某道路环卫保洁购买服务项目招标文件92738.docx

招标投标监监管机构： （盖盖章）XXXXXXX环卫保保洁购买服服务项目招 标 文文 件编号：采 购 单单 位 ：XXXXXXX（盖盖章）招标代理机机构：项目目管理咨询询有限公司司（盖章）日期：目录第一部份招招标公告22第二部分投投标供应商商须知5投标供应商商须知前附附表5一、总则77二、招标文文件8三、投标文文件9四、投标文文件的递交交12五、开标与与评标133六、授予合合同19第三部份招招标项目说说明和要求求20第四部分合合同条款及及格式300第五部分附附件34第一部份 招标公公告XXXXXXX环卫保保洁购买服服务项目招招标公告XXXX受受XXXXXXX（以以下简称“采采购单位”）的的委托，现现就“XXXXXXXX环卫保洁洁购买服务务项目”进进行公开招招标。欢迎迎合格的供供应商（以以下简称“投投标人”），参参加本次政政府采购活活动。现将将有关事项项公告如下下：1、招标编编号：LXXCG-XXXXX-002992、招标内内容：XXXXXXXX环卫保洁洁购买服务务项目公开开招标（详详见该招标标文件第三三部分招标标项目说明明和要求），承包范围：道路总面积1476934；车道面积951285；人行道面积107234；绿化面积232104；垃圾15吨/天。总预算为379万元人民币/年。投标供应商中标后，须向原保洁单位先行垫付暂定一个月的保洁费用（最终以实际发生保洁时间为准），支付标准以中标价格为准。3、承包期期限：三年（合同一一年一签，经经考核合格格后，方可可签订下一一年的合同同）。4、资金来来源：财政政资金。5、标段划划分：一个个标段。6、合格的的投标人：1）符合中中华人民共共和国政府府采购法第第二十二条条规定的条条件；2）具备独独立法人资资格及具有有所投项目目的经营范范围；3）具有有有效的营业业执照，组组织机构代代码证，税税务登记证证；4）本项目目不接受联联合体投标标，中标供供应商不得得将项目转转包或分包包。注：针对上上述条件将将对投标文文件进行资资格后审，对对于任意一一条不符合合要求的投投标文件作作为无效标标处理。7、报名时时间及采购购文件的获获取1）报名时时间：请于于公告发布布之日起从从XXXXXXX采购购网下载招招标文件，报报名即售招招标文件，售售价：元人人民币/份份，采用网网银收费（登登录下载招招标文件即即可交费），售售后不退。2）特别提提醒：请未未注册供应应商在投标标前及时进进入XXXXXXX采采购网htttp:/60.173.79.1107查看看XXXXXXX采购购供应商库库公开征集集会员的公公告，按照照要求注册册并提交备备案资料，否否则造成中中标通知书书无法发放放等问题，责责任自负。3）供应商商如需标书书费发票，请请登录系统统，在投标标报名子项项目中点击击“打印预预览缴费清清单”打印印并加盖公公章携带至至中心财务务室开具。8、开标时时间及投标文件件投递截止止时间：XXXXX年4月21日10时330分。9、开标及及投标地点点：XXXXXXX招招投标中心心二号开标标厅。 10、付款款方式：1)支付方方式：按乙乙方作业成成效并经甲甲方考核后后按季度支付。2)支付期期限：七天天内付清（遇遇双休日、节节假日顺延延）。11、投标标保证金形形式:电汇、转转帐投标保证金金需在开标标前将投标保保证金，从从投标人基基本账户（不不得从分公公司和个人人账户）电电汇或转账账到XXXXXXX招招投标中心心账户，以以到账时间间为准，否否则将拒绝绝其投标文文件。投标人不按按要求打入入保证金的的，视为无无效投标。12、供应应商在投标标前务必认认真阅读本本招标文件件全部内容容；招标文文件如有变变更，将主主要以网上上公告形式式发布，请请在投标前前经常访问问“XXXXXXX招投投标中心网网站”及“XXXXXXX采购购网”以获取最最新信息。13、投标标人参加开开标会时的的要求：开开标时，企企业法人或或授权委托托人（代理理人）必须须参加开标标会，投标标人代表须须携带有效效身份证件件。如投标标人代表不不是法定代代表人，须须有法定代代表人出具具的授权委委托书，否否则，该投投标单位不不得参加开开标现场会会，其投标标文件招标标人不予受受理。