发力点,力争取得明显成效。 三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。 四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键,为此,扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务,列入议事日程,研究出具体工作方案;其次,指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村,按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”,调查摸底,澄清贫困人口底子;其三,加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度,按照总书记讲的“六个精准”,制定好帮扶计划和帮扶措施;四是,广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,提高现金收入水平,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。各位领导、同志们,摆在我们面前的任务艰巨又光荣,时间紧迫,时不我待,县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县2022年甩掉贫困落后帽子、2022年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。我发言完了,谢谢!精准脱贫驻村工作动员会讲话篇2:同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家 扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。 一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议政府工作报告时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了习近平总书记的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省20xx年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。 二、推进精准扶贫的的主要工作李克强总理在今年的政府工作报告中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在政府工作报告中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习总书记在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,并根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求 首战必胜。(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。第,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。第二,明确识别标准。对贫困户,按20xx年农民人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在20xx年4月底前完成。第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是,按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制,巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制,组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划,整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施,切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署,要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制,强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位,首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶,做到不稳定脱贫,队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别,做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作,帮助帮扶村制定科学的规划,协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求,帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上,认真分析其致贫原因,以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划,因户施策,全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助。对脱贫的扶贫对象,取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。 三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导,确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程,事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则,省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩 ,各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况,将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。第一,加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作,具体抓、抓具体,民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导,成立由县委或县政府分管领导任组长,县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构,一把手亲自抓,精心组织部署,加强指导协调,抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作,提供必要的工作条件。第二,强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会,加大宣传培训力度,认真组织各类业务培训,要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,确保群众的知情权和参与权。第三,明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解,协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶,负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。第四,落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费,用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出,并提供必要的工作条件,工作经费不足部分由市(州)XX县级政府统筹解决。第五,严格督查考核。省里决定,在省扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组,建立分市(州)、分片区的督办制,开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法,开展专项督查,督促工作进度和工作质量。省扶贫办要将核查情况特别是准确率将列入20xx年扶贫开发工作考核的重要内容,并与奖励资金分配挂钩。精准脱贫驻村工作动员会讲话篇3:尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士:大家好!我叫王照基,是XX县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于20xx年,占地面积100亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:一是统一技术指导,树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。二是免费投母还羔,形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。三是提供防疫治疗,提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。四是实行秸秆回收,推行贮草返户。结合农户种 植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。五是集中组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。 “火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。 第2篇:河北省精准脱贫驻村干部管理办法冀办发印发稿 河北省精准脱贫驻村干部选派管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对精准脱贫驻村干部的选派管理,强化驻村干部的政治意识、责任意识、纪律意识,以夙兴夜寐、奋发作为的精神状态打赢精准脱贫攻坚战,制定本办法。 第二条 精准脱贫驻村干部是指省市县三级选派到全省建档立卡贫困村(以下简称贫困村)的驻村干部,包括贫困村第一书记和精准脱贫驻村工作组(以下简称驻村工作组)成员。 第三条 省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理,重点抓省直,督促指导市县。市县两级组织部门负责具体指导和管理。 第二章 选 派 第四条 每个贫困村选派1个驻村工作组和1名第一书记。每个工作组由3人组成,1名组长,2名成员。第一书记与驻村工作组由同一单位选派的,第一书记兼任工作组组长;由不同单位选派的,第一书记不兼任工作组组长,组长由工作组中的优秀干部担任。第一书记至少连续任职两年以上,脱贫任务重的村要连续任职三年,工作组成员可以一年一轮换。第一书记由所驻县党委组织部门统一任命。 第五条 驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位在编在职干部中选派,不得以乡镇干部代替。重点选派发展潜力大的后备干部、中长期培养对象人选和优秀年轻干部。省、市直机关中基层工作经历少于两年和近两年没有选派到基层锻炼的干部,一般应纳入选派范围。 第六条 省直选派的第一书记,主要派往6个贫困发生率较高的县、22个燕山太行山地区特殊困难县和34个山区贫困县。第一书记要到贫困发生率高、班子弱的村任职,不能安排在县城周边和条件相对较好的村。 第七条 驻村干部应具备以下条件: (一)政治素质好,对党忠诚,对事业负责,坚决贯彻执行中央和省委的决策部署; (二)能力较强,善于谋划,善于协调,善于跑办项目和抓发展; (三)群众感情深,能够和群众打成一片,心贴心、面对面开展群众工作; (四)精神状态好,能够夙兴夜寐、激情工作,把全部心思和精力放在工作上; (五)身体健康。 第八条 有下列情形之一的,不得推荐为驻村干部: (一)非在编在职干部(退居二线或退休的除外); (二)党性观念较弱,工作没有激情、责任心差; (三)纪律观念淡漠,廉洁自律意识欠缺; (四)近两年考核被评定为基本称职及以下等次。 第九条 因工作需要和到期返回原工作岗位的,由派出单位按照条件和程序,继续选派第一书记及驻村工作组到村接任。 第三章 职 责 第十条 打赢脱贫攻坚战,必须各司其职、各尽其责。省委、省政府负总责,统筹抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核;各市党委、政府做好上下衔接、域内协调、督促检查,把精力集中在贫困县如期脱贫上;县级党委、政府承担主体责任,县委书记和县长是第一责任人,全力做好精准识别、项目落地、资金使用、队员管理、推进实施等工作。 第十一条 派出单位按照“干部当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求,定点联系帮扶村,一定5年不变,不脱贫不脱钩,早脱贫早脱钩。帮扶村贫困发生率低于4%的可脱贫出列,经过考核评估确认后,派出单位再帮扶巩固一年即可脱钩,撤回驻村工作组。 