14、发布布公告的媒媒介本次招标公公告同时在在下列网站站上发布：15、联系系方式XXXXXXX招投标标中心XXXX年年3 月 311日第二部分 投标供供应商须知知投标供应商商须知前附附表序号内 容1项目名称：XXXXXXX环卫卫保洁购买买服务项目目2采 购 人：XXXXXXXX采购人地址址：集中(代理理)采购机机构：XXXXX公示网站：3投标保证金金形式:电电汇、转帐帐投标保证金金需在开标标前提交，开开标时需携携带交款凭凭证到开标标现场。保保证金须从从投标单位位基本账户户转入。投标保证金金金额：人人民币40000 元；投标人不按按要求打入入保证金的的，视为无无效投标。4履约保证金金的收取及及退还：中标价的的6%。考核合合格后无息息退还。注：中标人人必须在签签合同前将将履约保证证金打入县县招管办指指定的账户户，否则视视为中标人人自动放弃弃中标资格格。履约保证金金账户：名称：银行：帐号：缴款单位缴缴款后需将将入帐单送送至县招管管办综合科科。5答疑与澄清清：投标人人如认为采采购文件表表述不清晰晰、存在歧歧视性、排排他性或者者其他违法法内容的，应应当于XXXXX年4月11日前，以书书面形式要要求采购单单位作出书书面解释、澄澄清或者向向采购单位位提出书面面质疑，采采购单位将将于XXXXX年4月13日前组织答答疑；答疑疑内容是文文件的组成成部分；因因其他紧急急情况影响响本项目正正常活动的的，采购单单位将于投投标截止日日期3天前前在我中心心网站和XXXXXXXX采购网网上发布公公告，本公公告为采购购文件组成成部分，请请各投标人人注意察看看。6投标有效期期：投标文文件从开标标之时起，有有效期为660天7投标文件递递交至地点点及开标地地点：XXXXXXXX招投标中中心二号开开标厅（XXXXXXXX建平镇镇中港东路路与亭子山山路交汇处处） 投标截止时时间及开标标时间：XXXXX年年4月21日10时330分8投标文件正正本份数：1份；投标标文件副本本份数：44份9签订合同地地点：采购购人指定地地点10交货地点：采购人指指定11评标采用:综合评分分法12其他：1、每季度度，若乙方方达不到甲甲方制订的的考核细则则评分的月月平均值，扣扣除履约保保证金，此此合同自行行终止。2、投入本本项目的机机械设备（洒洒水车除外外）必须且且仅服务于于本项目，若若发现机械械设备未按按规定仅服服务于本项项目，则由由采购方按按该机械设设备的市场场购置价扣扣除相应承承包费来购购置机械设设备转交由由中标供应应商使用。13中标服务费费：本项目目交易服务务费、招标标代理费用用及预算编编制费用按按物价局及及XXXXXXX招投投标中心相相关文件执执行，由中中标企业全全额承担。详详见下表（附附表1）：14解释：本招招标采购文文件的解释释权属于招招标人及招招标代理机机构。附表1：1、招标代代理服务费费收费标准准如下：收费项目收费标准（元元）政府采购货货物类项目目2000002、交易费费收费标准准如下：收费项目收费标准（元元）材料（设备备采购）招招投标项目目30003、预算编编制费：按按规定计取取，费用为为：中标价价*3.3*50。注：以上费费用均由中中标企业承承担，投标标人自行考考虑到投标标报价中（但但不单列项项目报价），由由XXXXXXX招投投标中心在在中标人的的保证金中中扣取。一、总 则1、采购方方式1.1本次次招标采用用公开招标标方式。2、适用范范围2.1本招招标文件仅仅适用于本本招标公告告中所述的的内容及服服务。3、定义3.1“采采购人”系指本次次依法进行行政府采购购的单位。3.2“招招标代理机机构”系指组织织本次招标标、投标的的代理机构构。3.3“供供应商”系指无条条件接受招招标文件的的各项要求求，具备规规定的物业业服务管理理项目能力力，向政府府招标代理理机构提交交投标文件件的投标供供应商或供供应人。3.4“服服务”系指招标标文件规定定合格的投投标供应商商或供应人人须承担的的物业服务务管理项目目及其它类类似的义务务。3.5“项项目”系指合格格的投标供供应商或供供应人按招招标文件规规定，须向向采购人提提供服务的的总称。4、 合格的投标标供应商见招标公告告。5、适用法法律5.1本次次招标及由由本次招标标产生的合合同受中华华人民共和和国法律制制约和保护护。6、投标委委托6.1投标标人代表必必须是企业业法定代表表人或授权权委托人（代代理人），否否则，该投投标单位不不得参加开开标现场会会，其投标标文件招标标人不予受受理。6.2不允允许联合体体投标。7、投标费费用7.1不论论投标结果果如何，投投标人均应应自行承担所所有与投标标有关的全全部费用8、招标文文件的约束束力8.1 投投标供应商商一旦参加加投标，即即被认为接接受了本招招标文件中中的所有条条件和规定定。二、招标文文件9、招标文文件构成9.1招标标文件用以以阐明采购购所需的产产品或服务务，以及招招标投标程程序和合同同条款。招招标文件由由下述部分分组成：（1）招标标公告；（2）投标标供应商须须知；（3）招标标项目说明明和要求；（4）合同同条款及格格式；（5）附件件。9.2招标标文件以中中文文字编编印。9.3投标标供应商被被视为熟悉悉上述与履履行合同有有关的一切切情况。9.4请仔仔细检查招招标文件是是否齐全，如如有缺漏请请立即与XXXXXXXX招投标标中心联系系解决。9.5投标标供应商应应认真阅读读招标文件件中所有的的事项、格格式、条款款和规范等等要求。如如果没有按按照招标文文件要求和和规定编制制投标文件件及提交全全部资料，或或者投标文文件没有对对招标文件件作出实质质性响应，其其风险应由由投标供应应商自行承承担。根据据有关条款款规定，其其投标将被被拒绝。10、招标标文件的澄澄清10.1任任何要求对对招标文件件进行澄清清的投标供供应商，均均应依法以以书面形式式（如信件件、传真、电电报等）通通知XXXXXXX招招投标中心心，XXXXXXX招招投标中心心对收到的的实质性澄澄清要求将将以网络发发布形式在在XXXXXXX招投投标中心及及XXXXXXX采购网予予以答复，答答复中包括括所有问题题，但不包包括问题的的来源。11、招标标文件的修修改11.1在在投标截止止期前的任任何时候，无无论出于何何种原因，采采购单位均均可主动在在解答投标标供应商提提出的澄清清问题时对对招标文件件进行修改改。11.2招招标文件的的修改将以以网络发布布的形式，通通知所有领领取招标文文件的投标标供应商，并并对其具有有约束力。请请各投标供供应商自行行登录XXXXXXXX招投标中中心及XXXXXXXX采购网自自行查看，负负责后果自自负。 11.3为为使投标供供应商编写写投标文件件有充分的的时间对招招标文件的的修改部分分进行分析析、研究，采采购单位有有权推迟投投标截止日日期和开标标日期，并并将此变更更将主要以以XXXXXXX县招招投标网网网上公告形形式通知所所有购买招招标文件的的投标供应应商。三、投标文文件12、投标标文件的编编制要求12.1投投标人应仔仔细阅读招招标文件的的所有内容容，并按照照招标文件件的要求编编制投标文文件，并保保证所提供供的全部资资料的真实实性，投标标文件应对对招标文件件提出的要要求和条件件作出实质质性响应。否否则，其投投标文件将将被视为无无效投标。12.2投投标语言及及度量衡单单位1.投标文文件及投标标人和招标标人就投标标交换的文文件和来往往信件，应应以中文书书写。投标标人提交的的支持文件件和印制的的文献可以以用中文以以外的其他语语言，但相相应内容应应附有中文文的翻译本本，在解释释该文件时时以翻译本本为准。2.除技术术要求中另另有规定外外，投标书书所使用的的计量单位位，均需采采用法定计计量单位。13、投标标文件组成成内容投标文件由由商务部分分和技术部部分两部分组成成。（以下下投标文件件部分格式式详见本招招标文件第第五部分）1.商务部部分主要包包括以下内内容：1.1投标标函；1.2开标标一览表；1.3投标标报价测算算表；1.4关于于投标的声声明函。2.技术部部分主要包包括以下内内容：2.1资格格证明文件件；2.1.11授权委托托书或法定定代表人身身份证明原原件（封装装在投标文文件中也可可以，但要要求为原件件），如投投标文件中中也未提供供原件，将将作为无效效标处理；2.1.22被授权代代表身份证证或法人身身份证；2.1.33企业营业业执照、税税务登记证证、组织机机构代码证证；注：以上资资格证明文文件特别注注明的除外外，标书中中提供复印印件并加盖盖单位公章章，开标时时携带原件件核查，不不能提供者者开标时将将作为无效效标处理。