派出单位“一把手”应当经常听取驻村工作汇报,每半年至少到村进行一次现场办公,协调解决实际问题;班子成员应当带头在帮扶村联系贫困户,全体干部职工应当积极参与结对帮扶,形成“机关单位定点帮扶、第一书记和工作组驻村帮扶、全体干部结对帮扶”的工作格局。 第十二条 贫困村第一书记按照省委关于选派机关优秀干部到贫困村任第一书记的要求,把推动精准脱贫、实现同步小康作为驻村工作的核心任务,重点做好科学制定规划、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等任务。 第十三条 驻村工作组围绕落实省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定,重点做好制定脱贫攻坚规划、协调推进易地搬迁、引导发展“一村一品”致富产业、帮助贫困户掌握致富技能、统筹推进改水、改路、改厕、改厨、改房等美丽乡村建设工作。 第四章 管 理 第十四条 驻村干部驻村期间,脱离原工作岗位,不承担派出单位工作任务,由驻村所属县乡党委和派出单位共同管理,日常管理以县乡党委为主。 第十五条 强化县乡党委对第一书记的管理责任。辖区内出现第一书记和驻村工作组成员擅自离岗、不认真履行职责等问题,或管理工作严重缺失的,由省市县党委组织部门通报约谈县乡党委书记。 第十六条 党员驻村干部的党组织关系转接到所驻村。第一书记不占所驻村“两委”班子职数,不参加村级组织换届选举。 第十七条 驻村干部的管理制度: (一)驻村考勤制度。驻村干部每月驻村工作时间不少于20天(含因公出差、开会和培训)。考勤结果按月报乡镇党委,作为年终考核重要依据。 (二)学习培训制度。驻村干部到岗前,按照分级培训原则,开展驻村业务培训。在村工作期间,市县每年至少对驻村干部进行1次集中培训,培训时间23天。党员驻村干部应当按时参加村党组织的党员学习活动。 (三)请销假制度。驻村干部请假1天以内的由第一书记批准,请假3天以内的由乡镇党委批准,请假37天由县驻村干部管理办公室批准。驻村工作组组长请假2天以上须经乡镇党委同意、县驻村干部管理办公室批准备案。请假期满后及时销假。 (四)社情调研制度。驻村干部通过座谈交流、入户走访、个别访谈等形式,全面了解掌握所驻村真实情况,记好民情日记工作日志;对村“两委”干部、离任干部、党员、致富能手、孤寡老人、优抚对象等人员必访。 (五)工作例会制度。驻村工作组以县为单位每月召开一次驻村工作组组长例会,由定点挂职县领导组织。各驻村工作组可以采取分片联组方式召开工作情况交流会,交流工作经验,研究解决问题,部署下步工作。 (六)督促查岗制度。各级驻村干部管理办公室采取明察暗访、实地走访、电话查询等方式,对驻村干部在岗和履职情况进行督促检查,相关情况作为驻村干部年度考核的重要依据。无故脱岗的进行批评教育;情况严重的予以通报批评并召回换人。 (七)联系群众制度。建立“1+5”联系制度。每名驻村干部在所驻村联系1名村“两委”干部、1名党员、1名群众代表、1名致富能人和1名生活困难群众,经常走家串户,同联系群众谈心交友,帮助办实事好事,帮助解决实际困难。 (八)网上交流制度。通过互联网、微信、易信、QQ等,建立专门的驻村干部网络交流平台,利用网络交流经验,相互学习。 (九)述职评议制度。驻村工作组结合年度考核开展“双述双评”,每年向派出单位进行述职,向所驻村全体党员、村民代表述职,接受评议,作为年终考核重要依据。 (十)纪律约束制度。驻村干部吃住在村,做到“五不准”,即不准擅自离开工作岗位,不准收受群众财物,不准接受基层单位宴请,不准在所驻村报销应由个人或者派出单位支付的任何费用,不准挪用帮扶资金。 第十八条 驻村干部不能按要求履职尽责,有下列情况之一的,及时调整、召回: (一)因病或家庭有特殊困难不能坚持驻村工作的; (二)因本人素质、能力等方面原因不适合驻村工作,且经教育帮助后效果不明显的; (三)受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次,不宜驻村工作的; (四)未认真履行职责,群众意见较大或造成不良影响的; (五)调离原单位或辞去公职的。 第五章 考 核 第十九条 驻村干部考核由所在县党委具体组织实施,重点考核精准脱贫成效和驻村工作表现。每年年底,由县委组织部门和扶贫工作部门研究制定考核方案,明确考核内容、标准和办法,派出专门考核组逐村进行考核。 第二十条 驻村干部年度考核,按照以下程序进行: (一)工作总结。驻村工作组和驻村干部按照有关要求,认真撰写工作总结。 (二)述职测评。考核组组织召开所驻村“两委”班子成员和党员、村民代表会议,听取驻村干部述职,参会人员根据驻村干部述职及平时了解掌握的情况,对驻村干部进行测评。第一书记同时向乡镇党委述职并接受评议。 (三)个别谈话。考核组同派出单位、乡镇党委主要负责同志、村“两委”班子成员进行个别谈话,听取对驻村干部的评价意见。 (四)实地查看。考核组实地了解驻村干部实施的帮扶项目以及为村民群众所办的实事好事情况,听取党员、村民意见,查阅档案资料。 (五)确定等次。根据考核结果,确定驻村工作组和驻村干部的考核等次,驻村工作组的考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次,驻村干部的考核结果一般分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。 任务目标完成情况较好、群众满意度较高、驻村纪律执行较好的,可评为优秀等次。以县为单位,驻村干部的优秀等次比例,不高于该县选派驻村干部总数的40%,不占派出单位指标。 完不成年度任务目标、民主评议不称职得票率超过三分之一和长期不在岗、违规违纪造成恶劣影响的,评为不称职等次。对考核不称职的驻村干部,其驻村年限不作为干部基层工作经历计算。 省市对考核情况进行抽查核实,省级直接抽查贫困村总数的3%,市级核查10%。 第二十一条 对第一书记实行任期考核。任职期满,由派出单位会同县级驻村干部管理办公室进行考核。考核结果作为评先选优、提拔使用、晋升职级的重要依据。 第二十二条 驻村工作组考核结果作为派出单位年度考核的重要指标,评为一般以下等次的,派出单位年度考核不得评为优秀。驻村干部年度考核等次作为其所在单位的年度考核等次,记入个人档案。 第二十三条 各级驻村干部管理办公室会同组织部门,建立驻村干部重点培养对象台账,跟踪了解,适时提出推荐建议。对任职期间表现优秀、实绩突出的驻村干部特别是第一书记,应当优先提拔使用,成绩特别突出的可以破格提拔使用。 第二十四条 省委组织部每年召开一次全省驻村干部总结会议,交流工作经验,学习先进典型,宣传表扬优秀第一书记、驻村工作组和驻村干部。 第六章 保 障 第二十五条 驻村干部在村期间行政关系、工资关系均保留在派出单位,享受派出单位的各项福利待遇,帮扶工作期满回原单位工作。 第二十六条 省财政每年为每个省派驻村工作组安排工作经费5万元,

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