22投标标人综合实实力2.2.11投标人情情况表（格格式见附表表）；2.2.22投标人企企业机构设设置及人员员层次分配配情况（格格式见附表表）；2.2.33本项目管管理机构设设置及人员员层次分配配情况；2.2.44投标人对对本项目环环卫作业服服务所有实实施方案；2.2.55其他可以以证明投标标人资信、服服务质量的的证书、业业绩、证明明等资料（如如有）；2.2.66投标人认认为需要提提供的其他他说明和资资料。注：投标人人应确保上上述证明文文件的真实实性、有效效性、合法法性，否则则，由此引引起的任何何责任都由由投标人自自行承担。14、投标标人的替代代方案投标人所提提交的投标标文件应完完全满足招招标文件的的要求，投投标人不允允许提交替替代方案。15、投标标报价15.1投投标供应商商应在投标标文件中标标明本次招招标拟提供供方案的总总价。对同同一投标项项目不得出出现二次报报价，任何何有选择的的报价将不不予接受，每每种方案只只允许有一一个报价，否则按无效标处理。15.2投投标供应商商不得哄抬抬报价，也也不应低于于成本价（或或进价），否否则一经查查实，其投投标将可能能被拒绝或或被宣布为为无效标。15.3投投标供应商商应按招标标文件所附附的要求填填写；15.4投投标报价根根据所列均均为使用地地服务总价（含含税价）。15.5投投标应以人人民币报价价。16、技术术规格及服服务要求的的响应16.1 投标供应应商的服务务承诺应按按不低于招招标文件中中服务要求求的标准做做出响应。投投标供应商商按招标文文件要求服务内内容及措施施，详细说说明。17、证明明投标供应应商资格的的文件17.1按按照第13条的规定，投投标供应商商应提交证证明其有资资格参加投投标和中标标后有能力力履行合同同的文件，并并作为其投投标文件的的一部分；17.2 投标供应应商除必须须具有履行行合同所需需提供的服服务的能力力外，还必必须具备相相应的财务务、技术方方面的能力力；18、证明明货物的合合格性和符符合招标文文件规定的的文件18.1按按照第133条规定，投投标供应商商应提交根根据合同要要求提供的的证明方案案合格性以以及符合招招标文件规规定的证明明文件，并并作为其投投标的一部部分。18.2证证明方案与与招标文件件的要求相相一致的文文件可以是是手册、图图纸、文字字资料和数数据，投标标供应商应应提供。19、投标标保证金19.1投投标保证书书作为投标标文件的组组成部分之之一，投标标供应商应应按招标文文件第五部部分附件所所附投标保保证书格式式填写，并并按招标文文件所规定定数额、时时限、方式式提交投标标保证金。19.2投投标保证金金和收退程程序及说明明1、投标保保证金缴纳纳（1）由投投标人按照照招标文件件规定的投投标保证金金合计数额额，自行从从投标人的的法人基本本账户转账账到XXXXXXX招招投标中心心保证金专专用账户，请请注意以下下事项：保证金必必须从投标标人的法人人基本账户户划出；保证金转转账方式仅仅限电汇和和网银方式式，其他方方式转账的的视为无效效；保证金截截止时间为为投标截止止时间，到到账时间以以保证金专专用账户实实际到账时时间为准，未未按时到账账的保证金金无效；转账凭证证上备注栏栏内必须注注明投标项项目全称，投投标人联系系人及电话话。如未注注明投标项项目全称导导致保证金金与所投项项目不符，后后果由投标标方自负；拒绝私人人账户汇款款及银行存存现。 2、投标标保证金退退还（1）保证证金退还：保证金退还还（不计息息）：除招招标采购文文件规定不不予退还保保证金的情情形外，将将在业主单单位与中标标人签订合合同后七个个工作日内内全额无息息退还。3、有下列列情形之一一的，保证证金不予退退还：已缴纳保保证金，无无故不参加加投标或者者出现不廉廉洁行为的的投标人；在提交投投标文件截截止时间后后到招标文文件规定的的投标有效效期终止之之前，投标标人撤回投投标文件的的；中标通知知书发出后后，中标人人无故放弃弃中标项目目的或无正正当理由不不与招标人人签订合同同的，或者者拒不缴纳纳所要求的的履约保证证金的；投标人提提供虚假投投标文件或或虚假补充充文件的，或或者投标文文件中提供供虚假或无无效的证明明材料的；法律法规规或招标文文件规定的的其他情形形。19.3投投标保证金金由XXXXXXX招招投标中心心统一收取取及退还。20、投标标有效期20.1 投标有效效期为招标标文件规定定的开标之之日后六十十（60）天天。20.2 在特殊情情况下，采采购单位于于原投标有有效期满之之前，可向向投标供应应商提出延延长投标有有效期的要要求。这种种要求与答答复均主要要以XXXXXXX招招投标网网网上公告形形式通知投投标供应商商。投标供供应商可以以拒绝XXXXXXXX招投标中中心的这一一要求而放放弃投标，投投标保证金金将尽快退退回。同意意延长的投投标供应商商既不能要要求也不允允许修改其其投标文件件。第199条有关投投标保证金金的没收和和退还的规规定在延长长期内继续续有效。21、投标标文件份数数和签署21.1投投标供应商商应按照投投标须知的的要求，准准备一式五五份投标文文件（一份份正本、四四份副本），每每份投标文文件须清楚楚地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本和和副本不符符，以正本本为准。21.2投投标文件的的正本和所所有的副本本均需打印印并在相应应的位置由由投标供应应商法人代代表（或授授权委托人人）签字(或盖盖章)并加加盖投标供供应商单位位公章后，五套胶封。21.3投投标文件应用不不褪色的墨墨水填写或或打印；21.4除除投标供应应商对错处处做必要修修改外，投投标文件不不得行间插插字、涂改改或增删，如如有修改错错漏处，须须由投标供供应商加盖盖公章。四、投标文文件的递交交22、投标标文件的密密封和标记记22.1投投标人应将将投标文件件的商务标标（正本、副副本）、技技术标（正正本、副本本）两部分分别别单独密封封包装。22.2密密封袋上应应注明项目目名称、投投标人名称称，并由投投标人在包包封上加盖盖公章。22.3投投标人按上上述规定进进行密封和和标记后，将将投标文件件按照招标标文件的要要求送达指指定地点。22.4如如果投标文文件密封袋袋上未按上上述要求密密封和加写写标记，招招标代理机机构将拒收收，并退回回投标人。22.5如如果应密封封不严、标标记不明而而造成过早早启封、失失密等情况况。招标代代理机构概概不负责。23、投标标截止日期期23.1采采购单位收收到投标文文件的时间间不得迟于于投标供应应商须知前前附表中规规定的截止止时间。23.2采采购单位可可以按第111条规定定，通过修修改招标文文件自行酌酌情延长投投标截止日日期，在此此情况下，招招标文件领领取者和投投标供应商商的所有权权利和义务务以及投标标供应商受受制的截止止日期均应应以延长后后新的截止止日期为准准。24、迟交交的投标文文件24.1按按照第200条的规定定，采购单单位将拒绝绝并原封退退回在其规规定的截止止日期后收收到的任何何投标文件件。25、投标标文件的修修改和撤回回25.1投投标供应商商在递交投投标文件后后，可以修修改或撤回回其投标文文件，但这这种修改和和撤回，必必须在规定定的投标截截止日期前前，以书面面形式送达达XXXXXXX招投投标中心。25.2投投标供应商商的修改或或撤回通知知书，应按按第22条条的规定进进行编制、密密封、标记记和发送，并并应在封套套上加注“修改”和“撤回”字样。25.3 在投标截截止期之后后，投标供供应商不得得对其投标标文件作任任何修改。25.4 在投标截截止期至招招标代理机机构在招标标文件中规规定的投标标有效期满满之间的这这段时间内内，投标供供应商不得得撤回其投投标，否则则其投标保保证金将被被没收。五、开标与与评标26、开标标主持人按下下列程序进进行开标：(l）宣布布开标纪律律；(2）公布布在投标截截止时间前前递交投标标文件的投投标人名称称，并点名名确认投标标人是否派派人到场；(3）宣布布开标人、唱唱标人、记记录人、监监标人等有有关人员姓姓名；(4）按照照投标单位位递交投标标文件顺序序确定并宣宣布投标文文件开标顺顺序并检查查投标文件件的密封情情况；(5）投标标人提交有有关证明材材料；现场场拆封合格格投标人的的投标文件件技术部分分，送至评评标室交评评标专家评评审，不对对商务标部部分进行拆拆封，技术术标评审结结束，宣布布投标人资资格审查及及技术标结结果；(6）对合合格的投标标人拆封商务标标部分，并并进行唱标标，将商务务标送评标标室评审；(7）宣布布投标人商商务标评审审结果及总总得分；(8）宣布布的开标会会结束。27、对投投标文件的的初审27.1 公开开标标后，采购购单位立即即组织评标标委员会（以以下简称评评委会）进进行评标，并并独立开展展评标打分分工作。27.2 为有助于于对投标文文件的审查查、评价和和比较，评评标委员会会有权要求求投标供应应商对投标标文件中含含义不明确确的内容作作必要的澄澄清或说明明，有关澄澄清或说明明的内容应应以书面形形式提交，但但投标价格格和实质性性的内容不不得更改。27.3 评委会将将审查投标标文件是否否完整，有有无计算上上的错误，是是否足额提提交投标保保证金，文文件签署是是否合格，投投标文件是是否大体编编排有序且且基本符合合招标文件件要求。27.4在在详细评标标之前，评评委会将依依据投标供供应商在投投标文件中中提供的资资格、资信信证明文件件审查投标标供应商是是否满足招招标文件规规定的要求求（原件核核查）。如如果确定投投标供应商商不满足招招标文件规规定的要求求，则该投投标文件将将做无效标标处理。评评委会将首首先审查每每份投标文文件是否实实质响应了了招标文件件的要求。实实质上响应应的投标应应该是与招招标文件要要求的全部部条款、条条件和规格格相符，没没有重大偏偏离或保留留的投标。所所谓重大偏偏离或保留留是指影响响合同的供供货范围、质质量和可信信度；或者者在实质上上与招标文文件不一致致，而且限限制了合同同中买方与与使用方的的权利或投投标供应商商的义务，这这些偏离或或保留将会会对其他实实质上响应应要求的投投标供应商商的竞争地地位产生不不公正的影影响。评委委决定投标标文件的响响应性只根根据投标文文件本身的的内容，而而不寻求外外部的证据据。27.5如如果投标文文件实质上上没有响应应招标文件件的要求，评评委会将予予以拒绝，投投标供应商商不得通过过修改或撤撤销不合要要求的偏离离或保留而而使其投标标成为实质质上响应的的投标。27.6评评委会将对对确定为实实质上响应应的投标进进行进一步步审核，看看其是否有有计算上或或累加上的的算术错误误，修正错错误的原则则如下：(1)如果果用数字表表示的金额额和用文字字表示的金金额不一致致时，应以以文字表示示的金额为为准进行修修正；(2)当单单价与数量量的乘积和和总价不一一致时，以以单价为准准进行修正正。只有在在评委会认认为单价有有明显的小小数点错误误时，才能能以标出的的总价为准准，并修改改单价。(3)如果果投标供应应商提供的的折扣数与与按折扣率率为基准计计算的折扣扣数不一致致时，以折折扣率计算算为基准进进行修正。27.7评评委会将按按上述修正正错误的方方法调整投投标文件中中的投标报报价，调整整后的价格格应对投标标供应商具具有约束力力。如果投投标供应商商不接受修修正后的价价格，则其其投标将被被拒绝，其其投标保证证金将被没没收。27.8评评委会将允允许修正投投标文件中中不构成重重大偏离的的、微小的的、非正规规的、不一一致的或不不规则的地地方，但这这些修改不不能影响任任何投标供供应商相应应的名次排排列。28、评标标过程的保保密与投标标的澄清28.1公公开开标后后，直至向向中标的投投标供应商商授予合同同时止，凡凡是与审查查、澄清、评评价和比较较投标的有有关资料以以及授标建建议等，均均不得向投投标供应商商或与评标标无关的其其他人员透透露。28.2在在评标过程程中，如果果投标供应应商试图在在投标文件件审查、澄澄清、比较较及授予合合同等方面面向XXXXXXX招招投标中心心或参加评评标的人员员施加任何何影响，都都将会导致致其投标被被拒绝。28.3 评标委员员会有权就就投标文件件中含混之之处向投标标供应商提提出询问或或澄清要求求。投标供供应商必须须按照招标标代理机构构通知的时时间、地点点派技术和和商务人员员进行答疑疑和澄清。28.4 必要时招招标代理机机构可要求求投标供应应商就澄清清的问题作作书面回答答，该书面面回答应有有投标全权权代表的签签章，并将将作为投标标内容的一一部分。28.5 投标供应应商对投标标文件的澄澄清不得改改变投标价价格及实质质内容。29、评标标委员会29.1采采购单位将将根据项目目的性质和和特点抽取取评标委员员会。 30、对投投标文件的的评审30.1评评标活动遵遵循公平、公公正、科学学的打分原原则。30.2评评标采用: 综合评评分法综合评分法法，是指在在最大限度度地满足招招标文件实实质性要求求前提下，按按照招标文文件中规定定的各项因因素进行综综合评审后后，各个评评委按照自自己给各家家投标人的的评审得分分情况，由由高到低推推荐中标候候选供应商商或者中标标供应商的的评标方法法。评标委员会会须审查每每份报价文文件是否实实质上响应应了招标文文件的要求求。包括但但不限于：1) 投标人未按按规定提交交投标保证证金或金额额不足的；2) 投标人提供供的投标文文件不完整整；3) 投标文件未未按招标文文件规定密密封签章的的；4) 投标人对招招标文件的的要求未做做出实质性性响应；5) 投标人没有有全程参加加开标会议议及其他招招标事宜；6) 超出最高投投标限价；7) 投标文件上上无投标人人和法定代代表人（或或授权代表表人）印鉴鉴、未按规规定格式填填写的投标标文件；8) 投标文件字字迹模糊，辨辨认不清的的（评标委委员会一致致认为难以以确认）；9) 有两家以上上投标人提提供的投标标资料中表表达描述相相似并产生生的误笔一一样的或者者其他疑似似围标、串串标现象的的；10) 提供不真实实资料的；11) 投标人提交交的投标文文件实质性性内容前后后不一致，评评标委员会会多数认为为应按照无无效投标处处理的；12) 没有通过资资格审查或或符合性审审查的；13) 法律、法规规规定的其其他情况。如供应商投投标文件不不满足以上上任意一条条，则该投投标文件将将做无效标标处理。投标文件的的评分因素素为：一、技术标标部分（770分）1）、拟投投入本项目目的保洁人人员配备（112分）a.拟投入入本项目的的保洁人员员满足本项项目需求，由由评标委员员会综合评评定：各投投标人横向向比较 优优：10-8分；良良：7-44 分；中中：3-11分；差：0分。b.项目负负责人（22分）：项项目负责人人具有相应应的岗位证证书，从事事道路保洁洁岗位在22年及以上上的，得11分，同时时具备机械械作业管理理经验加00.5分，具具备河道管管理经验的的加0.55分。（岗岗位证书以以主管部门门颁发的证证书为准；管理经验验以合同或或环卫主管管部门出具具的证明为为准）2）、项目目服务方案案（23分）a.综合比比较各投标标人项目实实施的管理理方式、操操作规程、清清扫质量规规范标准（55分），由由评标委员员会综合评评定：各投投标人横向向比较，酌酌情给予55-1分。b.综合比比较各投标标人安全作作业保障措措施（8分分），安全全制度、安安全预案、安安全管理人人员配备、安安全检查及及记录，由由评标委员员会综合评评定：各投投标人横向向比较，酌酌情给予88-1分。c.综合比比较各投标标人突发事事件应急预预案及重大大活动服务务承诺（55分），由由评标委员员会综合评评定：各投投标人横向向比较，酌酌情给予55-1分。d. 作业业质量与服服务承诺（55分），承诺中必必须包含断断头路的保保洁、仅服务于本项目的的机械设备备承诺等。由评标标委员会综综合评定：各投标人人横向比较较，酌情给给予5-11分。3）、内部部管理制度度的设置（33分）考核制度；岗位责任任制；信息息反馈处理理机制；垃垃圾转运和和中转站管管理操作培培训计划；由评标委委员会综合合评定：各各投标人横横向比较，酌酌情给予33-1分。4）、财务务状况（2分分）由评标委员员会对投标标人的财务务状况综合合评定：各各投标人横横向比较，酌酌情给予22-0分。（投标人提供企业近两年财务报表原件，投标文件中提供复印件并加盖公章）5）、拟投投入本项目目的机械设设备配备（115分）投标人提供供的车辆设设备中（在在投标文件件中:自有有的车辆需需提供发票票和行驶证证复印件，租租赁的车辆辆需提供车车辆行驶证证和租赁协协议复印件件，自有或或租赁的车车辆同时须须提供行驶驶证原件核核查）：a.每具有有1辆3吨（含含）以上道道路清扫车车得3分，最最高得4分分；b.每具有有1辆3吨（含）以上上垃圾车得得3分，最最高得4分分；c.每具有有1辆3吨（含含）以上洒洒水车得33分，最高高得4分；d.每具有有2辆三轮轮电动密闭闭垃圾收集车得1分，每每多具有11辆加0.5分，最最高得3分分；注：投入本本项目的机机械设备（洒洒水车除外外）必须且且仅服务于于本项目，若若发现机械械设备未按按规定仅服服务于本项项目，则由由采购方按按该机械设设备的市场场购置价扣扣除相应承承包费来购购置机械设设备转交由由中标供应应商使用。6）、类似似业绩（115分）（投投标文件中中须提供采购单单位出具的的业绩证明明及对应的的合同复印印件加盖公公章，提供供原件核查查）a.投标人人20100年1月11月以来的的类似项目目业绩，每每提供一份份金额在550万元（含含）-1000万元（不不含）业绩绩证明的得得2分；每每提供一份份金额在1100万元元以上的业业绩证明的的得3分；最高得110分。b.业绩类类型：每具具有一项机械化清清扫保洁作作业业绩的的得3分，最最高3分；每具有一一项河道保洁洁作业业绩绩的得2分，最高22分。（满分55分）（同一业绩绩不可累计得得分，业绩绩类型以采采购单位出出具的业绩绩证明或对对应的合同同内容为准准）注：以上资资料投标人人的投标文文件中需附附加盖公章章的复印件件。开标时时携带原件件核查。二、商务标标部分（330分）1、投标报报价（30分）采用低价优优先法计算算，即满足足招标文件件要求以进进入资信及及商务文件件评审的投投标企业报报价的最低低的投标报报价为评标标基准价，其其价格分为为满分300分。其他他投标人的的价格分统统一按照下下列公式计计算：投标报价得得分=（评标基准准价投标标报价）×30评标委员会会提供书面面评标报告告书，以综综合得分高高低为序推推荐1-33名中标候候选人。评评分过程中中采用四舍舍五入法，并并保留小数数2位。30.3评评审意见分分歧的处理理办法（1）评标标委员会应应当对投标标人提供的的报告、证证明材料及及详细说明明认真研究究。对存在在意见分歧歧的，可采采用投票方方式，以不不少于三分分之二成员员表决决定定。（2）招标标采购当事事人对评标标结果提出出异议或者者投诉，监监督管理部部门认为需需要重新进进行评标的的，评标委委员会成员员应当按照照监督管理理部门要求求重新评标标。（3）评标标委员会完完成评标后后，应当依依据评标办办法的规定定，推荐综综合得分最最高的为中中标候选人人，依此类类推133名中标候选选人。若出出现经评审审的综合得得分最高的的投标人有有两名及以以上时，则则由投标人公开开抽签确定定中标候选选人排序。（4）如评评标委员会会认为所有有投标报价价均出现异异常，可以以否定所有有投标，宣宣布本次招招标失败。31、保密密31.1有有关投标文文件的审查查、澄清、打打分和比较较以及有关关授予合同同的意向的的一切情况况都不得透透露给任一一投标供应应商或与上上述评标工工作无关的的人员。31.2投投标供应商商不得干扰扰招标代理理机构的评评标活动，否否则将否决决其投标。六、授予合合同32、合同同授予标准准32.1合合同将授予予其投标符符合招标文文件要求、并并能圆满地地履行合同同的、对买买方最为有有利的且得得分最高的的投标供应应商。32.2评评委会将分分别对投标标一览表进进行打分，推推荐出一三名中标标候选人。32.3所所有投标不不符合要求求或超过预预算时，评评委会可否否决所有投投标并不作作任何解释释。32.4最最低报价不不是中标及及被授予合合同的保证证。33、中标标通知书33.1在在投标有效效期期满之之前,将通通知中标供供应商，中中标供应商商在收到中中标通知书书后与采购购单位签订订合同。33.2中中标通知书书将是合同同的一个组组成部分。33.3中中标企业领领取中标通通知书时须须向招标中中心交纳中中标服务费费（中标服服务费含招招标代理服服务费、采采购交易服服务费、预预算编制费费）。34、招标标代理机构构授标时不不得对投标标文件做实实质性更改改34.1招招标人在授授标时，有有权对招标标文件“投标一览览表（附件件一）”中规定的的货物采购购数量予以以增加或减减少，增减减幅度不超超过采购总总量的100%，但不不得对投标标文件中确确定的单价价和其他条条款和条件件做出任何实实质性改变变。35、签订订合同35.1中中标供应商商应按中标标通知书指指定的时间间、地点派派代表前来来签订合同同。招标文文件、中标标供应商的的投标文件件及澄清文文件等，均均为签订合合同的依据据。第三部份 招标项项目说明和和要求一、承包范范围注：